国有企业社保工作的问题及对策

1、国有企业社保工作的问题及对策摘 要：本文旨在对当前国有企业社保工作中出现的问题展开分析，试析相关 的对策和方案。关键词：国有企业；社保工作；问题；对策我国国有企业长期以来对我国国民经济有着重要的影响和作用，随着部分效率低、实力差的国有企业面临转体、合并以及关停等状况，国有企业社保工作日益成为一 个矛盾与问题凸显的热点问题。我国国有企业在处理职工社保工作中，应该着手重新设计我 国社会保障体系中的退休年龄问题，进一步研究解决好“个人账户作实”的问题，并继续加 强国有施工企业下岗失业人员的帮扶工作，从根本上做好国有企业社保工作。一、当前国有施工企业社保工作面临的问题（一）长期以来我国职工退休年龄都是

2、男性 60周岁，女性55周岁这样的模式，而近几年我国社会养老保险的负担越来越重，年轻人的压力越来越大，甚至不少职工 对未来抱着飘渺的希望，工作态度也不端正不积极，因此应该重新设计我国社会保障体系中 的退休年龄问题。（二）由于老国有企业遗留问题关系面繁杂，问题难以解决，少数未参加养老保险社会统筹的国有企业单位退休人员养老金拖欠问题严重，已关闭破产企业离退休人 员的养老难题迫在眉睫。由于部分企业离退休人员未参加养老保险社会统筹，致使部分企业 的离退休人员养老金得不到有效保障。目前反映的拖欠养老金问题中，未参加养老保险社会 统筹的企业离退休人员占很大比例。目前，养老保险金征缴额一般都在每年4000元

3、以上，一些国有企业职工本来就属于低收入群体，当前的生活本来就保障不足，更无力为今后的生 活承担如此大的支出。有的人为了缴纳保险金到处借债，生活十分窘迫，引发了一些严重的社会问题，影响了社会的和谐稳定。另外随着我国社会主义市场经济体系的建立完善和企业 用工制度的深入改革，企业原有固定工制度已经逐步消亡，企业职工个人与企业签订劳动合 同的劳动用工制度已经形成。为降低企业用工成本，有的企业存在大量使用临时工的现象。这些临时用工，大多数是苦脏累工种，且大都没有参加社会保险或参保险种不齐。这部分人员 的社保工作也是一一项重要问题。（三）地方关闭破产国有企业下岗失业人员参加基本医疗保险问题的解决也已经刻不

4、容缓。国有企业下岗职工、失业人员脱离企业被推向社会后，成为失去组织的群体，企业管不了社区又管不着，思想涣散，该交的费用拒绝交，如拒交水、电费， 邻里家庭矛盾突出，情况严重的会出现下岗失业员工违法违纪，赌博斗殴的问题发生。二、稳定国有施工企业劳资社保工作的对策分析（一）重新设计我国社会保障体系中的退休年龄问题我国自出现养老保险这项制度以来，一直实行的是男性职工60周岁退休,女性职工55岁退休的政策，随着现在我国国民体质的加强，无论是男性还是女性的预期生命长度以及实际生命期都与过去有了较大的提高，据统计有很大一部分职工的去世的年龄都在70岁左右，因此这项50年代设定的退休年龄应该适时的做出一定的调

5、整。当前我国享受养老保险的人数正在逐年以很大的增长幅度发展着，社会养老保险的负担很重，而与此同时 年轻人在承受如此之大的社会保险压力的情况下显得力不从心，出现了一个年轻职工要负担 四个退休职工的退休养老问题的状况，这直接导致劳动激励机制效果差，“福利病”问题在 我国表现得越来越明显，由此带来的问题层出不穷，尤其是直接导致了我国养老保险覆盖面 不能提高的问题。因此我们应该酌情考虑研究制定男性 65岁退休、女性60岁退休的机制，从而分流部分社会养老问题的沉重负担。当然了，在实际操作过程中要注意充分考虑分流、 分类的情况，具体情况具体对待，避免出现机械化、“一刀切”的情况。（二）关于继续解决好“个人

6、账户作实”的问题“个人账户实名制”是我国社会保障体系建设的一条必由之路，实名制可以实现对企业和个人的有效激励，同时有效解决过去社会保障体系中被恶意截流、被挪用以及资金不到位的情况，保障每一笔社保资金都能够稳妥的进入个人实名制账户，最大程度上的使挪用、侵吞问题遁形问题得到解决。与此同时也能够刺激管理者更加积极地对社保资金进行管理和监督，更有效地使用和安排资金。最后，当前我国市场经济脚步越来越快，我国 劳动力市场更加迅速的人力资源流动问题也能够在实名制的保障下得到稳妥的安置，从而使人才在跨地区、跨部门的流动问题上大幅降低成本，促进企业之间的公平有效竞争，从而 提高我国国民生产力。正因为如此，我们建

7、议应加快实名制的改革，主要工作应包括：加快各地区及各个银行体系间的网络化链接，以尽早实现真正意义上的信息共享,同时要加强存款持有人 对资金的管理权和监督权。（三）加强国有施工企业下岗失业人员的帮扶工作1、加强对社会保障事业的关注与支持，保证老有所养，下岗职工有生活基本保障。尽可能按时足额发放离退休费与失业保障金，确保离退休人员和失业人员的生活稳定，促进全社会的保障体系的完备。针对较低水平的养老金应该酌情考虑其他帮扶政策，保障退休人员真正做到老有所养，老有所助，使国有企业退休人员安度晚年。2、关注下岗失业人员的再就业工作，密切联系他们的现状，积极提供各种力所能及的帮助，全力做好企业社区的安全稳定

8、工作。对特别困难的退休人员，国有企业的工会、退管会组织应该定期探望、给予适量困难补贴或开展募捐等社会救助活动，符合条件的应积极与当地民政部门联系享受最低生活保障待遇，国有企业应对困补资金予以支持。3、积极稳妥地推进离退休人员的社会化管理工作。离退休人员实行社会化管理是党中央国务院减轻企业负担的一项既定方针，各级政府要加大推进社会化管理工作进 程。在当地政府实施退休人员实行社会化管理工作时，国有企业应积极在资金上予以支持， 以求企业退休人员完全与企业脱钩，彻底实现社会化管理。三、结语国有企业作为我国过去很长时间的主要生力军，一直在我国国民经济体系中起到了支柱作用以及重要的影响。随着部分效率低、实力差的国有企业面临转体、合并以及关停等状况，国有企业社保工作日益成为一个矛盾与问题凸显的热点问题。有些已退休的职工遭遇社保账户被取消，还有的在岗职工遇到账户不清楚，社保费用忽然增加、资金被断档等问题，因此我们应该在企业进行稳妥的体制转化的过程中，有效的解决冗员问题，同时做好做实国有企业职工社会保障工作，另退休职工和下岗职工也能够得到妥善的安置，有效解