国内外电力场运营模式介绍要点

1、第X到国内外电力市场运营模式介绍 第1节引言电力市场是电力工业重构和市场化运营的必然结果，近十几年来得到了迅速发 展。20世纪80年代末期,英国率先实行电力工业私有化改革，并提出了轰动世界的 De-regulation，即解除管制的理念。其含义是尽量减少市场管制和干预,并从商业运 营的角度将发电、输电和配电的主要功能分解成相互独立的实体。实际上，英国电力市场是将垄断的电力工业全面解除管制、引入竞争形成的，而美国的电力市场则是在全面私有化基础上进行的，它们是最具代表性的两种电力市场结构模式。英国 的强制型电力库(Power Pool模式、NETA模式以及BETTA模式广受关注。 美国 加州的市场

2、化改革虽然起步较晚，但却独树一帜，改革伊始就力图设计一种完美、 超前和具有表率作用的市场模式。在 2001年加州电力危 机出现之前，这种模式曾 一度受到许多学者的推崇。 然而，加州电力市场仅仅运 营了两年多的时间便出现了 严重的电力危机，并导致惨重失败。 这种结果远远超 出了人们的预料，促使人们细 致地思考改革中可能遇到的各种因素和困难，更加稳妥地进行市场化改革。力吩卜I电 力危机的教训和英国电力市场的经验，将对我国电力市场结构和运营模式的设计产 生深远影响。目前，许多国家和地区都在相继进行电力体制改革、结构重组，建立电力市 场,以此提高运营效率和效益。 世界上主要的电力市场有英国电力市场；美

3、国加州、 PJM和NEPOOL电力市场；澳大利亚电力市场；新西兰电力市场；阿根廷 电力市场；北 欧电力市场等。不同国家电力市场的运营模式可以归纳为两大类 ：发、供、用电沿用垂直 一体化管理，只是进行有限和局部的改革。采用这种模式的国家有法国、日本、 印 度、苏格兰、巴基斯坦，以及美国的一些州。发、供、用电环节解除或放松管制。采用这种市场模式的国家和地区有英国、美国加州、新西兰、澳大利亚、 挪 威、阿根廷、秘鲁、智利等。虽然各国电力市场的结构互不相同，改革所处阶段及所遇到的问题也不同，但它们都有一些共同的特点：(1电价改革是关键。(2规模效益日渐消失。垄断导致规模效益越来越低，已无法补偿因低效带

4、 来的 损失。同时，规模效益的下P1和非增性质，已经影响到了输电定价的经济学理论基 础。(3发电侧首先引入竞争，现货与合同交易并举。(4供电领域逐步开放，先从大用户再到所有用户均可自由选择供电商。(5输电网垄断经营，挖掘和发挥其自然垄断的潜力。输电网的自然垄断特 性说 明，电网不能重复建设，应该组建国家电网公司实行开放式的垄断经营。 (6用经济和 法律手段管理市场，避免简单命令式的调度方式。充分发挥市 场经济这只 看不见的 手”充分运用经济手段调节和平衡电力市场。(7实施有限但严格的监管。监管必不可少，且应具备实时反馈和灵活调节的功 能。为了保护公众的利益，必须对具有垄断性质的环节实行有限的管

5、制，其最终目 的是用法律手段规范市场，保证市场竞争的公平和公正。我国已经明确了分阶段实施电力市场的战略，确定了首先实行厂网分开、竞价 上网”的方针。早在1998年就开始了电力市场的试点，先后指定山东、浙 江、上 海、辽宁、吉林和黑龙江6家电力公司作为模拟试点单位，由此迈出了市 场化运营 的第一步。经过几年的市场培育和探索，国务院和原国家经贸委于2002年将最初 确定的省为实体”的改革方向调整为：完善现实的省级电力市场，加快发展区域电力 市场，逐步培育国家电力市场；形成以区域电力市场为主，国家市场和省级市场为辅 统一开放、协调联动的电力市场体系。同时，围绕四个核心进行改革：厂网分开;竞 价上网；

6、建立科学合理的电价形成机制；建立国家级 电力监督委员会。在上述电力市场中，目前既保留了富有计划色彩的长期合约电量，又安排了具 有竞争性质的竞价上网电量。为了保证市场的稳定性和改革的逐步推进，这些市场的和约电量均维持在总量的 80%85%竞价上网电量仅占年度总电量的 10%15%。随着改革的不断深入和完善，参与竞价的电量份额和市场竞争力度 将 逐步加大，我国的电力市场改革必将走向成熟和成功。第2节电力工业重构产生的新实体及其应用组合电力工业由传统模式走向电力市场引发了解除或放松管制(De-regulation、机构重组的复杂过程，并衍生许多新的实体。这些实体包括：(1 发电商 G(Generat

7、or;(2 发电经纪商,PM(Power Marketer;(3 电能交易中心 PX(Power Exchange;(4 独立系统操作员 ISO(Independent System Operator;(5 辅助服务供应商 AS(Ancillary Service Provider;(6 电网拥有者 GC(Grid Company;(7 计划协调者 SC(Scheduling Coordinator;(8 零售商 R(Retail Service Provider;(9 配电商 D(Distribution Service Provider 0上述实体中，有些我们已经熟知，另一些如ISO、PX

8、、SC等则是电力市场 环 境所独有的，这些实体将在后面各节中分别加以分析和说明。不同实体在电力市场中的位置如图3-1所示。图中，输电部分T包括GC、IS(、PX、SC和AS五部分，是最重要、也是最复杂的环节。图3-1各种实体在电力市场中的位置根据市场结构的复杂程度，不同国家应用这些实体的组合方式有很大差别。其典型应用情况如下：(1英国电力库(Power Pool模式。在英国第一次改革的电力市场中：只有NGC 一个机构，它集ISO、PX和GC功能于一身；另设辅助服务交易商AS ;没有计划协 调机构SC。(2美国PJM电力市场。ISO与PX合而为一 ；SC、GC和AS相互独立。(3美国加州电力市场

9、。所有机构(ISO、PX、SC、AS都有，实行ISO和PX 相互独立的结构模式。(4挪威电力市场。ISO与GC合而为一 ；PX、SC和AS独立运营。在竞争性的电力市场中，各个实体对软件的具体要求可归纳为：(1GC:需要高水平的规划和分析工具，潮流及稳定分析软件。在电力市场环境下, 需要考虑拥堵管理、可用输电容量和最大输电容量计算等软件。(2PX:带安全约束的UC程序,交易评估及结算软件，电子公告发布与信 息交互 处理系统。(3ISO:预调度和实时调度软件，最优潮流(OPF,预想事故分析，辅助服务交易软 件。(4SC:系统优化软件，市场评估与合同优化，投标策略和计量软件。G PX AS SC G

10、CISO R D T第3节英国的电力市场英国电力市场化改革始于撒切尔时代。1979年保守党赢得大选，撒切尔夫人坚信市场是万能的-不断减少政府对经济的直接干预，廉价出售政府拥有的企业，进行 了一系列国有行业私有化改革。英国于 1988年2月发表电力市场民 营化白皮 书，拉开了电力市场化改革的序幕。1 .英国电力市场化改革的过程从1987年起，英国对其电力工业进行大规模的体制改造,在1998年基本完 成, 2000年英国又推出新的电力政策，进一步加强了电力市场的改革、开放电 力市场。 英国电力系统在改革前可分为两大部份：苏格兰地区电网、英格兰和威尔士地区电 网。电力改革主要针对的是英格兰和威尔士地

11、区电网。英国电力体制改革后电力工业结构发生了巨大变化，原英国中央发电局分解成以下四个部分：1国家电网公司：拥有所有的高压输电系统，主要是275KV和400KV的输电网, 同时国家电网公司还控制着与法国电网和苏格兰地区电网的互联工程。2国家电力公司：拥有占总装机容量50%的火力发电厂3国家发电公司：拥有占总装机容量30%的火力发电厂。4核电公司:拥有占总装机容量20%的核电站。其中，国家电力公司和国家发电公司为私营股份制公司，由国家发行股票，将国有 资产半数以上出售，进行独立核算，自负盈亏。国家核电公司由于成本较 高,不具备 竞争能力，为国家所有。同时建立了一个电力市场交易机构，名为电力联合运营

12、中心， 由国家电网公司负责运行。英国电力市场化改革的核心是实行私有化和在电力市场引入竞争。1990年3月31日，按电力法形成新的产业结构：国有电力企业被分解为12个地区配 电公 司、3家发电公司和一家高压输电公司。供电商包括地方供电公司和二级供电商。英格兰和威尔士电力库开始交易，允许大宗用户选择供电商。英国电力市场化改革过程主要分以下四个阶段：11990年3月31日，按电力法形成新的产业结构：国有电力企业被分 解为12个地区配电公司、3家发电公司和l家高压输电公司。 英格兰和威尔士电 力库 开始交易，允许大客户选择供电商。21990年至1996年上述各公司股票陆续上市，完成私有化改革。3199

13、8年至1999年，允许所有客户选择供电商。新电力交易规则方案(NETA出台。42001年3月27日，实行新电力交易规则，以多个市场和双边合同取代强 制性电 力库。自电力行业改革以来，由于引入竞争，加强管理，减员增效,及成本低的天然气发 电比重由1%提高到22%等因素，零售电价有较大幅度下降，居民客户电 价下降28%, 中型工业客户电价下降约31%。止匕外，政府为减少持续降低电价 的压力，在改革之初 将电价提高了约25%,为改革和电价降低提供了较宽松的 条件和环境。2 .英国电力市场的运行：1结算时段每天分为48个时段，每时段为半小时，称为结算时段(1从05:00到次日的05:00为一个 计划日

14、”(Schedule day时间的 选取是为 了保证在低负荷的情况下实现平稳过渡，价格按每个计划目申报。(2 从 00:00 到次日 00:00 为一个 结算日”(Settlement Day(3从21:00经一个计划日到下日12:00为一个 可用容量申报期” (Availability Declaration Period, ADP也称 计划运行期”每个发电商必须 提出ADP内可用情况 的 提前申报文件”这是为了保证在计划日的开始和结束 时,统调机组是可用的。提前申报文件”在 计划日”前一天的上午10:00前上报，也就是说，在ADP开始前的11h 前。2发电厂申报数据(1发电厂是否可用，如果

15、可用，可调度的发电水平。该数据包括下一个 容量申报 期的每1min的运行情况，并且以MW的形式提供。包括：发电厂可用 容量，即净的可 用容量，最大值不能超过999MW。(2调度机组的技术数据。比如：启动速度、停机速度、同步发电功率。 这些数 据用来计算可用容量和形成 非可调性”数据，随后可以再中报。为了计 算上述数据， 发电厂必须针对下一个计划日给出确定的值。(3第i机组的最小发电功率。(4第i机组同步发电功率，等于或小于最小发电功率。(5发电机5min内能提供的旋转备用水平。(6非可调性的中报，也就是说,或者不能停机，或者要求按大于等于某 一发电功 率水平发电。(7提前一天提供的一系列发电价

16、格。价格是针对每个计划日的。包括 ：发电机启动价格；空载价格；微增发电价格；发电功率凹点；最大输出时的价格 等。在任何时候，发电厂可以向系统运行人员进行可用容量及非可调性的再中报，以替换原来的数据。再中报白原因，可能是发电厂的可用容量的变化或非可 调性的变 化；也可能是原来不可用的机组现在变为可用。新的可用容量申报期从 当天晚上9:00开始,比下一个计划日提前8h的部分，作为再申报数据。 实时市场主要任务是 调整实际负荷与负荷预测值间的差别、发电厂申报计划与实际运行时的可用容量的差别等，对提前制定的发电计划进行必要的实时修改3定价过程(1每天，每个发电商向联合运营部中报，包括:每台统调机组的发

17、电价 格、可用 容量等。(2电网运行人员预测负荷。(3编制发电计划，以保证满足负荷的需要和备用的需要。基于发电厂的出力和价格，但不包括系统在国家输电网络方面的物理约束，目标是使系统发电成本最 小。此计划称为无约束计划” (Unconstrained Schedule(4计算系统边际运行价格SMP。在每个结算时段，为满足该时段的边际 可调 机组的报价，也就是 系统边际价格” SMP错/MWh 。 SMP是按无约束计划给所定 发电机组付电费的基础。(5计算Pool向发电厂购电的价格PPP。” Poo买价格” PP是在SMP的基础上，加上第二项一一容量费”目的是保证在峰荷时足够的发电容量，当某时段系

18、 统只有很少的富裕发电容量时，容量费”很高;当系统富裕发电容量很大时，容量 费”为零。PPP =SMP +LOLP X(VOLL -SMP式中:LOLP一一负荷损失概率，在负荷预测和提供发电容量的数据基础上计算； VOLL 停电损失该值每年确定一次，目前为2458镑/MWh。(6发电商所得电费如表所示。序号运行情况电费统调机组提供容置，已列入无约束蠲度计划，实际运行计划PPP=SMP卜容仙费2统调机组提供容吊，一列入无约束调度计划，但未运行调节箸川(ppp-4Uffr)即利润损失3统调机组提供容量，但未列入无约束调度计划，实际运调仃发报价1容量费行电4统调机组提供容量，但未列入无约束调度十划，

19、实际未运行停箱容量彷(7计算售电价格PSP。从Pool中购电的供电商或用户需向 Pool付费“ Pool电价格” PSP , PSP反映系统总发电成本和系统成本在该结算时段的分配值。PSP与PPP之差称为增值费" UPLIFT包括:实际运行与无约束计划不同时 所造成的成本的增加，比 如由于输电约束所造成的次最优运行；发电短缺；负荷预测误差；备用;非计划的容量； 辅助服务费。辅助服务(Ancillary Service是网络运行人员为了保证系统的安全稳定 运行所需要的除发电以外的服务，包括：自动发电控制(频率控制、无功补偿等。在 NGC和Pool之间有限制 增值费”水平的合同。该合同鼓

20、励网络运行人员降低上述 导致增值费”的运行成本。(8结算结算”是为了计算付给Pool和Pool付出的货币数量。在计划日后的12天内, 完成计量数据采集，24天后给出最终的计算结果。Pool的运行流程:3 .英国电力市场的最新改革措施当不少国家纷纷效仿英国率先推行的电力库模式的时候 ，英国却又率先抛弃了 这一模式，取而代之的是一些新的改革措施。(1取消强制性电力库。从2001年3月27日起取消强制性电力库，实行新的电力交易规则。 新电力交易规则(NETA是一个由双边合同形式为主导的市 场。包括以下内容：合约方包括发电、 供电及交易商和客户；合约双方可就将 来任何时候买卖电力订立合同；允许电力合同

21、的时间跨度从当天到几年以后，合 同需要实物交割；国家电网公司作为系统运营商，接受下一结算时段系统实时 运 行状态的买、卖电能报价，同时签订一些有关调频、备用等辅助服务合同，以便在电 网实时运行时平衡系统功率，并解决输电网的堵塞问题；系统运营商调 度电力直 到满足需求，市场价格为系统平衡时最后一个发电单位电价；对合约 电量和实际电量不相符的市场参与方，将按系统平衡时接受的电力买卖的价格支付费用，并且支 付系统运营商平衡系统的成本。(2纵向整合。供电公司购买发电量，在纵向上实现发电和售电的自我平衡。目前英国五个最大的供电公司。发电和售电是基本平衡的。(3横向整合。供电公司之间出现相互兼并，这种横向

22、上的整合使供电公司 的客 户平均规模将由300万户提高到500万户，实现了规模效益。第4节美国的电力市场美国电力工业是政府多部门分工管理体制。美国能源部主要分工负责管理核能、水、火电等，农业部农电管理局主要负责农村电力工业，联邦政府电力主管 部门 主要职责是制定电力工业法规并实行监督，各州县政府设有相应的管电机构和人 员。联邦和州分别设有电力管制机构，类似于中国政府管电事业单位，其职能与政 府电力主管部门有严格划分。 联邦电力管制机构的主要职责是：审批批发电价；审 批输电服务价格；审查跨州电力公司的合营、 兼并；审查电力公司开放的输电 设备; 核发水电工程许可证，监察大坝安全等。州电力管制机构

23、的主要职责是：核电电力营 业许可证；审批电力公司改组；审查公司经营活动，如债务、证券发行等;审查重要固 定资产买卖；审批零售电价。为了规范电力行业管理，美国电力企业界自发成立了若干自律性的行业管理协 会。美国大的电力企业协会有三个(1公共电力企业协会(APPA。美国公共电力企业协会是2000多家公共 电力 企业的代表 成立于20世纪40年代初，有1400多个会员单位。其主要任 务是向议 会、政府和联邦能源管制委员会(FERC反映公共电力企业的问题和呼声，制定运行 技术标准，收集、交流信息，提供培训服务等。(2爱迪生电气协会(EEI。爱迪生电气协会由200多家私营电力公司的代表组成，有几百个分会

24、和26个海外分支机构。主要起着国会、政府、联邦能 源管制委员会与私营电力公司之间的桥梁作用，代表和反映私营电力公司的呼 声提 供大量信息统计资料服务，每年举行年会就共同关心的问题进行研讨。(3农村电力合作社协会(NRECA。美国农村电力合作社协会是900多个农村电力合作社的代 表。主要职责与公共电力企业协会和爱迪生电气协会类似。美国电力工业体制改革(1联邦电力法律。美国联邦一级电力法律主要有：1930年颁布的联 邦动 力法。该法律主要规定了水电工程许可证制度，电力公司要承担跨州电力 贸易活 动;电价必须公平合理，电力公司联合、兼并必须考虑公众利益。1935年颁布的公用电力控股公司法。该法律主要

25、对电力公司合营、控股公司和子 公司等作 出规定。1978年颁布的公用电力管制政策法。该法律突破了公 用电力控 股公司法的一些限制，鼓励建设热电联产机组和开发可再生能源项目，但也存在 一定缺陷 例如非电力公司兴建电厂受到输电等各种限制。1992年颁布的国家能源法。该法律消除了新发电公司上网的法律障碍，鼓励任何人 投资办电厂，机 组类型亦不受限制；鼓励批发电力市场竞争；要求公共电力公司 开放输电系统，必须 为非公用电力公司发电厂提供输电服务；允许电力企业到国 外参与电力市场竞争。(2电力体制改革的主要内容。 随着美国国民经济和电力工业的快速发展，以往 的电力工业管理体制暴露出越来越多的缺陷。 主要

26、存在的问题是：在投资体 制上只 允许拥有电网的公用电力公司投资建电厂，不允许电力公司以外的投资者 投资。在 管理模式上公用电力公司采取垂直管理，电网不对外开放。在电价机制上不鼓励市 场竞争定价。这样形成了公用电力公司的垄断地位，加上石油价格上涨、利率上扬 等其他因素，全美电价不断攀升，居高不下,扼制了美国电力工业 的进一步发展。20世纪80年代末电力工业改革之风遍及世界各国。美国电力工业也开始进行改革。改革的主要内容是：1发电端放开，实行投资主体多元化，允许公用电力公司以外的投资者投资 建厂， 这一政策使非电力公司拥有的独立发电厂 (IPP迅速发展。1987年，独立发电厂只有3000万kW，仅

27、占全国装机容量的4.18%。至2000年，新投产独立 发电厂容量超 过全国投产容量的54%。2公用电力公司相应改变发、输、配电垂直管理模式，组建一批控股于公司，实行输电子系统分开管理，输电和配电分开结算。3鼓励发电环节竞争。 各独立发电厂(IPP上网电价按市场价与电力公司电厂 进行竞争。美国电力市场放松管制的目的是引入竞争和降低电价。因止匕，在进行电力工 业重构时产生了许多新的实体，如非赢利性的PX(Power Exchange和ISO。 PX的核心 功能是提供一个电能交易的场所，而ISO则是负责系统调度和安全运行。美国各州电力市场的改革情况及运营模式相差很大，最有代表性的是以下三种模式：PJ

28、M电力市场模式。将PX和ISO整合为一个的实体，提供优化的日前中 央调度，采用著名的区域边际定价法(LBMP。 Nevada 和 ERCOT 电力市场模式。建立一个 ISA(Independent System Administrator ,与 CAO(Control Area Operator、 RTO(Regional Transmission Operator 和Market相互协调。加州电力市场模式。分别设立 PX和ISO两个独立的实体。PX提供电能拍 卖，：ISO提供电网控制、稳定运行以及辅助服务的功能。此外 ，加州率先同时开放 电力批发市场和零售市场，在各环节全面引入竞争。主要介绍

29、美国PJM电力市场PJM电力市场指宾西法尼亚-新泽西-马里兰联合电力市场，是北美最大的电力 联营体。1. PJM电力市场的发展历程目前，PJM已发展为一个成熟的电力市场。它拥有一个独立的系统运营机构，管理着整个区域内的电力批发市场，并且控制着一个可靠的输电系统，保证输电及 各种辅助服务的顺利实现。PJM电力市场的主要发展历程如下：1927年:三个公用事业单位组成了世界上第一个电力联营公司。1981年:成员发展为八个拥有公用事业单位的投资者。1999年:PJM形成了一个独立的统一体。1997年:PJM变成一个有限责任公司，成为第一个基于报价的电力市场。1998 年:PJM 变成 ISO (Ind

30、ependent System Operator独立系统操作员，LMP (Local Marginal Price,区域边际电价成为电价模式，创建了容量市场，在宾州首先开始实行 零售选择权，并且随着规模的不断扩大，成员得到了长足的 发展。1999年:PJM建立全时段的运行记录，在宾州完全拥有零售权，在输电服 务中引 入FTR，成熟电力市场所具备的其它辅助服务初见端倪，200多个参与 者和100多 个输电服务商成为市场的重要成员。2000年:开始运营两个市场(日前市场和实时市场，开放了调频市场。2001 年:PJM部分地区有条件的被接受为 RTO(Regional Transmission Op

31、erator。2002年:PJM实行全天候运行记录，PJM Westl于四月一日正式开始运行，PJM 完全被接受为RTO。2004 年:Northern 川inois(ComEd 并入 PJM West。2. PJM电力市场的划分日前电力市场：市场成员在每天8:0012:00向PJM -OI (市场运行 部Oficeof the interconnection提交第二天的投标计划。PJM -OI在每天12: 0014:00结合系统 有关信息对各成员的投标计划进行评估，系统信息包括预期用户需求、气候条件、 输电线路、发电机组等，评估完成后，选择最有效、最 经济的运行方式。PJM -OI在 每天1

32、4:0016:00之间,向各成员通报评估 结果，在16:00至第二天8:00, PJM还可根 据系统经济性、可靠性等方面的要求做一定调整。期货市场：期货市场分长、中、短期。一年或一年以上为长期 ，一个月至一年 之内为中期，一天至一个月以内为短期。 期货交易是按实时节点边际电价结 算，中 长期期权可转让。实时市场：实时市场实际上是一个平衡市场，它是为解决系统突发事故、网络 阻塞、市场结算困难而设立的。市场出清价每5分钟计算一次。零售市场：目前只对宾夕法尼亚的用户开放零售市场，在PJM的其它地 区将 逐渐开放零售市场。3. PJM的组织结构?用户组织：由市场成员代表委员会成立。代表环保组织和公众的

33、利益，参与PJM的各方面工作，使PJM制定的规则、处理程序更趋合理、完善，平衡各方面的 观点，最后达到统一。?市场成员代表委员会：代表来自各个市场成员，负责监管计划委员会、运营委 员会和能量市场委员会的各项工作，将有价值的意见或建议通报给董事会。该委员 会有权终止或修改运营协议（OperatingAgreement有权改选董事会。？输电网所有 者协议管理委员会：负责向PJM联络办公室提出区域输电网的扩建计划及其它与输电网络有关的各项事宜，有权修改或终止输电网所有者 协议。?可靠性委员会：负责可靠性协议的准确实施，负责控制区内的负荷预测，并制定 合理的备用容量标准。?计划委员会：负责电力联营计划

34、的有关政策制定?运营委员会：向市场成员代表委员会和 PJM联络办公室汇报PJM系统的运营 情况，并提出有关建议。?能量市场委员会：为运营协议服务，负责监督电力市场和辅助服务市场的 运营， 并提供有关意见和建议。?财经委员会：监管PJM年度运营情况和资金预算完成情况，并形成有关报告上 交给董事会。?电价顾问委员会：定期对现行电价体系进行评价，决定是否有必要对有关 电价 条款进行修改，并形成有关建议上报给PJM联络办公室。?结算审计咨询委员会：由市场成员代表委员会成立，向董事会报告年度结算情 况及对有关成员单位的特殊审计要求进行协调。?董事会：由1名董事会主席和7名董事组成，分别由市场成员代表委员

35、 会选举 产生，每3年改选1次。董事会监督PJM联络办公室的各项事务。并 任命1名执行 总裁（CEO直接负责管理PJM联络办公室。4. 输电服务在PJM市场中，输电网络属功能性分享，即原来的输电网络所有权没有变 更，只 是将输电经营权移交给PJM，而输电网所有者作为市场成员参与到 PJM市场中。 PJM市场输电服务类型有点对点传输服务 （Point to Point Transmission Service和网 络综合传输服务（Network Integration Transmission Service两大类。PJM市场主要 是采取协议的形式管理输电服务。输电价格采用一部制容量电价。点对点

36、传输服 务指在指定的注入节点接受电能，并把这些电能传输到指定的 送达节点。点对点传 输服务分为固定点对点传输服务和非固定点对点传输服务两种类型。固定点对点传输服务又有长期和短期之分。固定点对点传输服务的预定遵循先来先服务”的 原则，将每个传输用户的预定请求按申请时间先后排序。固定点对点传输服务比非固定点对点输电服务有更高的预定优先级别。点对点传 输服务采用固定费率制，其 计费单位为美元/千瓦。传输用户根据预定的传输容量按月交纳输电服务收费网络综合传输用户(简称网络用户 可以在系统中指定多个发电资源和多个负荷为该用户的网络资源和网络负荷，这些网络资源的出力通过PJM的输电系 统来满足网络负荷的需

37、要。在输电系统可能的情况下，网络用户还可以把购自非指 定资源的电能传送到网络负荷节点，不需要另外付费。这样的传输服务比任何非固 定点对点传输服务的优先级别都要高。5. 输电阻塞管理与输电权拍卖PJM利用节点边际价格LMP对输电阻塞进行管理，管理措施为：(1发电机以其节点处的LMP结算；(2负荷方以其负荷节点处的LMP支付；(3负荷需求方要支付阻塞成本，阻塞成本等于负荷需求方与发电供给方两地的 LMP差值。网络阻塞的情况下，从负荷收取的费用将高于支付给发电方的费用，两 者之差即为阻塞节余。为避免阻塞成本费用导致市场价格不稳定,PJM采用金融输电权FTR (Financial Tansmissio

38、n Right的管理方法平抑价格的波动。FTR实际上是一种 金融手段，它允许网络输电用户和固定的点对点输电服务用户事先向PJM联络办公室申请，经批准后获得FTR，它可保护该输电用户不会因发生阻塞而使自己支付的费用上升。通常如果系统发生阻塞，FTR拥有者将按其预约容量和预约线路上的节点边际价格获得 补偿。输电权可以分为责任型和特权型两种。责任型输电权可以为持有者带来收益,也有可能带来收费。FTR可以通过三种市场机制得到：每年的FTR拍卖，每月的FTR拍卖，和FTR 二级市场。每年FTR拍卖市场是一个4轮的过程，每轮拍卖25%的系统传输能力。在某轮 中获得的FTR可以在随后的各轮出售。每月 FTR

39、拍卖提供了市场来拍 卖每年 FTR拍卖市场结束后剩余的系统传输能力。每月FTR拍卖是一个单轮 的过程。每 月FTR拍卖也允许FTR持有者拍卖他们拥有的FTR。二级市场是一个双边交易 市场,可以方便已经存在的FTR在PJM成员之间交易。非成员 也可以参加交易，但 PJM不会改变输电权的持有者记录。6. PJM有功市场PJM有功市场1997年4月1日开始运行。PJM每年总供电量为2500多亿千 瓦时，其中1000亿千瓦时的电量通过有功市场进行交易。(1节点电价节点电价是在考虑输电阻塞、网损、固定双边交易、电网预想事故、机组报 价和负荷报价等因素，以最低成本满足系统电量、调频容量和备用容量要求，并采

40、用线性优化程序计算得出的。(2有功市场运营预计划运行预计划运行主要是为计划和调度阶段进行准备工作 ，时间发生在运营日的前 一 天早上8:00之前。在这个阶段，PJM要保存PJM RTO内外部发电机组和 输电设备 对有功市场计划和调度不可缺少的数据；对容量资源中断供应进行处 理；保存和更新 PJM运行备用的有关数据；评估预测发电备用和输电系统的充足性等。计划运行和日前市场PJM的计划运行包括日前市场计划、控制地区可靠性计划和每小时计划，开始时间为运营日的前一天。早上8:00,日前市场开放中午12:00，日前市场关闭。在提交数据的基础上，PJM将以最小费用安 全经济 调度的方法，安排运营日每小时的

41、发电计划，同时计算得到日前的LMP。下午 16:00, PJM把第一次机组安排的结果在网上公布出来。16:0018:00开放实时平衡市场。18:00,平衡市场关闭,PJM实施第二次机组安排。18:00运营日，如果有必要，PJM在更新的PJM负荷和更新的机组可 用性信息 的基础上，执行另外的机组安排计划。从22:00到运营日某个小时的前一小时，由于不断的情况改变，之前的两次机 组安排计划可能会被改变以适应新的情况，即为每小时计划。调度运行和实时市场，事后电价调度包括了系统控制、辅助服务监测、输电系统的监控等等。PJM在实时市场采用与日前市场一样的模型，PJM在实时调度中采用的是事后电价方法，事后

42、电 价的基本思想就是根据系统实际运行情况计算节点边际电价。由上面的描述，可以将PJM的有功市场运营过程归纳为：采用节点电价模 式进 行有功结算，通过若干次机组计划安排，不断逼近实际需求，在实时调度中 采用事后 电价方法，以平衡实时需求和出力。7. PJM两部结算系统PJM两部结算系统按日前市场和实时平衡市场分开结算。下面举例说明两 结 算系统的结算过程：某发电机在日前市场上竞标得到 20万千瓦的发电功率，该发电 机所在节点LMP为每1000千瓦20美元,则在日前市场，该发电机可以获得4000美元的收入。在实时市场，如果该发电机通过竞价，获取发出30 万千瓦电能的机会，所在节点LMP为每1000

43、千瓦22美元,多发的10万千瓦 电能 应按照实时电价结算，此时，发电机可以获取PJM 100a2=2200美元的收入，总的收 入为6200美元。但是如果由于发电机故障，发电机只能发出10万千瓦的电能，它 必须退还在日前市场多得到的10万千瓦功率的收益，这部分收 益用实时市场的LMP结算，因此它在实时市场应该支付给 PJM100 >22=2200美元的费用。最后，该 发电机实际发电为10万千瓦，得到4000-2200=1800美元的收入。8. PJM AGC 市场PJM调节和频率响应服务的最大特点是不单独设立调频电厂，而将调频义务分 配到每个负荷服务企业LSE。LSE可以利用自己的发电资源

44、或通过与第三 方签订 合同来满足自己的调频义务，也可以从PJM购买这个服务。PJM调频市场给市场参与者提供了基于市场买卖调频辅助服务的机会。PJM使用UDS (Unit Dispatch System计算出来的预测LMP和机组计划来估 计每台机组 如果在运营日提供调频将导致的机会成本。发电机为提供调频服务提交报价，每台机组的机会成本加上机组报价将得到它的最优排序价格(merit order price。将所有的提供调频服务的机组按照最优排序价格进行排序，从而可以得到最优的(总成本最 小的提供AGC服务的机组组合。其中中标机组中最高的价格即为调频出清价格RMCP (Regulation Mark

45、et Clearing Price。发电机也 可以自调度机组，这时的机组最 优顺序价格设为0o在事后2算时，任何自调度提供调频的机组以 RMCP得到补偿，被PJM选中提 供调频的机组用RMCP或报价加实时机会成本结算。需要购买调频服务的LSE的 收费为:RMCP +应该承担的机会成本(RMCP没包括的+由于开动 新机组提供调频 所带来的未收回成本。9. 容量市场为了配合Pennsylvania州电力零售市场的开放,PJM在1998年设立了容 量市 场，主要从事容量信用的交易。容量信用是指完全可用的发电能力。容量信用市场分为日市场和月市场。每天上午 7点到10点，PJM的容量 市场开放交易，各市

46、场成 员可以根据自己第二大容量义务的大小进行容量信用的 买卖。在市场成员分别投 出买标和卖标后，市场根据投标价格，从价格最低的卖 标开始进行交易匹配。 最后 匹配成功的实标价格确定为市场出清价，所有交易成功的容量信用都按这个价格支 付费用。容量市场最终的交易结果在中午公布。没有在容量市场达成交易的市场成员可以在中午到午夜这段时间继续通过 eCapacity进行双边交易。但是在午夜前，所有负荷服务企业都必须获得足够的 容量 信用来满足第二天自身的容量义务。10. 负荷响应计划PJM的负荷响应计划分为紧急负荷响应计划和经济负荷响应计划。紧急负 荷 响应计划是指参与者通过参与该计划，可以在紧急时间中

47、自愿减少负荷，并得到补 偿。经济负荷响应计划是用来刺激终端用户或 CSP减少在LMP很高时的电能消 费而设计的。分为日前经济负荷响应计划和实时经济负荷响应计划两种。通过实时经济负荷响应计划，有资格的LSE或CSP可以为终端用户提供机会，或者本身就 是PJM成员的终端用户也可以选择通过在实时能量市场减少负荷 ，以实时的LMP 得到回报；日前经济负荷响应计划是指参与者通过在实时的运行 之前减少负荷，同 时以日前的LMP得到回报的计划。11. PJM运行的经验PJM电力市场是公认的联营市场成功典型。PJM运行日前市场、 实时市场、容量市场、调频市场、旋转备用市场和金融输电权拍卖市场。PJM成功经验包

48、括：(1市场的改革和发展循序渐进，有利于实现平稳过渡；(2市场提供了灵活的交易机制和多样化的交易种类，为市场成员提供了充分的 选择权和防范风险的手段；(3系统运行及规划集中化管理和协调，有效地保证了供电的安全性和可靠性;(4通过指定统一的市场交易规划、系统可靠性准则、输电服务定价规则来促进区域内交易，实现州间开放。第5节澳大利亚电力市场澳大利亚自1990年开始对电力工业进行改革,并于1991年5月成立了国家 电 网管理委员会(NGMC。澳大利亚建立电力市场的原则是在发电和电力供应中 引进 竞争机制，要求开放国家电网，允许私营电厂、国有公司及公有、私有客户 在大电力 系统中进行公开交易，从而增加

49、市场成员的选择范围。1.澳大利亚电力市场的管理机构澳大利亚电力市场的管理机构由国家电力市场管理公司、国家运营规约管理协会及系统运行部门组成。(1电力市场管理公司。电力市场管理公司代表市场成员管理批发市场 ，收集来 自参与者的投标，结算短期提前电力市场及实时电力市场，计算系统实时运 行的发 电计划并报告系统运行人员。(2运营规约管理协会。国家运营规约管理协会的责任是 ：监督并报告执行 规约 的一致性、高效性和完备性，强化规约，完善规约，解决争端等。在新的电 力市场中， 所有参加电力市场交易的成员必须服从运行规约 ，运行规约是 电力市场管 理的核心和依据，主要包括如下内容：1市场规则。规定实时电力

50、市场、短期提前电力市场等的运行机制。2网络价格。规定网络所有者的责任及网络收费问题。3网络联接。规定发电者、客户、零售商如何使用电网进行贸易，规定测量标 准，以确保交易中电能计量的准确性。4法规部分。规定市场参与者的责任、争端的处理方法、对法规进行更改的机制。5系统安全部分。规定在正常运行及故障时，确保系统安全的措施。(3系统运行部门。系统运行部门与系统的实际运行紧密相关，必须每时每 刻平衡发电与需求，负责网络元件的控制，维护系统运行的安全稳定，但与市场中错综复 杂的财政关系没有联系。 系统运行人员在各州的电力控制中心，根据市场规约及电 力市场管理公司的发电计划，平衡电力供应。在事故#况下，系

51、统运行人员有权不 按市场运行机制，尽力保证系统安全。在澳大利亚电力市场管理中，电力市场管理部门与系统运行部门是相互独 立、 相互制约的两套系统。这与英国电力市场的管理方式有很大不同。系统运行部门不参与市场的贸易和计算，但为了维持系统的安全，有权否决市场管理部门 制定的 贸易计划。2.澳大利亚电力市场的运行机构澳大利亚电力市场的运行机构由发电公司、客户、零售商和输电网络组成。(1发电公司。发电公司负责电力生产。目前主要有 8家独立发电公司，每个发电公 司的容量都超过500Mw ,有的发电公司属于国有,有的属于私人拥有。 有些发电公 司可以拥有许多家发电厂，如昆士兰发电公司；有些是单个发电厂运 行

52、，如格兰得斯 通发电厂。澳大利亚电力市场规定，所有容量超过30hfw的发电厂,必须参加电力 批发交易市场。(2客户。目前只允许负荷容量超过10MW的大客户可以选择供电方，将来限制可能会逐渐放宽。(3零售商。零售商从市场中购买批发电力，向客户售电。除现有的配电机 构外, 将出现大批不拥有配电网络的，只从事电力零售业务的零售商(4输电网络。与英国电力市场不同，澳大利亚电力市场的输、配电网络并 没有 收归国有，而是作为电力市场的参与者，承担电能的输送与分配，并收取费用。网络 所有者必须保证网络的安全运行，对所有成员无歧视地开放。 运行规 约具体地 制订了网络运行必须遵守的规则。3 .澳大利亚电力市场

53、的贸易形式澳大利亚电力市场的贸易形式分为零售贸易和批发贸易 ，一般根据客户容量 的 大小选取贸易形式。(1对于小客户。小客户必须参加零售贸易，其所需电力由零售商供应。零 售商 购买批发电力并交付网络的费用，与以往传统的贸易方式相比，现在的客户 可以选 择不同的零售商，从而获得最优的电价和供电方式。 零售商为了争取客户，将千方 百计地降低电价，增加供电方式、服务方案、信用方案等，可见在供电业 务中引进了 竞争机制。(2对于大客户。对于容量超过10MW的大客户，有权自由选择供应方。大 客户 可以选择零售贸易或批发电力市场贸易。如果客户进入批发电力市场贸易，则客户的选择范围很大。客户进入批发电力市场

54、，首先要进行登记，缴纳成员费，满足咨询 要求，遵守电力市场的规约。在批发电力市场中，有三种贸易方式：长期双边合同、 短期提前电力市场、实时电力市场。下面分别进行说明 ：1长期双边合同。对于数量较多的电力交易，在批发市场中买卖双方之间可 以 采用长期双边合同的方式。 卖方可以是发电者或发电业务代理人，买方可以是 终端 大客户或零售商。这种交易，确保在规定的时间内，以商定的电价供应规定 数量的 电力。如果合同双方最终不能按合同规定的数量供电或用电，则超过或不 足部分由 电力市场按实时电价结算。2短期提前电力市场。由于电量供应和使用是不能非常精确预测的，作为长期 双边合同的补充，短期提前交易可使市场

55、参与者在交易前的较短时间内改变其 发电 计划或电力需求。这种选择，一般在电力交易的前一二天作出。3实时电力市场。实时电力市场的交易，维持了电力供应的平衡。发电者和 客 户在实时电力市场中，对未能由长期双边合同和短期提前交易完成的电力交换进行交易。实时电力市场是对电力系统短期运行的协调，是由电力供应中电能不 能储存 的特点所决定的。4 .网络电价澳大利亚电力市场的网络电价原则是以成本为基础计算输、配电电价。电力市场将保证无歧视地开放网络，电力市场成员向网络所有者交付使用费。使用费包括市场成员与网络联接的费用和网络使用的费用。网络费用独立于客户交易的各种合同，当不同地区之问出现输电限制时，有可能交

56、付较高的网络费用。市场运行规约中，规定了网络运行水平的种类。网络的使用者可以选定某种 网络运行水平并交付相应的费用。若网络所有者未能满足运行要求，则必须给予 网络使用者补偿。5 .结算批发电力市场的电量结算，由中心计算系统完成。每个批发电力市场的成员， 均拥有一个账号，包括该成员以0.5h计的电力生产、消费及所应承担的网损的 全部 信息。在结算时，计量设备是十分重要的。 批发电力市场的成员均必须有仪表能记 录 并储存0.5h电量消费数据，以作为计算依据。第6节我国电力工业的市场化进程1 .世界主要电力市场模式比较对比几个主要的电力市场，考察其电网、发电厂和配网的所有权，ISO与PX的 整合情况

57、，双边合同签约情况，需求方报价，容量费，阻塞管理以及网损 分摊方案等。 各个电力市场的具体情况见表3-6。表3-6世界主要电力市场模式比较英国挪威/瑞典澳大利亚新西兰美国加州所有权全面私有化输电网国有同加州输电网国有仅出售JPPISO。PX集中集中分开分开分开BC合约【日模式不允许允许不允许允许允许需求方报 价作负发电处理用需求报价 确定负荷曲 线作负发电处 理与发电报价 一起确定电 价用需求报价 确定负荷曲 线容量费单独考虑不单独考虑不单独考虑不单独考虑不单独考虑网络阻塞平均分摊分区定价分区定怖节点定价分区定价网损统一定价分区边际定 价分区边际定 价动态节点定 价动态的点定 价2 .我国电力市场的层次结构按照不同的发展阶段或按照不同的市场特征，电力市场可以分为：垄断型、买电 型、批发竞争型和零售竞争型（或称为完全垄断、寡头垄断、