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文档简介
1、质量安全环保科质量安全环保科二一四年九月二一四年九月安安 全全 事事 故故 案案 例例 学学 习习提提 纲纲第一部分第一部分 事故案例分享事故案例分享 一、一、“8.13“8.13挖弯单井管线事件挖弯单井管线事件 二、二、“8.11“8.11油气着火事故油气着火事故 第二部分第二部分 启示和教训启示和教训 2019 2019年年8 8月月1313日日17:3017:30,吐哈油建路桥工程公司下属承包商,吐哈油建路桥工程公司下属承包商艾力艾福建市政工程建设有限公司,在鲁克沁采油厂原油艾力艾福建市政工程建设有限公司,在鲁克沁采油厂原油掺稀和外输管道丘陵段开挖管沟时,将鄯掺稀和外输管道丘陵段开挖管沟
2、时,将鄯17-317-3单井输油管线挖单井输油管线挖弯,造成管线损伤。因鄯弯,造成管线损伤。因鄯17-317-3停井,此管线已停止使用,未造停井,此管线已停止使用,未造成停井事故。成停井事故。 该项目由中国石油集团工程设计有限责任公司该项目由中国石油集团工程设计有限责任公司CPECPE华北华北分公司进行分公司进行PCPC承包,吐哈油田建设有限责任公司施工。承包,吐哈油田建设有限责任公司施工。事故经过事故经过 2019 2019年年7 7月月1111日,经鲁克沁采油厂、油建公司、鄯善采油厂、日,经鲁克沁采油厂、油建公司、鄯善采油厂、CPECPE华北分公司华北分公司PCPC项目组共同确认,鲁中输油
3、站至鄯善油库输油项目组共同确认,鲁中输油站至鄯善油库输油管道管沟开挖。管道管沟开挖。 施工前,油田公司生产运行处组织各相关单位召开了项目施工前,油田公司生产运行处组织各相关单位召开了项目协调会,明确了相关采油厂属地管理监护责任,并对施工单位协调会,明确了相关采油厂属地管理监护责任,并对施工单位进行了技术交底。进行了技术交底。 油建公司现场安全技术交底记录中未附管线穿越地下隐蔽油建公司现场安全技术交底记录中未附管线穿越地下隐蔽物交底图,但明确地下隐蔽物物交底图,但明确地下隐蔽物5 5米范围内不得使用机械开挖。米范围内不得使用机械开挖。 鄯善采油厂对油建公司管线开挖工作现场进行了交底,并鄯善采油厂
4、对油建公司管线开挖工作现场进行了交底,并在鄯在鄯17-317-3井单井管线管廊带上用彩旗做出了标识。井单井管线管廊带上用彩旗做出了标识。 8 8月月1313日下午,吐哈油建路桥工程公司现场监护人因参加培日下午,吐哈油建路桥工程公司现场监护人因参加培训,委托艾力艾公司现场负责人进行监护,并交接相关事宜后训,委托艾力艾公司现场负责人进行监护,并交接相关事宜后于于18:3018:30离开现场。艾力艾公司现场负责人在鄯离开现场。艾力艾公司现场负责人在鄯17-317-3井单井管线井单井管线探坑已挖开,明知地下存在隐蔽物、探坑已挖开,明知地下存在隐蔽物、5 5米范围内规定不得使用机米范围内规定不得使用机械
5、开挖的情况下,为节省人工成本,依然指挥挖掘机进行挖掘,械开挖的情况下,为节省人工成本,依然指挥挖掘机进行挖掘,造成鄯造成鄯17-317-3井单井管线被挖掘机挖弯事件。井单井管线被挖掘机挖弯事件。直接原因直接原因 承包商在确认地下有管网设施的情况下,盲目抢施工承包商在确认地下有管网设施的情况下,盲目抢施工进度,违章指挥挖掘机司机在单井管线进度,违章指挥挖掘机司机在单井管线5 5米范围内进行机米范围内进行机械开挖,是造成此次事件的直接原因。械开挖,是造成此次事件的直接原因。 间接原因:间接原因: 1. 1.监督责任缺失,施工单位对承包商日常安全管理、监监督责任缺失,施工单位对承包商日常安全管理、监
6、督 检 查 不 到 位 , 是 发 生 此 次 事 件 的 重 要 原 因 。督 检 查 不 到 位 , 是 发 生 此 次 事 件 的 重 要 原 因 。 2. 2.监督职责不清。监护人离开现场后职责缺位,由承包监督职责不清。监护人离开现场后职责缺位,由承包商人员顶替监护,对日常监督检查的职责不清,是此次事件商人员顶替监护,对日常监督检查的职责不清,是此次事件发生的又一重要原因。发生的又一重要原因。 3. 3.作业许可执行发生偏差。动土施工作业涉及油田周边作业许可执行发生偏差。动土施工作业涉及油田周边单位地下设施,超出本单位管辖范围,作业票未提交生产运单位地下设施,超出本单位管辖范围,作业票
7、未提交生产运行处审批。行处审批。 管理原因管理原因 1. 1.施工方油建公司现场安全监管薄弱,安全制度、防范措施执行力差,施工方油建公司现场安全监管薄弱,安全制度、防范措施执行力差,是引发此次事件的管理原因。是引发此次事件的管理原因。 2. 2.承包商艾力艾公司对员工安全培训教育不到位,特殊作业制度执行不承包商艾力艾公司对员工安全培训教育不到位,特殊作业制度执行不严。严。 3. 3.总承包方总承包方CPECPE华北分公司华北分公司PCPC项目部,对施工现场监管不力,以包代管,项目部,对施工现场监管不力,以包代管,安全管控措施执行不严。安全管控措施执行不严。 4. 4.建设方鲁克沁采油厂作为建设
8、方鲁克沁采油厂作为HSEHSE管理主体,现场监督管理缺位,对审批管理主体,现场监督管理缺位,对审批的作业许可管理松懈,未及时发现和制止施工现场违章行为,现场监管存在的作业许可管理松懈,未及时发现和制止施工现场违章行为,现场监管存在严重漏洞,严重漏洞, 2019 2019年年8 8月月1111日日21:5021:50,由长城钻,由长城钻探工程公司探工程公司4060940609钻井队挂靠施工钻井队挂靠施工的长庆油田安平的长庆油田安平179179井,在完钻固井前井,在完钻固井前循环中发生着火事故,循环中发生着火事故,8 8月月1212日日3:253:25,井架倒塌。井架倒塌。17:3017:30,进
9、行现场灭火降温。,进行现场灭火降温。17:5017:50,人员进入钻台下,成功关闭套,人员进入钻台下,成功关闭套管头四通闸门,解除险情。事故没有管头四通闸门,解除险情。事故没有造成人员伤亡和环境污染。造成人员伤亡和环境污染。 目前,事故原因尚在调查中。目前,事故原因尚在调查中。事故经过事故经过 2019 2019年年8 8月月4 4日钻至日钻至3411m3411m时发生井漏,立即随钻堵漏,漏失时发生井漏,立即随钻堵漏,漏失量降至量降至2-3m3/h2-3m3/h。8 8月月5 5日于日于3467m3467m完钻。完钻。 8 8月月8 8日,在测井前循环过程中有气体窜出,泥浆涌出约日,在测井前循
10、环过程中有气体窜出,泥浆涌出约3m3m高,为防止险情发生,钻井项目组决定不测井直接下套管。高,为防止险情发生,钻井项目组决定不测井直接下套管。 8 8月月1111日日17:0017:00,下完套管准备固井时,通过套管头四通闸,下完套管准备固井时,通过套管头四通闸门循环时发现油气侵现象。为保证固井质量,固井队拒绝固井,门循环时发现油气侵现象。为保证固井质量,固井队拒绝固井,钻井队组织循环提高钻井液密度。钻井队组织循环提高钻井液密度。 21:50 21:50,振动筛排污坑处发生油气闪爆,坑内原油着火。,振动筛排污坑处发生油气闪爆,坑内原油着火。 固井队为防止固井设备燃烧,驱车离开现场,钻井队人员固
11、井队为防止固井设备燃烧,驱车离开现场,钻井队人员也相继逃生。也相继逃生。 采油厂钻井项目组得知报告后,立即组织该钻井队和周边采油厂钻井项目组得知报告后,立即组织该钻井队和周边钻井队进行灭火并拨打火警电话。钻井队进行灭火并拨打火警电话。 11 11日日22:40,22:40,消防车到达现场,但因火势过大,未能控制住消防车到达现场,但因火势过大,未能控制住火情,导致火焰蔓延至井口,至火情,导致火焰蔓延至井口,至1212日日3:253:25,井架倒塌。,井架倒塌。 可看出,油气闪爆引燃排污坑内污油着火,是事故发可看出,油气闪爆引燃排污坑内污油着火,是事故发生的直接原因。排污坑着火后,井队人员未及时关
12、闭套管生的直接原因。排污坑着火后,井队人员未及时关闭套管四通闸门是险情扩大的间接原因。四通闸门是险情扩大的间接原因。 只有具备可燃物和火源油气只有具备可燃物和火源油气闪爆所需的点火能量),才有可能闪爆所需的点火能量),才有可能发生着火、闪爆。发生着火、闪爆。 因而,本次事故发生的原因可因而,本次事故发生的原因可能有以下几点:能有以下几点:助燃物点火源可燃物 燃烧的 三要素 1. 1.循环过程中,振动筛附近循环过程中,振动筛附近有吸烟、或电气焊作业、或交叉有吸烟、或电气焊作业、或交叉施工未关闭防火帽的车辆存在,施工未关闭防火帽的车辆存在,或者该区域用电线路和设施老化或者该区域用电线路和设施老化着
13、火,或者循环泥浆中含有较多着火,或者循环泥浆中含有较多岩屑或铁块等杂质,在出口产生岩屑或铁块等杂质,在出口产生静电。静电。 2. 2.循环过程中井口、出口未及循环过程中井口、出口未及时进行气体监测,并采取除气措时进行气体监测,并采取除气措施,致使气体聚集,达到爆炸极限。施,致使气体聚集,达到爆炸极限。 3. 3.测井前循环过程中出现井涌,未测井前循环过程中出现井涌,未按井控细则测压、循环压井至井筒压力按井控细则测压、循环压井至井筒压力平衡后再施工,而是抢时间,导致环空平衡后再施工,而是抢时间,导致环空失压,作业中油气上窜。失压,作业中油气上窜。 4. 4.钻进中堵漏后漏失量为钻进中堵漏后漏失量
14、为2-3m3/h2-3m3/h,未完全堵住情况下,后续作业过程中灌未完全堵住情况下,后续作业过程中灌液、液面监测制度不落实,现场泥浆材液、液面监测制度不落实,现场泥浆材料和压井液储备不足。料和压井液储备不足。 5. 5.着火后至着火后至22:4022:40消防队赶至现场,消防队赶至现场,火势随后蔓延至井口期间,现场未能指火势随后蔓延至井口期间,现场未能指挥封井,井队现场负责人、钻井监督现挥封井,井队现场负责人、钻井监督现场值班制度、应急职责不落实。场值班制度、应急职责不落实。 6. 6.钻井队未按标准进行防喷演习,钻井队未按标准进行防喷演习,致使井控意识差,出现着火后逃窜。致使井控意识差,出现
15、着火后逃窜。 7. 7.循环过程中,出口未进泥浆罐,循环过程中,出口未进泥浆罐,直接排放至排污坑,因坑低于井场,从直接排放至排污坑,因坑低于井场,从而振动筛排污坑处油气积聚。而振动筛排污坑处油气积聚。 以上两起事故,性质不同,但存在以下共同以上两起事故,性质不同,但存在以下共同点:点:1.1.都与承包商管理有关。都与承包商管理有关。2.2.事故的直接原因都是作业许可、井控实施事故的直接原因都是作业许可、井控实施细则、应急处置等基础制度执行不到位。细则、应急处置等基础制度执行不到位。3.3.管理方面都与过程监管失控有关。管理方面都与过程监管失控有关。通过分享事故,我们应注意以下几点:通过分享事故
16、,我们应注意以下几点:1.1.经验分享,重在效果。前事不忘后事之师!要能经验分享,重在效果。前事不忘后事之师!要能及时将公司内外的事故作为本单位的教训,结合实际,及时将公司内外的事故作为本单位的教训,结合实际,认真分析,切实做到举一反三。认真分析,切实做到举一反三。“8.13“8.13挖弯管线事挖弯管线事件与件与“5.4“5.4丘东挖断光缆事件原因基本相同,且后者丘东挖断光缆事件原因基本相同,且后者在油田公司周生产会上进行了分享,但未能很好的利在油田公司周生产会上进行了分享,但未能很好的利用事故的教训。用事故的教训。2.2.强化承包商安全监管。随着业务优化,公司涉及的承包商强化承包商安全监管。
17、随着业务优化,公司涉及的承包商业务相应增加。为保证安全生产,紧跟业务相应增加。为保证安全生产,紧跟 中对承包中对承包商管理责任、违法连带责任的从严要求,各业务单位、属地单商管理责任、违法连带责任的从严要求,各业务单位、属地单位应落实位应落实“管工作管安全管工作管安全”,强化源头预防、过程监管。,强化源头预防、过程监管。修改前修改前安全生产法安全生产法修改后修改后安全生产法安全生产法第八十六条第八十六条 生产经营单位将生产经营生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的个人的没有违法所得或违法所得不没有违法所得或违法所得不足五万元足五万元的,单处或者并处的,单处或者并处一万元以上一万元以上五万元五万元以下的罚款以下的罚款第第一百零九一百零九条条 生产经营单位将生产经生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的者个人的没有违法所得或违法所得没有违法所得或违法所得不足十万元的不足十万元的,单处或者并处,单处或者并处十万元以十万元以上五十万元以下上五十万元以
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