高新技术企业认定业务介绍PPT课件

1、高新技术与产业发展科高新技术与产业发展科 2021年年3月月高新技术企业的定义高新技术企业的定义高新技术企业认定条件解读高新技术企业申报常见问题高新技术企业申报常见问题高新技术企业奖励政策介绍高新技术企业奖励政策介绍（一）定义（一）定义高新技高新技术术企企业业是指：在是指：在国国家重点支持的高新技家重点支持的高新技术领术领域域内内，持，持续进续进行行研研究究开发与开发与技技术术成果成果转转化，形成企化，形成企业业核心自主知核心自主知识产权识产权，并并以此以此为为基基础开础开展展经营经营活活动动，在中，在中国国境境内内（不包括港、澳、台地（不包括港、澳、台地区区）注）注册册的居民企的居民企业业。

2、（二）管理依据及文件（二）管理依据及文件高新技术企业认定管理办法高新技术企业认定管理办法（国科发火（国科发火201632号）号）高新技术企业认定管理工作指引高新技术企业认定管理工作指引（国科发火（国科发火2016195号）号）根据中华人民共和国企业所得税法、中华人民共和国企业所得税根据中华人民共和国企业所得税法、中华人民共和国企业所得税法实施条例有关规定，法实施条例有关规定，认定为高新技术企业后，减按认定为高新技术企业后，减按15%15%的税率征收的税率征收企业所得税。企业所得税。（二）高企认定标准与条件（二）高企认定标准与条件4 4、研发费用比例、研发费用比例5 5、高品收入比例、高品收入比

3、例2 2、 技技 术术 领领 域域3 3、科技人员比例、科技人员比例1 1、 知知 识识 产产 权权6 6、创新能力评价、创新能力评价+申请认定时须注册申请认定时须注册成立一年（成立一年（365个日个日历天数）以上历天数）以上+申请认定前一年内申请认定前一年内未发生重大安全、未发生重大安全、重大质量事故或严重大质量事故或严重环境违法行为重环境违法行为须须同时满足同时满足！I I类评价知识产权类评价知识产权：发明专利（含国防专利）发明专利（含国防专利）植物新品种植物新品种国家级农作物品种国家级农作物品种国家新药国家新药国家一级中药保护品种国家一级中药保护品种集成电路布图设计专有权集成电路布图设计

4、专有权1 1、知识产权、知识产权获得获得方式方式自主自主研发研发受让受让受赠受赠并购并购IIII类评价知识产权类评价知识产权：实用新型专利实用新型专利外观设计专利外观设计专利软件著作权软件著作权按按II类评价的知识产权在申请高新技术类评价的知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用企业时，仅限使用一次一次。获得对其获得对其主要产品（服务）主要产品（服务）在技术上发挥核心在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权支持作用的知识产权的所有权不具备知识产权的企业不能认定为高企不具备知识产权的企业不能认定为高企1 1、知识产权、知识产权 注册要求：注册要求：- 须在中国境内授权或审批审定须在中国境内授权或

5、审批审定 有效期要求：有效期要求：- 在中国法律的有效保护期内在中国法律的有效保护期内* *专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费依据为准。通知书并能提供缴费依据为准。 知识产权归属：知识产权归属：- 知识产权权属人应为申请企业知识产权权属人应为申请企业*在申请高新技术企业及高新技术企业资格存续期内，在申请高新技术企业及高新技术企业资格存续期内，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用。时使用。获得对其获得对其主要产品（服务）主要产品（服务）在技术上发挥在技术上发挥

6、核心支持作用的知识产权的所有权核心支持作用的知识产权的所有权1 1、知识产权、知识产权主要产品（服务）主要产品（服务）是指高是指高新技术产品（服务）中，新技术产品（服务）中，拥有在技术上发挥核心支持拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同期高新且收入之和在企业同期高新技术产品（服务）收入中技术产品（服务）收入中超过超过50%的产品（服务）的产品（服务）获得对其获得对其主要产品（服务）主要产品（服务）在技术上发挥在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权核心支持作用的知识产权的所有权高新技术产品（服务）是指对其发挥核心高新技术产品（服务）是指对其

7、发挥核心支持作用的技术属于支持作用的技术属于技术领域技术领域规定范规定范围的产品（服务）围的产品（服务） 2 2、技术领域、技术领域对企业对企业主要产品（服务）主要产品（服务）发挥发挥核心支持作用核心支持作用的的技术技术属于属于国家重点支持的高国家重点支持的高新技术领域新技术领域规定的范围规定的范围技术领域范围技术领域范围电子信息电子信息生物与新医药生物与新医药航空航天航空航天新材料新材料高新技术服务高新技术服务新能源与节能新能源与节能资源与环境资源与环境先进制造与自动化先进制造与自动化3 3、科技人员比例、科技人员比例企业科技人员占企业当年职工总数的比例企业科技人员占企业当年职工总数的比例不

8、低于不低于10%u 在职人员在职人员：通过企业是否签订：通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社会保险费了劳动合同或缴纳社会保险费来鉴别。来鉴别。u 兼职、临时聘用人员兼职、临时聘用人员：全年须：全年须在企业累计工作在企业累计工作183183天以上。天以上。u 统计方法统计方法：全年月平均数全年月平均数。科技人员是指直接从事科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动研发和相关技术创新活动，以，以及专门从事上述活动的及专门从事上述活动的管理和提供直接服务管理和提供直接服务的，累计的，累计实际工作时间在实际工作时间在183183天以上天以上的人员。的人员。 近三个会计年度的研发费用总额占同期销售收入总额

9、的比例符合如下要求：近三个会计年度的研发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入最近一年销售收入小于小于5,000万元万元的企业，比例不低于的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在最近一年销售收入在5,000万元至万元至20,000万元万元的企业，比例不低于的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在最近一年销售收入在20,000万元以上万元以上的企业，比例不低于的企业，比例不低于3%。4 4、研发费用比例、研发费用比例销售收入：主营业务收入与其他业务收入之和。主营业销售收入：主营业务收入与其他业务收入之和。主营业务收入与其他业务收入按照企业所得税年度纳税申报表务收入与其

10、他业务收入按照企业所得税年度纳税申报表的口径计算。的口径计算。委托外部研究开发费用：按实际发生额的委托外部研究开发费用：按实际发生额的80%80%计入委托方研发费用总额计入委托方研发费用总额4 4、研发费用比例、研发费用比例研发费研发费用归集用归集内部研究内部研究开发费用开发费用委托外部委托外部研究开发研究开发费用费用人员人工费用人员人工费用直接投入费用直接投入费用折旧费用与长期待摊费用折旧费用与长期待摊费用无形资产摊销费用无形资产摊销费用设计费用设计费用装备调试费用与试验费用装备调试费用与试验费用间接费用间接费用（不超过研发总费用（不超过研发总费用的的20%20%）境内的外部研发投入额境内的

11、外部研发投入额境外的外部研发投入额境外的外部研发投入额委托境委托境外研发外研发费用不费用不超过境超过境内符合内符合条件的条件的研发费研发费用三分用三分之二的之二的部分部分5 5、高品收入比例、高品收入比例 高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。以上。 高新技术产高新技术产品（服务）品（服务）收入收入l技术转让收入技术转让收入l技术服务收入技术服务收入l接受委托研究开发收入接受委托研究开发收入高新技术产品（服务）是指对其发挥核心支持作用高新技术产品（服务）是指对其发挥核心支持作用的技术属于的技术属于技术领域技术领域规定范围的产品（服务）规

12、定范围的产品（服务） 总收入是指收入总额减去不征税收入总收入是指收入总额减去不征税收入6 6、创新评价达标、创新评价达标企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。四项指标满分为管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。四项指标满分为100分，综合得分达到分，综合得分达到70分以上（不含分以上（不含70分）为符合认定要求。分）为符合认定要求。序号序号指指 标标分值分值1 1知识产权知识产权30302 2科技成果转化能力科技成果转化能力30303 3研究开发组织管理水平研究开发组织管理水

13、平20204 4企业成长性企业成长性20206 6、创新评价达标、创新评价达标 知识产权（知识产权（30分）分） 序号序号知识产权相关评价指标知识产权相关评价指标分值分值具体打分具体打分1 1技术的先进程度技术的先进程度8 8A.A.高（高（7-87-8分）分） B. B.较高（较高（5-65-6分分) )C.C.一般（一般（3-43-4分）分） D. D.较低（较低（1-21-2分）分） 2 2对主要产品（服务）在技术上发挥核心对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用支持作用8 8A.A.强（强（7-87-8分）分） B. B.较强（较强（5-65-6分）分）C.C.一般（一般（3-43-

14、4分）分） D. D.较弱（较弱（1-21-2分）分）3 3知识产权数量知识产权数量8 8A.A.1 1项及以上项及以上 （类）（类）（7-87-8分）分）B. 5B. 5项及以上项及以上 （类）（类）（5-65-6分）分） C. 3C. 34 4项项 （类）（类）（3-43-4分）分） D. 1D. 12 2项项 （类）（类）（1-21-2分）分）4 4知识产权获得方式知识产权获得方式6 6A. A. 有自主研发（有自主研发（1-61-6分）分） B. B. 仅有受让、受赠和并购等（仅有受让、受赠和并购等（1-31-3分）分）5 5（作为参考条件，最多加（作为参考条件，最多加2 2分）分）企

15、业参与编制国家标准、行业标准、检企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况测方法、技术规范的情况2 2A.A.是是 （1-21-2分）分）B.B.否否 （0 0分）分）6 6、创新评价达标、创新评价达标自行投资实施转化；自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件与以该科技成果作为合作条件与他人共同实施转化；他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。以及其他协商确定的方式。 A. 转化能力强，转化能力强，

16、 5项项（25-30分）分） B. 转化能力较强，转化能力较强， 4项（项（19-24分）分） C. 转化能力一般，转化能力一般， 3项（项（13-18分）分） D. 转化能力较弱，转化能力较弱， 2项（项（7-12分）分） E. 转化能力弱，转化能力弱， 1项（项（1-6分）分） F. 转化能力转化能力无无， 0项（项（0分）分） 科技成果转化能力（科技成果转化能力（30分）分） 依照依照促进科技成果转化法促进科技成果转化法，科技成果是指通过，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果（

17、专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。艺、新材料，发展新产业等活动。 6 6、创新评价达标、创新评价达标序号序号研究开发组织管理水平相关指标研究开发组织管理水平相关指标分值分值1制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；6分分2设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式的产学研合作；6分分3建立了科技成果转化

18、的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；4分分4建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度；4分分 研究开发组织管理水平研究开发组织管理水平 （20分）分） 6 6、创新评价达标、创新评价达标 企业成长性企业成长性 （20分）分） （1 1）净资产增长率）净资产增长率净资产增长率净资产增长率1/21/2（第二年末净资产（第二年末净资产第一年末净资产第三年末净资产第一年末净资产第三年末净资产第二年末净资产）第二年末净资产）1 1净资产净资产 = = 资产总额资产总额 负债总额负债总额资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为

19、资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。准。（2 2）销售收入增长率）销售收入增长率销售收入增长率销售收入增长率1/21/2（第二年销售收入（第二年销售收入第一年销售收入第三年销售收第一年销售收入第三年销售收入入第二年销售收入）第二年销售收入）1 1企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。第一年末净资产分计算。第一年末净资产或销售收入为或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按的，按0分计算。分计算。6 6、创新评价达标、创新评价达标 企业成长

20、性企业成长性 （20分）分） 成长性得分成长性得分指标指标赋值赋值分分 数数35%35%25%25%15%15%5%5%0 0002020分分净资产增长净资产增长率赋值率赋值1010分分A A9-109-10分分B B7-87-8分分C C5-65-6分分D D3-43-4分分E E1-21-2分分F F0 0分分销售收入增销售收入增长率赋值长率赋值1010分分7 7、其他条件、其他条件 企业申请认定时须注册成立一年以上企业申请认定时须注册成立一年以上 ：认定办法认定办法第十一条第十一条“须注册成立一年以上须注册成立一年以上”是指企是指企业须注册成立业须注册成立365个日历天数以上；个日历天数

21、以上；“当年当年”、“最近最近一年一年”和和“近一年近一年”都是指企业申报前都是指企业申报前1个会计年度；个会计年度；“近三个会计年度近三个会计年度”是指企业申报前的连续是指企业申报前的连续3个会计年个会计年度（不含申报年）。度（不含申报年）。 企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为或严重环境违法行为 ：“申请认定前一年内申请认定前一年内”是指申请前的是指申请前的365天之内（含申天之内（含申报年）。认定机构应依据有关部门根据相关法律法规出报年）。认定机构应依据有关部门根据相关法律法规出具的意见对具的意见对“重大安全、

22、重大质量事故或有严重环境违重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为法行为”进行判定。进行判定。 （三）专项报告中介机构条件（三）专项报告中介机构条件具备独立执业资格，成立具备独立执业资格，成立3年以上，近年以上，近3年内无不良记录年内无不良记录承担认定工作当年的注册会计师、承担认定工作当年的注册会计师、税务税务师师人数占职工全年月平均人数的比例不人数占职工全年月平均人数的比例不低于低于30%，全年月平均在职职工人数在，全年月平均在职职工人数在20人以上人以上 相关人员应具有良好的职业道德，了解相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及产业政策，熟悉高新国家科技、经济及产业政策，熟悉高

23、新技术企业认定工作有关要求技术企业认定工作有关要求 目目 录录企业上传材料存在的问题企业上传材料存在的问题企业申报材料中存在的问题企业申报材料中存在的问题（一）（一）企业上传材料存在的问题企业上传材料存在的问题1、省网申报书中存在的问题、省网申报书中存在的问题l 国家高企系统与省网系统中填报内容不一致，国家高企系统与省网系统中填报内容不一致，在省网中误填境内研发投入、研发投入、科在省网中误填境内研发投入、研发投入、科技人员、高品收入等数据导致不符合认定条技人员、高品收入等数据导致不符合认定条件。件。l 在省网中【是否发生过一年内的重大安全事在省网中【是否发生过一年内的重大安全事故、重大质量事故

24、或研发环境违法行为】选故、重大质量事故或研发环境违法行为】选项中勾选项中勾选“是是”。（一）（一）企业上传材料存在的问题企业上传材料存在的问题（一）（一）企业上传材料存在的问题企业上传材料存在的问题（一）（一）企业上传材料存在的问题企业上传材料存在的问题（一）（一）企业上传材料存在的问题企业上传材料存在的问题2、省网、省网中附件上传的问题中附件上传的问题l 省网中的附件材料不是申报企业的申报材料。省网中的附件材料不是申报企业的申报材料。l 企业上传的扫描件像素太低，资料内容模糊企业上传的扫描件像素太低，资料内容模糊不清。不清。l 企业上传的附件材料中出现缺项、无法下载、企业上传的附件材料中出现

25、缺项、无法下载、重复上传的情况。重复上传的情况。l 企业未完整上传全部申报资料。企业未完整上传全部申报资料。（二）（二）企业申报材料中存在的问题企业申报材料中存在的问题1、认定申请书、认定申请书l 封面未签字盖章封面未签字盖章l 企业研究开发活动情况表中研发项目起止时间与阶企业研究开发活动情况表中研发项目起止时间与阶段性成果形成时间矛盾。段性成果形成时间矛盾。l 创新创业能力表中内容与申报材料其他部分矛盾。创新创业能力表中内容与申报材料其他部分矛盾。（二）（二）企业申报材料中存在的问题企业申报材料中存在的问题2、知识产权相关证明材料、知识产权相关证明材料l 知识产权不符合要求。知识产权不符合要

26、求。l 知识产权关联度不高。知识产权关联度不高。3、科研项目证明材料、科研项目证明材料l 立项报告：研发内容、技术指标、预期成果、立项报告：研发内容、技术指标、预期成果、项目人员、预算明细等。项目人员、预算明细等。l 结题报告：回答立项报告内容、验收意见。结题报告：回答立项报告内容、验收意见。（二）（二）企业申报材料中存在的问题企业申报材料中存在的问题4、科技成果转化相关材料、科技成果转化相关材料l 科技成果转化佐证材料不全科技成果转化佐证材料不全。l 提供检测报告的第三方资质。提供检测报告的第三方资质。5、研发组织管理相关证明材料、研发组织管理相关证明材料l 部分研发组织管理相关证明材料内容

27、空洞，部分研发组织管理相关证明材料内容空洞，模式统一。模式统一。l 研发组织管理制度缺少执行情况证明材料。研发组织管理制度缺少执行情况证明材料。（二）（二）企业申报材料中存在的问题企业申报材料中存在的问题6、人员情况说明、人员情况说明l 部分企业上传的人员情况说明证明材料不全。部分企业上传的人员情况说明证明材料不全。l 科技人员花名册不符合要求。科技人员花名册不符合要求。l 科技人员岗位不符合要求科技人员岗位不符合要求（二）（二）企业申报材料中存在的问题企业申报材料中存在的问题7、专项审计（鉴证）报告、专项审计（鉴证）报告l 江苏省内会计师事务所出具的专项审计报告无江苏省内会计师事务所出具的专

28、项审计报告无二维码。二维码。l 专项审计报告注会签字盖章不齐全。专项审计报告注会签字盖章不齐全。l 出具专项审计报告的注册会计师近三年被省财出具专项审计报告的注册会计师近三年被省财政厅处罚。政厅处罚。l 出具专项审计（鉴证）报告的中介机构不符合出具专项审计（鉴证）报告的中介机构不符合高新技术企业认定管理工作指引的要求。高新技术企业认定管理工作指引的要求。l 企业提交的专项审计（鉴证）报告不符合要求，企业提交的专项审计（鉴证）报告不符合要求，提交的是加计扣除鉴证报告。提交的是加计扣除鉴证报告。（二）（二）企业申报材料中存在的问题企业申报材料中存在的问题7、专项审计（鉴证）报告、专项审计（鉴证）报

29、告l 专项审计（鉴证）报告数据口径错误。专项审计（鉴证）报告数据口径错误。l 研发专项审计（鉴证）报告中的研发投入数据研发专项审计（鉴证）报告中的研发投入数据和财务审计报告、所得税纳税申报表中相关数和财务审计报告、所得税纳税申报表中相关数据相差巨大，且无合理说明。据相差巨大，且无合理说明。（二）（二）企业申报材料中存在的问题企业申报材料中存在的问题8、财务审计报告、财务审计报告l 江苏省内会计师事务所出具的财务审计报告江苏省内会计师事务所出具的财务审计报告无二维码。无二维码。l 财务审计报告注会签字盖章不齐全。财务审计报告注会签字盖章不齐全。l 企业提交的财务审计报告不符合要求。企业提交的财务

30、审计报告不符合要求。（二）（二）企业申报材料中存在的问题企业申报材料中存在的问题8、财务审计报告、财务审计报告l 企业提交的财务审计报告不齐全，缺少审计企业提交的财务审计报告不齐全，缺少审计意见、报表附注等内容。意见、报表附注等内容。l 财务审计报告中的营业收入与所得税纳税申财务审计报告中的营业收入与所得税纳税申报表中相关数据相差巨大，或财务审计报告报表中相关数据相差巨大，或财务审计报告上年末数和本年初数相差巨大，且无合理说上年末数和本年初数相差巨大，且无合理说明。明。（二）（二）企业申报材料中存在的问题企业申报材料中存在的问题9、所得税年度纳税申报表、所得税年度纳税申报表l 企业提交的所得税

31、纳税申报表不齐全，仅有企业提交的所得税纳税申报表不齐全，仅有主表，或缺少期间费用表等附表内容。主表，或缺少期间费用表等附表内容。l 企业提交的所得税纳税申报表不符合要求，企业提交的所得税纳税申报表不符合要求，提交的是增值税纳税申报表，或是所得税季提交的是增值税纳税申报表，或是所得税季度预缴表度预缴表l 所得税纳税申报表有涂改痕迹。所得税纳税申报表有涂改痕迹。（二）（二）企业申报材料中存在的问题企业申报材料中存在的问题10、专项审计（鉴证）报告中介机构相关证明、专项审计（鉴证）报告中介机构相关证明材料材料l 中介机构营业执照上反映的成立时间不满三中介机构营业执照上反映的成立时间不满三年。年。l

32、提供的全年月平均在职职工人数证明材料和提供的全年月平均在职职工人数证明材料和注册会计师、税务师人数证明材料不齐全。注册会计师、税务师人数证明材料不齐全。 高企申报奖励高企申报奖励 高企认定奖励高企认定奖励 研发奖励研发奖励 引进奖励引进奖励 服务机构奖励服务机构奖励四、高新技术企业奖励政策介绍四、高新技术企业奖励政策介绍( (一一) )太仓市高企培育库企业的组成太仓市高企培育库企业的组成自动入库由区镇负责审核推荐报市科技局备案4.4.通通过备过备案登案登记记的科技型中小企的科技型中小企业业3.3.苏苏州市高新技州市高新技术术企企业业培育培育库库企企业业2.2.省高新技省高新技术术企企业业培育培育库库企企业业5.5.有效期内江苏省民营科技企业有效期内江苏省民营科技企业6.6.获获得得认认定的各定的各级级各各类类人才企人才企业业7.7.有有研发研发活活动动的的规规模以上工模以上工业业企企业业8.8.其他科技其他科技类类企企业业太太仓仓市高企培育市高企培育库库1.1.有效期有效期内内高新技高新技术术企企业业( (二二) )扶持政策