成武城乡客运站点亭建设项目二次

1、成武县城乡客运站点亭建设项目（二次）招 标 文 件招标编号：SDGJZBCW2017-001招标单位：成武县交通运输局招标代理：山东省国际招标有限公司日 期：二一七年七月目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知4第三章 评标办法（综合评分法）20第四章 合同条款及合同文件格式24第五章 工程量清单32第六章 图纸33第七章 工程技术要求和建设标准34第八章 投标文件格式3552 / 55第一章 招标公告成武县城乡客运站点亭建设项目（二次）招标公告1.招标条件本招标项目成武县城乡客运站点亭建设项目（项目编号：SDGJZBCW2017-001）已由相关部门批准建设，招标人为成武县交通运输局，项目

2、已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围项目名称：成武县城乡客运站点亭建设项目（二次）建设地点：位于山东省成武县境内180个站点。计划工期：90日历天招标范围：成武县城乡客运站点亭建设项目的采购、安装、验收、保修等全部内容。标段划分：本项目分1个标段；3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须为中国境内注册且持有合法营业执照的独立法人；3.2须具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；3.3 企业近三年无不良记录、信誉良好、有能力履行合同的企业；3.4潜在投标人及项目经理在全国各地均未处于限制或禁止投标期间；3.5潜在投标人无政府采购失信行为信息记录方可参加本项目招标活

3、动（通过“信用中国”网站（）,中国政府采购网（）自行查询信用记录并截图留存；3.6投标人须提供检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；3.7本项目资格后审，不接受联合体参加投标。4.投标报名及招标文件的获取4.1时间：凡有意参加投标者，请于2017年4月26日至2017年5月3日上午9时至11时30分，下午14:00时至17:00时参与报名（北京时间，法定公休日及节假日除外，下同）。4.2报名地点：持以下资料到成武县公共资源交易中心（成武县财政局三楼）309房间报名。           

4、60;4.3报名时须携带营业执照、资质证书、法定代表人身份证（法定代表人报名）或法人授权委托书及授权委托人身份证原件（授权委托人报名）；并带加盖公章的复印件两套。报名成功不代表已通过资格审查。4.4凡通过报名者方可领取招标资料，招标文件300元/份，售后不退。招标文件获取时间：另行通知。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间及地点详见招标文件。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 开标时间及地点：详见招标文件。7.发布公告的媒介本次招标公告在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务系统（）网上发布。8.联系方式招标人：成武县交通运输局

5、地址：成武县先农坛街36号    负责人：韩主任 联系方式：代理机构：山东省国际招标有限公司地址：菏泽市青年南路桑盾商务中心五楼500室联系人：董经理   孔经理联系方式：   邮箱：2017年4月25日成武县城乡客运站点亭建设项目（二次）招标公告更正公告项目编号：SDGJZBCW2017-001一、项目名称：成武县城乡客运站点亭建设项目（二次） 二、公告日期：2017 年4月25日三、变更内容：（1）原招标公告内容：2.项目概况与招标范围  建设地点：位于山东省成武县境内180个站点。 

6、60;现变更为：2.项目概况与招标范围  建设地点：位于山东省成武县境内160个站点。（2）投标报名截止时间:2017年5月5日下午17：00（北京时间）招标公告其它内容不变。四、招标人：成武县交通运输局       地址：成武县先农坛街36号     负责人：韩主任           联系方式：       代理机构：山东省

7、国际招标有限公司     地址：菏泽市青年南路桑盾商务中心五楼500室联系人：董经理   孔经理联系方式：   邮箱：2017年4月28日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1招标人成武县交通运输局联系人：韩主任 联系电话：2代理机构山东省国际招标有限公司联系人：董经理 孔经理 联系电话： 3项目名称成武县城乡客运站点亭建设项目（二次）4建设地点位于山东省成武县境内160个站点，甲方指定地点。（其中港湾式站点亭20个，招呼站140个）5承包方式施工总承包6项目预算约270万元7招标范

8、围成武县城乡客运站点亭建设项目（二次）的采购、安装、验收、保修等全部内容。8标段划分本项目分1个标段.9计划工期90日历日。(具体以合同为准。) 10质量要求达到国家现行施工质量验收规范合格标准11投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须为中国境内注册且持有合法营业执照的独立法人；3.2须具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；3.3 企业近三年无不良记录、信誉良好、有能力履行合同的企业；3.4潜在投标人及项目经理在全国各地均未处于限制或禁止投标期间；3.5潜在投标人无政府采购失信行为信息记录方可参加本项目招标活动（通过“信用中国”网站（）,中国政府采购网（）自行查询信用记录并截图留存；3.

9、6投标人须提供检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（由投标人自行去检察院查询）；3.7本项目资格后审，不接受联合体参加投标。12资格审查方式资格后审13是否接受联合体投标本工程不接受联合体参加投标。14踏勘现场招标人不单独组织投标人进行现场踏勘。投标人如果需要，可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，招标人对投标人勘察现场造成的任何后果不负责。15投标预备会本工程不召开投标预备会16分 包不允许。17质疑文件提交质疑文件提交地点：菏泽市青年南路桑盾商务中心五楼500室；质疑文件提交截止时间：2017年7月28日11时30分前（北京时间）。质疑文件提交需符合相关法律法规规定，不满足要求的质疑文件招

10、标人可不予接收，后果自负。18投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）19投标保证金投标保证金的形式：采用银行汇款、现金支票或现金等形式均可。投标保证金的金额：伍万元整投标保证金应于2017年8月13日下午17:00之前（北京时间）到达指定账户。开户名称：山东省国际招标有限公司菏泽分公司开户银行：莱商银行股份有限公司菏泽分行营业部银行账号：8013230财务联系人：罗伊玲 电话： 投标人如被认定为恶意围标、串标、陪标、挂靠、转包等行为，将作废标处理，且此保证金不予退还。投标保证金退还时间：中标单位的投标保证金在中标单位与招标人签订合同后五个工作日内无息退还；未中标单位的投标保证金在中标公示期

11、满无异议后五个工作日内无息退还。20是否允许递交备选投标方案不允许提交备选方案21投标文件份数投标文件一正五副，同时提供带USB接口的电子版投标文件一份,电子文件需要单独密封.22投标文件装订及密封要求装订要求：纸质投标文件应规格统一、采用A4规格（或装订成A4规格），封皮采用胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订。密封要求：投标文件正本、副本、电子版投标文件及唱标单应分别单独密封。密封袋的封口处应加盖投标人公章。23签字和（或）盖章要求纸质投标文件应按招标文件规定的格式签字和盖章。24封套上写明1工程名称：成武县城乡客运站点亭建设项目（二次）22017年 月 日 时 分开

12、标，此时间以前不得开封3投标人名称 25投标截止时间 2017年8月14日15时00分（北京时间）26递交投标文件地点菏泽市成武县公共资源交易中心一楼开标一室27开标时间和地点地点:菏泽市成武县公共资源交易中心一楼开标一室时间: 2017年8月14日15时00分（北京时间）28是否退还投标文件否29招标控制价招标控制价为270万元，超出此控制价的投标人按无效投标处理。30评标方法详见第三章31评标委员会组成评标委员会构成：共5人。评标专家确定方式：开标前从山东省政府采购评标专家库中随机抽取。32付款方式本项目无预付款。工程完工并通过交工验收合格后，支付审计额的95%；剩余5%作为质量保证金，余

13、款待工程质保期满且无质量问题后一次性付清。（中标单位所开税票必须为项目所在地所开具的发票）33履约保证金缴纳形式：采用银行汇款、现金支票或现金等形式均可金额：中标价的10%时间：应于合同签订之前到达甲方指定账户 如中标人未能在规定时间前提交履约保证金，则招标人有权废除中标人中标资格并没收其投标保证金，履约保证金在项目完成验收合格后三个月内予以退还（无息）。34质保期工程完工并通过交工验收合格之日起10年35公证费中标人承担公证费，公证费：2000.00元（人民币），无论投标人是否单独列项计算该费用，招标人均认为该费用已包含在报价中。36中标服务费招标代理机构向中标单位（中标人）收取中标服务费，

14、招标代理机构向中标人以中标金额为基数参照国家计划委员会计价格20021980号文件规定工程类标准取费计取。无论投标人是否单独列项计算该费用，招标人均认为该费用已包含在报价中。缴纳时间：中标通知书发放前37招标文件、图纸、工程量清单获取请各投标人于2017年7月28日16:30前（北京时间）（节、假日除外），到菏泽市青年南路桑盾商务中心五楼500室领取。图纸和清单制作费：200元（人民币）由投标人领取招标文件时交纳，售后不退。38其他各潜在投标人请在2017年8月8日12：00前（北京时间）把营业执照、法定代表人身份证、本项目项目经理身份证复印件加盖单位公章扫描件一套发送至邮箱：，并以短信形式告

15、知，电话：。逾期不予受理，按无效投标处理。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。1.1.2 本项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、承包方式

16、、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本次招标承包方式：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.4本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1（1）详见投标人须知。（2）本次招标不接受联合体参加投标。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法

17、定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（14）法律法规规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必

18、要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标

19、预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标预备会后，招标人在规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第

20、2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应当在投标截止时间15日前提交给招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。否则，由此引起的投标损失自负，投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。2.2.2 招标人可以对己发出的招标文件进行必要的澄清，但不指明澄清问题的来源。

21、澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前发布澄清信息，购买招标文件的投标人应及时查看澄清信息；不足15日的，招标人将顺延投标文件的截止时间。2.2.3澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以对己发出的招标文件进行必要的修改，修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，通知所有获取招标文件的投标人，不足15日的，招标人将顺延投标文件递交的截止时间。2.3.2 投标人应在收到修改内容次日内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.3

22、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.3.4招标人可按本须知第2.3条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。2.3.5投标人对招标人公布的招标控制价及工程量清单有异议的，应在招标文件规定时间内向招标人提出,招标人应及时对投标人提出的异议进行核对，核对意见影响投标文件编制的,招标人应在投标截止日15天前通知所有投标人，若在上述时间无投标人提出异议，视为招标控制价或工程

23、量清单有效，之后再提出异议不予受理。2.3.6 招标人对招标文件进行澄清、修改、补充的（包括招标工程量清单、招标控制价等招标文件所有内容），必须及时发给获取招标文件的各投标人。招标人提供的纸质招标文件和电子招标文件不一致时，以盖章的纸质招标文件为准。3投标文件3.1 投标文件的组成：投标文件由商务部分、技术部分组成3.1.1商务部分应包括下列内容：（1）法定代表人身份证明书；（2）授权委托书；（3）投标函；（4）唱标单（格式附后）；（5）已标价的工程量清单；（6）本项目项目经理及主要人员简历表；（7）诚信承诺书（8）资格审查资料及其他投标资料。3.1.2 技术部分主要包括下列内容： （1）施工

24、进度计划和进度保证措施；（2）劳动力安排计划；（3）工程质量的技术组织措施及质量保证措施；（4）文明施工的技术组织措施；（5）安全生产的技术组织措施及应急救援预案；（6）主要施工方法；（7）工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；（8）施工现场总平面布置。3.2 投标报价3.2.1 本工程的投标报价采用工程量清单计价法。工程量清单所列的工程量系招标人根据施工图纸计算的，作为本次报价的基础，付款时固定总价。3.2.2 投标人应根据招标人提供的施工图纸及招标文件认真编制投标文件，投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。3.2.3设计文件（工程量清单）中包括但投标人

25、未填列的工程项目，在实施后招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。3.2.4投标人应根据企业自身的管理水平、施工能力，并考虑风险因素，结合施工方案进行自主报价，并以最大限度地满足招标文件要求，但不得低于企业成本价。投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数，并计入总报价。本项目在合同执行期间总价固定。除非有设计变更发生导致总价调整（变更后与工程量清单相同的子项不得变更单价），总价将不做任何调整。供应商在计算报价时，应充分考虑企业自身实力和承受风险的能力。3.2.5工程建设所发生的所有材料费、人工费、设备费、安装费、办理各种施工手续费用、税金、

26、试验费、临时设施费、管理部门费用、国家规定的各种费用、场地清理费、施工机械进出场费、装卸费、垃圾清运费及其他不可预见费等与工程建设有关的一切费用均包含在总报价中，投标人应把所有费用分摊在工程量清单所列细目中。施工期间所发生的一切关系协调由中标人负责。3.2.6投标文件中投标报价以投标总报价为准，如分项计算错误或者遗漏，视为投标方的减让，不再进入总价。3.2.7 本项目招标代理服务费、公证费，均由中标人支付，各投标人编制投标文件时统一考虑进入投标报价。3.2.8工程结算依据：合同、设计变更。 3.2.9 结算方式：本工程采用固定总价合同方式。3.2.10投标报价编制依据为：（1）成武县城乡客运站

27、点亭建设项目建设方案及相关资料； (2）山东省建设工程工程量清单计价规则；（3）与建设项目相关的标准、规范、技术资料等；（4）工程量清单编制时按招呼站140个、港湾站20个考虑；（5） 施工现场情况、工程特点及常规施工方案。3.2.9.2材料价格参考成武县现行市场材料价格、省价，结合投标企业自身情况自主报价。中标人自行采购的材料、设备必须由招标人签字认可（其质量符合国家质量验收标准），凡纳入省市备案范围的，必须使用备案产品。3.2.10施工过程中出现的安全事故、建筑材料及财产损失等所产生的费用，均有施工方承担。3.2.11 当被评标委员会认定为投标文件质量问题时，投标文件的大写金额和小写金额不

28、一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。投标文件由于书写错误造成在同一投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效造成无法对投标文件进行评审的，作无效报价处理。3.2.12 投标货币本工程投标报价采用的币种为 人民币 。3.2.13 无论招标结果如何，投标人自行承担自己所有与参加招标活动有关的全部费用。3.2.14 中标服务费：详见投标人须知前附表公证费：详见投标

29、人须知前附表 履约保证金：详见投标人须知前附表3.2.15本项目的图纸设计费、清单及控制价编制费按中标价的千分之五收取，由中标单位在合同签订前交纳。以上费用均含在投标总报价中。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额

30、、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金的有效期与投标有效期一致。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 应于投标人须知前附表规定的退还截止时间以前，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查3.5.1 该项目实行资格后审，投标人在递交投标文件时

31、应同时提供下列证件材料供评标委员会资格审查。序号证明材料名称需要提供备注1有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证原件或公证件 复印件（如三证合一仅提供营业执照）2资质证书原件或公证件 复印件3派往本项目的项目经理注册建造师注册证（含临时）、安全生产考核证、身份证（注册建造师单位名称必须与投标单位名称一致）原件或公证件 复印件4法定代表人身份证明及身份证或法人授权委托书及委托代理人身份证原件或公证件 复印件5供应商须提供检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（由供应商自行去检察院查询）原件 复印件6政府采购失信行为信息查询截图按招标文件要求提供7供应商需要提供的其它证明材料按招标文件要求提供

32、以上证件未按招标文件要求提供或提供不齐全，其投标按无效投标处理。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按后附“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式。投标文件的编制必须符合招标文件的要求，工程量清单、投标函、商务部分及技术部分的格式必须全部响应（表格可以按同样格式扩展），拟任项目部所有成员的身份证应按规定将复印件制作于投标文件中并保证复印件的完整清晰。否则按投标文件存在质量问题给予减分处理。3.7.2 投标文件应当对招

33、标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件一正五副，电子版一份（U盘存储，确保无病毒及其他文件）。3.7.4 投标文件字迹应清晰可辩，不可涂改、插字；按招标文件规定的格式签字盖章。4投标4.1 投标文件的密封4.1.1投标文件密封及装订要求：（1）投标文件正本、副本、电子版投标文件及唱标单应分别单独密封。密封袋的封口处应加盖投标人公章。（2）投标文件密封袋上应标明：1工程名称： 投标文件（正本/副本/电子版）2 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封3投标人名称 4.1.2 未按本章第4.1.1项要求密封或加写标记的投标文件，招

34、标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.4 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人需知前附表第24项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照招标文件要求进行编制

35、、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4投标撤回通知书也可以采用传真的方式，只要招标人在投标截止日期前收到此传真，但此传真件应满足下列条件：（1）传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人印章（2）具有本须知要求的标注（3）非常清楚的标明“撤回”字样（4）有投标的签字人签字或随后有经签署的确认文本。5开标5.1 开标时间和地点5.1.1招标人在本须知规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1.2各投标人的法定代表人或授权委托人，应在投标文件截止时间前，携有关证件参加会议，监督人员现场监督，公证处全过

36、程公证。5.1.3 按规定提交合格投标文件的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本招标文件规定确定为不予受理的投标文件，不予送交评审。5.1.4在开标评标过程中，若出现突发事件如停电等原因导致开标评标无法正常进行的，应请示监管部门后再做处理。5.2 开标程序主持人按第三章“评标办法”中规定的开标程序进行开标。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式，按第三章“评标办法”中规定的方式确定。6.2 评标委员会

37、与评标6.2.1 评标委员会由招标人依法组建，其中评标专家从监督部门指定的专家库中随机抽取。6.2.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）系拟评标工程的投标人的工作人员；（6）系拟评标工程的投标人的上级主管、控股或被控股单位的工作人员；（7）系拟评标工程的投标人的离退休人员，且离退休时间不满五年；（8）系拟评标工程的投标人的主要负责人及其与评标活动有关的

38、近亲属；（9）系拟评标工程的投标人聘用的顾问；（10）与拟评标工程的投标人存在经济利益关系；（11）可能影响评标公正性的其他情形。6.3 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.4 评标6.4.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”或招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7定标7.1招标人应当依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。评标委员会推荐中标候选人的人数按后附的“评标办法”规定执行。8合同授予8.1 中标通知招标人以书面形式向中标人发出中

39、标通知书。8.2签订合同8.2.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.2.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。9重新招标和不再招标9.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审，合格的投标人少于3个的。（3）法律法规规定的其他情形。10纪律

40、和监督10.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。10.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。10.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办

41、法”没有规定的评审因素和标准进行评标。10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。10.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。第三章 评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章

42、“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合招标文件规定其他要求符合招标文件规定1.3响应性评审标准投标内容满足招标文件要求工期满足招标文件要求质量要求满足招标文件要求投标有效期满足招标文件要求投标保证金满足招标文件要求权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定己标价工程量清单符合招标文件“工程量清单”给出的名称、特征、计量单位和工程量技术标准和要求符合招标文件“技术标准和要求”规定投标价格低于（含等于）招标文件载明的招标控制价。条款号评分因素评分标准2.1分值构成(总分100分)投标报价（满分30分） 所有通过资格审查和符合性审查的投

43、标人报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的为评标基准价，其价格分为满分，其他的报价得分统一按下列公式进行计算：报价得分=（评标基准价/投标报价）×302.2企业信誉（满分5分）企业规模、企业资质、财务状况、企业人员规模，整体优越者得高分，优5-4分，良3-2分，一般1分。2.3施工组织设计（满36分）1、综合说明，质量、安全文明施工目标等，优9-7分，良6-4分，一般3-1分；2、主要施工方法；降低工程造价的主要措施；节能环保产品、新技术、新材料、新工艺、新设备的应用，优9-7分，良6-4分，一般3-1分；3、劳动力安排计划，优9-7分，良6-4分，一般3-1分； 4

44、、工期：总进度工期安排及进度网络图、进度节点控制阶段划分及节点完成时间；总工期及节点工期的控制及保证措施，优9-7分，良6-4分，一般3-1分；2.4服务方案及承诺（满分9分） 由评委根据各投标企业的质量保修期、本地化服务能力、售后服务措施，响应时间等进行打分，优9-7分，良6-4分，一般3-1分。2.5业绩（满分10分） 同类项目经营业绩，并提供有关证明材料，每份业绩2分。（需提供合同原件或中标通知书原件，否则不作为加分依据）。2.6履约能力等（满分10分） 由评委根据投标文件保证工程质量的措施及人员配备、机械配备、进度计划及保障措施等内容进行打分，优10-8分，良7-4分，一般3-1分。注

45、：以上相关证明材料在投标截止时间前与投标文件一起提交招标代理机构工作人员，任何材料投标截止时间止不予接收。1、评标方法1.1 相关要求1.1.1 “同类项目”是指投标人已经完成的与本次招标要求相同或者类同的项目，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。1.1.2 当投标人未提供符合招标文件规定的支持资料时，其文件评审中的响应情况得0分。1.2 评审过程1.2.1 第一阶段：资格性审查评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明、投标保证金、资质等级等进行审查，并确定投标人是否具备报价资格，填写资格审查表并签字确认。如响应单位未达到招标文件规

46、定的能力和条件，其投标将被拒绝，不再进入评审。1.2.2 第二阶段：符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的报价文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者报价无效的事实依据。1.2.3 第三阶段：技术和商务评审1.2.3.1按照招标文件要求，审查投标人相关服务，技术标准和要求，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。1.2.3.2按照招标文件要求，审查投标人报价、投标内容、质保期、投标有效期、业绩等，记录相关事项，进行商务部分评审。1

47、.2.3.3评标委员会针对技术部分进行评审，对属于不合格或者报价无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者报价无效的事实依据。当投标人实质性条款不满足、非实质性条款负偏离超过1项的或者未提供符合招标文件规定的技术支持资料时，其投标无效。1.2.3.4评标委员会可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权

48、代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。评标委员会判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，评标委员会有权确定其投标无效，投标人不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。1.3 评审1.3.1在评审过程中，参加评审的任何一方不得透露与评审有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。1.3.2技术文件由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。1.3.3评分结束后，交招标代理机构汇

49、总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分复核，并签字确认。1.3.4评标委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐前三名为中标候选人，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。1.3.5第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或

50、对招标人明显不利的，招标人可重新招标。第四章 合同条款及合同文件格式政府采购合同甲方(全称)： 乙方(全称)： 根据中华人民共和国合同法及有关法律规定，遵循平等、自愿和诚实信用的原则，双方就 工程的施工事宜协商一致，共同达成如下协议。一、工程概况1、项目名称： 2、项目地点： 3、承包内容及范围： 4、质保期： 二、质量标准质量标准：合格，并达到国家验收标准及相关规范要求及建设单位的要求。乙方应按照设计要求，严格标准，精心组织，保质保量保工期，随时接受甲方的监督检查，并确保一次验收合格。若一次验收不合格，造成的维修或返工损失由乙方承担。注：合同履约完成的验收依据。三、承包方式： 四、签约合同价

51、总价合同（总价合同中应明确项目工作内容、数量、各项包干价）。单价： 总价： 五、工期1、工期： 。2、延期责任：除不可抗力及工程变更增加原因造成工期延长并经甲方审批延期的，每延期一天处以 2000 元/天的罚款。六、工程款结算与支付本项目无预付款。工程完工并通过交工验收合格后，支付审计额的95%；剩余5%作为质量保证金，余款待工程质保期满且无质量问题后一次性付清。七、甲方权利与义务1、对乙方工程质量、安全、进度、资金、技术文件、保障措施、施工组织等全过程进行审查、审批、监督、检查，对检查中发现的问题提出处理意见，必要时处以经济处罚，乙方应积极采取措施进行整改直至符合甲方要求为止。2、按约定支付

52、工程款，确有困难应向乙方说明可适当延期支付。八、乙方权利与义务1、按甲方要求进行施工，按受甲方的管理。2、因乙方自身原因造成工程返工，由此给甲方造成的材料、工具及租赁费等损失，乙方应照价赔偿甲方。3、统一服装，加强安全及文明施工管理，严格按照法律法规、安全生产规定、施工规范及经甲方审批的安全施工方案组织施工，并负责施工范围内人员及地上地下建筑物的安全，并承担施工中发生的工程、财产、人身伤亡等一切事故责任。4、服从甲方发出的工作指令，遵守国家安全生产管理规定及甲方为保证工程安全生产、工程质量和工程进度制定的项目管理规定。5、自行组织施工，并对施工工程的全部现场作业和施工方法、施工机械、施工防护的

53、安全性、适用性、可靠性承担全部责任。6、不能转包或分包，一经发现，甲方将收回全部工程，由此引起的一切损失由乙方承担。7、施工期间，乙方人员出现任何纠纷及事故，由乙方负责并承担赔偿责任。8、严格按照设计图纸、验收规范、有关技术要求及施工组织设计。精心组织施工，确保工程质量达到设计标准；科学安排作业计划，投入足够的人力、物力、财力，保证工期；加强安全教育，认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，落实安全措施，确保施工安全；加强现场管理，严格执行建设主管部门及机关等有关部门对现场的管理规定，自行办理相关手续；承担质量修复、工期拖延、安全事故等造成的损失及各种罚款。9、协调业务主管部门及其他关系，确保

54、工程顺利组织实施。10、完成甲方下达的施工计划，若连续五天完不成计划，甲方有权委托其他单位分割部分工程直至全部工程，委托其他施工单位完成工程的工程款从乙方工程款中双倍扣除。11、做好施工场地周围建筑物、结构物和地下管线及已完工程部分的成品保护工作，乙方自行承担由此引起的一切经济损失及罚款。九、事故处理乙方有责任教育施工人员严格执行操作规程，安全施工，防火防盗。在施工中发生的伤亡事故及其他损失，均由乙方承担，不得因此影响工程进度。十、争议1、在履行合同时发生争议，双方协商解决。协商不成，采取下列方式解决争议：依法向当地人民法院起诉。2、发生争议后，除非出现下列情况，双方都应继续履行合同，保持工作连续，保护好已完工作成果：（1）单方违约导致合同确已无法履行，双方协议终止合同；（2）法院要求停止合同工作。十一