某天然气有限责任公司第一季度安委会工作报告

1、某天然气有限责任公司第一季度安委会工作报告各位领导： 2013年第一季度安全管理工作在公司安委会的领导下， 始终坚持 “安全 第一、预防为主、综合治理 ”的安全生产方针，全面深入排查整治各类 事故隐患，消除薄弱环节，完善管理措施，为稳定公司安全形势奠定 坚实基础。本次安委会会议：总结 2013 年第一季度的安全管理管理工作，落实安 委会 2013 年第二季度的工作部署。一、第一季度安全生产工作总结1. 各部门完成第一季度的安全控制指标：无安全责任事故发生。2. 对安委会组织机构人员进行了调整，完善了安委会职责。3. 与施工承包单位、 各部门负责人签订了安全生产目标责任书， 同时各 部门负责人与

2、部门人员签订了安全生产目标责任书。4. 组织部门负责人参加安全检查三次， 检查出的问题 6 项，需完善的管 理规定 5项，监督整改完成 6 项。5. 针对集团公司联合检查小组检查出的隐患项，及时完成了整改。二、存在的安全管理问题1. 部门负责人未明确本部门的业务和管辖范围内的安全管理工作及承 担的安全管理责任及义务，各项工作的负责人对各自承担工作的安全 管理责任不清晰，未能体现部门负责人是本部门的第一责任人，未做 到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。各部门必须制订安全生产规章制度。实施安全生产检查、火灾隐患、安全隐患治理，贯 彻执行安委会的各项安全生产指令，确保生产安全、消防安全。2.

3、 部门未建立规章制度及操作规程。操作规程是为保证本部门的生产、 工作能够安全、稳定、有效运转而制定的，相关人员在操作设备或办 理业务时必须遵循的程序或步骤，操作人员不清楚自己本岗位操作程 序，容易造成错误操作，从而引发设备事故、安全事故。3、工程技术部要及时了解工程带气碰口的具体时间，严格要求部门安 全员对动火作业带气碰口作业要到现场监管、 做到随时掌握现场情况， 虽然严格按照公司安全生产管理制度办理了动火作业许可证， 但高空、 挖掘、临时用电作业的许可证的办理并未落实到位，存在严重的安全 管理漏洞，办理作业许可证之前，提前要求施工单位提交现场的施工 安全措施及方案，工程技术部在进行办理许可证

4、。三、第二季度的安全管理责任分工2012 年是我们要全面贯彻落实公司安全工作的各项指示和要求，全面 完成各项目标和任务的关键时期，任重道远，因此，为了及时有效消 除安全隐患，安全隐患排查治理按照 “部门负责、公司监管 ”整改原则， 各部门负责人要带队组织部门管理人员、 安全员、员工进行协调整改， 形成合力，将安全隐患解决在基层，消灭在萌芽状态，现将安全责任 分工如下：（一）、生产运营部要加强燃气管线巡查和宣传力度。（1）、完成对燃气管线占压隐患再排查、再梳理、再协调、再治理及 上报工作。巡线人员发现对管道占压单位要积极引导，耐心说服，讲 明违章占压的危害性，发放燃气管线安全宣传单，并将协调及整

5、改情 况登记建档，及时上报公司生产运营部，发现在燃气管线附近施工作 业时应及时下发施工联系函 ，告知施工单位燃气管线具体管位。（2）、巡线人员要保证城区燃气管网主控阀井阀门开启灵活，抢维修 组定期对阀门井进行检查，对存在的隐患及时上报，从根源上杜绝燃 气管线等责任事故的发生，同时对调压箱、计量仪表等设施设备实行 分片分段分时管理，责任到人，定期对调压设备、计量仪表等设施进 行维护保养。加强终端用户燃气设施的例行安检和上门服务工作，在 最短时间内完成报修任务。（3）、加强对工、商、民用户的入户安全隐患排查，发现隐患、消除 隐患。检查软管、表前阀、灶前阀、各连接处等有否漏气情况，用户 是否有违章用

6、气和私自拆装、改装燃气设施现象。加强对用户的安全 宣传工作，让用户了解燃气的安全性能， 按燃气设备说明书要求操作。 用户将燃气管道及阀门封装， 无法进行安检维修且用户不同意拆除时， 及时与用户签订（室内燃气设施装修包裹私改安全责任告知书） 。对各 小区的安全隐患进行统计和分析，对隐患较大的小区进行安全宣传教 育工作，推广更换金属软管。对工、商业用户的安全隐患及时督促和 配合用户进行整改，不配合整改的用户给予限气或停气的处理。（4）、保证场站工艺管网压力平稳；及时调整城市管网压力。在对管 网压力进行调整时，要保证管网压力平稳调整，保证管线安全，防止 管线超压或负压； 定期对工艺区内管道调压设备等

7、设施进行维护保养， 认真抓好防汛、防滑、防交通事故、防火、防盗、防爆、防中毒窒息 的安全生产工作，制定相应的预防措施和处置方案，进一步加强作业 现场的安全管理，并加强部门和班组的监督检查工作，保证生产过程 的各个环节安全管理措施到位，方案落实。（二）、客户服务部要加强抄表人员对抄表现场危险源的识别，并进行 培训督促指导，同时在办理通气、收费相关手续时要加强安全用气宣 传，使天然气用户了解天然气的基本性能， 掌握天然气安全使用知识， 从而保护自身和他人的安全，保障各类用户燃气设施的安全运行。加 强对收费厅办公区域应定时清理，并保持整洁，无异味。收银员必须 保证在岗期间随时关闭收费室的防盗门，严禁

8、将防盗门钥匙插在锁孔 上，严禁他人私自配置防盗门钥匙及进入收费室。（三）、工程技术部要做好施工现场危害识别、事故预防、关键施工作 业环节操作要点、安全技术交底、应急救援等知识的培训；要加强对 各施工单位的监管， 要进一步加强燃气管道安装施工质量的监管工作， 提高燃气管道安装施工质量。加大施工现场安全检查力度，尤其是对 赶工期、抢进度而忽视作业过程安全的各类不安全行为要给予果断处 理，防止塌方和坠落等事故的发生。（1）、要进一步加强施工班组的安全管理 重点要抓好四个方面：一是认真履行安全交底，人员签字确认管理程 序。二是努力开展好每周的安全工作会议及安全活动 ;三是要充分发挥 班组长的管理作用，

9、为他们提供好发挥的平台。四是监督落实好 “四清”、 “四零”、“四到位”和“三不施工 ”的具体要求。 四清：作业任务清、危险点清、作业程序清、安全措施清； 四零：作业班组要实现安全生产零违章、作业人员零伤害、监督管理 零宽容工作质量零差错； 四到位：人员到位、措施到位、执行到位、监督到位； 三不施工：岗前检查不详不施工、隐患问题未整改不施工、预防措施 未落实不施工。（2）、物资供应每月要对仓储区区域进行防盗、防火检查，要有检查 记录，在物资保障方面，仓库摆放物资做到上铺下垫，管件、阀门摆 放有序、标识清楚，按规定定期对仓库物资和环境进行清洁维护，从 质量和数量两方面确保物资在应急状态下能正常及

10、时供应。（四）、综合管理部要加强对公司车辆定期进行安全检查，驾驶人员必 须服从公司安全管理规定， 杜绝酒后驾车、 违规超速等严重违章行为， 保证安全行车。爱护车辆，保持车辆整洁，对零部件进行定期检查、 维修和保养，使车辆随时保持良好状态，确保行驶安全，杜绝病车、 故障车勉强上路行驶。提高驾驶员事故防范意识和应急处置能力，确 保车辆停放安全。（五）、加气站要加强防火巡查检查制度的落实，对所检查部位、检查 项目作详细记录，进站的车辆，严禁携带易燃易爆品进入，进入车辆 应慢进慢出，防止汽车碰撞摩擦及静电起火的意外事故发生。及时对 站内的设施日常维修保养。必须做到设备整洁、外观质量合格。加强 巡回检查

11、，对前期站内申报验收后增加的设备进行重点检查，杜绝设 备带病生产，实行直接责任人进行管理，定制有效的安全防范措施， 杜绝事故发生。（六）、安全监察部要加强安全检查监督指导，组织开展节前和季度安 全生产检查，要深入基层开展日常监察工作， 严查 三违”行为，对检查 中发现的事故隐患，责任各部门要制定和落实整改方案，限期整改，短期整改不了的，必须采取监控措施，确保万无一失。（七）、公司其他部门也要认真做好防火、防盗及交通安全等工作。（八）、加强部门之间沟通和协作，安全生产工作信息要及时反馈到相 关部门，对部门隐患整改项目要有阶段性的汇报和总结。（九）、为保证生产工作顺利开展，门站及加气站的仪器仪表、

12、压力容 器、安全附件、防雷防静电设备、机动设备必须建立维护检测记录， 设备操作规程、设备巡回检查制度、设备日常维护保养制度及交接制 度，使设备使用过程中得到细致的管理。（十）、各部门要对所管辖的区域经常深入检查、维护数据远传和监控 设备，保证场站安防系统、通讯设备、远传数据和监控设备、办公电 脑系统、营业收费网点系统和公司内外部网站正常工作，要切实加强 安全生产管理工作，全面分析本部门的安全生产状况，找准管理工作 的漏洞和薄弱环节，认真总结经验教训，采取有效的防范措施，遏制 各类重特大安全生产事故的发生。根据第一季度的任务分工，各部门负责人在第二季度安委会上汇报总 结，第一季度工作落实情况。三

13、、 春季施工总要求及注意事项I、人 ill, 、-一：总要求做好春季施工质量保证措施计划； 各项设施和材料提前采取防风、防火等措施； 制定春季施工的防火、防风、防煤气中毒等安全措施； 二、 注意事项 高空作业时，加强安全管理和安全措施，并采取可靠的防风措施； 春季施工期间加强对机械设备的保暖维护工作， 保证设备能正常运转； 在大风、大雪、雾天应停止施工； 及时清除施工上下梯道的积雪，特殊位置还应有防滑措施。严格落实各项制度严格落实各项制度严格落实各项制度严格落实各项 制度，实现安全生产可控、在控。我项目部从增强制度的针对性和可 操作性出发，先后对安全生产责任制规范、安全奖惩管理办法、现场 文明

14、施工标准、安全生产应急救援预案等进行了修订，项目管理过程 中，严格执行业主管理制度汇编中高处作业安全管理制度、脚手架安 全管理制度、施工现场安全防护设施管理制度、危险源辨识与评价控 制制度、现场文明施工管理程序等相关管理制度。同时，我项目部加 强对外包队伍的管理，严格坚持 “五关控制（”资质审查关、入场教育关、 过程控制关、人员流动关、工程结算关）,进一步强化了规章制度的执 行力，实现了用 “三铁”反“三违”、杜绝“三高”、实现“三控”的目标。五、 加强安全教育管理，进一步提升职工的安全生产意识。 根据业主管理制度的要求，按照我公司安全工作计划的安排，项目部 对入场人员及时进行三级安全教育培训

15、，组织开展安全工作规程、规 定、制度等学习考核工作。通过各项安全教育，进一步提高了职工的 安全意识。六、下一步安全工作安排和设想： 2012 年是我们全面贯彻 落实业主针对安全工作的各项指示和要求， 全面实现 “平安工程 ”各项目 标、指标和任务的关键时期，任重道远。因此，我们要全力以赴做好 以下几项工作： 1、要突出重点、落实责任，大力加强施工现场的安全 管理工作。要高度重视安全管理工作， 真正落实 “安全第一、预防为主、 综合治理 ”的安全生产方针，围绕施工中的重点、管理中的难点和易发 事故的焦点问题进行专项整顿和监督，特别是要加强对高危险作业工 程的过程控制，加大监督检查的力度。对吊装作

16、业、高处作业、上下 交叉作业、带电作业、夜间加班作业要明确方案、制定措施、强化监 督，落实责任，严防死守，确保安全工作的万无一失。 2、要强化夏季 五防和冬季五防安全措施的落实，最大限度地消除各类隐患。要全面 开展好各项安全施工大检查活动， 检查要分别以防风、 防汛、防雷电、 防坍塌、 防食物中毒和防风、 防火、防冻、防滑、防煤气中毒为重点， 要根据季节性的变化并结合现场的实际情况制定针对性强的阶段性安 全工作目标，强化安全检查的工作力度，对检查出的问题要严格按照 三定的原则进行彻底整改，最大限度地消除各类隐患和死角，确保 施工现场和工作面、 工作环境的安全。 3、要进一步增强安全法制观念，

17、强化规章制度的执行力。各及安全生产第一责任人、主管领导和安全 专职人员要认真学习、领会贯通国家安全生产法规和业主关于安全管 理的指示精神，增强政策观念、法律观念和以法办事的能力。 4、要进 一步深入抓好外包队伍的动态管理和过程控制。随着工程的进展，外 包队伍的安全管理越来越成为安全工作的重点和难点，外包人员的安 全隐患越来越明显和突出。因此，在外包队伍的管理上必须做好两个 方面的工作：（1）要在全面落实外包队伍 “五关 ”措施（审查录用关、安 全教育关、人员流动关、过程控制关和工程结算关）的基础上，监督 外包队伍配足持证的安全专职人员，并纳入现场安监部门的管理和领 导，并按照安全管理规定的要求

18、落实安全风险抵押金制度，合同签订 前应明确双方在安全管理方面应承担的责任和需履行义务，且按照建 安费的 5%比例（或者 50万元 ）缴纳安全风险抵押金， 以规范外包队伍的 安全管理。（2）要强化外包人员的安全教育，对所有外包人员都要有 完整的安全教育管理台帐，特别是对流动性大的外包队伍和人员要做 好跟踪管理，落实安全管理责任，强化监督和控制，防止安全意外事 件的发生。 5、要进一步加强施工班组的安全管理。重点要抓好五个方 面的工作：一是每天的站班会和三交三查；二是认真履行好安全交底 和全员签字的管理程序； 三是努力开展好每周一次的 “安全日 ”活动；四 是要充分发挥好班组兼职安全员的作用，为他

19、们提供好发挥作用的平 台。五是监督落实好 “四清”、“四零”、“四到位”和“三不施工 ”的具体要 求。四清：作业任务清、危险点清、作业程序清、安全措施清；四零： 作业班组要实现安全生产零违章、 作业人员零伤害、 监督管理零宽容、 工作质量零差错；四到位：人员到位、措施到位、执行到位、监督到 位；三不施工： 岗前三交三查不详实不施工、 隐患问题未整改不施工、 预防措施未落实不施工。 以上是我公司水岛项目安全生产情况的汇报， 不妥之处敬请各位领导、专家批评指正！也衷心希望各位领导、专家 在我项目施工过程中严格把关，指出我们存在的差距与不足，提出您 的宝贵意见与建议，帮助我公司的安全管理水平不断提高

20、 二、确立安全工作的指导思想、 目标计划，明确安全工作的总体思路。 1、指导思想指导思想指导思想指导思想： 坚持“以人为本， 安全第一； 改善环境，保护健康 ”的方针，认真贯彻执行国家安全生产法律法规， 强化监管，深化整治，务实基础，细化责任，严格执行。以法制化、 标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高公司本质安 全水平，建立安全生产长效机制，确保公司生产经营安全运行。 2、控 制目标控制目标控制目标控制目标：杜绝死亡、重伤事故；杜绝机械 设备重大事故；杜绝火灾事故；轻伤事故率不超过6%o；施工现场达标 率为100%;三级安全教育率为100% 二、严格落实 “两个主体责任 ”。根据

21、安全生产法、石油天然气管道 保护条例等法律法规的规定，保障石油天然气管道安全运行，是地 方政府和管道企业的共同责任。管道企业要加强内部管理，严格执行 管道巡查保护法律法规， 健全企业各项规章制度， 层层落实安全责任， 并及时加强沟通，主动通报情况，自觉接受地方政府和监管部门的监 督管理。按照安全生产 属地管理”的原则，沿线各市、县人民政府和有 关部门对管道的安全运行负有监督和管理责任，要进一步强化责任意 识，落实保护和监管责任。地方政府和管道企业要以对党和国家负责、 对人民群众生命财产安全负责的态度，讲政治，顾大局，互相支持， 密切配合，确保管道安全运行。认真开展隐患排查治理工作。一是管道沿线各市、县人民政府及其有 关部门，要有效掌控辖区内石油天然气管道分布及穿越公共区域等动 态情况，开展经常性的隐患排查治理活动。对排查出的隐患，集中开 展整治，及时整改消除。二是管道企业要进一步严格执行安全操作规 程，加强安全保护措施，完善管道运行安全监测控制设施和警示标志， 定期对所辖管线重点地段、河流穿跨越、阀室站场、公路平交道口以 及施工频繁地段进行安全巡查，特别要加强对可能危及管道安全的第 三方施工单位的协调，把地下管道情况向施工单位进行现场交底，督 促其严格按照管道保护的有关规定进行施工作业。三是管道沿线各市、 县人民政府要重视做好石油天然气管道违章