职业病危害事故应急救援预案

1、华能布拖三期（乐安）风电项目场内工程（合同编号：HN_C_SC/BT III_GC/CNGC_020）职业病危害应急救援预案编制： 审查： 批准： 中国水利水电第九工程局有限公司华能布拖三期（乐安）风电项目场内工程项目部2015年03月19日职业病危害应急救援预案1、工程概况华能布拖补尔风电场工程位于四川省凉山州彝族自治区布拖县东部的火烈乡和东南部补尔乡境内，华能布拖火烈风电场的西南侧，两个风电场距离在10km以内。本风电场距离布拖县城距离约7.6km。拟建风电场北临瓦都乡，西临木尔乡和布拖县城。该风电场计划安装25台单机容量2.0MW风力发电机组，与华能布拖火烈风电场共用220kV升压站。根

2、据岩土工程勘察规范（GB50021-2001）【2009年版】，本工程重要性等级为二级，场地等级为二级，地基等级为三级，综合评价岩土工程勘察等级为乙级。本工程风力发电设备的运输，可通过全国高速公路网到达京昆高速G5，再由安宁镇西宁出口下G5高速，转入307省道，在经S307省道至四开乡，再经通乡公路（05县道）进入布拖县。然后通过县乡公路到达布拖县城东北侧通往火烈乡的通乡公路，该风电场场内道路从通乡公路（即火烈进场道路）上接线，修建道路进入风场运输。根据风电机组和相关设备资料，运输最长件为风电机组叶片，约52m，运输最重件为主变压器，约110t。本工程场内道路全长约为33.90公里。二、编制目

3、的为了防止突发性重大职业病危害事故发生，并能在职业病危害事故发生后有效控制和处理，建立健全职业危害事故应急机制，保障员工身体健康，维护社会稳定，促进公司经济发展。2、适用范围适用于本项目部职业病危害事故应急救援工作的指导，凡是施工生产中存在职业危害因素的作业场所，均适用本办法。3、编制依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令70号）建筑工程安全生产管理条例（国务院393号令）炎汝高速公路第16合同段施工设计文件职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）职业病防治法修正案使用有毒物品作业场所劳动保护条例（中华人民共和国国务院令第352号）中华人民共和国尘肺病防治条例生产安全事故报告和

4、调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）作业场所职业危害申报管理办法（国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局第27号）作业场所职业健康监督管理暂行规定劳动防护用品监督管理规定（国家安全生产监督管理总局第1号）安全监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第24号）建设项目职业病危害分类管理办法（中华人民共和国卫生部令第49号）职工健康监护管理办法（中华人民共和国卫生部令第49号）职业病危害事故调查处理办法（中华人民共和国卫生部令第25号）国务院办公厅关于印发国家职业病防治规划（20092015年）的通知4、职业病危害事故种类及职业病危险源分布1、职业

5、病危害事故种类我合同段项目工程建设主要职业病危害事故易发点为电焊作业、水泥尘、低气压等。本项目主要是钢筋绑扎混凝土浇筑，如果发生水泥灰泄露，作业者吸入大量水泥灰，可能引起水泥尘肺。本工程处于高原地带员工可能引起高原反应。电焊作业时，如通风不良，作业者吸入大量氧化锰烟雾后，可引起慢性中毒。以上几种职业危害因素中毒症状：中毒者一般先出现头痛、心悸、恶心、呕吐、全身乏力等症状特征，如抢救不及时，重者可致死亡。2、职业病危险源分布21风电场施工区域高原反应，在海拔较高的地方工作是职业病的危害因素。高原病的发病率与上山速度、海拔高度、居住时间以及体质等有关。一般来讲，平原人快速进入海拔3000m以上高原

6、时大约50%75%的人出现急性高原病，但经310天的习服后症状逐渐消失。2.2.钢筋加工区电焊工尘肺，电焊烟尘是职业病危害因素。电焊工就是从事职业病危害因素作业人员，与电焊工在同一场地作业的其他工种人员就是接触职业病危害因素作业人员。后者虽然不是电焊工，因为在有电焊烟尘的区域工作，同样可能患上电焊工尘肺。2.3.拌和站水泥灰尘引发的水泥尘肺病，操作人员高温作业重症中暑，出现昏倒、痉挛或热衰竭。5、职业病危害事故的预防5.1 综合防尘措施 （1）采取有效的综合防尘降尘措施。 （2）佩戴好防尘口罩、防毒面具等个人防护用品。5.2 噪音防护措施（1） 保持设备的经常性完好，发挥设备本身的消音降噪功能

7、，如果设备发生故障，噪音指标超过国家环保标准时，要立即进行检修，直到符合标准才可使用。 （2） 工作人员配备切实有效的劳动保护用品。 （3） 对于突发性噪声，提前通知附近的工作人员，做好安全防护，其他能够人为控制的突发性噪声应尽量做到“以人为本”的原则，使噪声危害降到最低限度。（4） 在设备选型时选择低噪声的设备。（5） 对职工进行定期体检，发现问题及时采取措施。（6） 加强设备维修，减少机械老化带来的噪声。 5.3 高温及低压防护措施 （1） 在高温季节来临时，准备好职工的防暑降温用品和物资。 （2） 加强工作现场温度监测。（3） 加强职业危害学习培训，掌握自救互救知识。（4） 加强气体及气

8、压监测。6、职业病危害应急救援指挥机构及职责分工本公司职业病危害事故应急救援指挥领导小组由各个部门领导组成。下设应急救援办公室，日常工作由安全部管理，发生职业病危害事故时以指挥领导小组为基础，由主管项目经理任总指挥，生产经理任副总指挥，负责本项目应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在办公室，一旦发生事故由应急救援领导小组统一指挥，若总指挥不在公司，由副总指挥全权负责应急救援工作。6.1职业病危害应急救援领导小组组长：王 弘副组长：罗朝贵 石 川 柘孝金组员：项目部所有职工6.2领导指挥机构职责（1）指挥领导小组职责：a、组织制定项目部职业病危害事故应急救援预案；b、组建职业病危害事故应急救援队伍

9、，并组织演练；c、检查督促做好重大职业病危害事故的预防措施和职业病危害事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。（2）组长职责：a、发生职业病危害事故时，由组长发布和解除职业病应急救援命令、信号；b、组织指挥职业病危害事故应急救援队伍，实施救援行动；c、及时向上级部门回报职业病危害事故处理情况，并向友邻单位通报危害事故情况。必要时向有关单位发出救援请求；d、组织职业病危害事故调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。（3）项目部人员职责组长：负责组织指挥全项目部的职业病危害事故应急救援工作：副组长：协调总指挥，负责应急救援的集体指挥工作。组员职责：服从领导听指挥，在总指挥的统一指挥下

10、互相协调好各项工作。3、应急救援部门的组成和分工项目部各职能部门和全体员工，都有职业病危害事故应急救援的责任。应急救援队伍是职业病危害事故应急救援的骨干力量，其任务是当项目职业病危害事故发生时，对被救援对象实施全方位的救援。（1）调度室：协助组长、副组长做好职业病危害事故报警、情况通报及职业病危害事故处置工作。（2）安全部：负责现场治安，交通指挥，设立警戒，指导员工疏散和道路交通管制工作。（3） 综合办：协助组长负责抢险，抢修的现场指挥工作。（4）经营部：负责受职业危害人员的生活必需品供应及抢险救援物资的供应运输工作。（4） 办公室：负责对外联系，并安排应急车辆抢救运送伤员。（5） 设备物质部

11、：负责现场医疗救护及受职业危害伤员的救护和护送转院工作，提供救援器材及现现场抢救工作。（6）测量队：配合组长监督各部门的工作，做好伤员的医疗工作，并搞好现场清理工作。7、应急响应 7.1高原反应职业危害事故应急响应7.1.1高原反应职业病危害事故发生后，抢救领导组必须首先探明事故情况。并根据事故性质、发生地点、波及范围、人员分布、救援的人力和物力，制定抢救方案，立即组织抢救，在自救有困难时，应以最快的方式报告相关应急救援机构。7.1.2救援人员进入现场时，必须携带1台全面罩氧气呼吸器和备用氧气瓶，以及氧气呼吸器工具和备件袋。7.1.3 将伤员用最短时间送到附近医院进行救治。7.2一般职业病危害

12、事故：可因防护设施破坏、物料泄露、防护品不合格或损坏、人员未及时巡查及早发现，未及时采取相应措施予以处理，而引发小范围的职业病危害事故。7.3重大职业病危害事故：虽能及时发现，但职业病危害事故较难控制。职业病危害事故发生后，有可能发展为更大范围或更严重的破坏及人员伤害事故。7.4 应立即采取以下应急救援措施：（1）最早发现职业病危害事故的部门及人员，应立即向组长报警，并采取一切措施切断职业病危害事故源。并对有毒气体进行通风驱赶或打开放散吸出。在有个人防护的情况下，开展施救工作。严禁无任何防护盲目施救，造成伤害事故扩大化。（2）项目部人员接到报警后，应迅速通知有关部门，快速查明发生职业病危害事故

13、的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往职业病危害事故现场。（3）救援成员根据职业病危害事故性质和规模，通知专业对口科室迅速向上级公安、劳动、保险、环保、安全、卫生等部门报告职业病危害事故情况。（4）救援成员到达职业病危害事故现场后，根据职业病危害事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各分应急救援队伍立即开展营救。如职业病危害事故扩大时，应请求支援。（5）当职业病危害事故得到控制，立即成立两个工作小组：a、在主管生产的副总经理的指挥下，组成由安全部、工程部、办公室和发生职业病危害事故部门参加的职业病危害事故调查小组，调查职业

14、病危害事故发生原因和研究制定防范措施。b、组成由维修班和发生职业病危害事故部门参加的抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。8、应急终止8.1工程部、安全环保部协同专业救援队伍对事故现场进行侦讯，在确保再无被困人员和险情时，向中控组长报告情况；8.2项目部中组长指派资料员会同有关部门对事故现场完成救援工作后的原始信息资料进行记录、拍照、绘图与录像等；8.3项目部工程部、安全环保部、项目经理部协同专家组对灾爆物品和危险品造成的危害进行检测、监测，测定事故危害区域、危险化学品性质及危害程度；8.4针对事故后对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗消毒等措施。8.5对危险品事故造成的危害进行监测、处置，直到符合国家环境保护标准；8.6组长向到达现场的政府相关部门汇报抢险救援后现场情况，经请示是否进行现场恢复，经同意，宣布警报解除，立即恢复和处理现场，疏散人员回撤；8.7中控组长经炎汝公司安全部、监理单位同意，报桂东县政府卫生局、安全生产监督管理局批准，下达恢复生产指令。9、事故调查9.1项目