一级建造师建设工程法规及相关知识

1、233网鼓一级建造师建设工程法规及相关知识精讲班233网校名师：张绪能1z308000解决建设工程纠纷法律制度（15 分；22 分；11 分；18 分）1z308010 建设工程纠纷主要种类和法律解决途径1z308011 建设工程纠纷的主要种类在建设工程领域里常见的是民事纠纷和行政纠纷。一、建设工程民事纠纷 ） j d/ ） jj nj! ln c民事纠纷可分为两大类：一类是财产关系方面的民事纠纷，如合同纠纷、损害赔偿纠纷1 i i hl v /等；另一类是人身关系的民事纠纷，如名誉权纠纷、继承权纠纷等。 x. 'j if / j i ,t-l->. r 民事纠纷的特点有： 主体

2、之间的法律地位平等；p内容是对民事权利义务的争议； 针对有关财产关系的具有可处分性，而有关人身关系的多具有不可处分性。在建设工程领域，较为普遍和重要的民事纠纷主要是合同纠纷、侵权纠纷。侵权纠纷，是指一方当事人对另一方侵权而产生的纠纷。例如施工单位在施工中未采取相应防范措施造成对他方损害而产生的侵权纠纷；未经许可使用他方的专利、 工法等而造成的知识产权侵权纠纷等。典型考题.工程建设领域中的民事纠纷有其自身的特点，其中不包括的是（）。a.施工方与建设方法律地位平等b.争议的内容主要是双方的权利和义务c.任何一方对自己的财产可以自由处分d.各方对有关人身关系的民事纠纷享有处分权233网校名师答案：d

3、1z308012 民事纠纷的法律解决途径民事纠纷的法律解决途径主要有四种：和解、调解、仲裁、诉讼。一、和解和解可以在民事纠纷的任何阶段进行。和解达成的协议不具有强制执行力，在性质上仍属于当事人之间的约定。如果一方当事人不按照和解协议执行，另一方当事人不可以请求法院强制执行，但可要求对方就不执行该和解协议承担违约责任。二、调解/ / x / x1；二 i（,口1在我国，调解的主要方式是人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解、行业调解以及/ 丁 飞 l < n / ； 7 / ; m / r j / y vz / i* / / i |v| /- j x j i h y / i专业机构调解。x

4、.j |/ j jf i ,t-仲裁是当事人根据在纠纷发生前或纠纷发生后达成的协议，自愿将纠纷提交第三方（仲裁机构）作出裁决，纠纷各方都有义务执行该裁决的一种解决纠纷的方式。仲裁机构和法院不同。 仲裁机构通常是民间团体的性质，其受理案件的管辖权来自双方协议，没有协议就无权受理仲裁。但是，有效的仲裁协议可以排除法院的管辖权。根据仲裁法的规定。该法的调整范围仅限于民商事仲裁，即“平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权纠纷”；劳动争议仲裁等不受仲裁法的调整；依法应当由行政机关处理的行政争议等不能仲裁。仲裁的基本特点如下:（一）自愿性是仲裁最突出的特点。仲裁是最能充分体现当事人意

5、思自治原则的争议解决方式。（二）专业性专家裁案是民商事仲裁的重要特点之一。（三）独立性仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。仲裁委员会之间也没有隶属关（四）保密性仲裁以不公开审理为原则。可以有效地保护当事人的商业秘密和商业信誉。（五）快捷性（ _j j i tj i i1 i / j p-i / j 仲裁实行一裁终局制度，仲裁裁决一经作出即发生法律效力。 bj| j j / kx / / / /i f / ）（六）裁决在国际上得到承认和执行 .r 1承认和执行外国仲裁裁决公约（也简称纽约公约）。根据该公约，仲裁裁决可以也t kk uhr - uq ottfy在这些缔约国得到承认和执

6、行。该公约于1987年4月22日对中国生效。四、诉讼民事诉讼的基本特征是：（一）公权性民事诉讼是由人民法院代表国家意志行使司法审判权，通过司法手段解决平等民事主体 之间的纠纷。（二）程序性民事诉讼分为一审程序、二审程序和执行程序三大诉讼阶段。并非每个案件都要经过这 三个阶段，有的案件一审就终结，有的经过二审终结，有的不需要启动执行程序。233网岐卬 wmm. be(三)强制性强制性是公权力的重要属性。1z308013 行政纠纷的法律解决途径行政纠纷的法律解决途径主要有两种，即行政复议和行政诉讼。行政复议的基本特点是：(1)提出行政复议的，必须是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的公民、法

7、人和其他组织；(2)当事人提出行政复议，必须是在行政机关已经作出行政决定之后。(3)只能按照法律规定向有行政复议权的行政机关申请复议；(4)行政复议以书面审查为主，以不调解为原则。'一当事人对复议决定不服的，可以按行政诉讼法的规定，向人民法院提请诉讼。彳>、 j / y vz / / i1 / / /1 iv/fl j t ) i h/1 lil iii行政诉讼的主要特征是：l->. ( r(1)是法院解决行政机关实施具体行政行为时与公民、法人或其他组织发生的争议；例/ w二q qt？ u v(2)为公民、法人或其他组织提供法律救济的同时，具有监督行政机关依法行政的功能；(

8、3)被告与原告是恒定的， 即被告只能是行政机关， 原告则是作为行政行为相对人的公民、 法人或其他组织，而不可能互易诉讼身份。1z308020 民事诉讼制度1z308021民事诉讼的法院管辖一、级别管辖是指按照一定的标准，划分上下级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。我国法院有四级分别是：基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院。233网鼓每一级均受理一审民事案件。二、地域管辖是同级法院受理第一审民事案件的分工和权限。地域管辖主要包括如下几种情况：1 . 一般地域管辖通常实行“原告就被告”原则，即以被告住所地作为确定管辖的标准。2 .特殊地域管辖是指以被告住所地、诉讼标的所在地

9、、法律事实所在地为标准确定的管辖。民事诉讼法规定：“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法 院管辖。”建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地。x /jq iij （ （ j j i n /n / r-|/ j iri协议管辖：是指合同当事人在纠纷发生前后，在法律允许的范围内，以书面形式约定案iif /it> 1 pt、 ） / / x u i i i /i / v /； j 、 j / / / y z ji / / /1 jh / 件的管辖法院。j i/ j jf i f-t-c-i. r 协议管辖仅适用于合同纠纷。认, 尸o身二为）万万亍ww ww ww &

10、;s s s民事诉讼法规定，合同的当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、 标的物所在地人民法院管辖， 但不得违反本法对级别管辖和 专属管辖的规定。典型考题 在没有书面约定的情况下，因建筑工程施工合同纠纷提起的诉讼，（）法院没有管辖权。a.施工行为地b.被告住所地c.合同履行地d.原告住所地233网校名师答案：d3.专属管辖因不动产纠纷提起的诉讼， 由不动产所在地人民法院管辖，如房屋买卖纠纷、 土地使用权转让纠纷等。建设工程施工合同纠纷不适用专属管辖，适用合同纠纷的地域管辖原则， 即由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。 发包人和承包人也可根据 民事诉讼法

11、的规定，在发包人 住所地、承包人住所地、合同签订地、施工行为地（工程所在地）的范围内，通过协议确定 管辖法院。三、移送管辖和指定管辖1 .移送管辖 <、 y、/、上）（j j / 1/ 3/7 n n人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的i f7）/ i .f） y vz / i f i i /人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当r _x.j i/ j / ft-?»*-l>. r 报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。陟 v i w 2 汇: 3 q0 s1/2 .指定管辖有管辖权的人

12、民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。四、管辖权异议人民法院受理案件后， 当事人对管辖权有异议的， 应当在提交答辩状期间提出。 受诉人 民法院应当在受理异议之日起 15日内作出裁定。1z308022 民事诉讼当事人和代理人的规定1、民事诉讼当事人包括原告、被告、共同诉讼人和第三人。2、诉讼代理人当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。233网岐下列人员可以被委托为诉讼代理人：(1)律师、基层法律服务工作者；(2)当事人的近亲属或者工作人员；(3)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反诉或者上诉，

13、必须有委 托人的特别授权”。针对授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的情形，不能认定为诉讼代理人已获得 特别授权，即诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反诉或者上 诉。典型考题.下面关于诉讼代理人的表述中，不正确的是()。jj_ll_/ / x- / x1 .1一 i(,'a.当事人可以委托12人作为诉讼代理人 ii ( n< l < i / i' i i1 / /b.委托他人代为诉讼，必须向法院提交授权委托书) j j) rj> <ic-i. r -c.诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，不需要委托人的特别授权|方行d.诉讼

14、代理人代为进行和解，提起反诉和上诉，必须有委托人的特别授权233网校名师答案：c1z308023民事诉讼证据的种类、保全和应用一、证据的种类民事证据有以下8种，分别是： 当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、 证人证言、鉴定意见、勘验笔录。1、书证和物证在民事诉讼和仲裁过程中，应当遵循“优先提供原件或者原物”原则。当事人“如需自己保存证据原件、原物或者提供原件、原物确有困难的，可以提供经人233网鼓www. mm m.民法院核对无异的复制件或者复制品” 。但是，无法与原件、原物核对的复印件、复制品, 不能单独作为认定案件事实的依据。2、视听资料对于未经对方当事人同意私自录制其谈话取得的

15、资料，只要不是以侵害他人合法权益(如侵害隐私)或者违反法律禁止性规定的方法(如窃听)取得的，仍可以作为认定案件事 实的依据。3、证人证言和当事人陈述凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证。证人确有困难不能出庭的，经人 民法院许可，可以提交书面证言。不能正确表达意志的人，不能作证。当事人对自己的主张， 只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。 但z (一 j i ii1/ j( f)j j i n i / /?ri/ jc_fj/ / i i/ * v /11t nl in / / 对方当事人认可的除外。;ti / 11 iii 4、鉴定结论j i/ j jf i ft-i

16、c-i. r 1当事人申请鉴定,应当在举证期限内提出。 当事人申请鉴定经人民法院同意后，由双方当事人协商确定有鉴定资格的鉴定机构、鉴定人员，协商不成的，由人民法院指定。当事人对人民法院委托的鉴定部门作出的鉴定结论有异议申请重新鉴定，提出证据证明存在下列情形之一的，人民法院应予准许：(1)鉴定机构或者鉴定人员不具备相关的鉴定资格的；(2)鉴定程序严重违法的；(3)鉴定结论明显依据不足的；(4 )经过质证认定不能作为证据使用的其他情形。对于有缺陷的鉴定结论，可以通过补充鉴定、重新质证或者补充质证等方法解决的，不 予重新鉴定。5、电子数据电子数据具有技术含量高、脆弱（易被伪造和篡改）、复合性、间接性

17、等特点，常见的电子证据有电子邮件、电子聊天记录、电子数据交换、电子资金划拨、电子公告牌记录和电子签章。此外，可电子编辑的移动通讯通话记录、短信也属于电子数据。二、证据的保全是指在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，法院根据申请人的申请或依职权， 对证据加以固定和保护的制度。当事人向人民法院申请保全证据的，不得迟于举证期限届满前7日。当事人申请保全证据的，人民法院可以要求其提供相应的担保。仲裁法也规定，当事人申请证据保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请提交证据一/ / x/ x i 二二 jl-/ ji i 口 / ri it- r_*i所在地的基层人民法院。 j ，v/ / 11 / / i

18、hy/ / / / / h y/1三、证据的应用i = i_1 1=一、二71、举证时限，是指法律规定或法院、仲裁机构指定的当事人能够有效举证的期限。当事人应当在举证期限内向法院提交证据材料，当事人在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。对于当事人逾期提交的证据材料， 法院审理时不组织质证， 但对方当事人同意质证的除 外。当事人增加、变更诉讼请求或者提起反诉的，也应当在举证期限届满前提出。2、证人、鉴定人和勘验人的质证证人应当出庭作证。审判人员和当事人可以对证人进行询问。证人不得旁听法庭审理；询问证人时，其他证人不得在场。法院认为有必要的，可以让 证人进行对质。鉴定人应当出庭接受当事人质询。鉴

19、定人确因特殊原因无法出庭的，经法院准许，可以书面答复当事人的质询。经法庭许可，当事人可以向证人、鉴定人、勘验人发问。【2014年真题】关于民事诉讼的说法，正确的是()a.在民事诉讼中，书证可以只提交复印件b.凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证c.未经过当事人同意私自录制的谈话资料不能作为证据使用d.当事人对鉴定结论有异议，鉴定人可以书面答复而不必出庭作证233网校名师答案：b3、数个证据对同一事实的证明力p323(1)国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证；z z x x z / ) /i(2)物证、档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记的书证，其证明力

20、一般大于其v、lf i / ( / i if ! / /) ) j i j v/ / ii v /他书证、视听资料和证人证言；11r'kj |/ j jf ,"t-c-i. r (3)证人提供的对与其亲属或者其他密切关系的当事人有利的证言，其证明力一般小于其 (/ 1jf lz 1/ .v :.vau / if他证人证言。典型考题.商贸公司为建筑公司供应建材，建筑公司认为建材质量不合格，未按合同约定支付材料款。商贸公司向法院起诉，下列证据中，证明力要大于其他证据的是()。a.送货单b.合格证c.合同书d.专业机构出具的质量鉴定报告233网校名师答案：d1z308024民事诉讼

21、时效的规定233网鼓w w力m uge1、诉讼时效，是指权利人在法定的时效期间内，未向法院提起诉讼请求保护其权利时，依 据法律规定消灭其胜诉权的制度。超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制。超过诉讼时效期间，义务人履行义务后又以超过诉讼时效为由反悔的，不予支持。2、诉讼时效期间的种类1 ）普通诉讼时效。期间通常为 2年。2）短期诉讼时效。下列诉讼时效期间为1年：身体受到伤害要求赔偿的；延付或拒付租金的；出售质量不合格的商品未声明的；寄存财物被丢失或损毁的。3）权利的最长保护期限。诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过 20年的，法院不予保护。

22、' 一厂/ f ） ） （ f j i i f j j / /l-l / / / j81 j r_7 c 3、诉讼时效期间的起算，：4/一）0 （i w1）人身损害赔偿的诉讼时效期间，伤害明显的，从受伤害之日起算。伤害当时未曾发现，j |/ i / ：t- 、_"ub- 二_t _i, r.后经检查确诊并能证明是由侵害引起的，从伤势确诊之日起算。vwvw kv 3 n. g0/772）当事人约定同一债务分期履行的，诉讼时效期间从最后一期履行期限届满之日起计算。4、诉讼时效中止在诉讼时效期间的最后 6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼 时效中止。从中止时效的原

23、因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。5、诉讼时效中断诉讼时效因提起诉讼、 当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。1z308025 民事诉讼的审判程序 审判程序可以分为一审程序、二审程序和审判监督程序一、一审程序一审程序包括普通程序和简易程序。适用普通程序审理的案件，应当在立案之日起6个月内审结。1、起诉必须符合下列条件：(1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；(2)有明确的被告；(3)有具体的诉讼请求、事实和理由；(4)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖起诉方式，应当以书面起诉为原则，口头起诉为例外。2、受理/ / x/ x、

24、 .一 i ifl' i i i口/ ri i jt- r、法院收到起诉状，经审查，认为符合起诉条件的，应当在 7日内立案并通知当事人。)j / / / j/ i j /_n a) j40人zk ? i i 1i! f /认为不符合起诉条件的，应当在 7日内裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉。j |/ j j ft-c-i. r 人民法院应当在立案之日起1 5日内将起诉状副本发送被告，被告在收到之日起15日内(yuf。 w.二？ j v ff ff提出答辩状。被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。【2014年真题】当事人对法院管辖权有异议，应当在()提出。a.第一次开庭时b

25、.提交答辩状期间c.被告收到起诉状副本之日起 15日内d.法庭辩论终结前e.第一审判决作出前233网校名师答案：bc3、判决前能够调解的，可以进行调解。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。调233网较解不成的，如调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的，法院应当及时判决。4、原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的， 或者未经法庭许可中途退庭的， 可以缺席判决。5、法院一律公开宣告判决，同时必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。最高人民法院的判决、裁定，以及超过上诉期没有上诉的判决、裁定，是发生法律效力

26、判决、裁a£o二、第二审程序第二审程序(又称上诉程序或终审程序) ，是指由于民事诉讼当事人不服地方各级人民法院尚未生效的第一审判决或裁定， 在法定上诉期间内，向上一级人民法院提起上诉而引起7c fn/nn的诉讼程序。/i"一、 、 / / / i / / jh / /)o v/由于我国实行两审终审制， 上诉案件经二审法院审理后作出的判决、 裁定为终审的判决、j |/ j j |-t-c-1. r 1裁定，诉讼程序即告终结。!rva c 3 3 inn1、上诉期间当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起 15日内向上一级人民法院提起上诉；不服地方人民法院第一

27、审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。2、二审法院对上诉案件的处理(1)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，判决驳回上诉，维持原判决、裁定；(2)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，依法改判、撤销或者变更；(3)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事 实后改判;(4)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回 原审人民法院重审。对于发回重审的案件，原审法院仍将按照一审程序进行审理。因此，当事人对重审案件的判决、裁定，仍然可以上诉。三、审判监督程序审判监督程序即再审程序， 是指由有审判监

28、督权的法定机关和人员提起，或由当事人申 请，由人民法院对发生法律效力的判决、裁定、调解书再次审理的程序。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后 6个月提出；6个月后发现新证据的，据以作出原判决、裁定的主要证据是伪造的，据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更，以及发现审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，自z / x / x(j i f d i!知道或者应当知道之日起 6个月内提出。申请再审期间不适用中止、中断和延长的规定。1 jv/ / 11 / / i hvh /rj v/ ji h 7 yx /1 fill ll_j /1z308026 民事诉讼的执行程

29、序发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。2、申请执行的期间为两年。这里的期间，从法律文书规定履行期间的最后1日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后1日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。3、人民法院自收到申请执行书之日起超过6个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查， 可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。仲裁的三项基本制度:233网岐233网鼓卬 w" 2mm.(

30、一)协议仲裁制度(二)或裁或审制度有效的仲裁协议可以排除法院对案件的司法管辖权，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效的情况下，法院才可以对当事人的纠纷予以受理。(三)一裁终局制度裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。1z308030仲裁制度1z308031仲裁协议的规定1、仲裁协议的形式 j/ r jj / j 111 til仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和其他以书面形式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。iv2、仲裁协议的内容(1)请求仲裁的意思表示;(2)仲裁事项;(3)选定的仲裁委员会。这三项内容必须同时具备，仲裁协议才能

31、有效。请求仲裁的意思表示，该意愿应当是确定的，而不是模棱两可的。有的当事人在合同中 约定发生争议可以提交仲裁，也可以提交诉讼，根据这种约定就无法判定当事人有明确的仲 裁意愿。因此，仲裁法司法解释规定，这样的仲裁协议无效。选定的仲裁委员会，是指仲裁委员会的名称应该准确。仲裁协议约定由某地的仲裁机构仲裁且该地仅有一个仲裁机构的， 该仲裁机构视为约定的仲裁机构。 该地有两个以上仲裁机构的，当事人可以协议选择其中的一个仲裁机构申请仲裁；当事人不能就仲裁机构选择达成一致的，仲裁协议无效。【2014年真题】下列仲裁协议约定的内容中，属于有效条款的是（）。a .仲裁协议约定的两个仲裁机构，且当事人不能就仲裁

32、机构选择达成一致b .当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁也可以向人民法院起诉c.劳动合同约定发生劳动争议向北京仲裁委员会申请仲裁d.双方因履行合同发生纠纷向北京仲裁委员会申请仲裁 233网校名师答案：d 3、仲裁协议的效力wiji j（ （ i 11 vi）对当事人的法律效力 ,1tii!ii r i />r jin n/ /fls /r ilh v/ 而不能就该纠纷向/ x i f 法院提起诉讼。发生纠纷后，当事人只能向仲裁协议中所约定的仲裁机构申请仲裁,2）对法院的约束力有效的仲裁协议排除法院的司法管辖权。仲裁法规定，当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院

33、受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的, 人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外。3）对仲裁机构的法律效力仲裁协议是仲裁委员会受理仲裁案件的基础；同时，仲裁委员会只能对当事人在仲裁协议中约定的争议事项进行仲裁，对超出仲裁协议约定范围的其他争议无权仲裁。4）仲裁协议的独立性仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。233网鼓5)仲裁协议效力的确认当事人对仲裁协议效力有异议的， 应当在仲裁庭首次开庭前提出。 当事人既可以请求仲 裁委员会作出决定，也可以请求人民法院裁定。一方请求仲裁委员会作出决定， 另一方请求 人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。当事人向人民法院

34、申请确认仲裁协议效力的案件， 由仲裁协议约定的仲裁机构所在地的 中级人民法院管辖；仲裁协议约定的仲裁机构不明确的， 由仲裁协议签订地或者被申请人住 所地的中级人民法院管辖。1z308032 仲裁的申请和受理一、申请仲裁的条件(1)有仲裁协议；(2)有具体的仲裁请求和事实、理由；(3)属于仲裁委员会的受理范围。i二、财产保全和证据保全当事人要求采取财产保全及/或证据保全措施的，应向仲裁委员会提出书面申请，由仲裁委员会将当事人的申请转交被申请人住所地或其财产所在地及/或证据所在地有管辖权 的人民法院作出裁定。申请人在人民法院采取保全措施后 30日内不依法申请仲裁的，人民法院应当解除保全。1z308

35、033 仲裁的开庭和裁决一、仲裁庭的组成1、合议仲裁庭当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任 指定1名仲裁员，第3名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。名仲裁员是首席仲裁员。2、独任仲裁庭当事人约定1名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员 会主任指定仲裁员。仲裁员有下列情形之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请：(1)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；(2)与本案有利害关系；(3)与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；(4)私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。当事人提出

36、回避申请， 应当说明理由，在首次开庭前提出。 回避事由在首次开庭后知道/ / x x . j / ihj j 1 l口/ fl /nji_7 r的，可以在最后一次开庭结束前提出。')、)j i i i! !> / jj r111 i '典型考题.甲房地产公司根据与乙建筑公司建设工程合同中的仲裁条款，向仲裁委员会申请 x.j |/ j j ft-ri. r 仲裁。在仲裁过程中,i/甲公司发现某仲裁员私自会见对方当事人的代理人， 方 则甲公司最晚应 "夕 yfyvau 于()提出回避申请。a.在首次开庭前b.裁决书送达之前c.辩论终结前d.最后一次开庭结束前233网

37、校名师答案：d二、开庭和审理仲裁审理的方式分为开庭审理和书面审理两种。仲裁应当开庭审理作出裁决，这是仲裁审理的主要方式。但是，当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决，即书面审理方式。为了保护当事人的商业秘密和商业信誉，仲裁不公开进行，当事人协议公开的， 可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。仲裁庭可以作出缺席裁决。申请人无正当理由开庭时不到庭的，或在开庭审理时未经仲裁庭许可中途退庭的， 视为撤回仲裁申请；如果被申请人提出了反请求，不影响仲裁庭就反请求进行审理，并作出裁决。被申请人无正当理由开庭时不到庭的，或在开庭审理时未经仲裁庭许可中途退庭的，仲裁庭可以进行缺席

38、审理， 并作出裁决；如果被申请人提出了反请求， 视为撤回反请求。【2014年真题】关于仲裁开庭和审理的说法，正确的是（）。a .仲裁开庭审理必须经当事人达成b.仲裁审理案件应当公开进行c.当事人可以协议仲裁不开庭审理id .仲裁庭不能做出缺席裁决. ny233网校名师答案：c233网校答案解析：选项 a仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲 裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。选项 b仲裁以不公开审理为原则。选项 d仲裁 庭可以依法缺席审理并做出裁决。三、仲裁中的和解与调解当事人申请仲裁后， 可以自行和解。达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申

39、请。当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后反悔的，仍可以根据仲裁协议申请仲裁。调解不成仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。的，应当及时作出裁决。 调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。调解书经双方当事人签收后， 即发生法律效力。在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。四、仲裁裁决仲裁裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。仲裁裁决书由仲裁员签名，加盖仲裁委员会的印章。 对裁决持不同意见的仲裁员可以签名，也可以

40、不签名。裁决书自作出之日起发生法律效力。1z308034 仲裁裁决的执行一、仲裁裁决的强制执行力/ a / x1 一 ir 1/ ( i | fj ( f 1 ji /1 i / y /7 r i i / i i( 当事人申请执行仲裁裁决案件， 由被执行人所在地或被执行财产所在地的中级人民法院 i、 i i ( ( i if ii 1/-j j v 、) ji if z / i j iij 管辖。 's,x.j |/ j jf i ft-l>. r 申请执行的期间为两年。i,申请仲裁裁决强制执行的期限，/自仲裁裁决书规定履行期限或仲裁机构的仲裁规则规定履行期间的最后1日起计算。仲

41、裁裁决书规定分期履行的，依规定的每次履行期间的最后 1日起计算。 仲裁裁决书未规定履行期间的，从仲裁裁决书生效 之日起计算。二、仲裁裁决的不予执行和撤销仲裁裁决被法院依法裁定不予执行的，当事人可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁，也可以向法院提起诉讼。当事人提出证据申请撤销裁决的， 应当在收到裁决书之日起六个月内提出。可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。此外，人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院依法撤销后， 当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申 请仲裁，也可以向人民法院起诉。1z308040 调解、和解制度与争议评审一、调解方式主要有

42、人民调解、行政调解、仲裁调解、法院调解和专业机构调解等。(一)、人民调解1、人民调解的组织形式是人民调解委员会。2、经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起30日内共同向调解组织所在地基层人民法院申请司法确认调解协议。【2014年真题】根据民事诉讼法，当事人申请司法确认调解协议，由双方当事人依法/ / x a / x )q i ii共同向()基层人民法院提出。；',/|' i i i ij/彳 0 ( 111 va.当事人住所地一，ji j卜，1it->. r b.调解协议履行地6/ ijaz njiyo ? 片 三 斤布1k7

43、 ury > u 3 o w innc.调解组织所在地d.调解协议签订地233网校名师答案：c(二)、行政调解行政调解分为两种：(1)基层人民政府，即乡、镇人民政府对一般民间纠纷的调解。(2)国家行政机关依照法律规定对某些特定民事纠纷或经济纠纷或劳动纠纷等进行的调 解。行政调解属于诉讼外调解。行政调解达成的协议也不具有强制约束力。233网岐（三）、专业机构调解专业机构调解是当事人在发生争议前或争议后，协议约定由指定的具有独立调解规则的机构按照其调解规则进行调解。专业调解机构进行调解达成的调解协议对当事人双方均有约束力。专业调解机构备有调解员名单，供当事人在个案中指定。二、和解的类型（一）

44、诉讼前的和解：是指发生诉讼以前（二）诉讼中的和解：在法院作出判决前，当事人都可以进行。（四）仲裁中的和解。三、争议评审机制的规定（三）执行中的和解：一方当事人不履行和解协议的， 人民法院可以根据对方当事人的申请， 恢复对原生效法律文书的执行。建设工程争议评审，是指在工程开始时或工程进行过程中当事人选择的独立于任何一方当事人的争议评审专家（通常是 3人，小型工程1人）组成评审小组，就当事人发生的争议及时提出解决问题的建议或者作出决定的实时争议解决方式。当事人通过协议授权评审组调查、听证、建议或者裁决。争议评审制度起源于美国。建设工程争议评审委员会（简称drb）制度最早在1975年美国科罗拉多州艾

45、森豪威尔隧道工程中采用，取得了成功。争议评审与其他争议解决机制相比的优势是：专业性、快速反应、现场解决问题、创造良好气氛、争议双方不需要律师的介入，以及双方最终仍保留诉讼或仲裁的救济途径。1z308050行政复议和行政诉讼制度233网鼓www. 2 mm.1z308051 行政许可和行政强制的种类及法定程序 一、行政许可及其种类、法定程序1、行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可只能由行政机关作出，且只能依申请而发生，不能主动作出；应遵循法定程序，并以正规的文书等形式作出批准或认可。2、行政许可的设定权限行政许可法规定，法律可以设定

46、行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行 政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民 / i -、! !和地方性法规的，因行政管理的需要, 政府规章可以设定临时性的行政许可。 二、行政强制及其种类、法定程序2011年6月颁布的中华人民共和国行政强制法规定，行政强制包括行政强制措施lz二 .）t g . x>au u和行政强制执行。1、行政强制措施的种类和行政强制执行的方式行政强制措施的种类：（1）限制公民人身自由；（2）查封场所、设施或者财物；（3

47、）扣押财物；（4）冻结存款、汇款。行政强制执行的方式：（1）加处罚款或者滞纳金；（2）划拨存款、汇款；（3）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（4）排除妨碍、恢复原状；（5）代履行。2、行政强制的设定行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其233网鼓他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物， 以及扣押财物的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。1z308052 行政复议范围和行政

48、诉讼受案范围一、行政复议范围可申请行政复议的具体行政行为：1 .对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；2 .对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；3 .对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定ll z / x/ x q i h/ /) 1 / f 1 j x f 1 ji /1 / /71 / _a i i1 / i r-不服的；'x i i ( ( i 11 ii i j i / j4 .认为行政机关侵犯合法的经营自主权的； ji<i/ _£*1* i j 15 .认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； 阴夕”冢 jr . x_二y . j ii