第3章 管理的基本原理与方法(管理学基础,汪洁、丁皓)

1、1第三章 管理的基本原理与方法【教学目标】通过本章的学习，掌握以下内容：】通过本章的学习，掌握以下内容：管理的基本原理：系统原理、人本原理、系统原理、人本原理、效益原理、动力原理、责任原理。效益原理、动力原理、责任原理。管理的基本方法：法律方法、经济方法、行政方法、教育方法。【教学重点】管理的基本原理】管理的基本原理【教学难点】灵活运用管理的基本原理与方法去】灵活运用管理的基本原理与方法去分析实际案例分析实际案例【教学时数】4【引导案例】通用电气公司的情感管理 2第一节 管理的基本原理现代管理理论是从企业生产经营管理的战略问现代管理理论是从企业生产经营管理的战略问题提出来的，是对管理活动内在规

2、律的概括，题提出来的，是对管理活动内在规律的概括，是对管理现象本质的反映，是管理科学的理论是对管理现象本质的反映，是管理科学的理论基础，其基本原理反映了现代条件下各行各业基础，其基本原理反映了现代条件下各行各业管理的共同规律。管理的共同规律。管理的基本原理主要有管理的基本原理主要有系统原理、人本原理、效益原理、动力原理和责任原理。3一、系统原理(一一)系统原理的概念系统原理的概念1，系统原理是现代管理科学的一个最基本的原理。，系统原理是现代管理科学的一个最基本的原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理它是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的系统分析

3、，以达到管论和方法对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即从系统论的角度来认识和处理企业理的优化目标，即从系统论的角度来认识和处理企业管理中出现的问题。管理中出现的问题。2，系统是普遍存在的，它既可以应用于自然和社会，系统是普遍存在的，它既可以应用于自然和社会事件，又可应用于大小单位组织的人际关系之中。事件，又可应用于大小单位组织的人际关系之中。因此，我们可以把任何一个管理对象都看成是特定的因此，我们可以把任何一个管理对象都看成是特定的系统。组织管理者要实现管理的有效性，就必须对管系统。组织管理者要实现管理的有效性，就必须对管理进行充分的系统分析，把握住管理的每一个要素及理进行充

4、分的系统分析，把握住管理的每一个要素及要素间的联系，实现系统化的管理。要素间的联系，实现系统化的管理。4（二）构成系统的基本条件构成系统的基本条件 1，系统的含义，系统的含义是若干相互联系、相互作用、相互依赖的要素是若干相互联系、相互作用、相互依赖的要素结合而成的，具有一定的结构和功能，并处在结合而成的，具有一定的结构和功能，并处在一定环境下的有机整体。系统的整体具有不同一定环境下的有机整体。系统的整体具有不同于组成要素的新的性质和功能。具体来讲，系于组成要素的新的性质和功能。具体来讲，系统的各要素之间、要素与整体之间，以及整体统的各要素之间、要素与整体之间，以及整体与环境之间，存在着一定的有

5、机联系，从而在与环境之间，存在着一定的有机联系，从而在系统的内部和外部形成一定的结构。系统的内部和外部形成一定的结构。可以讲，要素、联系、结构、功能和环境是构可以讲，要素、联系、结构、功能和环境是构成系统的基本条件。成系统的基本条件。 52，构成系统的基本条件1）要素）要素是指构成系统的基本成分。要素和系统的关系，是部是指构成系统的基本成分。要素和系统的关系，是部分与整体的关系，具有相对性。一个要素只有相对于分与整体的关系，具有相对性。一个要素只有相对于由它和其他要素构成的系统而言，才是要素；而相对由它和其他要素构成的系统而言，才是要素；而相对于构成它的组成部分而言，则是一个系统。于构成它的组

6、成部分而言，则是一个系统。2）联系）联系是指系统要素与要素、要素与系统、系统与环境之间是指系统要素与要素、要素与系统、系统与环境之间的相互作用关系。一方面它表明系统内的要素处于不的相互作用关系。一方面它表明系统内的要素处于不断的运动之中。另一方面，作为一个整体的系统与它断的运动之中。另一方面，作为一个整体的系统与它周围的环境进行物质、能量和信息的交换，形成了从周围的环境进行物质、能量和信息的交换，形成了从系统的输入端到系统输出端的物质流、能量流和信息系统的输入端到系统输出端的物质流、能量流和信息流。总之，事物是在联系中运动，运动发展着联系。流。总之，事物是在联系中运动，运动发展着联系。63）结

7、构）结构是指系统内部各要素的排列组合方式。结构是是指系统内部各要素的排列组合方式。结构是实现整体大于部分之和的关键，结构的变化制实现整体大于部分之和的关键，结构的变化制约着整体的发展变化，构成整体的要素间发生约着整体的发展变化，构成整体的要素间发生数量比例关系的变化，也会导致整体性能的改数量比例关系的变化，也会导致整体性能的改变。总之，系统的整体功能是由结构来实现的。变。总之，系统的整体功能是由结构来实现的。4）功能）功能是指系统与外部环境在相互联系和作用的过程是指系统与外部环境在相互联系和作用的过程中所产生的效能。它体现了系统与外部环境之中所产生的效能。它体现了系统与外部环境之间的物质、能量

8、和信息的交换关系。间的物质、能量和信息的交换关系。75）环境）环境是指系统与边界之外进行物质、能量和信息交换的客是指系统与边界之外进行物质、能量和信息交换的客观事物或其总和。系统边界将起到对系统的投入与产观事物或其总和。系统边界将起到对系统的投入与产出进行过滤的作用，在边界之外是系统的外部环境，出进行过滤的作用，在边界之外是系统的外部环境，它是系统存在、变化和发展的必要条件。它是系统存在、变化和发展的必要条件。 （三）系统的特征（三）系统的特征1，系统的种类，系统的种类系统是客观存在的，具有普遍性。系统是客观存在的，具有普遍性。1）从系统组成要素的性质来看，可以划分为自然系）从系统组成要素的性

9、质来看，可以划分为自然系统和人造系统。统和人造系统。自然系统是由自然物组成的，它的特点是自然形成的，自然系统是由自然物组成的，它的特点是自然形成的，如生态系统、星际系统等；如生态系统、星际系统等；人造系统是人们出于某种目的而制造的系统，如生产人造系统是人们出于某种目的而制造的系统，如生产系统、交通系统、商业系统、管理系统等。系统、交通系统、商业系统、管理系统等。82）从系统与环境的联系程度来看，可以划分为封闭）从系统与环境的联系程度来看，可以划分为封闭系统和开放系统；系统和开放系统；3）从系统的状态与时间的关系来看，可以划分为静）从系统的状态与时间的关系来看，可以划分为静态系统和动态系统等等。

10、态系统和动态系统等等。2，系统的特征，系统的特征1）整体性）整体性系统的整体性又称为系统性，通常理解为系统的整体性又称为系统性，通常理解为“整体整体大于部分之和大于部分之和”，这就是说，系统的功能不等于要素，这就是说，系统的功能不等于要素功能的简单相加，而是往往要大于各个部分功能的总功能的简单相加，而是往往要大于各个部分功能的总和。如：将建筑上用钢筋、石头、水泥和黄沙混合起和。如：将建筑上用钢筋、石头、水泥和黄沙混合起来，可以支撑高楼大厦，产生的力和作的功，比单独来，可以支撑高楼大厦，产生的力和作的功，比单独存在时不知要大多少倍。存在时不知要大多少倍。 92）层次性）层次性任何较为复杂的系统都

11、有一定的层次结构，任何较为复杂的系统都有一定的层次结构，其中低一级的要素是它所属的高一级系统的有其中低一级的要素是它所属的高一级系统的有机组成部分。机组成部分。3）目的性）目的性所谓目的性，是指系统在一定的环境下，所谓目的性，是指系统在一定的环境下，必须具有达到最终状态的特性，它贯穿于系统必须具有达到最终状态的特性，它贯穿于系统发展的全过程，并集中体现了系统发展的总倾发展的全过程，并集中体现了系统发展的总倾向和趋势。例如，企业就是以营利为目的而进向和趋势。例如，企业就是以营利为目的而进行生产和服务的经济组织，在市场经济下，企行生产和服务的经济组织，在市场经济下，企业的生命力在于其经济效益，因此

12、，经济效益业的生命力在于其经济效益，因此，经济效益的最大化是企业组织追逐的根本目标。的最大化是企业组织追逐的根本目标。 104）适应性）适应性任何系统都存在于一定的环境之中，都要任何系统都存在于一定的环境之中，都要和环境有现实的联系。如当计划经济体制向市和环境有现实的联系。如当计划经济体制向市场经济体制转变时，无论是营利性组织，还是场经济体制转变时，无论是营利性组织，还是非营利性组织，都必须从非营利性组织，都必须从“大而全大而全”的封闭状的封闭状态中走出来，以适应新的经济环境态中走出来，以适应新的经济环境 。（四）系统管理的基本原则（四）系统管理的基本原则1， 目标明确原则系统是一个发展和运行

13、中的有机休，有其明确的目的性。112. 整分合原则该原则的基本要求是充分发挥各要素的潜力，提高企业的整体功能，即首先要从整体功能和整体目标出发，对管理对象有一个全面的了解和谋划；其次，要在整体规划下实行明确的、必要的分工或分解；最后，在分工或分解的基础上，建立内部横向联系或协作，使系统协调配合、综合平衡地运行。 3，层次清晰原则，层次清晰原则要求管理系统必须明确系统内部的结构组成，要求管理系统必须明确系统内部的结构组成，明确系统内各要素和子系统的在整体中的地位、明确系统内各要素和子系统的在整体中的地位、作用和隶属关系。作用和隶属关系。12(五)系统原理的内容1. 整体性原理整体性原理指系统要素

14、之间的相互关系及要素与系统之间的关指系统要素之间的相互关系及要素与系统之间的关系以整体为主进行协调，局部服从整体，使整体效系以整体为主进行协调，局部服从整体，使整体效果为最优。果为最优。 2. 动态性原理动态性原理是指系统作为一个运动着的有机体，其稳定状态是是指系统作为一个运动着的有机体，其稳定状态是相对的，运动状态则是绝对的，系统不仅作为一个相对的，运动状态则是绝对的，系统不仅作为一个功能实体而存在，而且作为一种运动而存在。功能实体而存在，而且作为一种运动而存在。3. 开放性原理开放性原理134. 环境适应性原理环境适应性原理环境适应性原理是指系统不是孤立存在的，它要与环境适应性原理是指系统

15、不是孤立存在的，它要与周围发生各种联系。这些与系统发生联系的周围事周围发生各种联系。这些与系统发生联系的周围事物的全体，就是系统的环境，环境也是一个更高级物的全体，就是系统的环境，环境也是一个更高级的大系统。如果系统与环境进行物质、能量和信息的大系统。如果系统与环境进行物质、能量和信息的交流，能够保持最佳适应状态，则说明这是一个的交流，能够保持最佳适应状态，则说明这是一个有活力的理想系统。否则，一个不能适应环境的系有活力的理想系统。否则，一个不能适应环境的系统则是无生命力的统则是无生命力的 。5. 综合性原理综合性原理是指把系统的各部分各方面和各种因素联系起来，考察其中的共同性和规律性。 14

16、二、人本原理(一一)人本管理的概念人本管理的概念“人本管理”就是以人为本的管理，即把人视为管理的主要对象及组织的最重要资源，通过激励，调动和发挥员工的积极性与创造性，引导员工去实现预定的目标。(二二)管理中的人性假设管理中的人性假设1.“经济人经济人”假设及相应的管理方式假设及相应的管理方式2.“社会人社会人”假设及相应的管理方式假设及相应的管理方式3.“自我实现人自我实现人”假设及相应的管理方式假设及相应的管理方式4.“复杂人复杂人”假设及相应的管理方式假设及相应的管理方式15(三三)人本管理的基本原则人本管理的基本原则1. 人力资源开发原则人力资源开发原则2. 人际关系原则人际关系原则3.

17、 民主管理原则民主管理原则4. 组织文化建设原则组织文化建设原则(四四)人本原理对管理的要求人本原理对管理的要求1. 树立管理的人本观念树立管理的人本观念2. 在管理活动中，以做好人的工作为根本在管理活动中，以做好人的工作为根本3. 创造良好的组织气氛创造良好的组织气氛4. 正确处理管与调的关系正确处理管与调的关系16三、效益原理（一）概念（一）概念是指管理工作应以效益为中心，力争以较少的是指管理工作应以效益为中心，力争以较少的投入取得较大的有效产出，以制造出更多的经投入取得较大的有效产出，以制造出更多的经济效益与社会效益，为社会的发展作出贡献。济效益与社会效益，为社会的发展作出贡献。理工作的

18、根本目的，在于创造更多、更好的，理工作的根本目的，在于创造更多、更好的，有形可见的社会效益和经济效益。效益原理要有形可见的社会效益和经济效益。效益原理要求管理者不能做一个只讲动机不讲效果的求管理者不能做一个只讲动机不讲效果的“原原则领导者则领导者”，或忙忙碌碌的，或忙忙碌碌的“事务工作者事务工作者”。护理护理管理中各项任务的完成都要为实现更有效管理中各项任务的完成都要为实现更有效提供高质量的服务为最终目的，即以社会效益提供高质量的服务为最终目的，即以社会效益为最高准则，同时也要讲求经济效益。为最高准则，同时也要讲求经济效益。 17（二）效益、效果和效率的区别与联系 效益是与效果、效率既相互联系

19、，又相互区别效益是与效果、效率既相互联系，又相互区别的概念。的概念。 1，效果效果指人们或组织通过某种行为、力量、效果指人们或组织通过某种行为、力量、手段、方式而产生的结果。这种结果其中有的手段、方式而产生的结果。这种结果其中有的是有效益的，有的是无效益的。例如，有的企是有效益的，有的是无效益的。例如，有的企业生产的产品虽然质量合格，但产销不对路，业生产的产品虽然质量合格，但产销不对路，在市场上卖不出去，积压在仓库里，最后甚至在市场上卖不出去，积压在仓库里，最后甚至会变成废弃的物质。这些产品是不具有效益的。会变成废弃的物质。这些产品是不具有效益的。所以，只有那些为社会所接受的效果，才是有所以，

20、只有那些为社会所接受的效果，才是有效益的。效益的。 182，效率效率是指特定的系统在单位时间内的投入效率是指特定的系统在单位时间内的投入与所取得的效果之间的比率。这个比率是一个与所取得的效果之间的比率。这个比率是一个经常用来衡量管理水平的标准。例如，要衡量经常用来衡量管理水平的标准。例如，要衡量企业管理的水平，就必须考察企业投入的资金、企业管理的水平，就必须考察企业投入的资金、技术、人力、物力等因素与所获得的利润之间技术、人力、物力等因素与所获得的利润之间的比率。在一定的时间内，如果消耗的物资、的比率。在一定的时间内，如果消耗的物资、能量等因素越少，而产生的效果越大，就意味能量等因素越少，而产

21、生的效果越大，就意味着效率越高；反之，如果消耗的物资、能量等着效率越高；反之，如果消耗的物资、能量等因素越多，而产生的效果越小，就意味着效率因素越多，而产生的效果越小，就意味着效率越低。越低。 193，效益效益是某种活动所要产生的有益效果及其所达到效益是某种活动所要产生的有益效果及其所达到的程度，是效果和利益的总称。它可分为经济效益和的程度，是效果和利益的总称。它可分为经济效益和社会效益两类，其中经济效益是人们在社会经济活动社会效益两类，其中经济效益是人们在社会经济活动中所取得的收益性成果；社会效益则是在经济效益之中所取得的收益性成果；社会效益则是在经济效益之外的对社会生活有益的效果。经济效益

22、和社会效益，外的对社会生活有益的效果。经济效益和社会效益，两者既有联系又有区别。经济效益是讲求社会效益的两者既有联系又有区别。经济效益是讲求社会效益的基础，而追求社会效益又是促进经济效益提高的重要基础，而追求社会效益又是促进经济效益提高的重要条件。两者的区别主要表现在，经济效益比社会效益条件。两者的区别主要表现在，经济效益比社会效益更加直接些，显而易见，可以运用若干经济指标来计更加直接些，显而易见，可以运用若干经济指标来计算，而社会效益则难以计量，必须借助于其他形式来算，而社会效益则难以计量，必须借助于其他形式来间接考核。间接考核。 20(三三)效益原理的基本原则效益原理的基本原则1. 社会效

23、益原则社会效益原则2. 有效原则有效原则3. 价值分析原则价值分析原则4. 可行性研究原则可行性研究原则1) 可行性研究的作用2) 可行性研究的内容3) 可行性研究的程序5. 定量分析原则定量分析原则21四、教育方法（一）（一）教育方法的实质和任务 教育是按照一定的目的、要求对受教育教育是按照一定的目的、要求对受教育者从德、智、体诸方面施加影响的一种有计划者从德、智、体诸方面施加影响的一种有计划的活动。的活动。 人本原理认为，管理活动中人的因素第一，人本原理认为，管理活动中人的因素第一，管理最重要的任务是提高人的素质，充分调动管理最重要的任务是提高人的素质，充分调动人的积极性、创造性。通过教育

24、，不断提高人人的积极性、创造性。通过教育，不断提高人的政治思想素质、文化知识素质、专业水的政治思想素质、文化知识素质、专业水M平平素质，是管理工作的主要任务。素质，是管理工作的主要任务。22(二)教育方法的特点1. 启发性启发性2. 平等性平等性3. 针对性针对性4. 长期性长期性(二二)教育方法的主要内容教育方法的主要内容1. 理想与道德教育理想与道德教育2. 民主、法制、纪律教育民主、法制、纪律教育3. 创新意识的培养创新意识的培养(三三)教育方法运用中应注意的问题教育方法运用中应注意的问题1. 应根据教育的内容和对象采取灵活多样的方式应根据教育的内容和对象采取灵活多样的方式2. 物质鼓励

25、与精神鼓励相结合物质鼓励与精神鼓励相结合3. 教育方法的作用有一定的局限性教育方法的作用有一定的局限性23阅 读 材 料三星的班组管理三星的班组管理 24本 章 小 结原理是指某种客观事物的实质及运动的基本规律。管原理是指某种客观事物的实质及运动的基本规律。管理原理是对管理工作的实质内容进行科学分析总结而理原理是对管理工作的实质内容进行科学分析总结而形成的基本原理，它是现实中管理现象的抽象，是对形成的基本原理，它是现实中管理现象的抽象，是对各项管理制度和管理方法的高度综合与概括，因而对各项管理制度和管理方法的高度综合与概括，因而对一切管理活动具有普遍的指导意义。管理的基本原理一切管理活动具有普遍的指导意义。管理的基本原理主要包括主要包括系统原理、人本原理