普华永道机遇之城报告分析及广州借鉴

1、普华永道机遇之城报告分析及广州借鉴机遇之都(城)报告背景与研究方法(一)普华永道机遇之都报告与中国版的机遇之城美国普华永道(Price Waterhouse Coopers )是全球最大的专业服务机构之一，它由两大国 际会计师事务所(Price Waterhouse 及Coopers & Lybrand )于1998年7月1日合并而 成，通过在154个国家和地区由超过16万人的专业团队所组成的全球网络，向国际、中国 主要公司提供全方位的业务咨询服务。机遇之都(Cities of Opportunity )系列调研始于2007年，项目源于普华永道与纽约 合作共同开展的城市研究，旨在协助纽

2、约与其他城市采取措施以保持其经济中心、商业中心 和文化中心的地位。目前，机遇之都报告已发布7期，选择全球30个商业中心城市的经济和社会发展进行了全面考察，从交通和基础设施、官商环境、人口结构特征和宜居性、 技术成熟度与成本等10个维度衡量这些城市的表现，其中包括中国的北京、上海和香港。机遇之都系列调研强调跨领域、多维度的数据分析，不仅局限于城市的经济水平，更看 重城市中“人”的生活质量。该系列报告认为，最优秀的城市需要保障居民良好的生活质 量、平衡生活成本、具有官商特性等，其背后蕴含着对城镇化模式的思考。机遇之都系 列报告现已成为具有国际影响力的关于全球城市发展和评估的研究报告。随着中国在世界

3、影响力的不断增长，越来越多的中国城市引发国际的广泛关注。从 2014年 开始，普华永道凭借机遇之都系列的研究经验，同中国发展研究基金会合作，以同源性 的研究方法分析了中国城市，为我国新型城镇化各项政策的制定和发展路径提供参照和建 议。研究报告继承了 “ Cities of Opportunity ”的名字，为了与国际版的机遇之都区 分开来，针对中国城市的报告中文名为机遇之城。2017年3月17日，普华永道与中国发展研究基金会正式发布了第四期研究成果机遇之城2017。(二)评价维度和变量针对中国城市的机遇之城研究始于 2014年，基本延续了国际版机遇之都2012年以 后已经趋于稳定的维度框架。然

4、而，观察国际城市的评价体系并不能完全照搬来观察中国， 因此，普华永道从中国城市的特点出发，总体上保留了评价体系的框架，对部分观察角度做 了微调、部分维度的名称和定义做了修正。中国版机遇之城与国际版机遇之都相比 较，维度名称并非完全一致，但数据的选取角度同出一脉。国际版中的“门户城市”维度在2014年重新定义为“区域门户城市”，又在 2015年更名为“区域重要城市”；国际版中的 “交通与基础设施”在中国版中定义为“交通与城市规划”；国际版中的“人口结构和宜居性”在中国版中改为“文化与居民生活”。机遇之城的十大维度在2015年第2期后趋于稳定。为了更仔细地观察，普华永道在十个维度中进一步再作细分，

5、每个维度分别设计了47个的观察值，也就是变量，机遇之城 2017共有57个变量。为了避免取值的局限性，部分 变量为复合变量，即一个变量从多个角度选取二级变量，合并计算后构成复合变量。表1机遇之城2017年十大维度及变量维度包含变量智力资本和创新专任教师变动率，中等职业教育规模，科技 支出比重，研究与开发水平，综合科技进步 水平指数，创业环境，创新应用技人成熟度“互联网+”，数字经济，软件与多媒体设 计，技术市场规模区域重要城巾星级酒店，国际游客，飞机起降航班，客运 总量，货运总量，会展经济发展指数健康、安全和治安医护资源，医疗设施，养老服务，城市交通 安全指数，灾害损失交通与城市规划人均道路面

6、积，公共交通系统，轨道交逋覆 盖面，城市扩展速度，城巾流动人口状况， 绿化面积，居民住房保障可持续发展和自然环境居民人均用水变动率，污水集中处理率和生 活垃圾无害化处理率，劳动力供给，流动人 口变动率，碳排放文化与居民生活文化活力，交通拥堵状况，空气质量，生活质量经济影响力知名企业数量，金融从业人员数，吸引外商 直接投资，城市服务业比重，地区生产总值 名义士外长率，农业机械总动力成本职工平均工资，公共交通成本，商业用地成本，住宅价格指数，食品价格，生活服务价格宜商环境创业便利性，员工管理风险，物流效率，资 本市场参与度，商业运营风险，财政收支平 衡度，外贸依存度资料来源：机遇之城2017报告。

7、| e Excel 下载表1机遇之城2017年十大维度及变量从数量上看，机遇之城2017的变量比上年净增2个，但实际上有变动的变量数目为 31 个。其中，新增16个，删减9个，名称不变但实际计算方式改变的变量 6个，原有变量拆 分独立2个，变量所属维度变化1个。“宜商环境”和“文化与居民生活”两个维度内的变 量维持不变，“成本”、“可持续发展和自然环境”、“交通与城市规划”、“健康、安全 和治安”和“智力资本和创新”五个维度下的变量调整超过一半。（三）评分方式和数据来源机遇之城报告的全部数据均来自公开渠道，采集分析坚持三大原则：公开性、可靠性和 一致性。数据来源主要有三个：国家统计机构的权威数据，如各个城市的统计年鉴或统计公 报；国务院相关部门的统计资料，包括发改委、住建部、科技部、环保部等；同时参考科研 机构、智库发布的研究成果，如中国社会科学院的“皮书”系列。机遇之城对样本城市在每一个变量上进行排序，每一个序次积1分，排名越靠前，积分越高。以机遇之城2017为例，共有28个城市进入评价范围，在各项变量中排名第 1为 28分，排名最后为1分。但在成本维度等逆向变量中，成本最高的积 1分，成本