金孟线宁洛高速口至交马岭段升级改造工程

1、金孟线宁洛高速口至交马岭段升级改造工程第一标段（K0+000-K0+500）(施工)招 标 文 件采购编号：BFZC2018-BG-55招标人: 宝丰县交通运输局招标代理机构:河南兴伟招标有限公司二一八年三月 目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知7第三章 评标办法（综合评估法）22评标办法前附表221、评标方法242、评审标准243、评标程序24第四章 合同条款及格式27合同实质性条款27合同格式29第五章 工程量清单39第六章 图纸40第七章 技术标准和要求41第八章 投标文件格式42目 录43一、投标函44二、投标函附录45三、法定代表人身份证明46四、附有法定代表人身份证明的授权委

2、托书47五、投标保证金缴款凭证复印件（银行回执单）48六、合同实质性承诺49七、已标价工程量清单50八、施工组织设计51九、项目管理机构52十、拟分包项目情况表（不适用）54十一、资格审查资料55十二、其他材料59 31 / 58第一章 招标公告 宝丰县交通运输局关于金孟线宁洛高速口至交马岭段升级改造工程第一标段（K0+000-K0+500）公开招标公告金孟线宁洛高速口至交马岭段升级改造工程第一标段（K0+000-K0+500）已具备招标条件，资金已落实。河南兴伟招标有限公司受宝丰县交通运输局委托，现对本项目进行国内公开招标，现欢迎符合条件的单位参与本项目的投标。1、项目概况与招标范围1.1采

3、购编号：BFZC2018-BG-551.2采购方式：公开招标1.3建设内容及规模：本项目道路全长约2.2公里，一级公路兼备城市道路功能，本项目采购预算约为2020万元。1.4标段划分：本项目划分两个标段（施工及监理标段）1.5招标范围：工程量清单及图纸涵盖的全部范围1.6工期及监理服务期：详见招标文件2、投标人资格要求：2.1施工投标人资格要求2.1.1投标人应为国内独立法人单位，持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照。2.1.2具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级(含)以上资质，同时持有有效的企业安全生产许可证；2.1.3拟派项目经理须具备市

4、政专业二级（含）以上注册建造师执业资格及具有相关专业中级（含）及以上技术职称（证书可网上查询，提供网页查询截图），具有有效的安全生产考核合格证书，且拟派项目经理不得有在建项目（出具由法定代表人及项目经理本人亲笔签名并加盖单位公章的承诺书）；拟任技术负责人须有相关专业中级（含）及以上技术职称（证书可网上查询，提供网页查询截图）；专职安全员须具有有效安全生产考核合格证书。2.1.4投标人须财务状况良好，提供近3年以来（2014年、2015年、2016年，若投标人为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表）财务审计报告。2.1.5投标人须有近3年【2015年4月份（含）以来，以竣工验收时间为准

5、】的施工经验，提供市政类项目业绩证明1项（提供有效的中标通知书、施工合同及竣工验收证明材料）。2.1.6投标人拟派施工员、质量员或质检员、资料员和材料员具有相关专业且有效的岗位证书（证书可网上查询，并提供网页查询截图）。2.1.7投标人拟任项目经理、拟派技术负责人、施工员、质量员或质检员、专职安全员、资料员、材料员须是该投标单位的正式员工；前述本单位正式人员是指必须满足以下条件的人员：1）提供投标单位与其签订的合法劳动合同；2）社保部门出具的（2017年9月份至今，至少6个月）投标单位为其缴纳的养老保险缴费证明；3）可通过河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台查阅人员相关信息（提供查询页面

6、截图）。2.1.8投标人须提供“信用中国（）”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，“ 中国政府采购网（）”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果打印页面，若有不良记录报名无效，执行财库2016125号文。2.1.9投标的人被授权委托代理人须为拟任项目经理，其他人员一概不予受理。2.1.10由企业所在地检察院出具的无行贿犯罪查询证明（查询投标单位、法定代表人、项目经理及委托代理人），查询证明必须在有效期内。2.1.11提供承诺书。承诺书包括但不限于以下内容：我方保证投标期间提供的资料真实有效、企业无不良记录行为，如若中标将完全保证施工进度及施工质量并愿意承担因我方责

7、任或就此弄虚作假所引起的一切法律后果，同时保证拟任项目管理机构主要人员在报名期间、投标过程中及施工过程中不更换。（承诺书须经由法定代表人、项目经理、技术负责人、施工员、质量员或质检员、专职安全员、资料员、材料员等人员亲笔签名并加盖单位公章）。投标人报名时提供的资料及证明材料如发现有弄虚作假的，除取消其报名资格外，招标人将报请相关行政监督或行业主管部门作为不良行为记录，记入企业诚信档案。2.1.12本标段不接受联合体投标、不允许违法分包或转包。2.2监理投标人资格要求2.2.1投标人应为国内独立法人单位，持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照。2.2.2投标人须

8、具有市政公用工程监理乙级及以上资质或监理综合资质。2.2.3投标人拟任总监理工程师须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师资格，且具有相关专业中级（含）以上职称。2.2.4投标人近年财务状况良好，须提供2014年度、2015年度、2016年度的财务审计报告。2.2.5投标人拟任项目总监理工程师须是该投标单位的正式员工；前述本单位正式人员是指必须满足以下条件的人员：1）提供投标单位与其签订的合法劳动合同；2）社保部门出具的（2017年9月份至今，至少6个月）投标单位为其缴纳的养老保险缴费证明。2.2.6投标人2015年4月1日以来具有至少1项市政公用工程监理业绩（提供中标公示网页截图、中标通知书

9、、合同，以合同签订时间为准）；2.2.7投标人须提供“信用中国（）”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，“ 中国政府采购网（）”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果打印页面，若有不良记录报名无效，执行财库2016125号文。2.2.8投标的人被授权委托代理人须为拟任总监理工程师，其他人员一概不予受理。2.2.9由企业所在地检察院出具的无行贿犯罪查询证明（查询投标单位、法定代表人、项目总监理工程师及委托代理人），查询证明必须在有效期内。2.2.10提供承诺书。承诺书包括但不限于以下内容：我方保证投标期间提供的资料真实有效、企业无不良记录行为，如若中标将完全保证施工

10、进度及工程监理质量并愿意承担因我方责任或就此弄虚作假所引起的一切法律后果，同时保证拟任总监理工程师在报名期间、投标过程中及监理过程中不更换。（承诺书须经由法定代表人、总监理工程师亲笔签名并加盖单位公章）。投标人报名时提供的资料及证明材料如发现有弄虚作假的，除取消其报名资格外，招标人将报请相关行政监督或行业主管部门作为不良行为记录，记入企业诚信档案。2.2.11本标段不接受联合体投标、不允许分包或转包。3、报名时须携带：施工：委托代理人（持授权委托书及本人身份证原件）携带本公告“第2条投标人资格要求”中要求的相关证件的原件（具体为：三证合一营业执照副本，安全生产许可证副本，拟任项目经理建造师证书

11、、安考证，拟派技术负责人职称证书，相关人员岗位证书含专职安全员安考证，以上涉及到的所有人员（含法定代表人及五大员）身份证，业绩证明材料，劳动合同及社保证明等相关材料，第2条要求的相关打印网页及相关承诺书）供查验且留加盖盖章的复印件两套并按先后顺序胶装成册（拟任项目经理、拟派技术负责人到达报名现场，否则其投标将不予受理）。监理：委托代理人（持授权委托书及本人身份证原件）携带本公告“第2条投标人资格要求”中要求的相关证件的原件（具体为：三证合一营业执照副本，监理资质证书、拟任总监理工程师证书，业绩证明材料，总监理工程师的劳动合同及社保证明等相关材料，第2条要求的相关打印网页及相关承诺书）供查验且留

12、加盖盖章的复印件两套并按先后顺序胶装成册（拟任总监理工程师到达报名现场，否则其投标将不予受理）。4、报名、招标文件的获取及投标文件的递交4.1 报名时间：2018 年3月30日至2018年4月8日（法定公休日、法 定节假日除外)，每日上午 9:00时至 12:00时，下午 13:00时至 17:00时。(北京时间 )4.2招标文件出售时间：2018 年3月30日至2018年4月8日（法定公休日、法 定节假日除外)，每日上午 9:00时至 12:00时，下午13:00时至 17:00时。(北京时间 )4.3报名地点及招标文件获取地点：宝丰县公共资源交易中心。4.4招标文件售价：500元 /份，纸

13、质，售后不退，不以电子版文档出售。4.5招标文件的递交与接收：投标文件递交的截止时间（同开标时间）：2018年5月11日10时30分；投标文件接收地点：宝丰县公共资源交易中心。(逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理 )。5、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国政府采购网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、平顶山市宝丰县政府采购网及全国公共资源交易平台（河南省·宝丰县）上发布。6、联系方式 招标人：宝丰县交通运输局 联系人：马先生 联系电话： 地址：宝丰县南环路中段新汽车站西隔壁 招标代理机构：河南兴伟招标有限公司 联系人：

14、陈先生 联系电话： 地址：平顶山市新城区福佑路新城铭座六楼616、618室 2018年3月29 日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：宝丰县交通运输局联系人：马先生联系电话： 地址：宝丰县南环路中段新汽车站西隔壁1.1.3招标代理机构招标代理机构：河南兴伟招标有限公司地址：平顶山市新城区福佑路东段新城铭座616/618室联系人：陈先生电话： 1.1.4项目名称金孟线宁洛高速口至交马岭段升级改造工程第一标段（K0+000-K0+500）1.1.5建设地点宝丰县境内（金孟线宁洛高速口至交马岭段）1.2.1资金来源财政性资金1.2.2出资比例

15、百分之百1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸发包范围内及工程量清单范围内的全部内容1.3.2计划工期240日历天1.3.3质量要求符合国家或行业现行技术标准并达到合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级(含)以上资质，同时持有有效的企业安全生产许可证；项目经理资格：拟派项目经理须具备市政专业二级（含）以上注册建造师执业资格及具有相关专业中级（含）及以上技术职称（证书可网上查询，提供网页查询截图），具有有效的安全生产考核合格证书，且拟派项目经理不得有在建项目（出具由法定代表人及项目经理本人亲笔签名并加盖单位公章的承诺

16、书）；技术负责人资格：拟任技术负责人须有相关专业中级（含）及以上技术职称（证书可网上查询，提供网页查询截图）；其他人员资格：专职安全员须具有有效安全生产考核合格证书。投标人拟派施工员、质量员或质检员、资料员和材料员具有相关专业且有效的岗位证书（证书可网上查询，并提供网页查询截图）财务要求：投标人须财务状况良好，提供近3年以来（2014年、2015年、2016年，若投标人为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表）财务审计报告。业绩要求：投标人须有近3年【2015年4月份（含）以来，以竣工验收时间为准】的施工经验，提供市政类项目业绩证明1项（提供有效的中标通知书、施工合同及竣工验收证明材料

17、）。信誉要求：由企业所在地检察院出具的无行贿犯罪查询证明（查询投标单位、法定代表人、项目经理及委托代理人），查询证明必须在有效期内。投标人须提供“信用中国（）”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，“ 中国政府采购网（）”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果打印页面，若有不良记录报名无效，执行财库2016125号文。其他要求：1. 投标人应为国内独立法人单位，持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照。2. 投标人拟任项目经理、拟派技术负责人、施工员、质量员或质检员、专职安全员、资料员、材料员须是该投标单位的正式员工；前述本单位正式人

18、员是指必须满足以下条件的人员：1）提供投标单位与其签订的合法劳动合同；2）社保部门出具的（2017年9月份至今，至少6个月）投标单位为其缴纳的养老保险缴费证明；3）可通过河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台查阅人员相关信息（提供查询页面截图）。3投标的人被授权委托代理人须为拟任项目经理。4提供承诺书，承诺书包括但不限于以下内容：我方保证投标期间提供的资料真实有效、企业无不良记录行为，如若中标将完全保证施工进度及施工质量并愿意承担因我方责任或就此弄虚作假所引起的一切法律后果，同时保证拟任项目管理机构主要人员在报名期间、投标过程中及施工过程中不更换。（承诺书须经由法定代表人、项目经理、技术负

19、责人、施工员、质量员或质检员、专职安全员、资料员、材料员等人员亲笔签名并加盖单位公章）。5本标段不接受联合体投标、不允许违法分包或转包。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织 1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间17天前以书面形式向招标代理机构提出1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前2.1构成招标文件的其他材料招标人或招标代理机构发出的补遗书和其他正式有效函件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间17日前2.2.2投标截止时间2018年5月11日10时30分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄

20、清的时间投标截止时间15天前 2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标截止时间15天前3.1.1构成投标文件的其他材料 投标人认为有必要的其他资料3.3.1投标有效期90日历天3.4.1投标保证金1、保证金金额为：壹拾万元整（100000.00元）2、保证金必须从投标人基本账户转入下列保证金专用账户收款单位：宝丰县公共资源交易中心账 号：2624 2927 7977开 户 行：中国银行宝丰支行3、保证金的递交形式为：转账、汇兑、网银。4、该本项目保证金项目编码为：BG18386 5、投标人少交或多标段错交、合交保证金均属无效缴纳。6、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点。7、投标

21、单位缴纳保证金时，应准确在“支付凭证”用途栏或摘要栏或附言栏内填写项目保证金项目编码，保证金接受银行将按项目编码自动提取投标保证金。（无需填写项目名称，仅需填写上述项目编码）8、开标当天，投标人携带银行汇款回执单及基本账户开户行许可证（银行回执单及开户许可证复印件须做进投标文件），以备开标现场核查保证金到账情况。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求 投标文件应按招标文件的要求加盖企业公章，并由法定代表人或授权代理人签字或盖章（投标文件中须附法定代表人授权委托书）。投标文件的副本可以是正本的复印件。3.7.4投标文件份数正本一份副本四份，并提供电子文档一份（U盘）3.7.

22、5装订要求投标文件的正本、副本应分别装订成册，并编制目录，不得使用活页装订。4.1.2封套上写明投标人名称：项目名称：投标文件在 2018年 月 日 时 30 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点宝丰县公共资源交易中心4楼开标室（平顶山市宝丰县为民路18号）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点5.2开标程序（1）宣布开标纪律：（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）密封情况检查：投标人派代表检查投标文件密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字确认

23、；（4）按照先投后开的规定宣布投标文件开标顺序；（5）设有招标控制价，已公布；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标项目名称、投标保证金的缴纳情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.1.1评标委员会的组建评委会构成：5人（其中招标人代表0名, 招标人代表应当具备评标专家资格或具备相应的或者类似的条件）专家评委5名的确定方式：全部从河南省综合评标专家库宝丰县公共资源交易中心抽取终端抽取随机抽取5人，其中经济、技术类专家人数不得低于评标委员会总人数的2/3。7.1是否授权评

24、标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数：1-3名中标候选人10.1 词语定义10.1.1类似项目市政道路建设、改建项目10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：指工程建设与建筑业各方主体在本省从事工程建设活动中，违反国家和省有关法律、法规、规章、工程建设强制性标准条文、规范、规程及规范性文件等行为10.2 招标控制价10.2.1招标控制价不设招标控制价 设招标控制价10.3 “暗标”评审10.3.1施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计。10.4 投标文件电子版10.4.1是否要

25、求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，投标文件电子版内容：投标文件中所包含的所有文字及图表内容 投标文件电子版份数：1份 投标文件电子版形式：U盘 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.5 计算机辅助评标10.5.1是否实行计算机辅助评标否是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10.6投标人代表出席开标会10.6.1招标人在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间（开标时间）和

26、地点公开开标，在招标人按开标程序点名时，投标人的法定代表人携带本人身份证或授权委托人携带本人身份证、授权委托书原件准时参加开标会议。法定代表人或委托代理人不按规定参加开标会议的，视为自动放弃投标。10.7中标公示10.7.1在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场交易中心予以公示，公示期不少于3个工作日。10.8知识产权10.8.1构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三

27、人。10.9重新招标的其他情形10.9.1除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。10.10同义词语10.10.1构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监 督10.11.1本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12解释权10.12.1构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互

28、为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13招标人补充的其他内容10.13.1、参照国家发展和改革委员会发改价格2015299号文规定由中标人按规定向招标代理机构支付招标代理服务费。本项目招标控制价：

29、5;:20228019.99元，投标人的投标总报价（含安全文明施工措施费、规费、税金）超出控制价（含安全文明施工措施费、规费、税金）否决其投标（招标控制价参与评标基准值计算时应扣除安全文明施工措施费、规费、税金。）,其中暂列金额为 ¥:1417387元，该金额为不变量；其中专业工程暂估价（预留地下通道工程）为¥:2000000元，该金额为不变量。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机

30、构：见投标人须知前附表。1.1.4 本项目招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本项目招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本项目招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本项目招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(l

31、）资质条件：见投标人须知前附表；(2）信誉要求：见投标人须知前附表；(3）项目经理资格要求：见投标人须知前附表； （4）技术负责人要求：见投标人前附表；(5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有

32、独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本项目的监理人；(4）为本项目的代建人；(5）为本项目提供招标代理服务的；(6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动

33、的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不

34、对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许偏离2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告 (2）投标人须知；(3）评

35、标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。招标人按相关规定对招标文件所作的澄清、修改等构成招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文

36、件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以酌

37、情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知给所的投标人。 如果投标人在答疑时间截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。 2.4招标文件的解释招标文件最终解释权归招标人，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规;在评标时，若出现招标文件无明确说明和处理的情况时，由评标委员会讨论确定处理方案；评标委员会成员之间对处理方案有争议时，采取少数服从多数的投票方式确定。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）投标函及投标函附录；(2）法定代表人身份证明

38、或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3）投标保证金缴款凭证复印件（银行回执单）；(4）合同实质性承诺； (5）已标价工程量清单；(6）施工组织设计；(7）项目管理机构；(8）资格审查资料；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3 投标报价的依据。定额执行：1）本工程工程量清单依据市政工程工程量计算规范（GB50857-2013）、园林绿化工程工程量计算规范（GB5

39、0858-2013）。2）本工程定额依据河南省市政工程预算定额（HAA1-31-2016）、其中绿化部分定额依据河南省建设工程量清单综合单价（2008）（园林）及配套的相关文件。4、本工程道路、排水、照明、交通工程取费标准:1）增值税税率执行豫建设标【2016】24号文，按11%计取；2）人工费执行豫建标定【2017】31号文；5、本工程绿化工程取费标准：1)增值税税率执行豫建设标【2016】24号文，按11%计取；2)安全文明施工费执行豫建设标【2014】57号文；3)规费执行豫建设标【2014】29号文，其中社会保障费执行豫建建【2016】62号文；4)人工费单价=75*发布期人工费指数1

40、.033，按77.475元/工日计取；5)施工现场扬尘污染防治费，执行豫建设标【2016】47号文。6、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费不计。7、主要材料价格：材料价格参考平顶山工程造价2017年第6期，地材价格参考宝丰县材料价，不足部分参考同期市场材料价格。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投

41、标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将被拒绝接收。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金（无息）。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交合同履约担保；3.5 资格审查资料符合投标人须知前附表1.4.1要求的全部资料。3.6 备

42、选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应

43、用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章、由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本、副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.

44、1 投标文件的正本及所有副本全部包装在一个封套内， 投标文件电子版应单独包装，均须加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。投标文件的投标函及投标函附录须单独打印并密封且与投标文件的正本相关内容一致。4.1.2 投标文件的封皮上应清楚地标记“正本”、“副本”、“ 投标文件电子版”字样。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封、加写标记、盖章的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知

45、前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进

46、行编制、密封、盖章、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点参加公开开标。须投标人法定代表人本人（持有效居民身份证件原件）或被授权委托代理人本人（持授权委托书原件和被委托代理人有效居民身份证件原件）到达开标现场参加开标会议（投标人的被授权委托代理人须为拟任项目经理），开标前由招标人验证，法定代表人或委托代理人不按规定参加开标会议的，视为自动放弃投标。涉及评标的所有原件均须提交。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文

47、件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或委托代理人是否在场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）设有标底的，公布标底（本次是招标控制价）；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。有关技术、经济等方面的专家组成。评标

48、委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除

49、投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知 在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 签订合同7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其提供投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，

50、招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.3.3招标人和中标人订立合同的，中标人应当将合同报送行政主管部门备案。7.4履约担保 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8重新招标和不再招标8.1重新招标：有下列情形之一的，招标人将重新招标（1）投标截止时间止，投标人少于3家的；（2）经评标委员会评审后否定所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标

51、人仍少于3家或所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。如发现投标人有上述不正当行为的，将取消其投标资格或中标资格。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得

52、向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容10.1农民工

53、工资保障承诺见本章投标人须知前附表。10.2 招标代理费：见本章投标人须知前附表10.3 招标控制价：见本章投标人须知前附表附件 工程投标人证件提交、领取一览表 年 月 日投标单位 （盖章）序号证件名称份数备注共计 份投标单位授权委托书提交签字：领取签字：招标人或代理机构签收签字：发放签字：注：本目录必须加盖公章，提交时招标人或委托的代理公司和投标单位委托人双方对照目录核查后，双方签字确认（此表应随业绩于开标后一并提交，不必附在投标文件中）。 第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、安全生产许可证一致投标函签字盖章由法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章联合体投标人不接受报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准资质条件符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1款规定；项目经理资格符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1款规定；技术负责人资格符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1款规定；其他人员资格符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1款规定；财务要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1款规定；业绩要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1款规定；信誉要求符合第二章“投