法制案例第三期

1、弘扬法治精神，服务车间员工 -第三期基层职工普法宣传活动 单位：聚丙烯车间 日期：2015年3月24日聚是一团火，散是满天星！祭祀口号：文明祭祖，预防火灾！ 又到了一年一度的“清明节”，田边地角，山坡山头，到处是上坟烧香的人群。按照我国的传统习俗，每年“清明”时节，家家户户都要上坟烧香，祭拜祖先，以表我们对先辈的怀念，这是无可非意的。然而，近几年随着人们生活水平的不断提高，“清明节”上坟的规模越来越大，档次也越来越高。纸制轿车、电视机、电冰箱、手机等祭品，统统搬到墓前焚烧。由于“清明节”正值天干物燥之季，容易引发火灾。因此提倡：上坟时，燃放火炮要选择开阔、远离杂草的地方。燃放前，要准备好灭火工

2、具，如树枝、湿拖把、水、灭火器等，一旦引发火灾，立即扑灭；文明上坟，不烧香、不烧纸钱、不燃放鞭炮，而是贡些水果、糖类、模拟鞭炮、鲜花、气球等，寄托我们的哀思。近日，公安部消防局专门发布9条清明节消防安全常识，提示公众时刻注意防火，预防火灾事故发生。以下是有关清明节祭祀防火安全的提示： 提示一：清明节将至，文明祭扫，小心火烛。 提示二：祭扫遇到大风天，请勿烧纸、燃烛、点香、燃放爆竹。 提示三：祭扫如需烧纸、燃烛、点香，请清理周围可燃物，人要进行守护，待火完全熄灭方可离开。  提示四：祭扫烧纸钱、燃放爆竹，请您注意远离人群，远离居民住宅、公共建筑、文物保护单位、采用可

3、燃外保温材料的建筑、易燃易爆场所、山林、草原。 提示五：遇有火情，请及时拨打119报警；发现身边有火灾隐患，请及时拨打火灾隐患举报投诉电话96119举报。  提示六：生活中要正确使用电器设备，不乱接电源线，不超负荷用电，及时更换老化电器设备和线路，外出时要关闭电源开关。  提示七：遇到火灾时要迅速正确逃生，不贪恋财物、不盲目跳楼。  提示八：严禁占用、堵塞或封闭安全出口、疏散通道和消防车通道，严禁设置妨碍消防车通行和火灾扑救的障碍物。  提示九：近期已有多地发生电动自行车引发的火灾，购买电动自行车一定要认准生产许可

4、证，选择专业维修单位定期进行维修保养。如果在野外遭遇火灾，我们该怎么办？ 1、保持镇静，及时报警，服从现场人员指挥，有序疏散。 2、火灾中对人身造成的伤害主要来自高温、浓烟和一氧化碳，因此一旦发现自己身处山林着火区域，应当使用沾湿的毛巾遮住口鼻，附近有水的话最好把身上的衣服弄湿。 3、判明火势，火苗燃烧方向，逆风逃生，果断的迎风跑出火灾包围圈，切勿顺风而逃。在山林中遭遇火灾一定要密切关注风向变化，这不仅决定大火的蔓延方向，也决定了你逃生方向的正确与否。 4、当烟尘袭来时，用湿毛巾或衣服眼珠口鼻迅速躲避。 5、躲避不及时，应选在附近没有可燃物的平

5、地卧地避烟，不可选择低洼地或坑、洞等容易沉淀烟尘的地方。 6、被大火包围在半山腰时，要快速的向山下跑，切忌往山上跑，通常火势向上蔓延的速度要比人跑的速度快的多。 7、逃离火灾现场后，在灾害现场休息的时候要防止毒蜂和野兽的侵袭。 8、集体或结伴出游，应当相互查看一下大家是否都在位，如果有掉队的应当及时向灭火救援人员求救。 案例一、上坟引火灾 丧夫亦获刑核心提示：清明时节，给亡故的亲人上坟祭奠，烧纸、燃放鞭炮来寄托哀思，是我国一种传统习俗。但是，贾某在给其前夫上坟燃放鞭炮时，引燃树叶发生火灾，将前去扑火的现任丈夫烧死，自己位次付出沉重的代价，不仅再次失去了丈

6、夫，而且构成失火罪，被判刑一年。陶叶生活在嵩县一个偏远山区农村，今年57岁，是一个地地道道的农民，心底厚道朴实，勤劳能干，但是命运像是在故意捉弄人，使她一次又一次遭受痛失亲人的煎熬，并且还遭受牢狱之灾。失亲人寡妇续姻缘2000年5月份的一天，陶叶正在家里干家务，村长跑到她家，告诉她丈夫在矿上出事了，正在医院抢救。当陶叶急匆匆赶到医院时，丈夫张延坤已经撒手人寰。痛失丈夫，陶叶痛苦万分，在亲戚的帮助下，处理完丈夫的丧事，她开始一个人拉扯着孩子艰难过日子。但每当闲暇时，她经常会独自来到丈夫的坟前，默默的流泪，怀念死去的丈夫。 半年后，经人介绍，同村的王彪入赘到陶叶家，两人开始共同生活，但一直没有办理

7、结婚登记。以后，陶叶尽管到前夫的坟上少了，但从没忘记每年去给前夫上坟，王彪也是实在人，也十分理解妻子，每次陶叶去给前夫上坟，王彪总是陪着一块去，在一旁静静的等妻子祭奠前夫。祭前夫鞭炮燃林坡 2011年3月17日，是陶叶所在家族传统上坟祭祖的日子。这天刮着大风，冷飕飕的。快晌午的时候，陶叶像往年一样，带上上坟用的供品和鞭炮等，与丈夫王彪一起去给前夫上坟。陶叶前夫的坟头在村子后面一个山沟里，两面是坡，全是浓密的树林。到了沟口，王彪就留在沟外等，由陶叶一个人前去祭奠。陶叶来到前夫的坟前，把供品摆上，然后开始烧纸、燃放鞭炮。但是，鞭炮燃着后，爆花在坟的四周到处乱蹦，掉进周围的落叶堆里，因为很久没有下过

8、雨，落叶十分干燥，遇到明火，便燃烧起来。陶叶见着火了，赶紧脱下棉衣上去扑火，但是由于落叶太干燥，加上当时的风很大，火不仅没有被扑灭，而且火势是越来越大，迅速向四周蔓延，把周边林坡的树木给燃着。这时，陶叶心里十分害怕，赶紧往沟外跑，一边跑一边喊：失火了，快救火。扑火灾亲夫被烧死听到陶叶的呼救声，在村边居住的侯益光赶紧抓了一把耙子就往失火的沟里跑，跑到沟口，见王彪愣在那里，火势正向沟左边的林坡上蔓延。侯益光呼喊着王彪赶紧去救火，同时见王彪没带工具，就把耙子塞给王彪，让王彪先去扑火，自己又跑回家拿工具。侯益光再次跑回家拿来工具，赶到沟口时，村里的一些群众也闻讯赶到。但是，此时整个沟里的火势已经非常大

9、，无法直接进沟扑火，侯益光和其他人只好来到岭上，从岭上拦火苗。经过大家将近3个小时的紧张扑救，总算把大火扑灭。当大家坐下来想喘口气、歇一会的时候，突然有人喊道：王彪呢，咋不见王彪了。这时候，大家又赶紧到处寻找，最终在半坡上发现了尸体，当时王彪全身已经烧得模糊，手里拿的耙子被烧掉了半截。去投案悔罪为时晚在场的人一起把王彪的尸体从坡上抬到家里，共同帮忙办理了丧事。办理完丈夫的丧事，陶叶也回过来神，她晚上老是做恶梦，梦见熊熊燃烧的大火，自己丈夫在大火里挣扎，然后被烧死，她十分害怕，也十分懊悔，常常半夜醒来就再也睡不着。等到过完丈夫的“一七”（农村对死者守孝7天为一七的风俗），陶叶终于独自一人来到了当

10、地派出所投案自首，如实供述出事的经过。在派出所的询问室里，当民警问她最后还有没有啥补充时，陶叶失声痛哭说：把失火这事给你们说完，我心里好受些；我也知道林坡禁火，都是因为我粗心大意，引起失火，把俺男人也烧死了，我谁都对不起。 近日，该案经过河南省嵩县人民法院依法审理，认定被告人因过失引燃林坡，造成一人死亡，其行为已经构成失火罪。鉴于被告人在案发后能主动投案，如实供述自己犯罪的事实，属于自首，依法从轻处罚。遂以失火罪依法判处被告人有期徒刑一年，缓刑一年。法官说法： 该案承办法官说：每年春节过后到清明节期间，是我国传统上坟祭祖的时节，在上坟时，烧纸、燃放鞭炮更是一种传统习俗。但是，在冬春季节，气温干

11、燥，林木等极易燃烧，特别是山区，因为上坟导致失火的案件经常发生，不仅给国家和人民生命财产安全造成了很大损失，也给生态环境的良性发展造成了潜在的威胁。陶叶失火案就是非常典型的而一个案例，教训非常深刻。因此，提醒群众，选择清明节等特殊节日祭奠死去亲人无可厚非，但是，要尽量不采用烧纸、燃放鞭炮等使用明火方式祭奠，可以用敬献鲜花，瞻仰遗物或其它方式来表达对死去亲人的哀思，这样可以减少悲剧上演。案例二、上坟烧纸引发火灾，法院判赔。窗体顶端在田间祖坟上烧冥纸，不慎引起火灾烧毁十多亩玉米苗，却又事后不承认、推卸责任、拒绝赔偿。日前，山东省德州市中级人民法院对该案作出终审判决，由张新城赔偿受害人汪强军各项经济

12、损失4598元，并承担一、二审的案件受理费100元。2012年7月19日，正值阴历六月初一，是夏津县一带老百姓按习俗上坟的日子。该县农民张新城到农田里给自家祖坟和奶奶坟上焚烧完冥纸，就离开了。不料当天下午2时许，有村民发现坟地附近的大片玉米苗燃烧起火，当110民警和119火警赶到现场时，火灾已经被村民们扑灭。经现场勘察发现，此场火灾烧毁玉米苗十几亩，涉及农户多家。其中，沿着烧成灰的麦茬痕迹发现，与燃烧过的玉米田相连的一处上坟点正是张新城上坟所致，而同村村民汪强军遭遇火灾的4亩玉米地也正好位于该火源点的西北侧即下风向，因当天是东南风，风速1.4至此2米/秒。火灾发生当天，警方曾到张新城家询问，并

13、将其带到火灾现场调查，张新城现场曾口头表示对受害户按实际损失赔偿。而事后，当受害户追讨损失时却都遭到拒绝。无奈之下，作为受害户之一的汪强军向夏津县人民法院提起民事索赔诉讼。据当地警方提供的证明称，该起火灾属过失所为，也不能证实有人故意放火，不能立为治安案件，也达不到刑事案件立案标准。据当地消防部门出具的证明称，根据受害户提供的部分证据材料，不排除火灾由张新城上坟焚烧纸引起。另据当地价格认证中心勘察认定，原告汪强军玉米田被烧毁损失为4048元。夏津法院审理认为，被告张新城按农村风俗为祖先祭奠上坟并无不当，但其将纸焚烧后未尽安全注意义务并引发火灾，其行为有重大过失。经查明，当天没有其他人在附近上坟

14、，并排除他人人为纵火，没有其它火源。因此可以认定，当天被告上坟后未等火源灭尽就离去，致使火源引燃麦茬，并在东南风的助力下，火势由小变大、引发火灾，且当时玉米苗棵长势1米左右，火灾开始不易被人发现亦在情理之中。遂一审判决被告张新城赔偿原告汪强军各项经济损失共4598元。一审宣判后，张新城不服，提起上诉。德州中院经二审审理，终审判决：驳回上诉，维持原判。(摘自4月4日中国法院网)焦点：据当地警方提供的证明称，该起火灾属过失所为，也不能证实有人故意放火，不能立为治安案件，也达不到刑事案件立案标准。这样的案件，该如何判决？法官提出的“当事人所提供的证据能够满足最大盖然性标准，就可以给予采信，并不一定要

15、有直接证据”，是否合理？意见：王合志本案中，由于该起火灾属过失所为，也不能证实有人故意放火，不能立为治安案件，也达不到刑事案件立案标准。王亚香合理，民事案件证据不同于刑事案的证据，从审理案件的实务来看，具有优势证据即可以作为定案依据。周琳最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定第七十三条规定：人民法院应当结合案件情况，判断一方提供证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力，并对证明力较大的证据予以确认。说案：无论是民事案件或是刑事案件，诉讼双方均应就自己的诉讼主张提交证据，而法官要对诉讼双方提交的证据进行判断，以决定哪些证据可以采信，哪些证据证明力不足，进而综合全案所有证据以判断哪一方当事人

16、完成了举证责任，哪一方当事人举证不能，并最终作出判决。这就是诉讼中的证明标准问题。通说认为，在我国，民事诉讼采用的是“高度盖然性标准“，而刑事诉讼采用的是“排除一切合理怀疑标准”。显然，刑事诉讼的证明标准明显高于民事诉讼证明标准。本案中，由于该起火灾属过失所为，也不能证实有人故意放火，不能立为治安案件，也达不到刑事案件立案标准。据当地消防部门出具的证明称，根据受害户提供的部分证据材料，不排除火灾由张新城上坟焚烧纸引起。这表明该案件的受害人可以通过民事诉讼索赔，并且本案当事人在公安机关的的笔录、公安机关及消防机关、价格鉴定机构的作出调查认定，均可以作为本案的证据。民事案件证据不同于刑事案的证据，

17、从审理案件的实务来看，具有优势证据即可以作为定案依据，本案结合当事人的证言，法院审查当日风向风力等客观事实，以及办案民警的现场勘验情况，可以依据优势证据规则，对本案作出判断。那么何为“高度盖然性标准”。我国2002年出台的最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定第七十三条规定：“人民法院应当结合案件情况，判断一方提供证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力，并对证明力较大的证据予以确认”。司法界认为该条规定确立了我国民事诉讼的证明标准，即“高度盖然性标准”。从该条规定可以看出，所谓“高度盖然性标准”，即不要求当事人提交的证据在证明力上达到“充分”标准，而只要“明显大于”另一方提供的证据的证

18、明力。例如在借贷纠纷中，如果原告持有一张未写明借款人姓名的借条，法官可以依据生活常识推定原告为借款人，如果被告否认原告为借款人，则要举证证明借款人另有其人，且要证明两人之间借款事实的发生。如果被告不能完成上述举证责任，无法否认原告手中借据的真实性，那么被告就要承担举证不能的法律后果，法院就可以判定原被告之间存在借贷关系，被告应依借条之约定偿还原告借款。具体到本案，对原告有利的证据：1、当天没有其他人在附近上坟，并排除他人人为纵火，没有其它火源；2、当天天气和风向(东南风)；3、被告上坟的时间和位置；4、原告玉米地的位置和玉米苗长势。法官可以根据上述证据得出结论：火宅的发生是由于当天被告上坟后未

19、等火源灭尽就离去，致使火源引燃麦茬，并在东南风的助力下，火势由小变大，从而引发火灾。而对被告来说，他无法证明还有其他火源的存在，也就是说原告提交的证据在证明力方面远远大于被告的证据，因此，法官作出不利于被告的判决是符合我国民事诉讼证据规则的。窗体底端案例三：江津双福森林大火2012年4月2日，双福新区罗盘村4社罗汉山发生山火，成功扑灭大火后，公安民警经过连续三天的缜密侦查，成功侦破了这起森林失火案。原来，正是父子自带火种上山祭祖引发火灾。4月20日，经检察机关批准，肇事者刘某、刘某二人因涉嫌失火罪已由公安机关执行逮捕。4月2日11时许，刘某父子等人从双福新区黑林村的家中出发，来到双福新区罗盘村

20、4社罗汉山墓地祭拜祖坟。父子二人携带火种进山，在祭拜时点燃香烛、冥币、鞭炮等易燃物品。由于因当日气温较高，风力较大，加之肇事者疏忽大意，在离开坟头时未对余火进行有效处理，从而引发山火。4月2日12时20分许，由于地理环境和气候条件等因素，火势迅速蔓延、扩展，形势危急。区委、区政府主要领导亲临一线指挥，经过全体参战干部群众昼夜奋战，成功扑灭山火。此次山火过火面积较广，损失较大，造成了较大的经济损失和恶劣影响。灾情发生后，为查清火灾原因，区公安局迅速成立专案组，明确责任人员，从区森林警察支队、刑警支队、消队支队、辖区公安派出所等部门抽调精干警力，立即开展现场勘查、调查走访、固定证据等工作。通过三天

21、两夜的努力，成功锁定在双福新区罗盘村4社罗汉山上坟引发山火的刘某、刘某两名犯罪嫌疑人。4月5日，专案组将刘某、刘某抓获归案。经审查，刘某、刘某等人对违规带火进山，燃放冥币、鞭炮并引发火灾的犯罪事实供认不讳。经检察机关批准，目前二人因涉嫌失火罪已被公安机关执行逮捕。 “清明文明上坟祭祖的警示教育一直在强调，但是仍然有群众心存侥幸，这次火灾再次为我们敲响了警钟，必须引起大家的重视。”区公安局相关负责人说，面对春、夏山火高发，全区已启动了森林消防攻势活动，对严重违反森林消防法律法规的，将依法严肃追究责任。同时希望广大群众移风易俗，倡导用植树、送花等文明祭祀方式祭奠，使森林防火成为自觉行动。案例四、农

22、妇上坟引发火灾 烧毁山林获刑一年半 给去世的亲人上坟本是一种传统习俗，但不慎引发火灾，烧毁山林，最终酿成惨剧，不由的让人感到惋惜。近日，经陕西省勉县人民检察院提起公诉，勉县人民法院以失火罪判处被告人潘某有期徒刑一年零六个月，宣告缓刑，缓刑考验期两年零六个月。现年46岁的潘某，家住勉县定军山镇右所村。2014年3月26日10许，其购买了香、纸钱、蜡烛等祭祀用的物件回到娘家约叫弟媳一同去给父亲上坟。当日11时许，其与弟媳带上祭品步行至位于勉县定军山镇定军村二组牛头山父亲的坟前，潘某持火机点燃香、蜡烛及纸钱。就在其二人祭祀的过程中，突然刮起了大风，将燃烧的纸钱吹落到旁边的草丛中，引燃了杂草，火势借助

23、风力迅速蔓延。潘某与弟媳二人连忙持树枝灭火，但火势过大，无法控制。潘某见状，遂大声呼救，并拨打电话报警。后在派出所干警、附近村民的帮助下，当日12时许将火扑灭。经勉县林业勘测设计队鉴定，此次火灾属地表火，导致地面树苗、灌木等植物被烧死，有林地过火面积36亩，共造成经济损失294936元。法院认为：被告人潘某过失引起火灾，过火有林地面积36亩，其行为构成失火罪。失火后，其积极扑救，并如实交代其失火的犯罪事实，可认定为自首，依法可从轻处罚，遂作出以上判决。案例五、六兄妹上坟烧纸引发火灾，烧毁四百棵果树 在蓬莱某村种果树的老刘今年遇上件窝心事儿。一村民给仙人上坟，坟头就紧挨着老刘的果园。香未灭，人已

24、散去，留下的火星引燃了荒草，烧死了老刘家四百多棵果树。老刘数次索赔不成，将一家六兄妹全部告上法庭。当地法院判上坟者赔偿老李2.4万元。上坟烧纸殃及果园  坐上被告席的6个人是亲兄弟姐妹关系，都姓薛。他们母亲的坟头就在老刘家果园的西南方向。  今年2月的一天上午8时前，薛家大儿子薛华堂带着妻子一起给母亲上坟，期间烧了一扎纸钱、八个纸糊的包袱、点燃了三炷香。8时30分许，老刘家果园发生火灾，老刘发现后，马上打电话报警。在场的薛华堂夫妻也参与了救火，但果园内四百多棵果树仍被烧毁。  蓬莱市公安消防大队于当天上午对火灾现场进行了勘验，初步勘验

25、为“现场勘验发现果园南侧有座刚立墓碑坟，墓碑上压有红布，坟上压有新纸，坟前有残留的烧纸香火，其余坟前均未压有新纸和残留的烧纸香火，果园过火方向由南向北蔓延，坟地以南无过火痕迹”。  消防官兵对果园南侧的坟地进行了细致勘验，发现新坟坟前有残留的纸灰、未烧完的香、酒瓶。经观察纸、香是新烧的，酒瓶是刚扔的。其余坟前均未有残留的烧纸、香火。通过现场勘验制作的现场照片及绘制的现场方位示意图可以看出，起火点即是新坟坟前，而上述新坟即是薛华堂母亲的坟。六子女都称自己没责任 老刘发现，当天给母亲上过坟的，不仅仅是薛华堂夫妻。因为是老人的“周年”，很可能她的子女都到过坟头。到底是谁带来的香火

26、引燃了荒草？老刘要求薛家赔偿自己的捐失，但薛家的6名子女都说这事儿和自己没关系。  薛华堂辩称，自己当天确实去上坟了，烧了一包纸和八个包袱，但他是看到火光没有了才走的，没留下任何火星。  薛家一个女儿提供了当天不在场的证明，这张由村委会出具的证明证实了她当天要照顾车祸入院的女儿，没有去上坟。与其女儿同病房的病人及陪病家属都证明当天其没有离开过病房。另外4名子女当时搭邻居的车去上坟，路上想起忘了买纸，返回村里买纸，到坟头时，果园已经起火了。这一切有开车邻居证实。锁定责任人判赔2.4万元  蓬莱市价格认证中心出具的山东省涉案物品价格鉴定（认证）结论书载明，“刘某家果园烧死烧伤苹果树、桃树、苹果苗、板栗苗共420株，烧毁电缆线共30米，果园火灾损失的价格总值为24089元”。法官认为，从本案的证据来看，因火灾的起火原因系遗留火种引起，而起火点为六被告母亲的坟前，火灾发生前只有被告薛华堂到坟前烧纸燃香，可以推定火灾的发生是薛华堂造成的。  薛华堂在果园附近的坟前焚烧燃香，应当预见可能发生火灾危害，但其在祭拜母亲后并没有采取适当措施完全杜绝事故的发生，致