西水自然保护站酥油口资源管护站电路改造项目

1、西水自然保护站酥油口资源管护站电路改造项目询价文件采购编号：SJYZC2018XJ-007 采购单位（盖章）：采购单位负责人（签字）：代理机构（盖章）：代理机构负责人（签字）：兰州恒基工程咨询有限公司2018年 3月30 / 34文档可自由编辑打印 目 录询价公告1投标须知前附表21.总 则5 1.1 询价文件涉及术语的内涵及解释52.投标须知62.1 询价62.1.1 综合说明62.1.2 询价文件的修改与补充62.2 询价62.2.1询价综合要求及说明62.2.2 询价响应性文件的制作72.2.3 询价报价表82.2.4 询价有效期82.2.5 询价保证金82.2.6询价响应性文件的份数和

2、签署92.2.7 询价响应性文件格式.102.2.8 询价响应性文件的密封102.2.9 询价响应性文件递交102.2.10 投标截止时间102.2.11 询价响应性文件的修改与撤回112.3 开标112.4 合同的授予112.4.1 成交通知书112.4.2 合同授予原则112.4.3 合同的签署122.4.4 其他123.澄清和质疑133.1综合说明133.2对询价文件的澄清和质疑133.3对招标过程和拟中标结果的质疑143.4澄清或质疑不予受理的情况143.5其他144.货物需求154.技术要求156、评标原则及办法177.附件21附件 1： 销售合同22附件 2： 询价函26附件 3：

3、 法人授权函27附件 4： 询价报价表28附件 5： 询价货物偏离表29附件 6： 技术参数30附件 7： 询价保证金票据装订格式31 西水自然保护站酥油口资源管护站电路改造项目询价公告兰州恒基工程咨询有限公司受西水自然保护站的委托，对西水自然保护站酥油口资源管护站电路改造项目以询价的形式进行采购，欢迎符合条件的供应商前来参加。一、询价文件编号：SJYZC2018XJ-007 二、采购内容:（具体参数规格及要求详见招标文件）序号采购项目主要技术参数单位数量预算单价（元）预算总价（元）是否国库集中支付备注1A0206-电气设备S11-M-30变压器1台，JKLYJ-50导线900米，190-12

4、普通混凝土电杆6根，DP-8底盘6块，JDX-10kV线路故障指示仪1组，YH5WS-12避雷器1组，避雷器护套1组，63*6-2960避雷器支架1付，RW11-200跌落式熔断器1组，63*6-18001跌落式熔断器支架1付，隔离刀闸1套，（双杆）12*53*5.5*4800变压器支架1套，砼杆件组立6基，金具安装架设6组，变压器安装架设1台，变压器设备交接试验1台，工程材料运输费用。项1100000.00100000.00否合计100000.00100000.00三、采购预算金额：￥100000元 （大写：壹拾万元整）四、供应商资格条件：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.

5、企业法人营业执照（符合经营范围）、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证件），原件带至开标现场查验。 3.法定代表人身份证（正、反面复印件）4.供应商所在地或项目发生地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 5、供应商营业执照业务范围需包含电线、电缆、电力设备批发，零售，安装维修的法人或其他组织并提供售后服务承诺书（原件）。 注：本项目不接受联合体投标。五、报名时间及询价文件获取的时间： 询价文件请于2018年3月23日09时00分至2018年3月27日17时00分（节假日除外）前来张掖市公共资源交易中心肃南县分中心（肃南裕固族自治县迎宾路通达运输公司西楼1楼）报名获得，并准确

6、登记供应商名称、地址、联系人、联系电话等相关信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由供应商自行承担。注：填写信息必须真实有效。六、询价文件截止时间及地点： 询价响应性文件投递截止时间：2018年3月29日15时00分（北京时间）前；参加本次采购的供应商应将询价响应性文件送达指定地点，逾期未送达的或者未送达指定地点的询价响应性文件，代理机构不予受理。询价响应性文件投递地点：张掖市公共资源交易中心肃南县分中心1楼评标室。询价时间：2018年3月29日15时00分（北京时间）；询价地点：张掖市公共资源交易中心肃南县分中心1楼评标室七、联系人及电话： 采购人：西水自然保护站 联系人：由晓阳联系电话：

7、招标代理机构：兰州恒基工程咨询有限公司 地址：张掖市肃南裕固族自治县祥瑞宾馆1楼联 系人：安振兴电话： 八、投标保证金账户内容及递交须知 单位名称：张掖市公共资源交易中心肃南县分中心 开户行：中国工商银行股份有限公司张掖肃南支行 账号：27125328（一）投标保证金递交截止时间为投标文件递交截止时间前1个工作日，投标保证金递交后，开标前半小时由招标代理机构到财务室领取保证金缴纳明细表，逾期递交的，将导致投标无效。 （二）投标保证金必须有投标单位基本账户一次性转入张掖市公共资源交易中心肃南县分中心投标保证金专户，递交投标保证金单位名称必须与供应商名称一致。 （三）投标文件递

8、交截止时间前，投标人在缴纳了投标保证金将公司汇款进账单复印件附在投标文件中，原件带至开标现场查验，查验未通过的将导致投标无效。 （四）投标单位在投标保证金缴纳单附言栏中必须填写招标项目名称、标段名称及交易登记号，否则无法区分投标保证金对应的项目和标段，将导致投标无效。 兰州恒基工程咨询有限公司 2018年3月14日投标须知前附表 本表关于本次招标的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号内 容 规 定1综合说明：1）项目名称：西水自然保护站酥油口资源管护站电路改造项目2）交货时间：合同签订之日起15日历天3）招标内容：具体详见货物需求2采 购 人：西水自然保护站 联

9、 系 人：由晓阳联系电话：3招标代理机构：1） 单位名称：张掖市肃南裕固族自治县祥瑞宾馆1楼 2） 联 系 人：安振兴3）联系电话：  4付款方式：合同约定5投标人资格要求：1.企业法人营业执照（符合经营范围）、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证件），原件带至开标现场查验。 2.法定代表人身份证（正、反面复印件）3.投标企业必须持企业所在地劳动保障监察机构出具的无欠薪证明；4.供应商所在地或项目发生地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；5.供应商营业执照业务范围需包含电线、电缆、电力设备批发，零售，安装维修的法人或其他组织并提供售后服务承诺书（原件） 注：所有

10、要求在询价文件中提供复印件的文件，在招标过程中，评标小组要求查验原件，投标人不得拒绝，否则视为放弃本次投标；未注明复印件的文件，在评标时均应提供原件。否则按无效标处理。6投标有效期： 60 天7投标保证金金额及缴纳方式： 投标保证金金额：￥2000.00元（大写：贰仟元整） 单位名称：张掖市公共资源交易中心肃南县分中心 账 号：27125328 开户行：中国工商银行股份有限公司张掖肃南支行 投标保证金递交时间：开标截止1个工作日前递交。投标保证金必须从投标人的基本账户汇出或转出。 缴纳方式：由投标人基本帐户划转（汇款），不得以分公司、办事处或其他机构的名义缴纳。注：投标人投两个及以上标段或包号

11、的，应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金；投标保证金必须从投标供应商基本户转入张掖市市公共资源交易中心肃南县分中心开户银行账户，除此之外，以其他任何方式、任何途径提交保证金的投标，都是无效投标。投标保证金应在询价响应性文件递交截止时间前1个工作日到账。投标截止时限1个工作日下午5时前，投标保证金未转讫到张掖市市公共资源交易中心肃南县分中心开户银行的投标供应商，或投标保证金金额不足的投标供应商，招标方拒绝其参加本次采购，原件带至开标现场查验。供应商在缴纳了投标保证金后，投标人将公司汇款进账单复印件附在投标文件中。3）投标保证金的退付：a、投标保证金退还的收款人必须与投标人投标时的名称一致。投标

12、保证金只能退回投标人进账时的原账号。对基本账户开户信息发生变更的单位，投标人须提前5个工作日向肃南县分中心财务股提供变更申请及银行开户许可证，从网银盾上修改后方可办理退付手续；b、中标投标供应商的投标保证金，在中标人签订合同后自动转为履约保证金。履约保证金在项目验收合格后无息退还。同时于中标公示期满后交纳了招标代理服务费向中标人退还投标保证金。招标代理服务费依据发改办价格2003857号和国家发展计划委员会颁发的20021980号文招标代理服务收费管理暂行办法规定的标准（货物类）计算，由中标人向兰州恒基工程咨询有限公司支付；c、退取保证金时，请将网银回单（原件）递交至招标代理机构，由招标代理机

13、构统一办理退付手续。如投标人有下列情况，投标保证金不予退还：1) 在询价响应性文件递交截止时间后撤回其询价响应性文件的；2) 中标后无正当理由或未能在规定期限内与采购人签订合同的；3）将中标项目转让给他人，或者在询价响应性文件中未说明，且未经采购人和招标方同意，将中标项目分包给他人的；4）未能在规定期限内签署合同的，拒绝或不完全履行合同义务的；5）中标后自愿放弃中标资格的；6）拒绝或不完全履行合同义务的。d、未按规定提交投标保证金的投标,将被视为无效投标。8询价响应性文件份数：1)询价响应性文件:正本1份,副本2份，电子版U盘1份（word格式）。（文件递交后不予退还）。2)为方便唱标,请单独

14、密封开标信封。密封要求详见询价文件。9询价响应性文件递送截止日期: 2018年3月29日（星期四）下午15时00分之前（北京时间）开标时间：2018年3月29日（星期四）下午15时00分（北京时间）询价响应性文件递交及开标地点：张掖市公共资源交易中心肃南县分中心开标厅10评标办法：最低评标价法11采购预算：100000元。1、总则1.1 询价文件涉及术语的内涵及解释1）“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“采购人”和“需方”是指西水自然保护站 。3)“询价人”是指兰州恒基工程咨询有限公司。4)“投标人”是指向本次询价人提交

15、询价响应文件的供应商。5)“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。6)“询价文件”是指由询价人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“询价响应文件”是指投标人根据本询价文件向询价人提交的全部文件。8)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、询价文件、询价响应文件、评审标准、评审报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。9)“货物”是指投标人成交后根据询价文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。10)“安装”是指投标人成交后按询价文件和合同的规定在项目现场所进行的安

16、装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。11)“服务”是指投标人成交后根据询价文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12）“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。13）“节能产品”是指纳入财政部、国家发展和改革委员会公布的节能产品政府采购清单的货物。14）“环境标志产品”是指纳入财政部、国家环境保护总局公布的环境标志产品政府采购清单的货物。15)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件原件，不包括电传、电报、传真、电

17、子邮件。2、询价须知2.1 询价2.1.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府询价法及相关法规，已办理询价申请，并得到询价管理机构批准，现通过询价来择优选定货物服务的供货商。本询价文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本询价文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本询价项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉询价文件的格式、条件和范围。投标人没有按照询价文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对询价文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其询价无效。2.1.2 询价文件的修改与补充询价截止日期 3 天前，

18、无论出于何种原因，询价人可主动地或在解答投标人提出的问题时对询价文件进行修改。询价文件的修改将以书面形式通知所有购买询价文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向询价人回函确认。未确认情况应当视为对询价文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在询价文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使投标人准备询价时有充分时间对询价响应文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，询价人可决定是否延长询价响应文件递交截止时间和开标时间，并将此变更通知上述每一投标人。2.2 询价2.2.1 询价综合要求及说明1）投标

19、人询价应按照询价人标书要求有分包的按分包询价，且每包只能报一个方案进行询价，投若干包的可将分别询价书汇集于总标书中。否则按无效询价处理。2）投标人对询价产品技术性能因描述不准确对询价文件的评审造成的影响，由投标人自行承担。3）投标人在询价响应文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在询价项目以及报价中。4）投标人所投项目中提供的货物必须满足询价文件中的技术参数要求，所提供生产厂家的授权文件，必须符合询价文件规定的格式及国家相关规定的要求，否则视为无效询价。5）询价人发现具有政府询价法第七十七条中第一至五项情形之一和财政部令2004第 18 号中第七十四条第一至五项情形之一的及第七十七条规

20、定的，有权宣布询价程序和结果无效，在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，成交供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，询价人也有权宣布成交结果视同无效。询价人同时报备同级财政部门确认，并对投、成交人的损失不承担任何责任。6）按照政府采购法第八章第七十七条的规定，供应商有下列情形之一的，处以询价金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府询价活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：提供虚假材料谋取成交、成交的。采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。与投标人、其他供应商或者询价代理机构恶

21、意串通的。向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。在询价过程中与投标人进行协商谈判的。拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第至项情形之一的，成交、成交无效。7）询价人可视询价品目价格情况适当增加或减少询价数量，并保留拆包或取消询价某些品目的权力。8）投标人应自行承担所有与准备和参加询价有关的费用。不论询价的结果如何，询价人和需方均无义务和责任承担这些费用。9）本次询价不接受联合体询价。2.2.2 询价文件的制作投标人制作询价响应文件必须依据在询价人购买的询价文件编写装订并密封，对询价文件做出实质性响应。具体内容包括：1）资质证明文件部分，包括：询价响应函、询价须知前

22、附表中要求的资质文件、公司情况、业绩简介以及投标人认为有必要提供的其他有关资料文件。2）技术参数及相关资料部分，包括：技术参数说明、询价货物偏离表、具有国家认可的相关检测资质的检测部门出具的检测报告（复印件）、产品说明书或彩页、技术支持及方案、服务保障等。3）询价报价部分，包括：询价报价表、供货期、优惠率等。2.2.3 询价报价表（见附件 4）报价表格式须按标书要求的固定格式填报，要求按包报价的须标明每包中各品目报价及每包的合计报价，否则视为无效询价。询价价格应包括完成询价文件规定的询价范围全部内容所需的全部费用，除非询价文件另有规定。询价报价应包括系统所需货物、安装、检测、调试、保修、保险、

23、利润、税金、劳保统筹、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。询价价格采用唯一价格，即不得为某一范围价格。询价货币为人民币。2.2.4 询价有效期询价响应文件在正式递交日期起 30 日内有效。2.2.5 询价保证金询价保证金数额及交纳方式：（1）询价保证金为“询价文件”的组成部分之一。（2）本次询价，询价供应商应向询价机构开户银行交纳询价保证金：(见询价公告)单位名称：张掖市公共资源交易中心肃南县分中心开户行：中国工商银行股份有限公司张掖肃南支行账 号：（3）询价保证金必须从询价供应商基本户转入张掖市公共资源交易中心肃南县分中心开户银行账户，除此之外，以其他任何方式、任

24、何途径提交保证金的询价，都是无效询价。询价保证金应在询价文件递交截止时间前 1 个工作日到账。询价截止时限前 1 个工作日，询价保证金未转讫到询价机构开户银行的询价供应商，或询价保证金金额不足的询价供应商，询价方拒绝其参加本次询价。供应商在缴纳了询价保证金后请将银行回单的复印件附在标书中，原件带至开标现场查验。格式见附件。（4）询价供应商应在银行进账单注明本次询价文件编号和询价项目，不在询价方办公地现场和开户银行接受现金交款。（5）询价供应商必须在询价文件中提供询价保证金退款账户，并且要求该退款帐户必须与询价商转出询价保证金的帐户一致。（6）未按规定提交询价保证金的询价,将被视为无效询价。（7

25、）未成交询价供应商的询价保证金将在询价结束 3 天后退还。（8）成交询价供应商的询价保证金，在成交人签订合同后自动转为履约保证金。履约保证金在项目验收合格后无息退还。（9）发生以下情况的，询价方将不予退还其询价保证金，并取消其以后参与询价方所组织的政府询价活动的资格：询价截至时间后开标前询价供应商撤回询价的；成交后无正当理由不与投标人和询价方签订合同的；将成交项目转让给他人，或者在询价文件中未说明，且未经投标人和询价方同意，将成交项目分包给他人的；拒绝或不完全履行合同义务的；提供虚假材料谋取成交的。2.2.6 询价文件的份数和签署询价响应性文件需提交一份正本、二份副本（正、副本装在一个信封中）

26、；并明确标明“正本”和“副本”字样，询价报价表和电子版U盘（附件4）需单独提交一份。询价响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。未按上述要求封装的，将被视为无效询价，对投标人产生的不利因素由其自行承担。询价响应文件中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也须加盖公章。询价响应文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套询价响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据询价方的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由询价文件签字人签字证明。2.2.7 询价响应文件格式制作询价响应文件必须按照下列编制顺序给文件编制页码并装订成册，在封面分别加盖“正

27、本”或“副本”印样。1）询价函（见附件 2）2）法人授权函（见附件 3）3）询价报价表（见附件 4）4）询价货物偏离表（见附件 5）5）技术参数（见附件 6）6）投标保证金（见附件7）询价文件未提供的格式由投标人自行编写。询价时未按其要求的固定格式填写，将视为无效询价。2.2.8 询价响应文件的密封投标人应将询价响应文件的正、副本密封装在一个信封中，并在信封上标明“项目名称”、“询价编号”、“询价商名称”（盖章）、“详细地址”、“邮政编码”、“电话” 和“请勿于 XXXX 年 XX 月 XX 日 XX：XX 之前启封！”（盖启封章）的提示警句等。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志，将被视

28、为无效询价，且询价人将不承担询价响应文件错放或提前开封的责任。为方便询价人唱标，投标人请另做一份由投标人法定代表人或被授权人签字、盖投标人公章的书面报价表（格式见附件 4）及电子版U盘，单独密封于一小信封内，在该信封上注明“询价报价单”字样，在开标现场单独提交。未按上述要求密封、封装、签署的，将被视为无效询价，对投标人产生的不利因素由其自行承担。2.2.9 询价响应文件递交询价响应文件应在询价截止时间之前送达张掖市公共资源交易中心肃南县分中心，询价人将拒绝接受在询价截止时间后递交的询价文件。2.2.10 询价截止时间询价截止时间为：(见询价公告)询价人可以补充通知的方式，酌情延长询价截止时间。

29、在上述情况下，询价人与投标人以前在询价截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的询价截止时间。2.2.11 询价响应文件的修改与撤回投标人在询价截止时间前，可以对所递交的询价响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知询价询价单位，补充、修改内容应当按询价文件要求签署、盖章，并作为询价响应文件的组成部分。在询价截止时间以后，不能更改询价响应文件。投标人的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时，信封上还须按询价文件的密封要求加写标志。2.3 开标询价人将于“询价邀请函”规定的询价时间和地点举行询价会议，投标人的法定代表人或授权代表人必须参加询价

30、会议。询价会议在有关监督部门的监督下，由询价人组织并主持，对询价文件进行检查，除询价截止时间前递交合格撤回通知的询价响应文件不予开封外，将检查询价响应文件是否符合询价文件的密封要求。开标后，将由询价人按照递交询价响应文件的先后顺序公开宣读有效投标人的询价报价表所有内容，以及询价人认为必要的其它内容。询价人有权就询价响应文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。询价成交后，直到向成交的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较询价的有关资料以及授标意见等均不得向投标人及与询价无关的其他人透露。2.4 合同的授予2.4.1 成交通知书询价人根据评审小组的评议结果，公布拟成交结果，在法定公示时间

31、后且无质疑的情况下，该结果将做为正式成交结果或签订供货合同的凭据。询价人将以书面形式通知成交的投标人其询价被接受。在该通知书中将给出成交人应按本合同实施、完成和维护项目的成交标价（合同条件中称为“合同价格” ）、交货日期、地点以及其他相关事项。成交通知书将成为合同的组成部分。2.4.2 合同授予原则询价人将把合同授予经评审小组评议推荐，在法定公示时间后，收到成交通知书的投标人。若因成交人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该投标人之后的下一个投标人。询价人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力。2.4.3 合同的签署成交人接到成交通知书后，由其法定代表人

32、或被授权人与需方签订合同。需方与成交人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。询价人所发出的成交通知书对需方和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，如需方拒绝签订供货合同或擅自改变成交内容，将按照中华人民共和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若成交人不能在规定时间内与需方签订合同，或变相签订合同，询价人依监督职能可采取取消其成交资格并没收其询价保证金等措施，并可按照财政部令2004第 18 号第六十八条、第七十五条、第七十六条规定办理。此时可由询价人按照排名顺序与下一投标人签订合同。2.4.4 其他成交后询价文件和询价响应文件未尽事宜另行商定。本询价文件由询价人负责解释。3、

33、澄清和质疑3.1 综合说明投标人对政府询价活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。询价商询问和质疑实行实名制。询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府询价正常的工作秩序。询价商提起质疑应当符合下列条件：1、必须是参与被质疑项目的投标人；2、必须在规定的质疑有效期内提起质疑；3、政府询价监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：1、被质疑人的名称、地址、电话；询价项目名称、项目编号；2、具体事项、请求和主张；3、提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；4、质疑日期。

34、质疑书的递交应当采取当面递交的形式。3.2 对询价文件的澄清和质疑投标人应尽早购买询价文件，若对询价文件有疑问需要澄清或质疑，须在 3 个工作日内由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目询价的被授权人）以书面形式向询价人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人询价授权函和质疑授权

35、函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在 XXX 项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。询价人在询价截止日 3 天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府询价网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向询价人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在

36、询价文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时询价人可以酌情延长询价截止时间。询价现场不接受对询价内容的质疑。3.3 对询价过程和拟成交结果的质疑投标人认为询价过程和拟成交结果使自己的权益受到损害的，可以在询价人发布拟成交结果之日起 7 个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向采购人或监管单位递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须

37、提供法人询价授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在 XXX 项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。采购人应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府询价网上予以公告。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向询价人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为

38、对质疑答复内容接受的默认。质疑询价内容的供应商，请直接与供应商联系质疑招标程序的，请与兰州恒基工程咨询有限公司联系。3.4 澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府询价项目活动供应商的; (二)被质疑人为投标人或政府询价代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五) 未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六) 其它不符合受理条件的情形。3.5 其他质疑地点：张掖市公共资源交易中心肃南县分中心综合办公室4、 货物需求4.1 货物需求一览表（见附件）5、 技术

39、要求5.1 总体要求1）询价报价应包含完成询价文件规定的询价范围全部内容所需的全部费用；2）除有特别要求的项目外其余质保期为自验收合格之日起 1 年；3）对尺寸、重量的要求，皆为大约数。5.2 货物技术要求（见附件 6）5.3 销售服务和技术支持的要求:5.3.1 售前保障积极配合投标人共同参与货物的开箱、验收。主动向投标人有关技术人员提供关于正确使用货物的指导。5.3.2 售后服务1）售后服务期限为（供需双方在合同中约定）。2）成交供应商在（货物、产品或服务）出现问题时（和采购方合同约定）小时内须来人处理。6、评审原则及办法6.1 评审工作中的原则及组织6.1.1 原则询价人组织评审，在监督

40、部门监督下,根据中华人民共和国政府采购法组建评审小组，由投标人代表和评审专家共同组成，评审小组成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨,认真细致地做好评审工作。1）评审小组成员人数为 3 人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。2）评审小组成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。3)评审小组成员和与评审活动有关的工作人员不得透露对询价响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。6.1.2 组织1）评审小组：由投标人代表和从专家库随机抽取的专家组成评审小组。根据询价文件的要求对询价响应文件进行审查评价。2）询价人:由

41、张掖市公共资源交易中心肃南县分中心工作人员组成，负责询价文件的制作，对外联系，开标、评审的会务工作,整理并向评审小组分发询价资料、询价文件；做好询价开标和评审会议记录；对评审过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。3）监督小组：由有关监督部门组成，根据国家有关法律、法规及询价文件的规定,对整个评审过程进行监督,保证评审的公正性,防止违法行为的产生。6.2 评审内容及标准评审小组将审查询价响应文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了询价保证金、文件签署是否合格、询价响应文件的总体编排是否有序。询价人将组织评审小组审查询价响应文件是否完整，审查投标人

42、提供的资格证明文件，评估投标人的财务、技术和生产能力。如果评审小组认定投标人未完全响应询价文件，其询价将被视为无效询价。评审小组可以对确定为实质上响应询价文件要求的询价响应文件进行校核，修正错误的标准如下：1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。2)当单价与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非评审委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其询价将被视为无效询价。3）对于询价响应文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评审小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。4）评审小组

43、审查每份询价响应文件是否实质上响应了询价文件的要求。实质上响应的询价文件应该与询价文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。评审小组决定询价响应文件的响应性只根据询价响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5）如果询价响应文件实质上没有响应询价文件的要求，其询价将被视为无效询价，投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其询价成为实质上响应的询价。6.3 评审的程序选择“最低评审价法”，即是指以价格为主要因素确定成交候选供应商，在全部满足询价文件实质性要求的前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为拟成交供应商。提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投

44、标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，以同类项目业绩高的参加评标，其他投标无效。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。6.4.2 变更询价方式后采用的评审方法在开标前或评审过程中，投标人不足三家或实质上响应询价文件要求的投标人不足三家时，经同级政府询价监管部门审核批准后，可由公开询价变更为竞争性谈判或单一来源询价方式进行。6.5 评审小组的职责及成交供应商的确定6.5.

45、1 评审小组的职责评审小组完成评审后，提出书面评审报告。评审报告由评审小组全体成员签字。对评审结论持有异议的评审小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。评审小组应当对此做出书面说明并纪录在案。6.5.2 成交供应商的确定根据中华人民共和国财政部令第 18 号第五十九条之规定，询价人依法享有经授权的成交供应商确定权。按照“最低评审价法”，询价人原则上在确定最低报价的前提下，确定拟成交供应商。当价格最低的投标人放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同，询价人可以确定价格次低的投标人为拟成交供应商。拟成交供应商确定后，由询

46、价人向成交供应商发出成交通知书，并要求其按实际供货量与投标人签订合同。6.6 废标在询价询价中，出现下列情形之一的，应予废标：1）符合专业条件的供应商或者对询价文件作实质响应的供应商不足三家的（经同级政府询价监管部门审核批准的除外）；2）出现影响询价公正的违法、违规行为的；3）投标人的报价均超过了询价预算，采购单位不能支付的；4）因重大变故，询价任务取消的。废标后，投标人应当将废标理由通知所有询价当事人。6.7 无效询价遇到下列情况之一时, 投标人的询价将被视为无效询价:1）投标人法定代表人或授权代理人未参加开标会议的。2）投标人未按要求交纳询价保证金或金额不足的。询价响应文件未按规定编制、标

47、注、密封、封装的。超出询价商经营范围询价的。5）询价响应文件无投标人公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的。6）询价函、法人授权函、询价报价表及询价货物偏离表未按规定格式填报的。7）投标人未能提供法人授权函等证明文件和资料的，或提供的证件不齐或无效。8) 询价响应文件未按照询价文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的。9）询价响应文件中每包以两个及两个以上的方案进行询价的（询价文件另有规定的除外）。10）询价响应文件未能对询价文件提出的要求和条件作出实质性响应的。11）投标人资格条件不符合国家有关规定和询

48、价文件要求的，或者拒不按照要求对询价文件进行澄清、说明或者补正的。12）询价响应文件附有询价人不能接受的条件的。13）询价的产品（同一品牌、型号），在同一地区同一时间段内成交供应商不能保证其实际询价价格低于其他任何非政府询价价格的；其中： 询价阶段应视为无效询价； 已成交而无供货的视为成交无效； 已供货者，供应商应承担由此给需方造成的损失。14）经评审小组认定，认为生产制造企业通过控制授权函等方式，恶意抬高其产品价格。降低服务质量，价格明显高于在同一地区同一时间段内任何政府询价价格的；15）询价有效期不足 60 天的；16）在评审过程中，如果投标人试图在询价审查、澄清、比较及授予合同方面向询价

49、人施加任何影响的；17）投标人以他人名义询价、串通询价、以行贿手段谋取成交或者以弄虚作假等方式询价的；18）经核实两个或两个以上投标人的询价响应文件有雷同或有抄袭行为的；19）违反中华人民共和国政府询价法的询价；20）询价文件规定的其它无效询价条件。7、附件附件 1：合同格式及条款附件附件2：询价函附件 附件3：法人授权函附件 4：询价报价表附件附件 5：询价货物偏离表附件附件 6：设备参数附件7：投标保证金附件 1政府询价购销合同（仅供参考）（格式）根据询价询价（询价编号：）评审结果，（以下简称需方）与（以下简称供方）签订本合同。一、合同编号：二、草拟时间：年月日三、合同内容：根据中华人民共

50、和国合同法及张掖市公共资源交易中心肃南县分中心询价文件的规定，供需双方协商一致，签订本合同。1、货物品名、生产厂商、规格、数量等信息详见供货一览表 。2、价格解释：合同价格包括成本、税款、包装、运费、售后服务等全部费用，价格一次确定不再变更。3、包装要求：不论采取何种包装形式，供方均需确保无破损，无污染，且方便二次运输。因包装不当造成的损失由供方负责，包退包换。四、招、询价文件，评审结果表，合同所附供货一览表均为本合同不可分割的一部分。如果供货一览表的内容与招、询价文件和评审结果表不一致时，以招、询价文件和评审结果表为准。5、 合同金额： 大写（￥： 万元）六、一般条款：1、供方所提供的货物符

51、合国家现行有效标准(进口货物有中国进出口商检局认证标志)，并为正规制造厂商 年 月 日以后生产的合格产品，因质量问题而发生的任何故障由供方负责。2、供方承担交货前的一切责任和费用。3、需方在交货地点验收，如发现损坏、缺件等问题，由供方负责。4、供方在发运货物时需提供相应的技术文件，包括操作手册（使用说明）、装箱清单、产品合格证等。5、供方对所供产品保质期应按生产厂商的承诺执行(附生产厂家承诺)，至少为年，非人为损坏的，应于小时内到达需方处并提供免费维修或更换。6、经需方验收合格后，凭验收合格证明及按合同总价开据的发票（完税价），支付 90%货款，余额一年后付清。7、供需双方签订的合同，应在张掖

52、市政府询价办公室监督下认真履行。8、违约责任：供方应依据合同规定时间按时交货，如不能，由此给需方带来的损失由供方负责。张掖市政府询价办公室将根据供方实际违约情况没收其履约保证金，且上缴国库。情节严重的，将取消供方参加张掖市政府询价的资格。9、质量验收：（1）到货验收需方应当在_个工作日内完成，验收合格后在验收单上签署 “验收合格”字样，逾期验收视为验收合格。（2）需方在验收中发现货物质量不符合合同要求和验收标准或有异议时，应及时通知供方，供方应在接到通知后三天内给予答复，并负责处理，若需送法定质检部门检验，检验费用由供方承担。如发现货物质量严重不符合质量要求的，需方可通知供方停止供货，解除合同。七、交货时间、交货地点和验收单位：1、交货时间：2、交货地点：3、验收单位：八、经济责任：（一）供方责任：（1）供方不履行合同或交