城市农业特色产业发展情况调研参考报告

1、城市农业特色产业发展情况调研参考报告随着社会经济的开展，畜牧业在农业现代化进程中，占有举足轻重的地位和作用，并成为一个国家或地区农业现代化开展水平的重要标志。畜牧业是我市农业消费中的传统产业，在为农民增收方面起着重要作用，是我市农业特色产业之一，是我市将来重点运营的产业工程。深化特色产业的开展，对我市今后的经济提升有着重要意义。一、产业现状1、消费情况近年来，在市委、市政府的正确领导和注重下，在上级业务主管部门的指导和大力支持下，按照科学开展观的要求，以创立畜牧大县为载体，以农民增收、牧业增效为目的，不断优化畜牧产业构造、转变畜牧业增长方式，重点抓好畜牧产业化建立、严重动物疫病防控、畜禽产质量

2、量平安监管和畜牧兽医效劳体系建立，推进畜牧产业标准化、规模化、产业化建立进程，不断加强畜牧经济综合实力，实现了畜牧产业快速开展，全市生猪存栏65万头，牛、羊分别存栏8.3万头、4.5万只，家禽存笼195万羽，长毛兔存栏12万只；全年生猪出栏85万头，出笼家禽298万羽，实现牧业产值12亿元，农村人均牧业收入到达1550元。通过近几年的努力，全市畜牧事业开展有五个方面的明显进步：（1）畜禽标准化规模养殖有打破性开展。通过政府强力推进，惠牧政策拉动、办试点带动、激活了民间资本投资畜牧业的热情，标准化规模养殖势头强劲。建成万头猪场一个、生猪标准化150养殖方式猪舍30栋、10万套种鸡场一个、1万只以

3、上的蛋鸡场10个。去年8月上旬，市人民政府在汪营镇召开畜牧产业开展推进会，8月中旬州政府在利川召开规模化养殖现场会，从而我市的规模养殖有了亮点、激发了群众投资畜牧业、开展畜牧业的热情和积极性，带动了全市畜牧产业的快速开展。（2）畜禽品种改良有明显进步。近三年，市政府列支专款，每年引购良种公猪20头投放到养殖大户，建好了100个生猪中心人工授精站，能繁母猪到达5.8万头，能繁母猪能够打破6万头，加快了生猪品改良程，生猪三元杂交率到达65%以上。（3）动物防疫工作成效明显，没有发生大的疫情。近年来，国际国内动物疫情情势严峻，市委、市政府高度注重动物防疫工作，每年市政府与各乡镇政府签订了动物防疫工作

4、责任状，并将动物防疫工作纳入市对乡镇的经济工作综合考核内容，同时落实了相关的防疫工作经费，防疫的质量和效果明显好于往年。（4）党和政府的惠牧政策得到落实。一是落实了中央的能繁母猪补贴、保险政策；二是去年市政府办公室关于印发利川市创立畜牧大市施行方案的通知（利政办发2号）文件出台的六项奖励扶持政策得到了较好的宣传和落实。（5）畜产品加工龙头企业逐步开展壮大。多仁多实业年屠宰禽类加工300万只的消费线于6月正式投产，产品销路看好，目前正着手预备迁入工业园区；土家牧业30万头生猪肉联加工厂工程建立，目前已完成总投资800万元，完成了征地60亩、三通一平、规划设计和签订了设备采购合同，主体工程马上开工

5、，可在底前建成投产；乐福畜产购销加工兔毛450吨，实现销售收入5500万元；五洲牧业年产5万吨饲料加工厂正在安装和调试设备，估计在本月下旬正式投产。这些企业的建立、开展、壮大，改变了过去我市无畜牧产业化龙头企业的格局，拉动了畜牧产业的开展。（6）畜牧队伍建立有明显提高。一是在市委市政府的关心下，全市600多名集体兽医人员的养老保险得到落实，处理了集体兽医老有所养咨询题，调动了在岗兽医人员的从业积极性；二是畜牧系统的行风建立有所提高。，认真执行市委、市政府的决策部署，积极参加“优化经济开展环境”和“两提高、两满意、创效劳性机关”的主题教育活动，畜牧局迅速在新闻媒体公开作出五项承诺，其主要一项为哪

6、一项制造了便民效劳卡，将局长、局技术人员、乡镇畜牧效劳中心主任的号码制成便民效劳卡、发放到养殖大户，做到有咨询必答、有求必应、有难必帮，使畜牧系统干部职工效劳三农的认识加强，使社会关注畜牧、支持畜牧部门工作的关注程度提高，使畜牧系统职工的精神相貌有所改观、队伍的思想作风有所好转、行业的效劳形象有所提升。三是当前开展的深化学习实践科学开展观活动，正扎实有效推进，必将加强队伍的开展认识、效劳认识，提高队伍效劳三农的水平和才能。2、存在咨询题（1）产业化运营程度不高，畜牧业内部构造不合理。从生猪产业开展情况看，生猪肉联加工龙头企业还未建成投产，没有品牌，更没有知名品牌，也没有一家有品牌、上规模的饲料

7、加工企业，“公司+基地+农户”的运营组织方式尚未构成，产业链条脱节，抗击市场风险才能低。同时，产业内部构造不合理，畜牧业消费构造仍非常单一，主要是生猪消费，占85%以上，没有非常好地利用我市丰富的草山草坡资源，优势资源利用不够，草地牧业开展步伐不大。我市有宜牧草山草坡291万亩，且集中成片，理论载畜量20万个牛单位，实际载畜量11万个牛单位，目前，市内10万亩以上的四大草场仅齐岳山的少部分被建立利用，寒池、麻山、严家坪等草山草坡都亟待开发，存在草多畜少、草场资源浪费的情况，草食畜牧业开展差距大、开展空间大。（2）畜牧产业开展根底设备建立的用地和污染矛盾日益突出。规模养殖是推进畜牧业开展的主要力

8、量，决定着畜牧业开展水平，而我市规模养殖目前遭到多方面要素制约，进展缓慢，畜牧产业开展成败在防疫，畜禽规模化养殖往往造成气味难闻、水体污染。一方面，土地调整难，土地流转难，导致养殖场和养殖小区难建。另一方面，治理污染难，规模养殖场和养殖小区，粪污排放量大，一个万头规模养猪场的粪污处理设备建立本钱约为200万元以上，排污治理的本钱高，非常多养殖户不愿投入。因而，开展规模化养殖要研究污染治理咨询题迫在眉睫。目前养殖场(小区)粪污处理主要通过建沼气池和简单的沉淀处理后直截了当排放，非常难做到达标排放，对环境和人畜饮水平安带来不同程度的妨碍。（3）动物防疫根底不牢。目前动物疫情情势复杂严峻，保障畜牧产

9、业健康开展的任务艰巨。一是当前严重动物疫情情势总体呈疫源分布广、毒株变异快、外疫威胁大的特点，一旦市场价格下滑，一些养殖户综合防控措施不到位，稍有不慎就有迸发大范围疫情的可能，如生猪口蹄疫、蓝耳病、猪流感以及禽流感等疫情，情势十分严峻，不仅动物发病流行，而且感染人，防控的难度越来越大；二是我市与周边六县市接壤，边境线长。随着社会总需求的扩大，地区间的畜禽商品流通量增大，由于各地区防疫水平的差异，加之严重动物疫病的互通机制没有建立，容易造成地区之间动物疫病传播，增大了防控的难度。三是村级防疫队伍不稳定。目前我市的村级动物防疫从业人员常年480人左右，平均年龄在49岁左右，从文化程度看，高中、中专

10、文化程度的占30%、初中文化程度的占50%、小学文化程度的占20%，业务素养低。近年来，市委市政府高度注重畜牧兽医基层队伍建立，年投入兽医防疫员酬劳已达150万元，但全市有575个村，防疫员人均酬劳相对较低，加之工作量大、注射免疫操作程序多（如一头生猪：春秋两季，要各打三针、挂耳标，要求一头一针、一苗一针、一针一消毒，还要填写免疫档案），技术要求高，年轻的宁愿外出打工也不愿从业，年老的迫于无奈还在从事，防疫工作面临人员断层的咨询题。注射防疫的质量和效果难以保证。（4）畜产质量量平安监管手段不硬。近年来，随着市外一些地点苏丹红、瘦肉精、三聚氰胺等畜产品平安事故的发生，国家开场施行行政咨询责制，畜

11、产质量量平安监管的工作责任严重，工作难度非常大。一是食品平安咨询题，国家给部门职能分工是分段执法。一头生猪从豢养到餐桌，有4个部门监管：从豢养到屠宰环节由畜牧部门监管；城市定点屠宰的行业监管是商务部门；屠宰后上市销售由工商部门监管；消费者（机关、学校、企业、宾馆等）购置到烹饪食品上餐桌的卫生监管由卫生部门负责。治理部门多，执法部门的配合、衔接上难免有真空，各个部门、各个环节的监管到位难度大。二是在畜牧部门的检疫（畜禽屠宰检疫、活畜运输检疫）执法上，目前检疫人员仍是靠肉眼、手感、经历推断，加之，动物疫病有埋伏期的特点，缺少快速、科学的检疫检测设备设备，检疫的手段落后，检疫的精确度不高，检疫执法的说服力不强，国家