公园高峰期游客疏散应急预案

1、公园高峰期游客疏散应急预案XXX公园高峰期游客疏散应急预案一、总则（一）公园基本情况位于XXX o公园内XXX为省重点文物保护单位。 XXX 位于XXX处。年游客接待量为 100万人次，日接待最高峰 近1万余人次，我公园道路较狭窄，易发生挤压、踩踏事件。（二）编制目的为认真落实 安全第一，预防为主”的方针，结合公园在 重大节日和举办大型活动中，针对可能由现游客拥挤的高峰 期及容易发生拥挤的游览区域，做到一旦由现游客高峰期人 员拥挤的情况下，能迅速疏散分流游客，确保游客安全；一 旦发生挤压、踩踏事件，能迅速进行应对，把生命、财产损 失降到最小，而制定本预案。（三）编制依据依据中华人民共和国突发事

2、件应对法、人员密集场所管理规定编制本预案。（四）适用范围（五）本预案适用于 XXX公园范围内高峰期游客疏散 的应急处置。（六）工作原则1 .统一领导，分级管理。2.预防为主，科学决策，快速反映，及时抢救。二、组织机构与职责（一）公园高峰期游客疏散应急处置小组组成及其职责 公园高峰期游客疏散应急处置小组，负责公园内高峰期 游客疏散应急事件的预防及处置工作。公园高峰期游客疏散 应急处置小组名单如下：组长：公园主任电话：XXX副组长：公园党支部书记电话：XXX公园分管安全副主任电话：XXX公园分管经营副主任电话：XXX公园分管园艺副主任电话：XXX公园工会主席电话：XXX组员：保卫科科长电话：XXX

3、经营科科长电话：XXX行政科科长电话：XXX园艺科科长电话：XXX办公室主任电话：XXX财务科科长电话：XXX花果山游乐公司经理电话： 公园高峰期游客疏散应急处置小组设办公室在经营科电话：XXX（二）应急抢险队伍:24小时值班保安：共30人，编为3个工作队，其人员编制及职能如下:安全工作队：紧急疏散人员，维护已发事故现场治安秩 序，封锁事故现场，确保救援安全通道畅通，引导救援人员. 各种车辆及时进入现场，协助人员抢救队,险情排除队做好 险情的排除和遇险人员的抢救及安全转移。队长：保卫科科长队员：保卫科全体人员（包括保安），联系电话：XXX人员抢救队：负责人员疏散和已发事故现场遇险人员、 受伤人

4、员的抢救及安全转移。队长：经营科长队员：经营科当班人员（联系电话：XXX）；各经营班 组正、副组长；事故班组人员。险情排除队：负责险情、已发事故及事故现场可能存在 的安全隐患的排除。事故排除后，进行现场的清理。队长：保卫科科长队员：保卫科全体人员（包括保安），联系电话：XXX。后勤保障队：负责事故现场救援工作所需车辆、设备、 工具、物资等保障。队长：行政科长队员：行政科全体人员。联系电话：XXX信息保障队：按照突发事件应急小组和主管领导的指示，向社会发布操作进展信息；及时传递上级指示、上级文 件，并按指示进行处理。队长：公园办公室主任 队员：公园办公室当班人员（联系电话：XXX） o善后处理队

5、：负责事故后的善后处理工作和事故的调查 总结工作。队长：公园工会主席 队员：办公室当班人员（联系电话：XXX）；保卫科当班人员（联系电话：XXX） f上述人员如发生变动则由续任人员自动接任。三、预防和预警机制（-）预防预警信息1 .预报即将出现游客数量剧增时，应急处置小组应尽早 将预警通知各单位、部门、区域，各单位、部门、区域做好 相关准备。2 .发出预警通知后。应急处置小组应随时、及时,准确、 多途径掌握高峰期游客数量的变化，视情发出预警警报。3 .预防预警行动（二）预防预警准备工作1.组织准备。各单位、各部门应建立健全高峰期游客疏散组 织机构，将职责落实到相关责任人和队伍，完善重点区域的

6、监测和预警措施，加强队伍的培训工作。2.通信准备。公园工作人员必须保持电话24小时开通公园办公室必须将高峰期游客信息及时传送高峰期游客疏 散应急处置小组。3 .工作检查。实行以 笠查”（查组织、查隐患、查预案、查 物资、查通信）为主要内容的检查制度，发现薄弱环节，立 即明确责任、限期整改。4 .日常管理工作。加强日常管理，建立监测制度。（三）预警支持系统1.高峰期游客应急疏散路线图2 .各单位、部门应编制应急疏散路线图，并设置应急疏散标3 .设置安全救援通道，确保救援行动的顺利实施。4 .公园办公室应该完善与各单位、部门的联络，确保通讯联络的及时、畅通。四、预案的启动当发生游客数量剧增，超过最

7、大接待量，局部地区由现 险情时、危及人员生命安全时启动本预案。五、应急反应与处（一）险情报警现场附近目击人（包括经营单位人员、公园其他职员、 游客等）发现紧急险情后，应立即向公园高峰期游客疏散应 急处置小组办公室报警。报警信息应包括以下内容：紧急警报内容、发生紧急险情的时间、地点、险情状况。（二）先期处置1 .现场人员在险情报警后，应迅速采取紧急自救行动， 在确保安全的情况下，将现场被困人员、受伤人员救生，疏 散到安全地带。2 .公园高峰期游客疏散应急处置小组接报后，要启动应 急预案，立即通知应急抢险队伍赶到现场，同时向上级主管 部门报告，并视情向110、120报警，直到应急反应已明确交 给上

8、一级应急处置指挥机构为止。应急抢险队伍成员接到通 知后应利用一切交通工具迅速赶到现场。营销策划科是高峰 期游客应急疏散现场的指挥主体。（三）紧急处置现场工作程序1 .紧急疏散。安全工作队应迅速对由现险情区域的人员 按照应急疏散方案，将其疏散到安全地带，并停止游客入园2 .紧急救援。人员抢救队在确定安全的情况下，应迅速 对已由现险情区域的遇险人员实施紧急救援，并将其迅速转 移到安全地带。3 .封锁事故现场。安全工作队在紧急疏散人员的同时， 立即封锁已发事故现场，严禁一切无关的人员、车辆进入事 故危险区域，保持应急救援安全通道的畅通，维持事故现场 的治安和交通秩序，协助做好事故的排除和受伤人员的安

9、全 转移。4 .次生灾害控制。险情排除队应根据险情、已发事故现 场情况，及时组织人员疏散，采取措施有效地控制事故的扩 大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。5 .建立现场工作秩序。公园高峰期游客疏散应急处置小 组应当根据已发事故的危害、初始评估等因素，设立现场抢 险救援的安全工作方法，及时调整疏散路线和方法。上一级 抢险救援领导机构介入时，应将指挥权移交上一级抢险救援 领导机构，转入配合位置。6 .抢救遇险人员。人员抢救队应及时、科学、有序地展 开对遇险人员的抢救，120到达后，配合120人员对受伤人 员进行救治，不能现场救治的要立即送解放军第43医院救治，尽最大的可能降低人员的伤

10、亡、减少事故所造成的财产 损失。7 .设立人员疏散区。公园高峰期游客疏散应急处置小组 应根据已发事故的类别、规模和危害程度，在必要时应当果 断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员安全撤离 危险波及的范围和区域。8 .及时发布信息。信息保障队按照公园高峰期游客疏散 应急处置小组和主管领导的指示，及时将灾难情况及抢险救 援情况向社会公布；向上级主管部门汇报；向相关部通报六、应急结束（一）应急结束条件1 .高峰期突发事件已排除；2 .受伤和死亡人员已经查清；3 .突发事件得以控制；4 .次生事故因素已经消除；5 .受伤人员得到救治；6 .紧急疏散人员基本得到安置；（二）根据现场救援活动情况和上

11、级主管部门的意见， 在具备以上条件时，由负责启动预案的部门或领导宣布结束 实施应急预案。（三）后期处置1 .善后处理队应对遇难人员进行妥善处置，对遇难人员 家属、受伤人员进行安抚，并对受伤人员的后续治疗进行妥 善安排。2 .善后处理队应对疏散过程进行分析总结，并将分析总 结结果报公园高峰期游客疏散应急处置小组，公园突发事件 应急救援小组应按照昆明市XXX公园突发总体事应急救援预案的规定，对应急救援工作进行总结分析，对存在的 问题进行改进。七、保障措施（一）通讯保障公园高峰期游客疏散应急工作机构及各成员单位要逐 步建立和完善应急信息、通讯系统，保证电话24小时有人接听，保证信息传递及时畅通。（二

12、）交通保障公园在班人员利用游览电瓶车、水上船只或其他交通形式迅速赶到现场；非在班人员利用自驾车、由租车或者其它 交通工具迅速赶到现场。（三）后续救援力量的保障应急预案启动后，公园全体干部职工，无论在何岗位， 除值守人员外，一律无条件服从应急小组调遣，积极参与事 故救援及相关工作。非在班人员利用自驾车、由租车或者其 它交通工具迅速赶到现场。八、宣传教育、培训和演习（一）宣传教育公园高峰期游客疏散应急处置小组办公室负责组织有 关部门制定应对高峰期游客疏散的教育培训计划，编制公众 应对高峰期游客疏散的各种宣传材料和应急手册。充分利用 电视、广播、报纸、互联网等媒体，开展预防、避险、自救、 互救等常识的宣传教育，增强市民应急基本知识和技能。（二）培训面向相关各单位、部门人员开展高峰期游客疏散相关知 识培训，增强相关各班组、部门人员应对突发事件的知识和 能力。包括应急管理和救援人员的岗前培训、常规性培训等。（三）演练1 .公园高峰期游客疏散应急处置小组应根据本预案，定 期组织专业性和综合性的应急演练，做好跨部门之间的协调 配合及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指 挥。2 .应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急 演练，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥 机制、决策、协调和处置