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文档简介

1、一、安全生产例会制度 2二、安全生产教育和培训制度 3三、安全生产检查及事故隐患整改制度 4四、设备设施的维护、保养、检测制度 6五、危险作业管理制度 7六、劳动防护用品管理制度 8七、安全生产责任和奖惩制度 10八、安全生产台帐管理制度 12九、生产安全事故报告和调查处理制度 15十、安全生产投入保障制度 18十一、应急救援保障制度 19十二、现场安全监督检查管理制度 21十三、消防安全管理制度 23十四、危险化学物品、易燃易爆物品管理制度 25十五、危险源辨识、风险评价及控制管理制度 26十六、安全生产“三同时”管理制度 30十七、相关方安全管理制度 33十八、电气(临时线审批)安全管理制

2、度 34十九、工业气瓶管理规定 37二十、特种设备及人员安全管理制度 39二十一、消防管理奖惩规定 40二十二、动火作业审批管理制度 41二十三、仓库防火安全管理制度 42二十四、职业安全健康管理教育制度 42二十五、厂内交通安全管理制度 44二十六、设备安全防护设施管理制度 45二十七、工伤事故管理制度 46二十八、机电设备维修保养制度 47二十九、工会安全管理制度 48一、安全生产例会制度为全面贯彻执行国家安全生产法规和公司安全生产各项规章制度,提高管理人员及其员工的安全意识,真正落实安全责任制,做好安全防范工作,特制订本制度。1 每月定期召开一次安全生产工作会议,遇有重大安全问题应随时召

3、开专题会,并处理 解决。2 例会出席人员:安全生产领导小组成员、班组长以上全体管理人员,行政部所属相关人员、特种岗位相关人员(如:电工、行车工、叉车工、电焊工、气割工、司炉工等)、员工代表。3 会议内容及要求:3.1 由行政部负责人主持例会,必要时邀请董事会领导主持或参与;3.2 由行政部负责会议人员的出席签到、记录,并负责例会所决定的相关议题落实情况的稽查;3.3 各车间(部门)班组的安全生产情况汇报;3.4 行政部对公司上个月的安全生产情况和安全活动进行回顾,对安全事故的通报(分析原因、调查与处理结果、提出防范和整改意见,吸取事故教训要点);3.5 通报上个月的生产现场安全管理的违章稽查情

4、况,作业场所,文明生产、设备设施,存在的安全隐患及其整改情况,以及下个月的改善对策;3.6 学习、贯彻上级安全生产的工作方针,解读安全生产法规、安全生产标准化规范要求,和本公司安全生产相关规章制度;3.7 解读当月全员安全生产绩效奖考核情况,布置现阶段安全工作任务并提出工作要求;3.8 安全例会确定和提出整改措施,各相关责任部门必须组织落实,在此过程中如有困难, 应及时反映,以便在总经理办公例会上进行协调和解决,如一时无法完成整改事项的亦应确定时间进行整改落实。对于整改的结果,将结合各车间(部门)班组的安全管理绩效考核予以评定;3.9 确定应急救援预案的落实。4 安全工作会议应形成会议纪要,以

5、使会议精神传达到全体员工之中。5 对应当参加会议的人员而无故缺席的,将扣除当月安全绩效奖的50%,同时予以通报批评。6 在公司的生产工作会议上,在总结和布置生产工作时,生产部门应同时总结和布置安全生产工作。7 在公司召开的年度生产经营工作会议以及召开公司年度工作总结会议上都应将安全 生产任务栏为重要内容,同时总结和同时布置。二、安全生产教育和培训制度为加强安全生产教育,增进安全技术知识,提高全员安全生产意识,严格执行国家有关安全生产法规和安全生产操作规程,以减少事故,确保生产安全,特制订本制度。1 . 公司主要负责人、安全管理人员必须接受上级安全生产监督管理部门组织的安全生产知识培训,并经考核

6、取得安全资格证。2 . 三级安全教育是公司、车间、班组对全体员工和新工人入厂,实习培训,调动生产岗位人员进行逐级安全教育的制度。3 . 新入厂员工安全教育与培训由公司的行政部负责实施。3.1. 全体员工每年应接受行政部(车间、班组)组织的安全教育与培训,时间不少于16小时。3.2. 一般岗位的新员工安全培训时间不少于24小时,危险性较大的岗位不少72 小时,并需考核合格方能上岗。3.3. 进行安全生产意识教育,以国家安全生产法规对员工进行宣传教育与培训,提高认识, 重视安全,特种作业人员除一般安全教育外还必须经由专业部门的技术培训或按要求参加复审,取得特种作业操作资格证书方能上岗作业3.4.

7、一般的安全基本常识,安全操作规章制度及劳保用品的正确使用。3.5. 介绍特殊危险作业等场所和历年事故教训。3.6. 公司的安全生产岗位责任制及其考核规定的讲解。4 . 车间教育由车间主任或安全员负责实施:4.1. 介绍车间各道工序,领发防护用品。4.2. 介绍车间所属范围的安全标识和危险场所。4.3. 车间历年事故、应注意事项。4.4. 车间安全规章制度(包括各工种安全操作规程)。5 . 班组教育由班组长或班组安全员负责实施:5.1. 本工种的岗位操作规程现场教育(利用班前会)。5.2. 讲解接触和看管的机器、设备,危险部位和预防方法。5.3. 介绍防护装置,防护用品的作用和使用规定。6 .

8、临时工,培训工应参照新工人三级教育办法进行。7 . 凡休假一年以上返岗工作的人员必须经过班组进行复工安全教育,工伤休假一年以上者,必须经车间和班组两级复工安全教育,经考核合格后方可上岗作业。8 . 换岗工人安全教育制度。调换工种的工人必须经过安全教育,包括本岗位操作规程、危险因素等教育。9 . “五新”安全教育制度。采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品进行生产,对从业人员进行必要的安全教育。10 . 安全知识考核制度。实行公司对各部门,各部门对本部门人员考核制度,每年进行一次,考试成绩存入个人档案,作为评比、升级或绩效考核的条件之一。三、安全生产检查及事故隐患整改制度为强化公司安全生产现

9、场管理工作,落实安全生产各项防范措施,把安全事故消灭在萌芽状态,确保公司的安全生产,特制定本制度。1 安全生产检查1.1 公司专职(兼职)安全员不定期要对生产现场进行安全检查,主要做好监督执行安全法规的情况、隐患整改的情况、及时纠正和制止现场的违规行为等工作。1.2 公司每月进行一次由各部门负责人参加的联合安全大检查,做好检查情况汇总分析,对查出的隐患下发整改通知书,落实责任,逐一整改,归档备查。1.3 公司的特种设备、电气、受压容器、锅炉、叉车等生产岗位是安全生产的重点岗位,员工按照自己的职责,严格按照安全操作规程每天检查设备安全状况,确保各种设备、设施正常运行,并认真做好运行、巡查情况的记

10、录和上报工作。1.4 检查中发现违章行为或安全隐患,检查人员和被检查岗位负责人应当在检查记录上签名确认。1.5 各级生产管理人员和安全管理人员要坚持深入现场进行巡回检查,对设备、安全防护装置、生产及检修现场状况、员工劳动防护用品的佩戴和使用情况及各项安全规章制度的执行情况进行监督检查。1.6 安全检查的主要内容包括:1.6.1 安全生产规章制度和安全警示标志是否健全、完好;1.6.2 重要危险作业场所安全生产状况;1.6.3 职工是否具备相应的安全知识和操作技能,特种作业人员是否持证上岗;1.6.4 职工在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程;1.6.5 职工是否正确穿戴劳动防护用品;

11、1.6.6 设备、设施是否处于正常的安全运行状态;1.6.7 现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令职工冒险作业行为。2 事故隐患的整改:2.1 事故隐患分类2.1.1 按事故隐患起因物分类有:设备事故隐患;电气事故隐患;火险事故隐患;危化品事故隐患;厂内交 通事故隐患;安全防护事故隐患;其他类型事故隐患。2.1.2 按事故隐患的危险性程度分类有:一般性事故隐患:指对人身安全、正常生产和工作秩序已构成一定威胁,但整改方法比较简单,涉及范围较窄,所需费用也较少的事故隐患。重大事故隐患:指对人身安全、正常生产和施工已构成严重威胁,有可能造成重大 事故,整改的工作量大,涉及范围较广,所需费用较多(

12、一次费用万元以上)的事故隐患。2.2 事故隐患登记:公司在各类安全检查中发现的事故隐患,行政部必须根据事故隐患的起因和危险性程度,及时在事故隐患档案登记中登记备案。登记时,必须查清事故隐患的起因,研究制订切实可行的防范措施,落实有关负责部门和负责人。2.3 事故隐患的上报:对发现的安全事故隐患,发现人应及时上报,对重大事故隐患上报部门应填写事故隐患报告单,应对事故隐患的起因及危害性等必须如实填写,尤其“整改措施与建议”,应提出切实可行的防范措施或改进建议。2.4 事故隐患的整改:对事故隐患所在班组和车间应组织进行整改,车间无法解决的上报公司行政部,安全员协调相关部门予以整改,如一时无法解决的报

13、告总经理予以解决。安全事故隐患整改率,要求达到100。3 检查与考核:3.1 对于各类事故隐患, 有条件整改而不按要求进行整改的, 由行政部下达事故隐患整改通知单,责令限期整改。3.2 对事故隐患所在部门或负责整改的部门,在接到事故隐患整改通知单后,仍不按时完成整改计划的,将按违章处理,予以通报批评或对该部门第一责任人予以处罚,对造成事故者要严肃追究其责任。3.3 事故隐患管理考核与公司经济责任制和安全绩效管理考核标准相挂钩。四、设备设施的维护、保养、检测制度为做好设备设施的整体性安全管理工作,掌握存在于各类设备中的危险因素,提高设备、设施的本质安全,保障员工的人身安全,特制订本制度。1 设备

14、日常维护保养1.1 设备日保1.1.1 保养周期:每班1 次,5 15 分钟。1.1.2 保养执行人:设备操作人员实施,设备维修人员检查。1.1.3 保养内容:对分管的设备进行一次表面擦拭、一次目视检查和加油润滑,保持设备整齐、清洁、润滑、有效安全,对叉车、空压机、储气罐等设备安全状况做到每天自查并记录。1.2 设备周保1.2.1 保养周期:每周1 次, 0.5-1 个小时。1.2.2 保养执行人:设备操作人员实施,设备维修人员检查。1.2.3 保养内容:对分管的设备进行清洁维护、加油润滑、紧固、调整、除锈等,使设备清洁、润滑,保持良好的状态。1.3 设备月保1.3.1 保养周期:每月1 次,

15、 1-2 个小时。1.3.2 保养执行人:设备操作人员为主,设备维修人员为辅,车间组长检查。1.3.3 保养内容:对分管的设备进行清洁维护、加油润滑、紧固、调整、除锈;对设备汽路、气路、水路、油路进行检查;清洗规定清洗的部位,疏通油路、管路,更换或清洗油毡、滤油器;对易埙坏部件进行精度检测,解决存在的问题,使设备得到全面的维护,延长设备的使用寿命。2 设备计划检修2.1 设备小修2.1.1 小修周期:设备工作达到小修时数。2.1.2 修理执行人:设备维修人员为主, 设备操作人员为辅,车间组长帮助并检查。2.1.3 修理内容:主要对设备故障部分进行分解检查和修理,更换或修复磨损件。2.2 设备中

16、修和大修:由设备科制订本年度的维修计划,并负责维修或委托设备生产厂家修理。3 设备检测:3.1 设备的检测应由设备科负责根据产品质量合格证各项工艺指标进行判别、鉴定并提出设备、设施的检测项目。3.2 特种设备按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求,未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。五、危险作业管理制度为规范危险作业的管理,做好防火、防爆危险作业的防范工作,杜绝生产作业过程中容易发生的伤亡事故,确保生产安全,根据安全消防法规,结合我司实际情况,特制定本制度。1 本制度适用于本公司所有危险作业过程的安全管理和控制。2

17、 公司危险性作业主要包括:带电或高压范围内的作业;高处作业;设备吊装作业、储气罐等设备的维修作业等。3 行政部负责危险作业以及对危险作业的控制和监督管理,各部门负责人负责所辖区危险特种作业的管理。4 危险作业的特殊工种人员应具备特种作业操作证方能上岗作业,危险作业人员必须身体健康、无高血压、心脏病和恐高症等疾病5 带电高压作业、高处作业以及易燃、易爆等重点部位动火作业,在操作前须报行政部审批, 并按动火管理规定级别开具动火许可证,行政部派专员现场指导与监督,按照事先制定的危险作业防范以及防火、防爆重点部位的动火措施,有监护人方可操作。凡从事危险性的作业人员,作业前要进行相关安全教育。6 监护人

18、员在作业现场监护过程中,应随时纠正、制止违章、冒险作业行为。遇有危及人身安全等紧急情况时有权立即制止作业。7 作业前现场指挥人员和监护人员应对现场进行检查,清点作业人员,并监督安全措施的落实情况。8 危险性作业过程中,发现作业条件发生变化,措施不能充分满足安全作业时,指挥人或监护人应做出停止作业决定,重新制作防范措施并报行政部门审核。9 危险性作业期间,指挥人和监护人不得擅离作业现场;如确需离开现场时,要向新的 指挥、监护人员,详细交待现场情况和要采取的安全措施。10 带电高压作业、高处作业、动火作业结束后,指挥人、监护人、作业人员要彻底检 查、清理作业现场,确认安全后办理完工手续。11 凡因

19、不执行本规定,在作业过程中造成事故,按公司有关规定追究相关责任人的责任。六、劳动防护用品管理制度为加强劳动防护用品发放和使用的管理,根据国家安全法相关规定,特制订本制度。1 基本要求。1.1 劳动防护用品发放, 是对员工在生产过程中安全健康保护所采取的一种辅助措施。1.2 劳动防护用品,不能代替应采取的安全技术措施。各车间、 部门必须在对员工发放劳动保护用品的同时,从技术设备、操作方法等方面积极采取措施,不断提高本质安全水平。1.3 各生产岗位员工,必须根据标准所列的项目按时领用,确保劳动防护用品的正确合理使用。1.4 特殊工种的个人防护用品,如安全带、耳塞、绝缘鞋、头盔、棉衣、雨衣、雨靴等用

20、品由所在部门提出申请,经行政部审批后领用。2 劳动保护用品的审核与采购。2.1 采购部应根据标准需求的品种、数量,采购符合质量要求的劳保用品。特殊劳动防护用品必须到劳动部门批准的专营店采购。2.2 行政部负责对劳动防护用品的发放标准的审批,以及对劳动保护用品的质量进行检查。3 劳动保护用品的发放。3.1 行政部必须严格按照发放标准的规定,认真做好发放前的审核工作,不得随意降低发放标准或缩小发放范围。3.2 对未列入标准的工种发放品种,以及对使用期限规定不合理的,如确需补充变更时,由相关车间提出申请,行政部核定后发放。3.3 各车间、 部门或生产班长负责劳保用品的领发工作,行政部建立 “个人劳动

21、防护用品领用登记表“,并由员工签字确认。3.4 新入厂员工需经三级安全教育后,凭行政部三级安全教育入职培训合格表,到库房 办理领用手续。3.5 员工离职时,应将所发的未到使用期限的劳保用品交到库房,如遗失等原因未上缴的,根据使用期限按折扣款。3.6 凡脱离生产岗位三个月以上的,所发放的劳保用品相应延长使用期。3.7 库房必须凭行政部审批的领用单,向使用部门发放劳保用品,未经审批不得随意发放。4 劳动保护用品使用管理。4.1 全体员工在生产作业中,必须按规定穿戴好所配发的劳保用品。对不执行该规定的,将扣除当月安全奖的10%。4.2 对下发的劳动保护用品一律不准出售或转让。如有违反者,按原价加20

22、%扣款。4.3 发给员工的口罩、绝缘鞋、 手套、 眼镜、 安全带等特殊防护用品,使用车间 (部门)应定期进行检查是否有效。七、安全生产责任和奖惩制度安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事,落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。为了进一步贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,强化各级安全生产责任制,确保安全生产,特制定本制度。1 本制度适用于公司内的各职能部门、生产车间。各部门都要根据公司安全生产责任制的要求,结合本部门的工作实际,按“一岗一责”的原则,从领导到员工细化各自的安全生产责任,并认真贯彻执行。2 公司法定代表人和各部门主要负责人,是本公司和本部门安全生产的第一责任人,要贯

23、彻“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的管理原则;公司内各级领导人员和职能部门,必须在各自工作范围内对实现安全生产负责。3 安全生产,人人有责。每个员工都要在自己的岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产责任制。4 公司各岗位人员安全职责祥见各类人员安全生产职责。5 检查和考核:5.1 本公司安全生产责任, 以“安全责任书”形式进行检查和考核。车间主任以上管理人员安全责任书由公司总经理对员工进行签订, 车间员工和安全员与车间主任或部门主管领导签订。5.2 “安全责任书”的内容包括安全职责、安全工作目标、安全工作考核指标和其他相 关内容所组成。5.3 公司安全生产责任书签订和考核时限为一年,

24、一般在年初签订。行政部每月进行安全生产责任制检查,并根据公司经济责任制对各车间、部门进行考核,年终总评。6 奖励凡具有下列情况之一者,分别给予表扬或奖励:6.1 对于安全操作规程执行好,当月未发生安全生产责任事故或违章记录的部门负责人、生产现场管理好给予奖励500 元;6.2 认真检查,及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾,避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、设备事故发生的以及有其它显着成绩者,奖励50-3000 元;6.3 为保证安全生产,积极提出合理化建议,经有关部门审查,确有很大价值,列为安全技术措施项目,实施后,经实践考核有效者,奖励50-1000 元;6.4 对改善劳动条件

25、,消除毒、噪音危害,预防职业病发生,对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员,奖励50-1000 元;6.5 在发生重大火灾、爆炸事故中,临危不惧,奋勇抢险、保护国家财产和人身安全,避免事故扩大,措施得力,成绩突出者,奖励100-5000 元;6.6 及时制止违章和误操作并转危为安者,奖励30-100 元;6.7 举报事故经确认属实者,奖励100-300 元;6.8 在安全专项活动及安全宣传中成绩显着的单位和个人,奖励50-300 元。7 处罚违反安全生产规章制度、 安全操作规程和生产现场管理不力的部门和个人,公司严肃追究其违章违纪和造成事故的责任,同时作罚款1000 元以下的罚款,取消当月

26、安全绩效奖;7.1 违反用火、用电和设备检修规定的视情节罚:20 100元 /人 /次;7.2 违反劳动保护用品管理制度,不按规定穿戴劳动保护用品,扣罚10元 /人;7.3 凡由于生产、基建或检修需临时拆卸或损坏的安全防护设施、设备等, 完工后未修复的责令修复并扣罚责任人50 300 元 / 处;7.4 各种车辆未按照安全停车线停车对责任人罚款20/元 /次;7.5 损坏各种安全防护设施,消防器材、安全标志的,赔偿经济损失的100%;7.6 不按规定时间、内容对新工人进行入厂、调岗、 复工教育的,扣罚责任单位50/次;50 1007.7 各类事故隐患不按安全隐患整改通知单按期完成整改的,扣罚

27、元 / 项,并列入安全绩效考核扣分。7.8 发生各类事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的,扣罚责任部门100元 /次;7.9 发生事故后,不按照“四不放过”原则进行事故处理的,对责任部门进行安全绩效的考核扣罚100 元 /起。7.10 其它各种违章,视情节扣罚20 1000元 /人 /次;7.11 对工作不负责任,对公司造成经济损失和违反劳动纪律,不严格执行规章制度造成事故的主要责任者,视情节扣罚20 1000 元 / 人 / 次;7.12 对违章指挥、冒险作业,劝阻不听而造成事故的主要责任者,视情节扣罚1.1 1000元 /人 /次;1.13 对忽视劳动条件,擅自拆除安全设施、设备而造成事故的主要

28、责任者,视情节扣罚 20 1000 元 /人 /次;1.14 对设备长期失修,备用设备起不到作用的,带病运转又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者,视情节扣罚20 2000 元 / 人 / 次;1.15 对发生事故后,破坏现场,隐瞒不报或谎报的主要责任者,视情节扣罚20 2000元 /人 /次;21 16 对发生事故后,不认真吸取教训,不采取措施致使事故重复发生的主要责任者,视情节扣罚30 500 元 / 人 / 次; ;8 本制度如与上级有关规定冲突,按上级规定执行。八、安全生产台帐管理制度为进一步加强安全管理基础工作,促进公司安全管理的标准化、规范化, 特制定本管理制度。1 公司安全生产管

29、理应建立必要的安全台帐(即安全组织台帐、安全检查台帐、安全事故台帐、消防管理台帐、安全防护用品台帐、安技装备台帐、安全费用投入台帐等)和安全生产档案(工伤事故档案、安全生产教育培训档案、违章记录及安全奖惩档案、事故隐患及整改档案、特种作业及危险作业人员健康档案),台帐和档案要求填写规范、字迹清晰、双杠改写、保存完好。行政部应定期检查与考核。2 安全生产管理台帐要求:2.1 安全组织台帐:厂安全组织台帐要将厂安全生产领导小组、安全组织网络、安全生产管理组织成员情况记入台帐,并填写本单位义务消防队员组成情况(姓名、性别、年龄、工种、岗位、文化程度、安全教育状况等)。2.2 安全检查台帐:公司要定期

30、组织安全检查,要将检查时间、检查内容、检查人、检查出的问题、整改措施、完成时间等记录在册。按照公司安全生产管理规定要求,公司安全检查每季度不少于一次,车间安全检查每月不少于一次,班组每周不少于一次,除此之外还要按照专业特点、根据季节变化、节假日安排以及特殊作业要求,开展专项检查。安全检查中发现的隐患、问题、整改要求及整改复查情况均应按要求如实填写。2.3 安全事故台帐:按照生产安全事故的报告和调查制度要求,安全事故台帐应记录公司生产经营活动中所发生的各类事故,包括火灾、爆炸、 设备、 交通、 人身、 生产、质量、 环境污染和其他事故,凡影响正常生产运行均应登记入册。要记录事故发生所在部门、发生

31、日期、事故类别、事故经过,并严格按照“四不放过”原则,进行事故原因及责任分析,详细填写应吸取的教训、采取的防范措施和处理意见等,人身事故要将当事人姓名、性别、年龄、工种、工龄及事故概况等记入台帐。2.4 消防管理台帐:记录消防安全组织网络、消防演练情况、消防设施台帐、消防工作会议等。2.5 特种装备管理台帐:建立安全阀、压力表定期检定台帐,记录特种设备检测、检修及变更情况。2.6 安全费用投入台帐:安全费用投入包括的范围如下:2.6.1 安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置费用(包括报刊、宣传书籍、标语的购置);2.6.2 安全培训及教育费用;2.6.3 职工劳动卫生安全防护的费用

32、;2.6.4 施工安全用电的费用,包括:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等;2.6.5 各种安全防护设施(含警示标志)费用;2.6.6 施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用;2.6.7 抢险应急措施;2.6.8 交通疏导、警示设施标识费用;2.6.9 消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用;2.6.10 、安全网、安全帽、安全带等防护用品的购置费用;2.6.11 按国家、省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。3 安全生产档案要求:3.1 工伤事故档案:记录安全事故的时间、人员、 整改措施和员工对事故受教育的情况。3.2 安全生产教育培训档案:要有记录教育培训时

33、间、地点、培训人、受培训人、教育培训内容,必要时考试时间、考试成绩等。考核试卷要归档管理。安全生产教育培训档案包括:3.2.1 公司领导和管理人员安全教育培训情况;3.2.2 公司安全生产领导小组人员安全教育情况;3.2.3 新员工入厂三级教育情况;3.2.4 特殊工种安全教育及培训考核情况;3.2.5 转岗及离岗半年以上复工人员的安全教育情况;3.2.6 从事“四新”技术人员的安全教育情况;3.2.7 对事故责任者的安全教育情况;3.2.8 岗位安全技术练兵情况;3.2.9 应急预案的演练情况;3.2.10 外来施工人员安全教育情况;3.2.11 其它人员安全教育情况等。3.3 违章记录及安

34、全奖惩档案:应记录安全工作考核、安全奖惩、各岗位安全生产责任制的考核情况,对事故发生的部门、个人及“三违”人员进行处罚的情况,对防止和避免事故发生的有功人员的奖励情况,对在安全管理工作中作出突出贡献的单位和个人表彰和奖励情况。台帐应设考核项目或内容、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。3.4 事故隐患及整改档案:事故隐患整改档案应如实记录事故隐患内容、隐患所在单位、存在部位、隐患级别、要求整改计划完成时间、计划费用、实际费用、资金来源、整改方案(方案要具体)、实际完成进度、负责人、事故隐患整改实际完成时间、事故隐患整改后的效果评估情况等

35、内容。3.5 特种作业及危险作业人员健康档案:特种作业及危险作业人员健康档案应包括特种作业及危险作业名称,作业人员体检表等。特种作业及危险作业人员健康档案应长期保存。4 本制度如与上级有关规定冲突,按上级规定执行。九、生产安全事故报告和调查处理制度为了建立一个有效的安全事故处理机制,对已经发生和正在发生的事故,应积极地开展事故调查,做好事故报告和处理工作,并采取有效预防措施,防止事故扩大和减少事故损失,特制定本制度和程序。1 本制度适用于公司范围内的安全生产事故报告、调查与处理。2 本制度制定的依据为国务院生产安全事故报告和调查处理条例。3 事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊

36、重科学的原则。4 职责与要求4.1 行政部负责各类安全事故的统计,并进行、 协调或监督各类事故的调查报告和处理工作,确保该制度的有效运行。4.2 事故部门对已经发生和正在发生的事故,根据本制度要求应在第一时间进行事故报告、并协助做好调查和处理工作。4.3 行政部接到事故报告后,应及时上报主管总经理,并立即到达事故现场组织抢救,采取有效措施,保扩好现场防止事故扩大。4.4 有关部门按职责分工积极进行事故调查、分析、统计、报告、处理和预防等一系列工作。4.5 事故报告、调查和处理工作必须坚持实事求是的办事原则。5 事故报告5.1 事故发生后,事故当事人或发现人应立即直接或逐级报告事故专业主管部门及

37、公司生产部和主管领导,火灾事故应先报消防队,外部交通事故应先向当地公安交通警察队报告。5.2 车间主管领导接到事故报告后,根据事故的性质,凡属上报的事故,在事故发生后应及时(最迟在当天下班前)将事故发生的时间、地点、经过情况、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等事故概况,以电话或书面方式上报生产部。5.3 发生伤亡事故或中毒事故,应当保护好事故现场,并迅速采取必要措施抢救受伤人员(慈溪市人民医院),防止事故扩大。发生重大火灾爆炸事故时,应立即启动事故救援应急预案以公司领导为首,组成现场指挥部,统一指挥处理,防止事故蔓延扩大。5.4 凡发生事故, 由发生事故的车间(部门 )配合下,行政部应在

38、2 天内写出初步事故调查报告及处理意见,无特殊原因迟报或末报的部门,以隐瞒事故论处。5.5 公司所有发生的安全事故(工伤、火灾、爆炸、设备、生产及交通等事故)由行政部进行组织调查、处理、上报。6 事故的分类6.1 工伤事故 : 在生产过程中所发生的与生产作业有关的伤亡事故(包括急性中毒事故)6.2 火灾事故:由于火灾造成人身伤亡或物资财产损失的事故。6.3 爆炸事故:由于某种原因引起的爆炸,造成人身伤亡或财产损失的事故。6.4 设备事故 : 由于某种原因(如设计、制造、施工安装、使用、检修、管理等)造成机械、动力、电讯、仪表、容器、? 运输设备、管道等损坏的事故。6.5 生产及非计划停产事故:

39、 由于违反工艺规程、岗位操作法、指挥错误、以及停电、停水等造成的停产、批量混料等事故。6.6 交通事故: 是指车辆在厂区内外行驶中, 由于违反交通规则及安全规定或机械设备故障或偶发因素等造成人员伤亡或物资损失的事故。6.7 质量事故: 是指产品不符合质量标准或原料、产品因保管、包装不良而变质损坏的事故。6.8 污染事故: 三废超标排放而造成环境污染的事故。7 事故的性质按事故的严重程度,事故性质划分为重大事故类、一般事故类、轻微事故。7.1 重大事故类7.1.1 指事故造成死亡1 人及以上的死亡事故;7.1.2 一次事故造成重伤2 人及以上的事故。7.1.3 发生一起一次经济损失在5万元以上的

40、生产、设备、混料、污染、火灾、爆炸、交通等及其它各类特大事故。7.2 一般事故类7.2.1 一次造成1 人重伤的人身伤害事故或损失工作日在1 105? 天的人身伤害事故;7.2.2 一次事故造成的直接经济损失为2000元 -5 万元的生产、设备、混料、污染、火灾爆炸、交通及其它各类事故。8 事故调查8.1 凡发生事故,应先进行初步调查,事故调查由行政部组织事故责任部门负责人及相关人员,进行调查、分析,填写安全事故调查表,对事故的原因、分析及处理意见上报主管领导。并由行政部执行安全绩效考核与存档。8.2 凡发生重大事故,公司主管领导和安全职能部门接到口头报告后,应立即赶赴现场,组织处理事故和查清

41、事故原因,并在 3 天内写出事故调查报告及填写事故处理四不放过登记表,上报公司董事会和当地政府主管部门。8.3 事故调查过程中,公司各有关部门应积极配合事故调查的取证、如实反映事故现状,协助事故分析等工作。8.4 行政部为各类事故归口管理职能部门,负责各类事故的调查、汇总、统计、分析、估算经济损失和对外上报。8.5 事故调查组的职责:8.5.1 查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;8.5.2 确定事故责任者;8.5.3 提出事故处理意见、防范措施和建议;8.5.4 写出事故调查报告,报告内容应清晰、准确、明了。8.6 事故经济损失的计算:事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失。

42、8.6.1 直接经济损失:人身伤亡后支出的费用、善后费用及财产损失价值。设备损坏无法修复使用的,应按固定资产账面净值计算;设备能修复使用的,应按实际损坏的修复费用计算。材料损失应按公司材料计划价格计算为准,产品(半成品)损失,应按公司计划成本计算;返工的应按返工后的实际损失以及加工后材料(包括水、电) 损失计算;降低标准出厂的应按实际差额计算。8.6.2 间接经济损失:停产、 减产损失价值,停产期限计算从事故发生起至完全恢复正式生产止。停产损失应按公司产品的计划成本计算。9 事故处理9.1 事故处理要坚持“四不放过”原则,即事故原因分析不清不放过;事故责任者和职工没有受到教育不放过; 没有防范

43、措施不放过; 事故责任者没有得到处理不放过。9.2 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或者发现事故隐患或危险情况而不采取有效措施,不积极处理以致造成事故的,由公司按照国家有关规定, 对部门负责人和有关责任人给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。9.3 在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场的,或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,将对有关负责人和直接责任人给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。9.4 下列情况必须从重处理:9.4.1 对工作不负责任,违反劳动纪律,不严格执行各项规章制度而造成事故的

44、主要责任者。9.4.2 对已列入安全技术措施项目或隐患整改项目,不按期实施,而又不采取应急措施而造成事故的主要责任者。9.4.3 对违章指挥、强令冒险作业劝阻不听造成事故的主要责任者。9.4.4 对忽视劳动条件、拆除安全保护措施而造成事故的主要责任者。9.4.5 对设施长期失修、带病运转,又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者。9.4.6 发生事故后,不按“四不放过”原则处理,不认真吸取教训,不采取整改措施造成事故重复发生的主要责任者。9.5 工伤人员是否需要歇工或转院治疗,以医院的诊断为准,由行政部审核确定。十、安全生产投入保障制度为切实保障公司安全生产各项管理制度的有效实施,认真贯彻 “安

45、全第一、 预防为主”的安全生产方针。现根据国家安全生产法以及相关法规 , 结合公司实际情况,特制定本制度。1 公司设立安全生产专项资金专户,安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产,实行专款专用;2 安全生产措施费按计划列入项目成本,安全生产措施费的使用必须经总经理审批后,由财务部门安排资金支付,所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备,由各公司安排专业人员购买、验收、 管理, 用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。 安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布安全技术措施计划的项目总名称表、建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)制订,具包括的范围如下:2.1 安全资料的编印、安

46、全施工标志的购置及宣传栏的设置(包括报刊、宣传书籍、标语的购置)费用;2.2 安全培训及教育费用;2.3 职工劳动卫生安全防护和医疗保险、工伤保险的统缴费用;2.4 施工安全用电的费用,包括:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等;2.5 各种安全防护设施(含警示标志)费用;2.6 施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用;2.7 抢险应急措施2.8 交通疏导、警示设施费用;2.9 消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用;2.10 安全网、安全带、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品的购置费用;2.11 按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。3 公司应拨专项费用

47、,做好内部综治工作、治安防盗方面的资金投入,以提高防控能力。4 公司安全生产专项资金的支出由公司行政部按计划报批。5 公司对于安全生产工作成绩优异的部门、班组、个人给予奖励,即每月拨专项费用,用于全员的安全绩效考核的奖励。6 对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目,公司依照有关规定予以处罚。发生伤亡事故,危害职工身体健康的,应首先追究相关人员的责任。十一、应急救援保障制度为提高对安全事故的快速反应能力,迅速有效地做好突发安全事故的应急救援工作, 最大限度地减少人员伤亡及公司财产损失,保护公司财产和人员的生命安全,维护社会稳定,根据有关法律、法规的要求,结合我公司实际,制定本制度。1 事

48、故应急救援适用范围:安全事故是指在生产作业过程中发生死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括生产现场触电事故、员工在锅炉操作过程中的烫伤、旋转机械设备对人员的伤害,气瓶爆炸、架体倒塌、火灾、台风灾害等事故。2 报告程序内容2.1 报告程序安全事故发生后, 事故现场负责人或有关人员立即报告公司负责人。公司必须以最快的方式 , 将事故简要情况向当地政府安全管理部门报告, 最迟不能超过1 个小时。2.2 报告内容2.2.1 发生事故的单位及事故发生的时间、地点;2.2.2 事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计;2.2.3 事故原因、性质的初步判断;2.2.4 事故抢救处理的情报

49、况和采取的措施;2.2.5 需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;2.2.6 上报人姓名、联系电话。3 组织领导为加强安全事故应急救援工作的领导,实施应急救援预案,成立公司安全生产工作领导小组。领导小组负责公司发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导,按照预案职责分工,以高度负责的精神,尽职尽责。当接到特大事故报告后,领导小组成员要迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗时,经组长同意,由所在部门按职务高低递补。4 紧急救援体系: 为保证应急救援预案的顺利实施,建立应急救援体系。4.1 事故发生后,事故发生项目中在组织抢险、保护事故现场同时,按照有关规定迅速向有关部门报告。4.2 公司安

50、全生产领导小组接到报告后,立即组织前往事故现场,确定危险目标,组织有关部门和人员按照职责分工,迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况,要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援,防止事态扩大。4.3 各部门及相关班组人员要按预案要求,参与抢险救援工作,在救援过程中要听从指挥、密切配合、协调作战,保证抢险救援工作做到有条不紊。5 保障措施: 公司领导高度重视生产事故的救援保障工作,不定期召开安全工作会议,研究落实相关事故安全保障工作。公司设立安全事故应急救援组织,保证一旦发生安全事故,能迅速有效的投入救援工作,防止事故进一步扩大,尽可能减少事故损失。5.1 应急救援预案应切合公司实际,当有新的事故情

51、况,应对紧急预案进行及时调整。5.2 应急救援预案应组织全体员工学习并在车间、库房、食堂等公众场所悬挂或张贴,使员工能充分了解紧急救援预案的内容。5.3 应急救援小组人员应得到充分保障,当人员有变动时应及时进行调整。5.4 应急救援物质和器材应得到充分保障,灭火器、 消防栓要确保在有效完好使用期内,定期检查和检定。5.5 通讯系统应保持畅通完好。5.6 各上级相关行政部门救援电话和公司领导小组成员电话应准确无误,公司门卫处应随时可查。5.7 通过安全教育与培训,确保员工的安全救护意识得到不断提高。5.8 应急救援的资金应得到充分保障,在救援关键时刻应拿得出,用得上。十二、现场安全监督检查管理制

52、度1 为加强企业安全生产的监督检查管理,坚持“安全第一、预防为主”的方针,树立“管生产必须管安全”的原则,严格执行企业安全管理标准,防止伤亡和其他安全生产事故的发生,切实保证生产安全的顺利进行,依据安全生产法规定,特制定本安全监督检查管理制度。2 本制度仅适于本公司及人员遵照执行。3 行政部是安全生产管理的职能部门,负责对生产现场的安全稽查和监督,各车间、班组应当做好作业现场的安全管理工作,其工作职责是:3.1 贯彻执行国家和省市有关安全生产的法律、法规及方针、政策, 贯彻落实上级主管部门和企业的安全生产目标、制度、标准。3.2 做好日常安全生产的监督检查和管理工作,总结、改进、交流、推广先进

53、经验。3.3 坚持深入生产现场监督检查,落实安全生产责任制,督促安全生产各项措施的落实及方案的执行。监督控制各部门、车间、班组的安全生产指标,并负责进行考核。3.4 指导生产管理人员进行安全生产管理工作,了解掌握安全生产动态,监督解决生产过程中的不安全隐患和不能保证进行安全生产活动的行为,监督检查现场的安全达标和文明生产。3.5 组织安全活动和定期安全检查。参加安全技术措施的制定,并对贯彻执行过程进行监督检查。3.6 协助有关部门共同做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。3.7 进行工伤事故统计、分析和报告,配合主持并组织实施工伤事故的调查处理3.8 制止违章指挥和违章作业,

54、对严重险情有权暂停生产或施工,并及时报告主管领导。3.9 对违反相关安全制度、标准和有关安全技术、劳动法规等不安全行为规定的,经说服劝阻无效时,有权按规定进行相应的经济处罚或报请有关领导进行处理。4 安全生产的监督检查是保证企业安全生产责任制度、标准的执行落实,除了要抓好严格的管理外,还要坚持不懈的加强巡回监督检查,随时了解掌握安全生产动态,不断改进和提高安全生产管理要求。4.1 职能部门按照国家相关的法律、法规、 标准、 条例的要求除了做好正常的安全生产检查工作外,还要做好组织定期的安全生产大检查,其检查结果作为对所属生产单位进行评比考核的主要依据之一。按每季度必须组织一次安全生产大检查。要有党政工团等相关部门和有关领导参加;共同检查、同时整改、及时消除隐患。按管理制度要求对每次的检查情况做好记录。4.2 职能部门要对各部门、车间、班组安全达标情况进行全面控制、检查。4.3 所属各企业单位对安全检查人员所提出的安全隐患问题,必须及时解决处理,按限期认真整改及时反馈回执。安全员对检查发现的安全问题隐患,要书面通知部门负责人并帮助出主意想办法、定措施、定时间、定人员、进行处理,并监督落实。5 奖励与惩罚是企业安全生产监督检查管理中的一

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