工业强县加快工业经济发展意见

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2、以上工业总产值按50%以上速度递增。产业结构发生明显变化，工业上升到主导经济增长地位，工业强县初具规模。二、全力推动重大工业工程建设，积蓄工业发展后续能量依托资源与区位优势，坚强工业先行、投资拉动、工程带动不动摇，继续狠抓工程建设，不断积蓄发展能量。到2012年，每年工业工程占全县着重建设工程比重达到2/3以上。依托支柱、主导、优势产业，谋划一批投资额度大、带动作用强、技术含量高的重大工业工程，增强后续发展能力。坚强大工程前期审批“绿色通道”制度，简化审批程序，对重大建设工程，实行“领办制”，缩短办结周期。三、大力实施着重产业攻坚，保证着重工业企业达产达效全面实施工业着重产业推动规划，加快提高

3、产业综合质量。突出发展石油化工与食品加工产业，大力发展轻工、近农、劳动密集型产业。以新大石油、郭氏炼油两个石油化工企业达产、扩产改造与油页岩开发为突破口，带动地方石油化工产业提档升级。到2012年，石化产业工业总产值力争达到150亿元。以农畜产品为原料的近农型等产业化工程为龙头，做大做强玉米、肉鸡、生猪、大鹅、兔5大农牧产品加工体系，延伸产业链条，打造第一车间，保证农牧产品加工企业达产达效。到2012年，食品加工业产值力争达到150亿元。以产业基地与特色园区为依托，加大投入、整合资源、扩产扩能，尽快形成能源产业、机械加工产业、建材加工产业、服装包装产业等一批产业集群。四、全力支持“两区”发展，

4、加快工业化进程根据城市发展总体计划与开发区、工业集中区功能定位，留足发展空间，加快建设步伐，使之成为县域振兴的发动机、产业发展的集聚区、科技创新的平台与具有辐射带动作用的区域发展龙头。尽快完成合隆省级开发区、*工业集中区的计划与建设，保证高准绳起步与高水平建设。到2012年，以服装包装、建材加工为特征的合隆经济开发区要初具规模，以石油化工、食品加工为特征的*工业集中区建设要基本形成。本着适度超前的原则，加大基础设施建设投入力度，提升承载功能。坚强集约发展。新上工业工程，除对建厂选址有特别要求的能源、资源类外，一律进入开发区与工业集中区。对工业工程符合计划与环保要求的，保证土地供应。支持产业园区

5、建设。对县政府确定着重发展的产业园区，以园区为单位，以2007年为基数，对园区上划县级财政的共享收入，2008至2012年增量部分全部返还园区，主要用于园区的基础设施建设。五、实施奖励政策，鼓励企业提质增效深入实施“骨干企业扶持项目”，突出政策扶持的导向作用，调动一切积极因素，着力打造企业集群。县政府按照现实情况每年拿出一定数额的奖励基金，用于对规模企业、服务部门的奖励。对年纳税额在100-500万元、（不含500万元）之间的规模企业，奖励5万元，同比每增长10%，再奖励0.5万元；对年纳税额500-1000万元、（不含1000万元）之间的规模企业，奖励10万元，同比每增长10%，再奖励1万元

6、；对年纳税额在1000-5000万元、（不含5000万元）之间的规模企业，奖励20万元，同比每增长10%，再奖励5万元；对年纳税额在5000万元。10000万元、（不含10000万元）之间的规模企业奖励30万元，同比每增长10%，再奖励10万元；对年纳税超亿元的规模企业，奖励由县政府另定。对企业纳税存在不确定因素，采取一事一议的办法，奖励额度由县政府决定。对扩产改造投资在3000万元以上、当年竣工投产的企业，奖励5万元；对新产品开发并得到省级以上认证的企业，奖励2万元。对生产组织得力、县里下达指标完成好的乡镇与部门设立最佳组织奖，奖励5万元。六、强化基础设施建设，奋力破解工业发展瓶颈立足当前、

7、着眼长远，强化组织协调、完善保障机制，从根本上解决生产要素供给平衡问题。切实改进企业发展硬环境。对规模企业生产经营中遇到的水、电、路、通讯等基础设施问题，由县工业强县领导小组负责协调事涉部门及时解决，确保企业生产经营正常运行。发挥好中小企业贷款担保公司作用。为确保规模企业正常生产经营，鼓励规模企业技改、扩产、新产品开发，县中小企业贷款担保公司，积极为规模工业企业提供贷款担保服务，并最大限度简化程序。七、全力打造工业发展软环境，增进规模工业企业做大做强制定企业治安治理方案。建立规模企业警员联系点制度，对企业发生的治安案件，做到迅速反应，及时处理，为企业发展创立良好的社会治安环境。企业收费公开透明

8、。制定各种收费最低准绳，向社会公布。充分发挥电视宣传作用。县电视台创办专题节目，着重宣传规模企业发展壮大情况，增加企业知名度。对有用工或其他宣传需求的规模企业，每年由县电视台按照申请，在黄金时段为其做免费广告一次，连播七天。建立县领导联系着重企业制度。及时沟通、掌握企业遇到的困难与问题，形成直接沟通的绿色通道，便于协调解决问题。建立企业软环境监察制度。将企业服务监督举报电话通过媒体向社会公布，在接受企业监督举报的同时，不定期对企业进行问卷调查，征求企业意见，对乱检查、乱收费、乱摊派等影响企业发展的软环境问题，一经查实，按有关规定，严肃处理。八、实行城乡联动，为企业用工创立条件针对新增企业用工需求增加的现实，实行城乡联动，一方面县城职教中心搞好待务工人员职业本领。培训，提升其整体素质；另一方面乡镇进一步完善土地流转市场，大力推动适度规模土地经营与专业合作社经营，加快土地流转步伐，以便转移出更多的农村劳动力，满足企业用工的需求。九