2014公务员面试热点：上海改造100处广场设施引思考

1、2014公务员面试热点：上海改造100处广场设施引思考 去年，闵行区的一项政 府实事项目有些特别：投入580万元,推进100个市民广场文化 设施改造项目。改 造前,大多数户外活动广场、空地都有市民自发开展的活动，尤以广场舞 最多。通过新设统一的灯光、音响、标识，100个市民广场改善了跳广场舞的硬件。但问题也随之而来。不少居民反映，原本跳广场舞与不跳广场舞的居民彼此还能交流，如今 广场设立标识后，跳广场舞的居民 有了依据，不再听劝”早先的平衡被打破。政府的服务意图，衍生出哪些新问题？广场舞在健身和不扰民之间，能否实现新 的平衡？面对日渐增多的广场舞群体，有没有更好的管理方式？日前，闵行文广局的

2、项目实施人员、广场舞的参与者与反对者坐到一起，共同来破题。问题:硬件改好了，如何普惠所有人在闵行区，跳广场舞已成为中老年居民最常见的健身方式。但有居民反映，由于缺少总体规 划,广场舞早先的场地较为分散。一些广场舞在小区内的空地进行，灯光较暗、路面不平，容易引发安全问题。音响的音量，也令周边居民不堪其扰，甚至引 发争执。去年起，闵行区开始对100个市民广场文化设施进行改造，希望改变广场舞扰民 的现状,让广场舞和其他市民活动更加安全、可行。按照广场面积、地理位置及现 有设备条件，100个广场被划分为5个示范广场、13个中心广场及82个标准广场 3个档次。在区文广局牵头下，这些广场统一了灯光、音响、

3、标识，优化了市民广场活动的 硬件。但问 题也由此而来。82个标准广场中，有20-30个位于小区内部或周边，广场 舞的音量对小区 居民造成困扰。有居民表示，早先虽然有跳广场舞的队伍，但商量之 后有些还能听劝，但如今舞者认为 跳舞变得有理有据”更不愿收手。由于影响三 班制居民日常休息、打扰孩子 做作业，广场舞的分歧进一步激化，不少小区还出现抢 夺音响设备的情况。反对者认为，硬件改造固然是政府出于服务目的的好意，但目前更多造福了跳广 场舞的群体。如何避免冲突,让硬件改善普惠所有人，成为支持广场文化的关键。建议:政府提供服务，居民自律共管反对者李先生：我们小区里有一个市民广场，每天早晚都会有人定时跳舞

4、。有 些居民觉得声 音太吵，经常去协商沟通，偶尔还会把警察叫来。 作为个人,我理解中 老年人跳广场舞陶冶 性情、锻炼身体的需要，但打扰到其他居民的生活，也叫人无 奈。向有关部门投诉，基本很难圆满解决，都是暂时加强监管，一周左右又回潮。现在 政府确定了市民广场文化点，不少人变得理直气壮，认为这就是跳舞的地方。 其实 这中间有认识上的误区。 法律确实不禁止广 场舞,但对噪音扰民是有明确规定的。 建议有关部门对噪音的标准进行设定，并能设置分贝 监测仪。有标准,可监测，哪怕 起争议，也有依据了。反对者陈小姐：我家里有老人，天天要去跳广场舞，也有小孩，天天受噪音困扰，所 以很纠结。政府在既有的活动点上进

5、行硬件改造是好事，但希望在置点之前，能够 经过严格的考察、测试，再把理由告诉居民。此外，我家住12楼，声音非常吵。希望 政府在确定地点时，也把高层居民的情况考虑进去。支持者王阿姨：我支持政府提供服务来支持广场活动。有了更好的灯光、音 响、标识，市民的文化生活会更丰富。 但作为参与者，我们自己身上也有责任，也要 自律。比如，高考期间，是不是能够忍几天，照顾一下家中有孩子的居民？再比如,小 区里有些居民三班倒，跳舞时能不能适当调低音量？这些都要及时了解和沟通。在 跳舞的时候，我们也会注意，尽量不影 响其他居民。比如居民楼在东边，就可以朝西 边站，扩音器也向西边放。有时候，我们会主 动联系投诉比较多

6、的居民，上门去测试环 境:究竟音量开到多大，既能保证我们跳舞，又不影响他们。同时，我们会多听反对者 的诉求，也客观表达自己的想法。一旦及时沟通，很多矛盾都可以化解。闵行区文广局员工：文广局推进这项工作，事先经过详细的调研，征集居委会及 商业广场意见,在200余个场地中选择了 100个。这些场地原先就有两三支队伍在 跳,我们只是帮忙改善硬件。改造过程中也有设计：比如灯光使用太阳能灯，不仅环 保,而且不会太亮，可以限定时间,这样对广场舞也是一种约束。硬件改善了 ，不能只 为广场活动服务，我们的目标是 普惠所有居民。这是我们的初衷。但政府提供服务， 具体管理还要靠居民自治。所以改造期间同步成立了闵行区市民