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文档简介
1、卫计局 2018 年述职报告总结 卫计局述职报告 没有全民的健康,就没有全面的小康, 2018年,在区委、区政府的坚强领导下, 区卫计局认真贯彻落实党的十九大精神, 以 健康李沧 为目标,各项工作取得了 突破性进展, 人民群众健康水平明显提高。 荣获国家中医药综合改革试验区先行 区、全省卫生计生系统先进集体、 省级健康教育促进示范区、 山东省妇幼健康优 质服务示范区等荣誉称号。 一、 2018年业务职能目标完成情况 ( 一) 医改工作整体推进,群众享受到了实实在在的改革成果 一是三级医疗服务网络进一步优化。投资 14.53 亿元、床位 800 张的市八医东 院区暨地下工程项目开工建设 ;投资
2、2.8 亿元的世园街道社区卫生服务中心康养 项目扎实推进 ; 投资过亿元的新视界眼科医院迁建项目及青岛眼科医院北院区二 期工程正式启用, 全市首家青少年近视防治中心落户李沧, 引进了青岛建中妇儿 医院,建设了火车北站急救单元。在市三医、市八医成立了 临床药学 和 抗菌 药物应用监测 双中心,抗菌药物管理核准走在全省前列。区中心医院及社区卫 生服务中心与三级医院签署了医联体协议, 启动了互联网 +医疗信息化平台建设, 建成了 14 家 互联网远程会诊中心 ,患者在家门口就可享受到北京、上海等三 甲医院专家的优质服务。 三级医疗服务网络进一步优化, 医疗服务多层次、 多元 化、近距离、全方位。 二
3、是基层医疗卫生服务体系更完善。建成覆盖 11个街道的 60 家社区卫生服务 机构, 十五分钟健康服务圈 进一步完善, 14 项基本公共卫生服务项目顺利推 进。全区 13 家社区卫生服务中心销售基本药物 3500余万元,让利群众 1200余 万元。推行了 3+X+1特色家庭医生签约服务,组成了 160支签约服务队伍,创新 建立了专家 +家庭医生服务团队,共签约 12.5 万人,免费为 4.65 万名老年人进 行了健康查体及 2500名老年人接种肺炎疫苗。 科技日报工人日报等国家 级、省级媒体进行了报道。全面落实了社区卫生服务机构标准化建设, 3家社区 卫生服务中心获评国家级优质服务示范中心, 沧
4、口街道社区卫生服务中心获评全 国百强社区卫生服务中心。 我区在全市基层医疗机构标准化建设现场会进行了经 验交流。 三是中医药服务工作再上新台阶。以创建国家中医药综合改革试验区先行区为 抓手,与山东中医药大学签署了框架协议, 共建了中医药博士社会实践基地, 建 设了 1 处中医药文化主题公园,新建国医馆 2 家,成立了全市首家 蜂毒疗法专 家工作站 ,推广了 20 项中医适宜技术, 免费为 2.6 万名老年人开展中医体质辨 识及 冬病夏治 三伏贴 服务。开展了中医药 三名 工程及互联网 +中医药服务, 开发了 李沧区中医药 微信平台,中医药服务能力和水平整体提升。 ( 二) 公共卫生服务体系建设
5、进一步增强,居民健康得到有效保障 一是疾病防控更有力。 充分发挥医疗机构、 学校的疫情网络直报作用, 结核病、 H7N9流感、艾滋病等重点传染病得到有效控制。建成了满足 6.1万名儿童需求 的 16 处数字化预防接种门诊, 疫苗接种率达 95%以上。倡导全民健康生活方式, 举办健康教育大讲堂 170 余场。开展国际、国内合作,中英慢病、城市癌症早诊 早治、脑卒中、乙肝监测等项目顺利推进。 二是依法行政更有效。 借助互联网 +政务服务平台, 提高了行政许可服务质量和 效率,群众零跑腿,少跑腿,审批提速 100%,按时办结率 100%。全面推进执法 过程全记录制度,率先开展手持执法终端移动执法,
6、智慧卫监 全覆盖,立案 58 起,罚没款 32.12 万元。加强医疗质量管理,对无证行医、超范围行医等违 法行为, 始终保持高压态势, 实行严厉打击。 全市卫生计生综合监督宣传周启动 仪式及全市卫生计生监督信息化建设现场会在我区举行。 三是妇幼保健工作更到位。实施 六免一补 惠民政策,惠及妇儿 9 万余人次。 在全省率先实施免费儿童运动体质检测、儿童自闭症早期筛查等服务,惠及 1.5 万余名儿童,开展儿童先心病筛查约 1.3 万人次。 率先启动市妇幼实事, 受理基 因检测和产前诊断服务 600 余人。在全市率先推行 三项筛查 一站式便民报销服 务,筛查率保持在 99%以上; 建立了再生育门诊,
7、户籍孕产妇死亡率连续十五年 保持为零。 ( 三) 计生服务水平进一步提升,利益导向政策落到实处 是落实全面两孩政策更加稳妥。引导育龄群众科学合理安排生育,户籍人口 出生 5510 人,其中二孩 3192人,占 57.9%,全面二孩生育政策成效显著。全面 开展计生 一门式 服务,实现 三统一 ,即统一流程,统一公开,统一告知,已 办理生育服务手册 8420 个,审批生育证 65个,规范率和及时率均达 100%。 二是计生家庭发展能力得到提升。 情系计划生育家庭, 全面落实各项优惠政策, 及时发放了 4575 万元的奖扶金、特扶金、分娩补助等资金, 1.38 万余人受益。 面向特殊群众实施真情救助
8、关爱, 为 920 名计划生育特殊家庭居民建立了管理档 案,开展了家庭医生签约、定期免费健康查体等服务。评选了市、区级计划生育 基层基础工作示范点 8 处,进一步提升计划生育家庭发展能力。 三是流动人口均等化服务更加到位。率先启动新市民健康城市行暨流动人口健 康促进宣传周活动,开展各类宣传活动 150余次,发放宣传品 7 万余份。为 5.5 万名流动人口建立了健康档案、开展了体检、两癌筛查、接种疫苗等免费服务, 少山路社区荣获国家首批流动人口社会融合示范社区, 切实增强流动人口的归属 感和幸福感。 ( 四 ) 全面从严治党、精神文明工作进一步落实 一是落实全面从严治党要求。认真贯彻落实省、市党
9、代会精神和上级关于党风 廉政建设的相关部署, 按照 六个从严 内容要求, 全面落实党风廉政建设党委主 体责任和监督责任, 建立党组织书记抓党建工作责任清单、 党组织书记履行党建 工作责任述职评议等制度,严格落实 四种形态 ,强化监督执纪问责。设立了 9 个区卫计局纪委投诉箱,开通了 11 部投诉举报电话,基层单位党政主要负责人 10 人进行了述职述廉。组织开展 两学一做 学习教育活动,坚持理论和业务 每 月一讲 学习制度,提高了党员干部队伍的思想政治水平。 二是加强精神文明建设和宣传引导。充分发挥正面典型的引导激励作用,复审 省级文明单位 2 个,市级文明单位 4个,区级文明标兵单位 4 个,
10、评选全国最美 基层儿童保健医生 1 人,市级工人先锋 1人,区级文明市民 3 人,区善行义举四 德榜榜上有名 1 人。加强与重点新闻媒体的合作, 围绕重点工作开展主题宣传活 动,在各级各类新闻媒体发表宣传文章 1000 余篇。开展 康县医疗帮扶 不忘初 心跟党走,共圆妇幼健康梦 等主题党日活动。 三是做好信访稳定和安全生产工作。落实信访工作领导责任制,圆满完成重要 时期信访稳定和保障任务。 强化基层党政领导安全生产责任制的落实, 抓好安全 生产检查督导,积极推进安全生产标准化创建活动。 二、人大代表、政协委员、居民群众建议办理及纳入决策的情况 2018 年,共收到人大代表建议和政协委员提案 1
11、1件,居民群众建议 27 条,对 代表、委员提出建议进行了认真梳理、一一分解,迅速调查落实,主动与代表、 委员沟通,已全部按期办结,与代表、委员见面率、满意率达 100%。将集中反 映的家庭医生签约、 医联体建设、 妇幼健康服务建设、 提升基层医疗卫生服务能 力、医疗卫生信息化建设等方面的工作列入今年重点工作任务,制定责任目标, 全力抓好落实和改进。其中李沧区分级诊疗工作实施方案 李沧区家庭医生 签约服务工作实施方案 以区政府的名义发文, 明确了工作任务, 2018 年年底, 2 周内居民在社区首诊率达 70%以上,家庭医生签约服务覆盖率达到 30%以上, 重点人群签约服务覆盖率达到 60%以
12、上,签约居民满意度达到 80%以上。而人口 健康信息平台建设完成了面向全国的招标, 将建立起医疗卫生管理信息大数据共 享平台。通过以上措施, 将建议纳入决策, 进一步提升了医疗卫生和计划生育服 务水平。 三、存在问题及改进措施 回顾过去的一年,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,卫生计生工作还 面临许多突出矛盾和问题,离群众的期望还有一定差距。 一是公共卫生体系建设有待于进一步加强。由于编制、岗位设置所限,妇幼保 健、卫生监督等专业技术人员配备不足, 在一定程度上制约了公共卫生服务的发 展。 二是缺乏优质高端专科医疗资源。辖区内仅有 5 家接产医院, 1 家民营精神病 院,随着二孩政策的放开
13、以及严重精神病患者收容管理职责的移交, 妇儿医院及 精神病院等专科医疗资源缺乏,矛盾凸显。 三是急救能力有待于进一步提高。我区 68万常住人口仅设置了 6 处急救站点, 按照每 4 万常住人口规划配备不低于 1 处急救点的要求,至少应再设立 9 处急救 点,居民投诉反映急救车辆少、到达时间长的问题日益增多。 另外在行风建设、信息化、人才引进、计生基层基础工作等方面还存在薄弱环 节,有待于进一步加强。 2018 年,区卫计局将以党的十九大、全国、全省、全市卫生与健康大会精神为 指导,以提高群众健康水平为己任, 加快医药卫生体制改革, 积极落实计划生育 政策,推动我区卫生计生工作再上一个新台阶。
14、( 一 ) 进一步完善 十五分钟健康服务圈 。依据李沧区医疗卫生设施专项规划 科学设置, 合理布局各级医院及社区卫生服务机构, 继续做好第八人民医院东院 区、世园街道社区卫生服务中心康养项目建设, 新建 3处急救点, 进一步完善三 级医疗卫生网络,缩小南北医疗资源差距,提升医疗服务能力。 ( 二)全力推进区政府实事实施。 2018年区政府实事为免费为 60 岁以上李沧户 籍老年人健康体检 ; 关爱儿童健康,健全预防接种服务网络,惠及 6.1 万人。根 据 2018 年的工作经验,逐步总结出更加科学、合理、便捷的服务方式,不断提 升辖区居民健康水平和群众满意度。 ( 三)继续深化公立医院综合改革
15、。公立医院综合改革,涉及到我区 1 所医院, 即李沧区中心医院。 2018 年将完善现代医院管理制度,重点推进公立医院深化 人事制度、 法人治理结构、 收入分配制度等配套改革, 实施公立医院综合改革效 果第三方考评。 ( 四 ) 强力推进医疗服务信息化建设。完成我区卫生信息共享平台建设。在区二 级平台的基础上, 完成区内基层医疗卫生机构的联网, 从而依托卫生信息化, 实 现社区首诊负责制, 病情适时判定, 需要进一步诊疗的患者及时上转诊疗, 住院 治疗达到既定目的后,及时下转到社区门诊治疗、康复。 ( 五 ) 进一步提升中医药服务能力。巩固全市首批国家中医药综合改革试验区先 行区成果,建设 1处中医药文化主题公园, 新建 2家国医馆,深化与山东中医药 大学的合作,建立与名中医院、中医专家、中医药院校合作机制。继续开展
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