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文档简介
1、劳动法的基本原则与劳动者权利义务一、劳动法差不多原则【难点】(一)劳动法差不多原则的概念(教材 38 页)【05 年 1 月单项选择题】 举例讲明劳动法的具体原则,如劳动就业的差不多原则, 再如,劳动爱护中的女职工和未成年工的专门劳动爱护原则 (5 8 条),社会保险中的社会保险水平的原则( 71 条)。(二)确立劳动法差不多原则的标准(教材 38-39 页)(三)劳动法差不多原则的作用(教材 39-40 页)(四)劳动法差不多原则的内容(教材 40-43 页) 本人观点:教材 40-41 页列举的五类劳动法差不多原则中, 三、四、五类较规范,第五类最可取。教材的观点不太可取。 拓展内容:1、
2、许建宇:关于劳动法若干差不多理论咨询题的探讨 一文中“劳动义务论的质疑” ,中国人民大学复印报刊资料 经 济法学、劳动法学 2000年第 9 期( 79-80页)2、冯彦君:论劳动法的差不多原则 , 法制与社会进展, 2000年第 1 期。二、劳动者个人权益与集体权益(一)劳动权的概念(教材 43 页)(二)劳动者的个人权益(教材 43-47 页)1、平等就业和选择职业的权益(1)劳动就业权(教材 43页)【05年 7月、07年7月名 词讲明】(2)平等就业权(教材 44 页) 拓展内容:中国人民大学复印报刊资料经济法学、劳动 法学 2004年第 8期第 13页,张文山:论国际劳动标准与 我国
3、劳动法的修改一文中“平等就业权”,第 16 页“(三) 就业鄙视的司法救济”( 3)自主择业权(教材 44 页) 劳动者人格独立( 44 页):特指人(劳动者)的威严。劳 动者通过劳动猎取物质利益天经地义, 但不能以牺牲更为宝贵 的人身、 人格利益为代价。 劳动权的理想是确保劳动者在追求 物质利益的过程中不丧失人身利益与人格利益, 即防止显现舍 本逐末, 为追求物质利益而丧失人的威严的异化现象。 劳动者 通过职业劳动制造着自己应得的物质利益,是制造而非乞讨, 因此,劳动者在职业劳动过程中的人格威严不受侵犯。劳动者的意志自由( 44 页):是指,劳动者通过订立劳动 契约进入用人单位从而成为单位有
4、机体中的一个成员, 在意志 上是要受到来自于工作规则、 劳动纪律和指示监督的限制, 但 并非如台湾劳动法学者黄越钦先生所言的 “人格上从属性” , 劳动者在职业劳动过程中所受到的限制是 “职业从属”或称“服 务从属” 而非人格上的从属。 劳动者在职业劳动中人格仍是独 立的、 意志也是相对自由的, 劳动者仍旧能够进行自我的摸索 和判定, 这是劳动者作为人与机器的本质区不。 即便是在职业 服务的领域, 劳动者也并不是被动地同意指令, 他能够也应该 做出选择和甄不, 关于明显违法和危害自己生命、 财产安全的 指令(如强令冒险违章作业等) 是能够予以拒绝执行的。 同时, 劳动者在职业劳动中的主动性还表
5、现为, 劳动者能够以单位主 人的意识和心态关怀、 过咨询本单位的事业进展, 能够通过行 使民主参与权、集体谈判权表达和渗透自己的方法和合理化建 议。2、获得劳动酬劳的权益(1)酬劳要求权(教材 44 页)(2)酬劳支配权(教材 44 页)3、获得休息休假的权益4、获得劳动安全卫生爱护的权益( 45 页)5、同意职业培训的权益( 46 页)拓展内容:目前中国农民工职业培训存在的咨询题 对农民工进行职业技术培训 属于成人教育领域。 长期以 来中国的成人教育以在农村扫盲和成人文化补习为要紧任 务关于向二十多年来显现的如此庞大的农民工队伍进行从业 技能培训目前城乡在教育培训条件、设备、师资、课程等方
6、面,都尚未有充分的预备。笔者以为当前农民工职业培训存 在以下几个要紧咨询题:1、培训的投入不足 农民工职业培训的一个核心咨询题确实是培训的投入咨 询题 谁来投资对农民工进行培训 ?企业、政府依旧农民工个 人?政府有规定,企业要投入一定的经费用于职员的职业进展 培训但实际上多数企业没有履行对农民工进行职业培训的法 定义务。 一些企业出于操纵成本的需要, 还最大限度地压低用 于农民工的各种支出 使得大部分农民工无法获得培训和提升 的机会 而日复一日、年复一年地重复低水平劳动在被透 支体力和脑力之后显现了农民工的所谓“ 40 岁现象”,即到 了 40 岁左右由于文化不高、体力不支等缘故, 被企业抛弃
7、无 奈地不城返乡 但已可不能干农活了。 而政府目前对农民工的 职业培训投入力度也十分薄弱。 按照调查 农民工要把握一技 之长,实现稳固就业培训时刻差不多要达到 3 个月,经费一 样在8o01200元RMB左右.2004年阳光工程按人均100 元 RMB 补助补贴标准明显偏低, 专门多地点由于地点财政 困难.专门难安排相应配套资金。 农民工个人的收入尽管通 过一再的“最低收入”呼吁有了一点点增加. 但有时仍不能 保证他们差不多的生活所需,全然无力自己支付职业培训费 用。2.培训的规模较小。中国国务院 2006 年公布的中国农民工调研报告 (2006 年 4 月出版 )显示.目前中国农民工中“同意
8、过短期职业培训 的占 20 .同意过初级职业技术培训或教育的占 3. 4 , 同意过中等职业技术教育的占 0. 13 .而没有同意过技术 培训的高达 76. 4”。农民工整体技能水平不高.就业竞争 力不强。据建设部统计,建筑行业的农民工已达 3200万人.参 加过培训的仅占 10 。专门多都市的专门多农民工就业中全 然就选择了教育培训缺位。 2004年阳光工程培训农村劳动力 2 50 万人转移就业 220万人,尽管创历史最高水平,然而有 关于 2004 年中国 10260万到都市就业的农民工来讲培训面 只有 24 ,大量未通过培训转移的农民工由于文化水平 和专业技能缺乏,只能从事一些收入相对较
9、低的繁重体力劳 动。3培训的质量不高 有些企业下了专门大决心送农民工进职业学校培训 但当 农民工入学以后却发觉 培训的内容并不有用 培训的形式让 他们觉得专门受罪白费了他们的时刻和精力 专门多对农民 工的培训项目与生产和服务实际脱节 不能满足从业需要; 培 训机构的实训条件更不能满足需要 如阳光工程培训中许多培 训机构由于培训条件限制 有些专业无法开课, 培训数量也跟 不上:公共信息渠道不畅, 适合需要的公益性服务和培训项 目少:培训课程的职业分布局限在一些低层次的范畴: 真正有 一定技术含量的培训和技能鉴定往往收费专门高 农民工难以 承担:有些培训机构只追求参加人数 不关怀培训质量和就业 成
10、效。从全国情形看 尽管同意过培训的农民工人数增加专门 快但农民工的整体素养并没有明显改善 企业急需技术工人 的突出矛盾并未缓解。4培训的时刻没保证专门多企业为了效益和利润。 让农民工加班加点工作, 使 得农民工周末的休息日都不能得到保证。 农民工作为 “超时劳 动力”工作时刻极长 超负荷从事繁重工作 因为涉及工资和 工时咨询题农民工不得不跳进计件工资和加班加点的陷阱。例如浙江 797 的农民工月平均工资在 800 元以上,但 为那个酬劳所付出的时刻远远超出了一周工作 5 天、一天工作 8 小时同意培训的时刻全然无法列入日程。5妇女农民工的职业进展培训极为薄弱进入 20 世纪 90 年代以后中国
11、由农村向都市流淌的人口 在规模持续扩大的同时 结构也发生了重要变化,即进城务 工人员的“家庭化”趋势大批妇女农民工进城从业。已婚农 村妇女来到都市后 受过去要紧从事农业生产、 就业不充分的 职业适应的阻碍, 专门是受缺少与都市劳动市场相适应的技能 和工作体会的局限, 约有一半的没有工作 只是在家办理家务 或照管小孩,即使有工作也要紧局限在个体商业和服务行 业相当比例的仍处于工资收入比较低、 缺乏福利保证和职业 进展潜力有限的工作领域,其在流入地居住的时刻、年龄、文 化程度、结婚年数以及配偶的收入是阻碍她们职业变迁的要紧 因素而对她们的职业培训的缺失更是阻碍她们职业进展的重 要因素。(摘自黄亚妮
12、:中国农民工职业培训的咨询题与计策 , 职教论坛 2007 年 5 月上)6、享受社会保险和福利的权益( 4647 页)7、提请劳动争议处理的权益( 4748 页) (三)劳动者的集体权益(教材 48-50 页) 1、结社权( 48 页)拓展内容:中国人民大学复印报刊资料经济法学、劳动 法学 2004年第 8期张文山:论国际劳动标准与我国劳动 法的修改一文中“自由结社权是国际劳动标准的核心内容” (12 页)2、集体谈判权(48-49页)【03年7 月单项选择题】 难点 拓展内容:中国人民大学复印报刊资料经济法学、劳动 法学 2004年第 8期张文山:论国际劳动标准与我国劳动 法的修改一文中“
13、集体谈判权” (13 页)3、罢工权(教材 49页)【07年 1月名词讲明:罢工】 中华人民共和国劳动法第五十六条: “劳动者在劳动 过程中必须严格遵守安全操作规程。 劳动者对用人单位治理人 员违章指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行;对危害生命安全 和躯体健康的行为,有权提出批判、检举和控告。 ”拓展内容:中国人民大学复印报刊资料经济法学、劳动 法学 2004年第 8期张文山:论国际劳动标准与我国劳动 法的修改一文中“罢工权咨询题” (15 页)4、劳动参与权(教材 49 页)知情权( 49页):“知情权”一词是现代法治、民主国家 的公民之因此为国家一员所必须享有的权益。 “知情权”作为 一种权
14、益主张的法学概念,由美国的一位编辑肯特库柏(K ent Copper)第一提出来。他针对当时美国政府权 力持续膨胀的状况,呼吁官方尊重公众的“知情权” ,并建议 将知情权推升为一项宪法权益。 公民的知情权作为抑制国家权 力的产物,它的最大威逼始终来自国家权力的过度膨胀。 因此, 知情权成为当代国家公民权益建设过程中一个重要的、 不容漠 视的认识主题。 从宪政民主制度的角度讲,知情权是指公民 同意、寻求和猎取官方所把握的情报信息的自由和权益。 知情 权能契合于现代社会同时其重要性日益突显的缘故在于该权 益之客体的“情报”、“信息”的庞大价值。公民是否占有以及 占有信息的多少直截了当阻碍其参与治理国家和实现自身利 益的程度。 因此,知情权的客体应当包括国家机关所把握的一 切关系到公民权益的利益、 公民个人想了解或者应当让公民个 人了解的各种信息。 从内容上讲, 知情权包括公民信息同意权 和信息猎取权;而后者更包括了不受
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