上海市2007年固体废物污染环境防治信息

1、二一五年上海市固体废物污染环境防治信息公告根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法 第十二条 大、 中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种 类、产生量、处置状况等信息”的规定，按照原国家环境保护总局颁 布的大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则的要求，现予 发布2015年上海市固体废物污染环境防治信息公告。一、一般工业固体废物（一）产生、贮存、利用、处置量2015年，本市工业固体废物产生量为1867.75万吨。其中综合利 用量1796.11万吨（含利用往年贮存量 1.51万吨），综合利用率为 96.09% ;处置量71.98万吨（含处置往年贮存量 0.24万吨），处置率

2、3.85% ;贮存量为1.40万吨（表1）。表12015年上海市一般工业固体废物产生及处理情况相关指标产生量综合利用量处置量贮存量排放量2015年（万吨）1867.751796.1171.981.400.02相关比率（%）/96.09%3.85%0.07%/注：1、综合利用量/处置量”包括综合利用/处置往年贮存量2、综合利用率（或处置率） =综合利用量（或处置量）/ （产生量+综合利用（或处 置）往年贮存量）。下文中所涉及的类似概念含义相同，不再说明。（二）主要一般工业固体废物1、一般工业固体废物主要种类冶炼废渣、粉煤灰、脱硫石膏是本市的主要工业固体废物种类，合计占本市工业固体废物总量比重为

3、68.00% （表2）表2 2015年上海市主要工业固体废物种类指标冶炼废渣粉煤灰脱硫石膏合计产生量（万吨）783.48399.6586.881270.01占总量比例（%）41.9521.404.6568.00综合利用量（万吨）783.58385.7086.291255.57综合利用往年贮存量万吨）0.380.380.351.11（万吨）综合利用率（%）99.96%96.42%98.92%98.78%2、一般工业固体废物主要企业本市工业固体废物产生量前 10位的企业见表3,其产生量合计 占比一般工业固体废物总量的 79.23%。表3 2015年一般工业固体废物主要产生企业（前 10位）序号企业

4、名称工业固体废 物产生量（万吨）工业固体废 物综合利用 量（万吨）工业固体废 物处置量（万吨）1宝山钢铁股份有限公司930.81927.273.542宝钢不锈钢有限公司185.30183.731.583中国石化上海石油化工股份有限公司75.7573.911.844刀股份有限公司上海上电漕泾发电有限公司64.2964.2905上海外高桥第二发电有 限责任公司55.1744.7810.446上海外高桥第三发电有 限责仟公司52.2652.2607上海电力股份有限公司 吴泾热电厂35.2335.2308八、11/华能国际电力股份有限公司上海石洞口第一电33.5333.5309华能国际电力股份有限公司

5、上海石洞第二中32.4232.42010华能上海石洞发电有r?口八 一丁32.3532.350限责任公司合计1497.111479.7717.4二、工业危险废物（一）产生、贮存、利用、处置量2015年，本市工业危险废物产生量为 56.94万吨。其中综合利用 量25.77万吨（含利用往年贮存量0.04万吨），占工业危险废物总量 的45.26%;处置量为30.42万吨（含处置往年贮存量 0.42万吨）， 占工业危险废物总量的53.42%；贮存量为1.21万吨，占工业危险废 物总量的2.13% （表4）。表4 2015年上海市危险废物产生及处理情况相关指标产牛量综合利用量处置量贮存量2015年（万吨

6、）56.9425.7730.421.21相关比率（%）/45.23%53.03%2.13%（二）危险废物转移量2015年，本市市内转移危险废物的企业有 4170家，全年工业危险废物市内转移量达40.53万吨。跨省市转移危险废物的企业有169家，跨省市转移量为10.96万吨。（三）主要危险废物产生企业本市工业危险废物产生量前 10位的企业见表5,其产生量合计 占比本市危废总量的43.66%。表5 2015年主要危险废物产生企业（前10位）序号企业名称危险废物产生量（万吨）危险废物 利用处置量（万吨）1中国石化上海石油化工股份有限公司5.625.622上海宝钢化工有限公司5.455.453上海华谊

7、能源化工有限公司2.852.85序号企业名称危险废物产生量（万吨）危险废物 利用处置量（万吨）4奥特斯（中国）有限公司2.202.205上海黎明资源再利用有限公司1.951.956宝钢不锈钢有限公司1.641.647胜瑞电子科技（上海）有限公司1.451.248上海老港固废综合开发有限公司1.311.319宝钢特钢有限公司1.201.2010上海浦城热电能源有限公司|1.191.19合计24.8624.65（四）危险废物集中处置设施截至2015年底，本市共有11家危险废物集中处置单位，其中有 2家危险废物填埋场，1家医疗废物集中焚烧处置单位，1家水泥回 转窑共处置危险废物单位，8家危险废物（不

8、含医疗废物）焚烧处置 单位。总核准危险废物焚烧（不含医疗废物）年核准经营规模13.92万吨，总核准填埋年经营规模11.93万吨（见表6）。表62015年上海市危险废物处置设施危险废物处置单位设施地址处置设施名称核准经营规 模（吨/年）实际处置量（吨）上海市固体废物处置 中心上海市嘉定区嘉朱公路2491号填埋场3500041194嘉定区嘉朱公路2395 号医废焚烧 炉3876040684上海环境实业有限公 司浦东新区老港综合 填埋场填埋场8431545771上海天汉环境资源有 限公司浦东新区沧海路2865 号焚烧炉2500018585上海华新万安水泥有 限公司金山区亭枫公路4338 号水泥回转

9、窑1480019698上海宏腾环保工程有 限公司松江区申港路3701弄100号焚烧炉63006170上海绿邹环保工程有 限公司金山区第二工业区 海金路288号焚烧炉98009161上海星济工业废物处 理有限公司星火开发区莲塘路299号焚烧炉72007572上海长盈环保服务有 限公司上海化工区奉贤分 区联合北路303号焚烧炉36003422上海安亭环保有限公 司嘉定区安亭镇园际路836号焚烧炉75006574上海星月环保服务有 限公司闵行区元江路3198 号焚烧炉50005002上海化学工业区升达 废料处理有限公司上海市化学工业区 神工路18号焚烧炉6000060668三、医疗废物2015年，全

10、市医疗废物产生总量为 4.105万吨（含崇明县产生的 医疗废物366吨），主要为感染性和损伤性医疗废物，全部由上海市 固体废物处置中心医疗废物集中焚烧处置设施焚烧处置。医疗废物无害化处置率达到100%。全市医疗废物收运覆盖面达到 2809家医疗卫生机构，配备了 79 辆医疗废物转运车，25201只医疗废物周转箱。四、电子废物（一）拆解利用处置情况截至2015年底，本市共有5家企业获得了废弃电器电子产品处 理资格许可，并且都获得了废弃电器电子产品处理基金补贴资格。总核准年处理四机一脑能力为 377.17万台/年。截至2015年底，本市共计接收四机一脑187.23万台（折合4.76 万吨），拆解处

11、理共计192.44万台（折合 4.995万吨，含往年贮存 量）。详见表7、表&表72015年废旧家电接收、拆解处理情况一览废旧家电种类累计接收量（万台）累计拆解处理量（万台）CRT黑白电视机3.974.14CRT彩色电视机132.95133.95电冰箱1.761.85洗衣机2.342.82房间空调器0.440.57CRT显示器22.9524.56液晶显示器0.150电脑主机22.4624.56其他微型计算机0.190平板电视0.0130合计187.22192.44表82015年拆解企业接收、拆解处理废旧家电情况序拆解处理企业名称累计接收数量累计拆解处理数量号拆解牛处理企业名称万台吨万台

12、吨1上海新金桥环保有限公司60.9816285.4962.5616538.552森蓝环保有限公司17.24339.7118.554631.823鑫广再生资源有限公司40.958434.2742.788812.034伟翔环保科技发展有限公司54.8915805.4554.8915805.25上海电废交投中心有限公司13.22738.313.664165.42合计187.2247603.22192.4449953.013（二）电子废物管理情况本市建立环保、审计联合审核工作机制，市环保局组织制定本 市废弃电器电子产品基金的审核方案， 审核工作通过政府购买服务方 式，通过政府公开招投标由具有相关资质的

13、第三方审计机构具体承 担，并邀请行业协会、专家共同参与。2015年全市合计申请基金补贴1.4亿元。五、进口废物2015年，本市共办理固体废物进口相关许可证 64份，其中自动 许可类11份，限制进口类53份，共涉及53家企业，进口废物主要 集中废塑料方面。 本市共计获得环保部审批的限制类固体废物进口许 可量为 138.07 万吨，自动类固体废物进口许可量为 7.86 万吨。六、城市生活垃圾（一）生活垃圾2015 年，上海市生活垃圾产生总量为 789.9 万吨，无害化处理总 量为 789.9 万吨，城市生活垃圾无害化处理率达 100%。其中，生活 垃圾卫生填埋 329.2 万吨，焚烧处理 250

14、万吨，堆肥处理 34 万吨， 餐厨垃圾、厨余垃圾、废弃油脂资源化利用 108.6 万吨，回收利用 15.4 万吨，其他分类分流垃圾处理 52.7 万吨。（二）建筑垃圾2015 年，全市渣土申报量 9965 万吨。渣土运输单位共 122 家， 车辆 3768 辆；共清除渣土偷乱倒 718 次，合计 1.4 万吨。（三）餐厨垃圾2015 年，全市餐厨垃圾收运量约 863 吨/日，餐厨废弃油脂 88 吨 /日。（四）生活垃圾无害化处置设施建设按照上海市绿化市容 “十二五 ”规划的总体要求， 大力推进环卫处 置设施建设， 2015 年基本建成松江生活垃圾综合利用中心、奉贤生 活垃圾末端处置中心、 崇明

15、固体废物处置综合利用中心， 嘉定再生能 源利用中心开工建设。（五）生活垃圾分类减量工作“十二五 ”期间，本市启动并推进新一轮生活垃圾分类减量工作， 坚持 “规划引领、政府引导、市场运作、社会参与 ”的基本思路，强化“分类投放、分类收运、分类处置 ”全过程管理，按照逐步建立完善 “技 术系统、政策系统、社会系统 ”的工作路径，确立了生活垃圾分类减 量的整体框架和推进模式， “十二五 ”期间，全市生活垃圾分类覆盖 400 万户， “绿色帐户 ”激励机制覆盖 105万户，完成 “十二五 ”规划减量目 标及市政府实事项目。七、城镇污水厂污泥截至 2015年底，上海建成并运行的城镇污水处理厂 50 座，

16、污水 处理能力 769.65万吨/天，污泥产生量 3000 吨/日（含水率 72.6%）。 我市污泥处理能力进一步加强，全市污泥处理设施能力达到 1126.6 吨（干基） /日，相当于含水率 80%的污泥 5633立方米 /日，处理处置 方式主要是卫生填埋处置、焚烧、好氧发酵及综合利用制砖等。八、2015 年固废重点工作 （一）进一步强化源头管理，防范环境风险一是对标十二五目标，加强危险废物重点监管企业规范化管理。 对照十二五目标要求， 组织环保执法监察单位对全市相关企业进行突 击检查，将检查结果对全市危废重点产废企业和所在区县进行通报， 督促企业加强整改， 夯实十二五规范化管理成果。 二是进

17、一步加强固 体废物焚烧设施在线监测系统建设和管理。 以本市新制定的地方标准 为支撑， 出台了关于加快在线监测设施建设、 加强日常管理的管理性 文件，锁定全市 19 家焚烧企业，明确工作要求、时间节点和责任分 工。相关单位现已基本完成在线监测设施建设工作， 正陆续进入设施 验收阶段。二）进一步加快危废处置项目建设，拓宽应急处置渠道一是加快推进已规划明确的项目建设。 结合“十二五 ”规划调整， 基本完成崇明永程焚烧设施、 危废二期填埋库等项目建设， 加快推进 升达（二期）焚烧项目，启动金山、奉贤等区域设施的建设程序，研 究松江、嘉定、宝山等其他区域集中危废处置设施建设方案， 形成 “建 设一批、启

18、动一批、储备一批 ”的设施规划局面。 二是创新应急处置 机制。结合处置设施的实际情况，出台废酸定向再利用试点机制，拓 宽了废酸资源化再利用处置渠道； 出台利用宝钢炼钢设施处置废油漆 桶的政策， 基本解决本市废油漆涂料桶无处可去的难题。 三是积极做 好固体废物中长期设施规划和 “十三五 ”规划。结合 “十二五 ”相关数据 分析和中长期人口、产业等规划布局，对本市危险废物、医疗废物和 一般工业固废的集中处置设施进行了中长期规划。 并以此为基础， 结 合实际需要，将部分设施放在 “十三五 ”规划中进行布局并着力推进， 确保城市的安全运行。（三）清理固废权力清单、完善行政审批流程。一是积极清理权力清单

19、。 经梳理相关法律法规， 我市固体废物领 域审批审核管理共有危险废物经营许可证审批等 3 项行政审批权力 事项，并逐项细化明确相关行政权力不同层级、 不同部门的职责权限， 全面落实 “审、管分离 ”，规范权力运行。 二是优化固体废物环境管理 审批审核流程。 针对行政审批权力事项， 市环保局逐项梳理各个环节 的管理权限， 编制了行政审批权力事项的办事指南和业务手册， 并将 相关办事指南和业务手册向社会公开发布。 同时将本市固体废物行政 审批申请由市环保局行政受理窗口（三江路 55 号）统一接收，规范 申请收件流程，并明确了审批流程、办理时限等具体要求，加强服务 和信息公开。四）搭建中小企业服务平

20、台、提升危废服务水平一是建立中小企业服务平台。 大力推动金桥、张江、外高桥自贸 区等工业园区， 依据各自工业企业产废特点及自身设施条件， 搭建多 种模式的中小企业服务平台， 提升危废收集效率。 二是针对实验室废 物的特点，建立处置服务平台。 结合本市处置企业的基础设施条件， 牵头固废处置中心和临港天汉设施联合建立处置服务平台， 强化实验 室废物源头分类与后端处置的联动，明确了处置服务平台的兜底功 能，有效防范了环境风险。 三是初步形成全市性废铅蓄电池收集平台。 以本市机动车拆解、 维修及电瓶车生产销售为重点， 着力构建由中转 暂存点和集中收集单位组成的两级废铅蓄电池回收体系。 目前，全市 已有

21、中转暂存点 7家，集中收集单位 4 家，废铅蓄电池回收体系已初 步形成。九、危险废物经营许可证单位管理信息2015 年，本市共有 29家危险废物经营许可证单位，包括填埋处 置、焚烧处置（含医废） 、物化处理、综合利用和废桶清洗等 5 个大 类，总核准年利用处置规模为 66.87万吨，收集经营规模 3.92 万吨， 清洗废桶 139.8 万只。2015 年，实际处理处置危险废物（不含医疗废 物） 40.53万吨，收集 1.04 万吨，清洗废桶 100.48万桶。 2015年各 危险废物经营许可证单位具体情况见表 9 所示。表92015年危险废物经营许可证单位情况许可证号法人名称法定代表 人核准经

22、营方式核准经营危险废物类别核准经营 规模（吨/年）2015年实际经营规模（吨）001上海市固体废物 处置中心王德浩收集、贮存、处置填埋：HW04、HW06、HW07、HW17、HW18、HW20、HW21、HW22、HW23、HW24、HW25、HW26、HW27、HW28、HW29、HW31、HW32、HW33、HW34、HW35、HW36、HW46、HW47、HW48、HW493500041194001B上海市固体废物 处置中心王德浩收集、贮存、处置医废焚烧：HW01、HW49 （生物实验室废物）3876040684008上海天汉环境资 源有限公司赵连生收集、贮存、处置焚烧（25000）：

23、 HW02、HW03、HW04、HW05、HW06、HW08、HW09、HW11、HW12、HW13、HW14、HW37、HW38、HW39、HW40、HW41、HW42、HW45、HW49 利用（20000）： HW08物化（20000）： HW09物化（17000）： HW17、HW21、HW22、HW23、HW46 物化（18000）： HW34、HW35、HW02、HW04、HW06、 HW12、HW13、HW38、HW39、HW40、HW41、HW42、 HW45物化（7000）： HW03、HW07、HW16、HW17、HW24、 HW33、HW38、HW49利用（18万只）：HW

24、49废包装容器禾9用（10000）： HW49废活性炭135000+18万桶35250+99966 桶009上海腾驰环保科 技有限公司赵月芳收集、贮存、处置HW17、HW22、HW34、HW351600011273010上海环境实业有 限公司陆建成收集、贮存、处置HW18焚烧处置残渣8431545770011上海集惠环保科 技发展有限公司JUERGEN FEILER收集、贮存、处置HW17、HW21、HW23、HW34 , HW35、HW08、HW09、HW49 （洗桶）88910+45万桶57891 吨 +127659 桶012上海天成环境保 护有限公司钱晓峰收集、贮存、处置HW09、HW1

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27、HW04、HW06、HW08、HW09、HW11、HW12、HW13、HW37、HW39、HW40、HW42、HW45、HW4963006170043伟翔环保科技发 展（上海）有限公 司李春航收集、贮存、处置HW13、HW16、HW17、HW21、HW2、HW31、HW33、HW34、HW46、HW498095802045上海绿澄环保科 技有限公司徐全林收集、贮存、处置HW22、HW34、HW46、HW42、HW49 （洗桶）26000+15万桶20978 吨 +161289 桶051上海星月环保服 务有限公司康正华收集、贮存、处置HW02、HW03、HW04、HW06、HW08、HW09、H

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