第三讲 法院调解制度

1、整理课件第三讲第三讲 法院调解制度法院调解制度整理课件相关案例相关案例1、甲诉乙，称乙欠其10万元货款，要求乙偿付。乙承认货款未付清，但只承认欠4万元。在诉讼中，甲只能提供一些间接证据证明其主张的事实。后来经过法院调解，双方自愿达成了有乙給付5万元的调解协议。 问：（1）法院的这一调解是否符合民事诉讼法规定的原则？（2）调解协议是否违法？整理课件2、甲女诉乙男，称乙男曾向其借款10万元，要求判决乙男偿还。甲女以乙男亲笔书写的借据为证。乙男否认借款的事实，称借据虽然是自己写的，但自己从未向甲女借过款。这10万元是自己提出与甲女分手时，甲女索要“分手费”时，不得已才写的借据。在诉讼过程中，双方当事

2、人达成了和解协议，协议载明乙男同意给付甲女5万元。甲女申请撤诉。整理课件 问：（1）和解协议是否合法？（2）原告申请撤诉法院是否应当同意？（3）如果法院无法查明究竟是借款还是“分手费”，能否对双方进行调解？（4）如果当事人要求把和解协议制作成调解书，法院是否应当同意？整理课件一、法院调解制度的历史与现状n（一）法院解决纠纷的两种主要方式n判决n调解n判决与调解的区别n（1）强制与自愿的不同n（2）对事实的依赖程度不同n（3）法律的适用不同n（4）程序的要求不同整理课件n（二）马锡五审判方式与调解为主n1、马锡五审判方式简介n一切从实际出发，实事求是，客观、全面、深入进行调查，反对主观主义的审判

3、作风；n认真贯彻群众路线，依靠群众，实行审判与调解相结合，司法干部与人民群众共同断案；n坚持原则，忠于职守，严格依法办事，廉洁奉公，以身作则，对下级干部进行身传言教；n实行简便利民的诉讼手续整理课件n2、马锡五审判方式产生的背景n经济方面生产力低下n政治方面陕甘宁边区的红色政权n法律方面六法全书在边区基本上未实施，边区法律规则简单n文化方面和为贵的传统文化整理课件n2、为什么要重提马锡五n3、马锡五审判方式的现代意义n为民、亲民 n宋鱼水、金桂兰 陈燕萍n城乡两元结构的中国社会n（三）法院调解原则的立法变迁整理课件n现行法的规定n（四）从淡化调解到调解重兴n1、调解的淡化n理论与实务界对过分依

4、赖调解的质疑n未能体现法院依法审判的功能n调审合一导致的强制调解n对权利人保护不力n调解率的下降整理课件n2、调解的重兴n（1）调解重兴的背景n构建和谐社会的提出n判决增多带来的问题n（2）调解重兴的表现n最高法院、司法部发布相关文件n法院强调调解结案率整理课件二、调解的优势与调解的不足n（一）调解的比较优势n调解利用的自愿性 n调解目的的和解性n调解过程的协商性 n调解内容的开放性 n调解中信息的保密性 n调解程序的简易性和处理的高效性整理课件n调解结果的灵活性和多样性 n调解费用的低廉性 n（二）调解的不足n权利义务的界限不够明晰n对当事人权利保护不足n调解结果不确定性较大n调解结果不具有

5、普遍意义整理课件三、法院调解的三原则n（一）自愿原则n自愿原则的含义（程序上的自愿 实体上的自愿）n自愿原则的地位n如何保证自愿原则实现n（二）查明事实、分清是非原则 n查明事实、分清是非原则的含义n为什么要规定这一原则 n关于这一原则的争论整理课件n（三）合法原则n如何理解调解中的合法原则n调解合法与判决合法的区别n宽松的合法性带来的问题整理课件四、法院调解的新发展n十六字方针 能调则调，当判则判，调判结合，案结事了。n十二字方针 调解优先，调判结合，案结事了n（二）委托调解n（三）协助调解整理课件五、当前调解存在的问题n（一）调解政治化n（二）恶意调解n（三）调解案件大量进入执行程序整理课件n参考文献n王亚新：民事经济审判方式改革，中国社会科学1994年第1期n李浩：民事审判中的调审分离，法学研究1996年第4期n范愉：调解的重构