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文档简介
1、公司国企采购管理办法XX也司采购管理办法 目录 第一章总则 第二章计划及预算管理 第三章限额标准(含)以上采购程序 第四章限额标准以下采购方式和要求 第五章限额标准以下采购程序 第六章计划外采购程序 第七章采购公告、公示 第八章采购代理机构及供应商 第九章合同、验收、档案 第十章监督管理及法律责任第一章总则第一条为进一步规范X2司(以下简称公司)采购行为,加强国 有资产监督和管理,保证质量,节约资金,提高经济效益,促进 廉政建设,从源头上预防腐败,根据中华人民共和国政府采购 法、中华人民共和国招标投标法、XMM市国有企业采购管理办法(试行)(X>a发70号)、关于公布年XXM市国有企业采
2、购目录及标准的通知(XX®办164号)、关于进一步规范XXH,I市国有企业采购有关事项的通知(XX®资委182号)、X刈,I市工业投资集团有限公司采购管理办法(XXC集【】93号)等有关采购、招投标的法律法规和政策文件,结合本公司的实际情况,制定本办法。第二条 本办法适用于公司的货物、服务采购和子公司限额以上采购。企业工程建设必须进行招投标的,按照相关法律法规制度执行。第三条定义(一)本办法所称货物,是指形成固定资产类的物品和低值易耗的办公用品;(二)本办法所称服务,是指咨询服务、物业服务、保险服务等;(三)本办法所称采购,是指以合同方式有偿取得货物和服务的行为,包括购买、
3、租赁、委托等。第四条 公司采购办负责公司的货物、服务采购的管理工作,与市工投集团采购办工作对接,指导各部室采购工作。第五条 采购应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优、诚信的原则。第六条 公司根据有关法律法规和本办法,制定符合自己本单位实 际情况的采购管理办法,并上报集团采购办备案。第二章计划及预算管理第七条公司根据工作需要,每年 12月20日前向集团采购办报下一 年度采购计划、预算,公司需同时上报本年度采购总结,由集团 汇总审议确定并上报市国资委。确定的采购项目按采购程序进行米购。第八条 为加强采购工作的计划性、科学性和有效性,采购工作纳 入部室年度资产安全性指标考核之中,并根据计划外采购的性
4、 质、数量,将计划外采购也纳入考核之中。第九条 年度采购及预算计划应尽量做到适用、有效、节约、合 理。第三章限额标准(含)以上采购程序第十条 采购限额标准定义:服务类、货物(通用)类50万元(含);货物(生产经营专用)类 100万元(含)。第十一条采购单项合同预算金额在限额标准(含)以上的项目, 按照市有关文件执行,主要程序如下:1 .由公司向集团提出书面申请,采购申请包含采购主体、采购内 容、采购方式、预算资金及来源等“四要素”(以下简称“四要 素”)(附件1);2 .集团采购办初审后报集团会议审议,并形成包含“四要素”的 会议纪要;3 .公司填写XMM市国有企业采购方式审核表(附件 2);
5、4 .由集团向市国资委行文该采购项目的采购方式申请报告;如有 其它规定的,履行相关规定后再报国资委;5 .将采购申请报告、会议纪要和采购方式审核表报市国资委采购 办核准,经核准后进入市“公共资源交易中心”,按照“交易中 心”规定程序采购;6 .由集团监察监事审计室对采购各个环节进行监督。第四章限额标准以下采购方式和要求第十二条 公司限额标准以下采购方式:(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)经集团会议认定的其它采购方式。第十三条公开招标,是指采购人或采购代理机构以招标公告的方 式邀请不特定的供应商参加投标。第十四条 采用公开招标方式采购的,自采购文件开始发出之日起 至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于十个工作日。采购 文件发售时间一般不得少于五个工作日。第十五条公开招标采购评标应当遵循下列工作程序:(一)投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。(二)澄清有关问题。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投
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