街道2021年秸秆全量化处置工作方案.doc

1、街道2021年秸秆全量化处置工作方案为贯彻落实市生态环境保护工作领导小组关于印发市2021年秸秆全量化处置工作方案的通知精神，结合我街道实际，制定本方案。一、方案总体要求（一）指导思想。深入贯彻落实生态文明思想和视察重要讲话重要指示精神，按照打赢蓝天保卫战和加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化总体要求。（二）基本原则。成立街道秸秆全量化处置工作领导小组，下设办公室，建立以街道为责任主体，行政村为实施主体的工作体制。（三）工作目标。坚持禁烧管控，持续推进秸秆“五化”利用，不断提高秸秆禁烧监管能力，秸秆焚烧造成的大气污染得到有效管控。结合森林防火有关要求，有序开展限烧区秸秆计划烧除，确保无违规

2、火点。二、秸秆资现状（一）本地区秸秆产量及分布情况。街道2021年秸秆产生量0.11221万吨，均为旱田秸秆。（二）秸秆综合利用现状。目前辖区禁烧区秸秆综合利用主要以饲料化为主，能化为辅。饲料化利用0.1120_万吨，能化利用0.00021万吨。三、组织机构组长：副组长：成员：四、保障措施（一）加强组织领导。街道承担秸秆全量化处置工作具体责任，各村承担秸秆全量化处置工作直接责任，各村负责人及社长要靠前指挥，全力抓好各项工作落实。（二）加强宣传教育。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，采取群众喜闻乐见的方式，广泛开展秸秆禁烧宣传活动，营造秸秆禁烧强大的警示教育声势，努力形成全社会共同参与秸秆焚烧工

3、作的良好氛围。好文！质量大大滴！20_年秸秆全量化综合利用试点工作汇报尊敬的各位领导、同志们：大家好，很荣幸承担到_市20_年秸秆全量化综合利用试点县项目，现将我县秸秆全量化工作情况汇报如下：一、摸清底数，客观认识秸秆利用现状_县农作物播种面积63万亩，其中产秸秆农作物播种面积万亩，年产秸秆约20万吨。全县有秸秆饲料化、能化、基料化加工企业12家。推广清洁燃烧炉具1万余套，有拖拉机、联合收割机、秸秆还田、加工、铡草粉碎等大中小型农机装备5700台（套）。到20_年底，全县农作物秸秆综合利用率达到，（其中肥料化利用率，利用量万吨；饲料化利用率，利用量万吨；能化利用率，利用量万吨；基料化利用率5、

4、利用量1万吨。）但长期以来，受落后消费观念和生活方式的影响，又缺乏核心技术和环境保护意识，附加秸秆收、储、运体系不完善，使全县秸秆资没得到更充分、合理、高效的利用，每年近万吨农作物秸秆露天堆积，造成资浪费和环境污染。二、抓住重点、理清工作思路为推动京北生态环境保护带建设，同时为举办2022年京张冬奥会创造良好生态环境。按照“因地制宜，多能互补，综合利用，讲求效益”的原则，坚持“三个有利于”（一是有利于发展节约型农业；二是有利于节能减排、保护生态环境；三是有利于农民增收）通过技术开发、秸秆收储运体系建设、市场化产业化运作，达到农作物秸秆“资利用节约化、生产过程清洁化、跨产业链接循环化、废弃物处理

5、资化”的目的。（一）集中连片、整体推进优先支持秸秆资量大、工作基础好、禁烧任务重和综合利用潜力大的区域，整乡整村推进。（二）多元化利用、农用优先因地制宜，多元利用，突出饲料化、能化、基料化利用重点，科学确定秸秆全量化利用的结构和方式。（三）政府搭台、市场运作充分发挥农民、社会化服务组织、企业的主体作用，通过政府引导扶持，调动全社会参与积极性，实现企业与农户共赢。（四）突出重点、注重长效大力扶持秸秆综合利用的龙头企业，体现以点带面，发挥辐射作用。建立企农共建长效机制，促进全县农业可持续发展。三、结合实际，分类实施（一）秸杆饲料化利用引进_县金灿秸秆加工有限公司，采用“公司村委会农户”的产业化经营

6、模式,示范带动大海陀、东万口、茨营子及周边14个乡镇农作物秸秆饲料化利用，专人负责秸秆收购及储存工作，并与收储点所在乡镇签订秸秆收购责任状，优先收购当地秸秆，保障农户秸秆销售渠道畅通，经过“农作物秸秆收购集中储存晾晒粉碎压包成形”的生产环节，然后销往本县养殖场或周边县市，实现公司与农户之间互相依存、互利互惠和农作物秸秆循环利用。（二）秸秆能化利用引进_英奥新能开发有限公司，依托“公司农户养殖场”可持续发展的生态农业运行模式，利用畜禽粪污及龙门所镇的农作物秸秆，建立大型沼气发电工程，将沼气净化后经过沼气发电机组转换成清洁电能，沼渣和沼液也全部用作种植粮食、蔬菜等农作物的有机肥料。在解决农业废弃物

7、无害化处理的同时还带来补充能，实现秸秆的能化利用，实现“种植、养殖、加工、生物天然气、肥料”五环产业并举和互补型农业生产良性循环的目标。（三）秸秆基料化利用引进河北康绿达生物科技股份有限公司，采用“公司基地农户”的产业化经营模式,示范带动云洲、独石口等周边乡镇农作物秸秆基料化利用，优先收购当地及周边乡镇收储点农作物秸秆，经过“农作物秸秆收购集中储备秸秆生产线加工用作食用菌基料”的生产环节，实现农作物秸秆循环利用。3 / 5四、强化四项措施，保障项目实施成效（一）加强组织领导该项目得到县委、县政府高度重视，县政府把试点项目列入本区域深化农村改革的重要工作议程，已健全组织领导和统筹协调机制，确保取

8、得实效。成立了县长任组长、主管农业县长为副组长、县农牧、财政、发改、土地、城建、环保、审计和各乡镇主要领导为成员的领导小组。领导小组下设办公室在县农牧局，具体负责项目实施方案制定、工作的落实、宣传培训、技术指导等工作。（二）科学制定实施方案根据_县域特点及实际，寻找高效、清洁利用秸秆的科技出路，优化产业链，秸秆利用由传统化、低附加值向现代化、工业化、规模化转变，保障项目方案的高效性和可操作性。（三）广泛宣传，加强技术指导充分利用公共网站、广播电视和报纸等新闻媒介，广泛宣传农作物秸秆全量化综合利用的实施目标、实施内容和实施要求，提高广大农户对秸秆用之为宝、弃之为害理念的认识，切实做到让群众明白、让群众参与、让群众监督。开展好技术培训、技术指导工作，对接北方学院、_市农科院等高等农业科研院校及省市业务主管部门，邀请农业院校和省厅环资、饲料等单位专家教授进行技术指导，组织技术服务小分队深入生产车间、田间地头巡回服务，送技术到基层。（四）强化督导考核，建立长效机制强化督导考核，县政府强化督导考核，不定期组织相关部门从秸秆收储加工到