方案-执行新企业会计准则的信息系统再开发策略

1、执行新企业会计准则的信息系统再开发策略'rn 【摘要】新 企业 准则的实施，给企业的会计核算体系带来了大幅变革，企业原有的信息系统将面临着 再开发的压力。 本文从会计人员的角度来理解企业会计准则的更替对会计信息系统造成的影 响，据以探讨信息系统应对新企业会计准则进行再开发策略， 包括信息系统再开发原则、 再 开发所需流程以及适当超前再开发的拓展思路。2006 年 2 月 15 日，部发布了包括 1 项基本会计准则和 38 项具计准则在内的新的会计准则，并规定于 2007 年 1 月 1 日首先在国内上市公司中执行， 其他企业则鼓励执行。 就其内容来看， 此次新旧准则的更替范围广， 与国

2、际会计惯例在许多 重大方面基本趋同。对于企业而言，新会计准则体系的发布既是一个机遇，也是一个挑战。 由于会计处理不规范导致我国的市场地位一直无法得到承认，我国企业的反倾销案处于严重劣势地位。新会计准则体系确 保企业在国际竞争中得到公平的机会， 同时也给企业提出了新的要求， 特别是企业的信息系 统面临变革。 如何使企业信息系统适应新会计准则体系的需要并最大程度地发挥其在企业经 营中的作用，是许多企业必须解决的当务之急。一、会计信息系统再开发原则新企业会计准则与旧准则存在比较大的差异， 在很多重大地方采取了不同的规定， 因此， 原来的财务会计信息模块必须进行适当的修改。 同时由于财务会计子系统在企

3、业整个信息系 统中起着举足轻重的作用， 与之有数据交换的模块也应当进行相应的调整。 一般而言， 应对 新企业会计准则的信息系统再开发应当遵循以下几个原则：（一）效益最大化原则。 无论什么系统， 都是为了企业经营管理服务的，也就是对企业 必须具有增值的意义， 否则就要被淘汰。 变更后的会计信息系统也应当具有增值的功能， 为 企业的经营和管理提供有力的信息和决策支持。 对于如何更好地实现增值功能， 可以根据新 准则体系的要求提出多种方案， 对其进行可行性分析， 并比较各个方案的优劣， 最终选取一 个最佳的方案来得到最大的经济效益。（二）系统稳定性原则。一个理想的系统，必须具有封装性 ，即在外部 变

4、化时， 只需在逻辑结构和编程层次上进行改动就能适应，最好能让系统使用者感觉不到其变化。 虽然我国引入会计信息化的 历史 并不长， 但是近年来， 我国的会计信息化程度 有了很大的提高，绝大部分企业都开始采用了通用甚至是企业自己开发的会计信息系统。这些系统给会计实务 者带来了极大的方便，他们对系统的操作界面、操作方法也都比较熟悉。因此，变动后 的会计信息系统必须保持适当的稳定性和延续性， 防止系统更替期间出现混乱局面， 导致正 常的经营业务活动无法进行。（三）合规性原则。 在开发会计信息系统时， 必须进行合规性检验。如果其无法通过合 规性检验， 只能将所有工作推倒重来。 特别是商品化会计软件， 要

5、受到更多的约束。 1994 年 6月 30日，财政部发布了商品化会计核算软件评审规则，对商品化会计核算软件做了具体详细的要求。 除此之外， 会计信息化软件还要执行该行业标准化体系， 这些标准包括信息 表达形式的标准、 中间过渡和终极输出标准、 会计信息分类和传送的标准、 会计信息数据交 换的标准、 会计信息系统的性能和质量控制标准、 会计信息安全控制标准等几大类。 新会计准则体系本身也是一种规范， 因此符合新企业会计准则规定既是变更后的会计信息系统的必 需，也是必然要遵循的原则。（四）组织性原则。 进行一场变革， 没有企业高层领导者牵头是不可能实现的。会计信 息系统的再开发项目一般投资金额比较

6、大， 对现有会计信息系统的任何改动都可能危及整个 系统的安全可靠，因此必须得到授权和领导认可。通过领导的牵头有、有步骤地组织会计信息系统的再开发。 对于会计信息系统的再开发还需要有精密的规划， 根据企业的具体情况来选择保守还是 适当超前的策略。 新会计准则颁布了不到一年， 实际执行的时间还短， 虽然在准则颁布之前 和之后都分别对外发出了征求意见稿， 然而勿庸置疑， 新企业会计准则的实施并不可能一帆 风顺。 由于经济环境的变化、 对会计准则的误解、 会计准则体系本身的不完善都会导致新会 计准则运用的不顺畅，也就必然会出台相关的实施细则和补充来“救火”。是选择暂时根据新 会计准则的变动部分进行“小

7、修小补”，待到准则完善后再“大动干戈”的保守做法，还是选择 进行深入分析，引入超前的管理理念来个一步到位的做法，这些都要事先规划好。二、会计信息系统再开发进程会计信息系统再开发进程可以分为计划阶段、 需求分析阶段、 实施阶段和维护阶段， 这 四个阶段的划分标准与普通的软件开发过程有所不同， 其系依据会计信息系统再开发可能遇 到的具体业务进行的划分。（一）计划阶段计划阶段是信息系统再开发的第一阶段， 它的主要功能是为了保证再开发在技术、 经济 和 法律 上的可行性。企业信息系统是一个整体联动的过程， 系统内任何项目的变动都会给其他方面带来影响。 因此会计信息系统的再开发不能狭隘地认为只是财务部门

8、的事情， 而应当作为整个系统的部 分，考虑变动可能带来的影响以及与其他模块的兼容， 防止各模块之间发生冲突或由于数据 接口的不匹配而导致无法进行数据传递。 这就要求在再开发的计划阶段必须对整个系统有个 完整的认识， 通过结合新准则的变动部分修改之前已有的业务流程图， 从数据逻辑结构层次 来研究再开发在技术上的可行性。选择保守做法还是适当超前的策略， 经济上的可行性是一个重要的制约因素。 而对于大 部分经济实力不强的企业， 可能就要选择购买已商品化的通用财务软件或是升级已有的商品 化财务软件。 通用财务软件虽然无法满足企业的所有业务需求， 但是由于其价位比较低， 也 可以实现效益最大化。都必须遵

9、循财政部或各省财政厅制订的合格的开发人员或软件制造商、 系统目前我国已经颁布的有关国家标准和规不论是自行组织开发还是购买商品化财务软件， 标准和规范。 包括符合标准和规范的开发与审批过程、 的文件资料和流程图、 系统各功能模块的设计等等。范主要有财政部 1994 年颁布执行的 会计电算化管理办法 、 会计核算软件基本功能规范 会计电算化工作规范 、商品化会计核算软件评审规则等。因此要将“合规性”理念贯穿 于整个再开发进程，以保证其在法规上的可行性。（二）需求分析阶段 进行会计信息系统再开发是为了应对新企业会计准则带来的影响， 因此新准则的变动部 分是再开发过程中要重点考虑的对象。 笔者将需求分

10、析作为一个独立的阶段进行阐述， 正是 基于这个考虑。新企业会计准则对比旧准则进行了较大幅度的修改，主要体现下以下方面：1.会计科目编码与会计科目。虽然在企业会计准则基本准则中规定新准则体系 下的会计要素仍保留现行的六要素分类，但是会计科目编码和会计科目都已经发生了变化。 在旧会计制度中，科目编码分为五大类：“1”开头的表示资产类，“ 2”开头的表示负债类，“ 3”开头的是所有者权益类，“ 4”开头的为成本类科目，“ 5”开头的是损益类科目，包括了收入、 成本、期间费用和利润等。而在新准则体系中，会计编码分成了六大类：其中“1”、“ 2”开头的保持不变， 增加了“共同类”科目，以“ 3”开头的一，共有 5 个，分别是 3001 清算资金往来、 3002 货币兑换、 3101 衍生工具、 3201 套期工具、 3202 被套期工具，所有者权益类、成本 类、损益类科目依次顺延，分别用“4”、“ 5”、“6”开头。由于信息化财务软件主要是识别科目编码的，