市教育督导工作要点

1、市教育督导工作要点2013年本市教育督导工作以贯彻落实科学发展观和国务院教育督导条例为指导，按照教育部与市政府签定义务教育均 衡发展合作备忘录为依据， 围绕重点工作，在推进教育现代化暨 义务教育均衡发展督政的工作上，重点做好迎接国务院教育督导 委员会对本市均衡发展督导认定的工作；在全面推进实施素质教育上，重点做好进一步重视学生身心健康发展规律，引领学校关注绿色指标的发展性督导评价；在推进校长和教师专业发展上， 重点做好提升校长课程领导力和教师课堂教学执行力的督导评 估；在推动督导体制与机制创新上，重点完善教育决策、执行、 监督之间相互协调的管理制度。一、加快推进综合督政，做好迎接国家对本市义务

2、教育均衡 发展的督导认定工作1. 继续推进区域教育现代化暨义务教育均衡发展督政。依据部市合作备忘录的精神，根据市政府关于对区县开展义务教育 均衡发展督导、考核和评估的实施意见以及市教委、市政府教育督导室关于开展推进区域教育现代化综合督政工作的实施意 见，在完成对徐汇、松江、崇明等 13个区县政府推进教育现代 化暨义务教育均衡发展督政的基础上，继续深入推进对黄浦、杨浦、长宁、浦东新区等4个区政府区域教育现代化暨义务教育均衡发展督政工作，全面完成并实现市政府对教育部合作备忘录的 承诺，推动本市城乡教育一体化和义务教育优质均衡发展，促进“为了每一个学生的终身发展”核心理念有效落实，为加快推进本市到2

3、020年全面实现教育现代化发展目标奠定基础，并为接 受国务院教育督导委员会对本市义务教育均衡发展的督导认定 工作做好准备。2. 做好2012年本市义务教育阶段教育事业统计数据差异系数测算的整改落实。根据本市2012年义务教育阶段教育事业统计数据的差异系数，对在生均教学辅助用房和生均体育场馆面积 上，未达到教育部义务教育阶段学校区域内差异系数规定的要求 区县；在生均教学辅助用房、 师生比、班额和专任教师本科以上 的4项指标中，未达到本市中小学办学基本标准的中小学，要按照高标准的要求，敦促相关区县政府调查研究或做好整改落实，或对相关问题作出合理解释说明工作，为市政府向国务院教育督导委员会来沪督导认

4、定的问题报告提供依据。3. 继续做好义务教育均衡发展督政后整改落实的跟踪督查工作。根据市政府义务教育均衡发展督导、考核和评估的实施意见规定，在对崇明县政府进行督政后的整改落实跟踪督查的基础 上，继续做好对义务教育经费“三个增长”、土地出让金和教育产权证等问题突出的有关区县政府的跟踪督查，以整改督查备忘录的形式，规定切实落实整改到位的时限。4. 提请以市政府名义报请教育部和国家教育督导团对本市义务教育基本均衡发展开展督导认定。根据市政府与教育部合作备忘录的时间结点，待2013年4月底前全部完成对本市 17个区 县义务教育均衡发展督政工作后，提请市政府于5月份以书面报告，正式报请教育部和国家教育督

5、导团，提出于2013年11月正式接受国家对本市义务教育均衡发展水平的督导认定。提请市政府成立以分管市长任组长、市政府副秘书长任副组 长、市教委、市发改委、财政局、人保局、建交委、规土局、房 管局等部门参加的迎接国家对本市义务教育均衡发展督导认定 的组织机构。5. 做好对区县政府依法履行教育责任的公示公报。总结开展区县政府依法履行教育责任公示公报工作经验，进一步完善公示公报中关键性指标体系。 与市财政局等相关部门及各区县进一步 统一计算口径与基数，确保数据准确性。同时，进一步加强与市有关部门的合作，加大中小学产权证和教育资源保护等指标的权 重，切实推进区县政府基本公共教育服务的法定责任和教育优先

6、 发展战略的落实。二、深入开展督学工作，进一步推动学校依法自主办学和深 化内涵发展3 -6. 继续推进校长课程领导力为重点的教学视督导。依据市委和市政府基础教育工作会议精神，切实提升校长课程领导力和教 师课堂教学有效的执行力。修改完善校长课程领导力的督导指 标，为提高督学专业发展水平提供专业支持。继续做好对2个区县开展校长课程领导力的教学视督导。发挥科学教育评价的正确导向作用，减轻学生过重课业负担，引导区县、学校、家长和社 会树立全面的教育质量观。 在关注新优质学校办学特色中，形成发展性督导评估的正确导向和引领作用。7. 继续做好义务教育阶段学校就近入学专项督导。继续做好义务教育阶段学校招生入

7、学工作的专项督导，重点对区县均衡配置教育资源，保障适龄儿童、少年义务教育权利，义务教育阶段学校规范招生，民办学校招生等方面进行监控。进一步指导各区 县督导室加强对本区县义务教育阶段学校招生行为的常态督查 与监管，逐步形成义务教育阶段学校就近入学工作的监控机制。 指导区县督导部门继续做好对郊区以招收进城务工人员随迁子 女为主民办小学的常态跟踪工作，为迎接国家对本市义务教育均衡发展的督导认定提供保障。8. 配合做好对少先队专项督导的跟踪督查。根据2012年配合团市委开展少先队专项督导中存在制度建设、队伍建设和基层建设等方面的问题，做好对相关区整改落实的跟踪督查工作，同时按照“总结经验，发掘亮点、找

8、准问题、推动发展”原则，配 合团市委总结若干区县的先进经验，共同推动本市各区县少先队工作再上台阶。三、贯彻落实国务院教育督导条例，提升督导队伍和督导工 作的专业发展水平9. 做好国务院教育督导条例相关配套研究和落实工作。争取市人大和市政府法制办的支持，做好*市教育督导条例立法研究和出台准备工作，推动教育决策、执行、监督相协调的制度建设；争取市编委办公室支持， 做好市和区县教育督导部门 机构设置、人员配备等规范建设的调研和方案研究工作；针对市和区县督学和人民教育督察员与特约教育督导员的换届，认真做好贯彻国务院教育督导条例 的学习和培训工作，努力提高督 学人员的专业发展水平。10. 重视加强教育督

9、导理论研究和督导专业发展协作机制研究。发挥市教育督导事务中心、教育督导专业委员会作用， 开展*市教育督导课题研究，搭设交流平台，鼓励区县在实践中总结 学校发展性督导评估的经验， 并进行分享与推广。建立教育督导 协作机制，通过教育督导论坛及互访学习考察等，探索创新新形势下教育督导体制与机制，扩大经验辐射，共同推动教育督导事 业发展。11. 做好“两员”和市督学的换届和聘任，发挥监督保障作用。根据中央统战部等七部委 关于加强特约人员工作的意见, 会同有关部门做好新一届特约教育督导员和人民教育督察员（简称“两员”）换届聘任工作。根据*市兼职督学聘任管理暂行办法，做好新一届市督学的聘任工作。组织“两员”参加对基 础教育内涵发展与优质发展的专项视导，并加强对社会各界反映中小学教育发展的热点和难点问题的督查暗访；组织“两员”参加推进区域教育现代化的综合督政和义务教育优质均衡发展专 项督政等，充分发挥“两员”在教育督导工作中参政议政的监督