周口川汇区地方史志编纂办公室出版印刷项目

1、周口市川汇区地方史志编纂办公室出版印刷项目竞争性谈判文件采购编号：川采购201875号及76号 采 购 人：周口市川汇区地方史志编纂办公室 代理机构：河南卓信工程咨询有限公司 日 期：二一八年五月 目 录第一部分 竞争性谈判采购公告3第二部分 谈判须知5第三部分 合同条款及格式21第四部分 技术标准及要求23第五部分 采购货物出版标准及需求24第六部分 响应文件格式25第一章 竞争性谈判公告周口市川汇区地方史志编纂办公室出版印刷项目竞争性谈判公告 河南卓信工程咨询有限公司受周口市川汇区地方史志编纂办公室的委托，就周口市川汇区地方史志编纂办公室出版印刷项目进行竞争性谈判采购，欢迎具有相关能力的供

2、应商前来参加投标。1、项目概况1.1项目名称：周口市川汇区地方史志编纂办公室出版印刷项目1.2采购编号：川采购201875号及76号1.3采购预算：46.1万元1.4资金来源：单位自有资金；1.5采购内容：川汇区志、川汇年鉴2017年卷（具体详见谈判文件）。1.6交验期及交验地点：合同签订后20天以内完成，至采购单位指定地点1.7质量要求：合格,符合国家及行业标准。 1.8标段划分：本项目共划分为一个标段；2、供应商资格要求 2.1供应商应符合下述中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的法定基本资格条件、及项目（标段）资格要求，并提供相关资格证明材料（文件）：（1）具有独立承担民事责任的

3、能力；（提供有效营业执照（且经营范围包含所投项目）；并具有有效的出版物经营许可证）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供相关设备或者设施的现场照片）（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近六个月纳税记录）（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供供应商书面声明；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按中华人民共和国政府采购法有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。）（6）法律、行政法规规定的其他条件。（7）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列

4、入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、信用周口”网站（）】（8）有类似项目业绩，提供中标通知书及合同（项目网上可查）；（9）提供项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，若供应商自成立之日起不足3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。开具时间必须在公告发布之日后。】2.2资格证明材料（文件）的复印件加盖公章附于谈判响应文件中；本章2.1款注明原件的，相关原件于评审时提交谈判小组审核，原件核对后现场

5、退还。2.3本次招标不接受联合体投标。注：本项目采用资格后审，资格审查内容详见谈判文件，资格后审不合格的供应商，其谈判响应文件将被否决。3、报名及谈判文件的获取 3.1报名时间：2018年5月23日2018年5月25日；上午8：30-11：30、下午14：30-17：30。 3.2谈判文件售价：人民币300元/份（售后不退) 3.3报名（谈判文件发售）地点及方式：河南卓信工程咨询有限公司（周口市交通路东段周口国贸A栋1305室），现场发售。 3.4报名时应提交的资料： 3.4.1法人报名时需提供：出版物印刷经营许可证、营业执照复印件、本人身份证原件及复印件； 3.4.2非法人报名时需提供：出版

6、物印刷经营许可证、营业执照复印件、本人身份证原件及复印件、法定代表人授权委托书原件（附法人身份证复印件）。 3.4.3提供近6个月内已依法纳税记录复印件；提供相关设备或设施现场照片；提供供应商书面声明；信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、信用周口”网站（）提供公告发布日期后的查询结果页面加盖公章；类似项目业绩的中标通知书及合同；无行贿犯罪档案查询结果告知函。 所有复印件均应加盖单位公章，原件核对后现场退还，复印件留存。本项目采用资格后审，报名时提交的材料不作为最终的资格认定。4、谈判响应性文件接收信息4.1.谈判响应文件接收截止时间：2018年 5月30日上午10 ：0

7、0分；4.2.谈判响应文件接收地点：周口市交通路东段周口国贸A栋13楼1313开标室；4.3. 其他有关事项：逾期送达或未送达指定地点或未按要求密封的谈判响应文件，招标人不予受理；5、发布公告的媒介本项目谈判公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网、周口市政府采购网站上同时发布。6、联系方式采购人：周口市川汇区地方史志编纂办公室 联系人：陈先生联系电话：联系地址：周口市川汇区综合楼1704室 采购代理机构：河南卓信工程咨询有限公司地址：周口市交通路东段周口国贸A栋1305室联系人：李先生联系电话：      第二章 谈判供应

8、商须知序号项目具体内容1.项目名称及编号项目名称：周口市川汇区地方史志编纂办公室出版印刷项目采购编号：川采购201875号及76号2.采购方式竞争性谈判3.采购人采购人：周口市川汇区地方史志编纂办公室 联系人：陈先生联系电话：联系地址：周口市川汇区综合楼1704室：4.采购代理机构采购代理机构：河南卓信工程咨询有限公司地址：周口市交通路东段周口国贸A栋1305室联系人：李先生联系电话： 5.预算金额招标控制价46.1万元注：投标报价超过采购预算的作为无效投标处理。6.供应商资格条件2.1供应商应符合下述中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的法定基本资格条件、及项目（标段）资格要求，并提

9、供相关资格证明材料（文件）：（1）具有独立承担民事责任的能力；（提供有效营业执照（且经营范围包含所投项目）；并具有有效的出版物经营许可证）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供相关设备或者设施的现场照片）（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近六个月纳税记录）（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供供应商书面声明；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按中华人民共和国政府采购法有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。）（6）法律、行政法规规定的其他条件。（7）根据关于在政府采购活动中查询及使用信

10、用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、信用周口”网站（）】（8）有类似项目业绩，提供中标通知书及合同（项目网上可查）；（9）提供项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，若供应商自成立之日起不足3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。开具时间必须在公告发布之日后。】2.2资格证明材料（文件）的复印件加盖公章附于谈判响应文件中；本章2.1款注明

11、原件的，相关原件于评审时提交谈判小组审核，原件核对后现场退还。2.3本次招标不接受联合体投标。7.是否允许联合体投标本项目不接受联合体投标。8.谈判保证金投标保证金的形式：以转帐或者电汇的形式从投标人的基本账户转出（并注明项目名称）；投标保证金的金额：捌千元整(8000.00元)；递交截止时间：2018年5月30日10：00前（以到帐时间为准）账户名称：河南卓信工程咨询有限公司帐 号：17146542开户银行：工行郑州财富广场支行9.交货（完工）期合同签订后20天以内完成10.交货地点采购人指定地点11.付款办法到验收合格后支付合同价款 %，剩余 %作为质保金，质保期满后付清。(具体由中标人与

12、采购人商议）12.谈判文件发售1详见谈判公告。2购买谈判文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由谈判小组独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。13.谈判文件的更正或补充1若供应商对谈判文件有疑点或异议，可用书面形式在响应文件提交截止时间两个工作日前通知采购代理机构，采购代理机构将予以答复。2提交响应文件截止时间前，采购代理机构可以对谈判文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在提交响应文件截止之日三个工作日前，以公告形式通知所有获取谈判文件的供应商，供应商应及时下载更正或补充文件，不足三个工作日的，将顺延提交响应文件截止时间。更正或补充文件将作为谈判文件

13、的组成部分，对所有供应商有约束力。当谈判文件与更正或补充文件相矛盾时，以采购代理机构最后发出的更正或补充文件为准14.响应文件提交截止时间及谈判开始时间谈判响应文件接收截止时间：2018年 5月30日上午10 ：00分；15.响应文件递交地点谈判响应文件接收地点：周口市交通路东段周口国贸A栋13楼1313开标室16.响应文件数量及制作要求正本：1份 副本：3份 特别注意：响应文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式，否则将视为无效投标文件。17.现场勘察不组织18.投标样品开标时由供应商见第五章要求提供样品供评委审验19.响应文件有效期为60日

14、历天（从谈判截止之日算起）20.结果公示期7个工作日21.成交结果公告发布网站中国采购与招标网、河南省政府采购网、周口市政府采购网22.履约保证金本项目免收履约保证金23.采购代理服务费参考国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980号）、国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格【2003】857号）及发改价格【2011】534号文件的规定，招标代理服务费由成交供应商支付。24.有关节能产品问题1、如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属实行政府强制采购的产品，报价供应商必须投报政府采购节能产品目录内的产品，并填报国家强制节能产品汇总表（第

15、六章附件），否则将不予推荐。其中，实行政府强制采购的产品至少包括空调机、双端荧光灯和自镇流荧光灯、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等（以国家有关最新规定为准）。2、 “节能产品政府采购清单”在中国政府采购网（）、国家发展改革委网站（）、中国质量认证中心网（）公布。以上清单均以国家有关部门公布的有效期内清单内容为准。25.有关进口产品问题除谈判文件中特别约定可以投报进口产品外，其他货物均不得投报进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品，包括已进入中国境内的进口产品），供应商提供的货物必须是在中国境内生产的产品，否则，谈判小组将不予推荐为成交候选

16、供应商。26.有关信用记录查询问题根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库【2016】125号文件，询价小组应当在评审时对供应商信用记录查询并在资格和符合性审查中注明是否通过，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）和信用周口”网站（）】。27.监督部门周口市川汇区政府采购管理办公室28.注意事项1、成交供应商在谈判小组现场宣布谈判结果后提交最终报价2、谈判文件、中标（成交）通知书、供应商的响应

17、文件均是本项目合同不可分割的组成部分。3、无论谈判结果如何，响应文件将不予退回。4、根据国家有关信息安全产品实施政府采购的规定，本项目如涉及以下13类信息安全产品的，谈判供应商均应投报经国家认证的信息安全产品（须提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书），13类信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。本谈判文件可能会对以上部分信息安全产品要求谈判供应商在响应文件中提供相应认证证书并作为评审内容之一，除此之外，

18、谈判供应商应保证所投报上述范围内的信息安全产品均具有中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书并提供相关证明材料供采购人核查。谈判供应商违反本规定的，将视为无效投标，如已成交的，将取消其成交供应商资格。一 总则一）招标方式本采购项目采取竞争性谈判方式。本竞争性谈判文件仅适用于本项目。 （二）合格的投标人1、合格的投标人必须是有能力按照本谈判文件规定的要求，进行项目相关服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织，本次招标不接受联合体投标。2、合格的投标人必须符合谈判文件竞争性谈判公告的资格要求，且具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。3、合格的投标人应遵守中华人

19、民共和国政府采购法及其实施条例、合同法和反不正当竞争法等有关法律、法规。（三）适用法律本次谈判及由本次谈判产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。（四）竞争性谈判费用1、 谈判投标人应自行承担所有参加谈判有关的费用。2、成交人在成交结果公示后，领取中标通知书的同时需向代理机构缴纳代理费及专家评审费。（五）谈判文件的约束力 谈判投标人一旦购买了本谈判文件并参加本项目 谈判，即被认为接受了本谈判文件中的所有条件和规定。二、竞争性谈判文件（六）谈判文件构成第一章 竞争性谈判公告 第二章 竞争性谈判须知第三章 供货合同格式第四章 技术标准及要求第五章 采购货物出版标准及需求第六章 谈判响

20、应文件格式 谈判投标人收到谈判文件后，仔细检查谈判文件页数和附件数量，如发现有缺漏，请即时与代理单位联系补全。如果供应商不按上述要求操作而造成不良后果，代理单位不承担责任。（七）谈判文件的澄清 要求澄清竞争性谈判文件的供应商应在响应文件递交截止之日24小时前将需要澄清及答疑的内容以书面形式并加盖单位公章按谈判须知前附表中的地址提交到采购代理机构处。采购人和采购代理机构将对收到的要求澄清的问题予以答复。采购代理机构将以公告形式在采购公告发布的同一媒介予以发布，供所有竞争性谈判文件收受人查看（包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源），不再另行通知，各供应商要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信

21、息造成的后果由竞争性谈判文件收受人自负。（八）谈判文件的修改8.1在递交响应文件截止时间之前,采购人或采购代理机构可以对已发出的竞争谈判文件进行必要的澄清或修改，澄清或者修改的内容作为竞争谈判文件的组成部分； 8.2澄清或者修改的内容将以网上公告方式发给所有竞争性谈判文件收受人，在采购公告发布的同一媒介予以发布，供所有竞争性谈判文件收受人查看，不再另行通知，各供应商要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由竞争性谈判文件收受人自负。8.3采购人或采购代理机构应当在响应文件递交截止之日3个工作日前澄清或者修改竞争性谈判文件中的实质性内容；如澄清或者修改竞争性谈判文件的时间距响应文件的递交

22、截止时间不足3个工作日的，应顺延响应文件递交的截止时间。 8.4当竞争性谈判文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准； 8.5采购人可以视采购具体情况，延长响应文件递交截止时间和谈判时间，但至少应当在竞争性谈判文件要求提交响应文件的截止时间12小时前，将变更时间通知所有竞争性谈判文件收受人（通知办法从7.2规定），并在竞争性谈判公告发布的同一媒介上发布变更公告。三、谈判响应文件的编制（九）谈判响应文件的编制要求1、供应商应仔细阅读“谈判文件”的所有内容，按“谈判文件”的要求编制“谈判响应文件”，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“谈判文件”作出实

23、质性响应。否则，可能被拒绝。2、供应商提交的投标文件应使用中文。供应商可以提交用其他语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。3、谈判响应文件所使用的度量衡单位，除技术性能中另有规定外，一律使用公制计量单位。（十）谈判响应文件构成1、谈判函及附录2、法定代表人身份证明3、法定代表人授权书4、投报货物配置及参数偏差表5、谈判保证金6、供应商资格证明材料7、企业简介8、服务承诺9、其他资料注：以上材料须加盖单位公章，供应商应将投标文件按上述顺序装订成册。除特别说明外，全套投标文件的书面部分均使用A4规格纸张无线胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。（十一

24、）谈判响应文件格式 谈判投标人应按照上述谈判响应文件构成顺序编制谈判响应文件，并按竞争性谈判文件中提供的格式填写 谈判函、开标一览表等材料。（十二） 谈判报价1、本项目报价为固定总价报价，分两次报价进行。 谈判投标人谈判响应文件中的报价作为第一次报价，应公开；第二次最终报价为准，成交价确定后不作调整。2、代理单位不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。 谈判报价应包括：完成该项目的成本、利润、税金、风险费、政策性文件规定费用、招投标代理费用、评委费以及其他等所有费用。（十三） 谈判保证金1、供应商应提交 谈判保证金，并作为 谈判组成部分之一。2、谈判时，对于未按要求提交 谈判保证

25、金的，将被视为非响应性 谈判而予以拒绝。3、未成交人的 谈判保证金将在中标通知书签发后7个工作日内退还。4、下列任何情况发生时， 谈判保证金将被没收。供应商在 谈判截止期后至 谈判有效期内撤回其谈判响应文件的。成交人未在规定期限内及时签订项目合同的。（十四） 谈判有效期1、 谈判有效期为供应商提交谈判响应文件截止之日起60天。2、在特殊情况下，采购人于原 谈判有效期满之前，可向供应商提出延长谈判有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃 谈判， 谈判保证金应尽快退回，同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其谈判响应文件。第十三条有

26、关 谈判保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。（十五）谈判响应文件份数和签署15.1响应文件应按第六部分“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。15.2响应文件应当对竞争性谈判文件有关工期、谈判有效期、响应范围等实质性内容作出响应。 15.3响应文件正本一份，副本份数详见须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。15.4 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认；签字盖章的具体要

27、求详见响应文件格式。15.5响应文件的正本与副本应分别胶装成册，响应文件正本应由供应商的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章且编制目录，签字盖章的具体要求详见响应文件格式。四、谈判响应文件的递交（十六）谈判响应文件的密封和标记1、供应商应将谈判响应文件书面部分的正本、副本分别密封，并在每个密封袋上清楚地标明“正本”、“副本” ；所有谈判响应文件的密封袋的封口处均应加盖投标人印章或者由委托代理人签章；2、密封件格式(1)密封件外层正面应注明采购人名称、供应商名称、项目名称、项目编号等字样；因标注不清而产生后果的由供应商自负；（十七）谈判响应文件递交截止日期及方式1、所有谈判响应文件都必须在

28、竞争性谈判文件规定的递交截止时间前送达开标地点。2、代理单位将组织在竞争性谈判文件规定的时间和地点举行谈判会议，投标人必须派法定代表人或其授权的委托人出席会议。3、采购人可以通过修改谈判文件酌情延长 谈判截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。（十八）迟交的谈判响应文件代理单位将拒绝并原封退回在其规定的截止日期后收到的任何谈判响应文件。（十九）谈判响应文件的修改和撤回 谈判投标人在递交谈判响应文件截止时间之前，对所递交的谈判响应文件可以补充、修改或者撤回，补充、修改的内容为谈判响应文件的组成部分，对 谈判投标人具有约束力。五、无效标、

29、废标条款（二十）无效 谈判条款1、供应商资格不符合竞争性谈判文件规定或未按竞争性谈判文件投标人须知前附表规定提交资质条件的；2、供应商在规定的时间内未交纳 谈判保证金的；3、标书密封不符合谈判文件要求的；4、标书出现重大偏差，未对竞争性谈判文件进行实质性响应；5、其它谈判小组认为有必要取消的 谈判；6、供应商不参加谈判仪式及质询事宜的；7、法律、法规规定的其他情况；供应商未及时参与谈判或多次报价的，视为自动放弃 谈判资格。（二十一）废标条款1、出现影响招标公正的违法、违规行为的；2、供应商的报价均超过了招标预算，采购人不能支付的；3、因重大变故，招标任务取消的；4、如出现投标截止时间结束后参加

30、投标的投标人不足三家的，按照以下原则处理：重新招标。在评标期间，出现符合专业条件的投标人或者对竞争性谈判文件做出实质响应的投标人不足三家情形的，参照执行。（二十二）取消成交候选人资格条款1、提供虚假材料谋取成交的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；3、与采购人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；4、向采购人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5、法律、法规规定的其他情况。六、谈判程序及最终报价（二十三）谈判仪式1、代理单位按竞争性谈判文件规定的时间、地点组织 谈判。采购人代表、政府招标监管部门代表及有关工作人员参加。2、供应商应委派授权代表参加谈判活动，参加谈判的代表须持本

31、人身份证件或授权委托书签名报到以证明其出席。3、谈判由代理单位主持。4、谈判时，由采购人、监管部门代表及供应商代表检查投标文件的密封情况、 谈判保证金交纳凭证是否按时到达开标会议现场等。（二十四）谈判小组采购人将根据本项目的特点，从周口市财政局评审专家库中随机抽选组建谈判小组，其人员由有关技术、经济等方面的专家3人组成。谈判小组将在监督部门的监督下独立完成评标工作，负责对谈判响应文件进行审查、质疑、评审、推选成交候选人。（二十五）谈判原则 “公开、公平、公正、择优、效益”为本次评标的基本原则，谈判小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。（二十六）谈判程序1、谈判小组首先对各谈判响应

32、文件进行资格性审查和符合性审查，未通过审查的为无效标。资格性检查：谈判小组将根据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对谈判响应文件的资格证明文件，保证金等进行审查，以确定投标人是否具备竞争性谈判资格（资格性检查具体内容详见评审标准资格性审查表）。符合性检查：依据竞争性谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性谈判文件的要求作出了实质性的响应，对存在重大偏离的谈判响应文件将被拒绝。所谓重大偏离是指供应商谈判响应文件中所述质量、规格、参数、供货期等明显不能满足竞争性谈判文件要求。重大偏离的认定须经竞争性谈判小组三分之二以上同意。（符合性检查具

33、体内容详见评审标准符合性审查表）2、谈判小组判断“谈判响应文件”的响应性，仅基于“谈判响应文件”本身而不靠外部证据。谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的投标人。投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。3、谈判小组根据竞争性谈判文件要求，讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。4、代理单位按照签到顺序通知有效供应商谈判。5、围绕谈判要点，谈判评标小组全体成员集中与各个有效供应商分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次原则上为一轮，具体由谈判小组视情况决定。6、竞争性谈判文件有较大变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。（二十七）最终报价谈判结束后，谈判小组将要求所有

34、有效标供应商在规定时间内确定最终报价及服务承诺。参与二次（多次）报价及服务承诺的人员须是 谈判单位法定代表人或其授权代表。（二十八）比较与评价1、谈判小组将按竞争性谈判文件中规定的评标方法和标准，仅对在实质上响应竞争性谈判文件要求的谈判响应文件进行评估和比较。2、推荐成交候选人名单。选择经评审的最终投标价格最低（投标价格低于成本的除外）的供应商推荐为成交候选投标人。（二十九）谈判过程保密1、 在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较竞争性谈判文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何谈判投标人或与谈判工作无关的人员。2、 谈判投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响谈判过程，否则其谈

35、判响应文件将被作为无效谈判响应文件。3、 在谈判期间，代理单位将有专门工作人员与 谈判投标人进行联络。4、 代理单位和谈判小组不向未成交的 谈判投标人解释未成交原因，也不对谈判过程中的细节问题进行公布。七、评审标准（三十）评标办法一、谈判小组对谈判文件进行确认。二、谈判小组推选组长，讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。三、评审程序：1、资格性审查表。序号评审内容评审标准1有效的企业营业执照副本复印件2出版物类印刷许可证携带原件（与响应文件中复印件相一致）3信用记录查询复印件或现场查询4无行贿查询结果告知函携带原件（与响应文件中复印件相一致）5近六个月纳税记录携带原件（与响应文件中复印件相一致）6

36、类似业绩携带原件（与响应文件中复印件相一致） 以上内容在投标文件中附复印件，如要求提供原件的，开标时必须提供原件，且原件与复印件一致，否则将认定为不合格。只有通过资格性检查的投标人才能进入下一步评标程序。2、 符合性审查表。谈判小组依据谈判文件规定，对响应文件的内容是否完整、文件签署是否正确、响应文件是否符合谈判文件的要求进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。序号评审内容评审标准1谈判函及附录符合“第六章”内容要求2法定代表人授权委托书符合“第六章”内容要求4投报货物配置及参数偏差表符合“第六章”内容要求5投标保证金符合“第六章”内容要求6供应商资格证明文件符合“第六章”内容要求

37、7企业简介符合“第六章”内容要求8售后服务承诺符合“第六章”内容要求9其他资料符合“第六章”内容要求10投报强制节能产品汇总表（如果有）符合“第六章”内容要求11中小企业声明函（如果有）符合“第六章”内容要求注明：本项目开标时需提供样品，样品参数详见本文第五章五、 在资格性、符合性审查中如出现下列情况之一的响应文件，按无效响应文件处理，不再进行谈判，谈判小组当场告知供应商：（1）谈判文件要求提供谈判保证金的，谈判供应商未提供投标保证金或投标保证金金额不足的；（2）响应文件（正本）中资格证明文件不全或未实质性响应竞争性谈判文件要求的；（3）响应文件无法定代表人（负责人）或其有效委托的授权人的签字

38、，或未按谈判文件的要求加盖公章的，或授权期限不符合要求的；（4）响应文件有效期短于竞争性谈判文件要求的；（5）响应文件中提供虚假或失实资料的；（6）不满足谈判文件其他实质性要求的；七、谈判小组对通过资格性和符合性审查的响应文件进行评估，确定与各供应商谈判的具体内容。八、围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与单一供应商分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定。各供应商谈判顺序按签到顺序或抽签顺序进行谈判。九、谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，并以书面形式通知所有参加谈判的供应商，该变动是谈判文件的有效组成部分。供应商

39、应根据谈判小组的要求，以书面形式在规定时间内做出响应，未做出响应的响应文件将被视为无效投标；十、 谈判结束后，谈判小组将要求实质性响应谈判文件的供应商在规定时间内提交最后报价招标代理机构公开唱价。在规定时间内没有提交最后报价的谈判供应商，视同退出谈判。最后报价将作为评审的依据。未通过实质性响应的供应商将不再进行最后报价。十一、谈判小组从通过资格及符合性检查，且质量和服务均能满足采购文件实质性响应的供应商中，按照最后报价从低到高进行排序，推荐出3 名以上成交候选人（公开招标改谈判经财政部门批准可以2名）。如出现最低报价相同的，由谈判小组组织报价相同的供应商抽签决定排序。为了促进中小企业发展，根据

40、中华人民共和国政府采购法实施条例第六条和财库2011181 号的规定，给予小型和微型企业产品（投标人为小微企业且提供的所有投标产品均为小微企业生产产品）价格6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，小微企业产品投标报价=小微企业产品报价×（1-6%）。中小企业划型标准见关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）。十二、谈判小组如一致认为所有供应商报价均无法接受（或高于市场平均价）的、或一致认为存在妨碍公平竞争的行为而可能影响评审结果公正性的，可宣布项目废标或暂停谈判活动并向监督部门报告。八、成交及合同签订（三十一）成交人1、根据谈判小组对各供应商的 谈判情况评审，以

41、经评审的最终最低投标价格（投标价格低于成本的除外）的供应商为第一成交侯选人。2、原则上确定谈判小组推荐的第一成交候选人为成交人。（三十二）资格后审1、采购人将在签订合同前对成交候选人是否能圆满地履行合同进行审查。审查包括成交候选人谈判响应文件中提供的所有资格证明材料，成交候选人谈判响应文件及补充承诺中涉及的其他相关资料，以及对本项目实施可能存在风险的其他因素。2、采购人若发现成交候选人在 谈判过程中提供虚假证明文件，挂靠资质，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其成交资格，并予以处罚。3、如果供应商被确认为不具备执行合同的能力，其投标将被

42、拒绝。在此情况下，采购人将考虑按同样的程序审查下一个成交候选人。（三十三）成交通知书1、成交结果在招标监管部门指定信息媒体上发布公告后，代理单位将向成交人出具成交通知书。2、成交人应及时到代理单位领取成交通知书，成交通知书是签订合同的依据和组成部分。（三十四）签订合同成交人应在规定的时间、地点与采购人签订合同，谈判文件、成交人的谈判响应文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。成交人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其成交资格，并按相关法律法规规定处理。（三十五）签订合同后变更数量的权利采购人应按照成交价格签订合同，如有需要追加与合同标的相同的货物、工程或服务的

43、，在不改变合同其他条款的前提下，经有关部门审批，可以与成交人签订补充合同。（三十六）中标服务费：成交人在领取成交结果通知书前，向代理单位缴纳的招标代理费用及评标劳务费。九、质疑与投诉（三十七）质疑与投诉1、供应商认为竞争性谈判文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理单位提出质疑。2、质疑函的必备内容供应商提交的质疑函必须注明单位名称、详细地址、可供查询的单位和法定代表人的电话号码；所参加项目的具体质疑事项及事实依据；提起质疑的日期；质疑函须加盖单位公章和法定代表人或被授权委托人签盖。3、质疑应符合下列条件：质疑人是参与

44、所质疑项目的招标活动供应商；质疑函内容符合相关的规定；在规定的有效期限内提起质疑；招投标监管部门规定的其他条件。4、代理单位在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。5、提出质疑的供应商对答复不满意的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府招标监督管理部门投诉。政府招标监督管理部门应当在收到投诉三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项相关的当事人。6 / 38文档可自由编辑打印第三章 政府采购合同（格式）第三章 合同条款（仅供参考）购货单位： ，以下简称甲方；供货单位： ，以下简称乙

45、方；  为了增强甲乙双方的责任感，加强经济核算，提高经济效益，确保双方实现各自的经济目的，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。 一、 产品的名称、品种、规格和质量  1 产品的名称、品种、规格（应注明产品的牌号或商标）：  ；2 产品的技术标准：参见采购文件第四章项目需求及项目要求，或按甲乙双方在合同中商定的技术条件、质量标准或补充的技术要求执行。安装运转后发现内在质量缺陷的产品，乙方无条件更换。二、设备质量要求及乙方对质量负责条件和期限：乙方提供的项目服务应达到采购文件和乙方响应文件中的技术标准。三、合同履行的地点及进度：合同生效

46、后，乙方应于2017年 月 日前按甲方要求在 （甲方指定地点）完成本项目工作。四、验收：乙方将工作完成后，由最终用户方组织相关专家进行验收。五、人员培训：乙方免费对甲方人员进行必要的业务及服务培训。六、付款方式： 七、违约责任：双方协商。八、甲乙双方因质量问题发生争议，由合同签订地质量技术鉴定单位进行质量鉴定。九、采购文件、响应文件的修改及其澄清均为本合同的组成部分。十、本合同签订和履行适用中华人民共和国法律，因履行合同发生的争议，由甲乙双方直接协商解决，如协商不成可向合同签订地人民法院诉讼。十一、本合同未尽事宜，甲乙双方在征得周口市扶沟县政府采购管理部门和采购人的同意后可签订补充协议，与本合

47、同具有同等法律效力。十二、如因国家政策调整等原因，不再使用该系统，本项目自然终止。十三、合同生效及其他：本合同经甲乙双方代表签字、加盖公章后生效。本合同一式肆份，甲乙双方各执一份，采购人二份。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：地 址： 地 址：签 字 代 表： 签 字 代 表：电 话： 电 话：开户银行及账号：合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改，在报之采购人并获得同意后生效，与原合同同样具法律效力。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。注：本合同格式仅供参考 第四章 技术标准及要求执行国家最新技术标准和要求第五章 采购货物出版标准及需求序号印刷出版物，名称印刷要求单位数量1川汇区志书皮：157

48、铜板覆亚膜；内芯：彩页128铜板，彩色印刷48页，内文70本色双胶，1260页，黑白印刷；精装，锁线。本15002川汇年鉴2017年卷书皮：157铜板覆亚膜，全彩印刷，精装，锁线；彩页：40页，128铜板；内文：70本色双胶，860页，彩色印刷。本1000注： 1、开标时供应商需提供符合本项目竞争性谈判文件“第五章采购货物出版标准及需求”要求的样品2、供应商中标后需提供印刷样稿，经采购人确认后，方可大批量印刷。 货物技术规格需求本章是描述本次所采购货物的技术规格说明，谈判供应商必须按照谈判文件中货物技术配置的需求做出详细响应。（一）对货物的基本要求1、谈判供应商所提供的产品必须为投标货物生产厂

49、家提供的原厂货物，包装未开封，而且货物（包括零部件）应是交付前最新生产或技术较为先进的且未被使用过的全新货物，同时必须在中国境内具有合法使用权。2、谈判文件中没有列出，而对产品的正常运行和维护必不可少的备件、专用工具和消耗品，谈判供应商有责任予以补充，并报出单项价格。3、谈判供应商所提供的产品必须满足谈判文件的要求，其性能须达到或超过需求中技术指标的。4、如果谈判供应商在中标并签署合同后，在供货时出现软、硬件的任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人将不再支付任何费用。5、运行要求：产品安装后能够接通并正常运转、如涉及到软件产品的须能够在采购人相应平台上正常运行，并达到谈判文件要求的性能和产品

50、技术规格中的性能。6、谈判供应商必须按照谈判文件格式提供投标产品的分项及详细的配置清单。7、供应商应对所提供的产品性能和服务质量负责，在项目实施过程中，对由于产品本身设计漏洞造成采购人损失的，供应商应承担相应的经济赔偿责任。（二）对项目中涉及软件产品的基本要求1、谈判供应商必须承诺保证提供的软件产品为最新版本（正版软件），并可提供有关软件版本的证明材料（包括货物中自带的软件产品）。2、谈判供应商必须承诺保证提供的软件产品都具有在中国境内的合法使用权。第六章 谈判响应文件格式供应商提交文件须知1.供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误

51、读或查找不到，后果由投标人承担。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。5.投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。6.全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。 响应文件格式封面及扉页格式： 正本/副本 （项目名称） 竞争性谈判响应性文件项目编号:供 应 商： （盖单位公章）法定代表人或委托代理人 ：（签字或盖章）目 录1、谈判函及附录2、法定代表人身份证明3、法定代表人授权书4、投报货物配置及参数偏差表5、谈判保证金6、供应商资格证明材料7、企业简介8、服