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文档简介
1、精选优质文档-倾情为你奉上进城务工人员随迁子女义务教育问题的调研报告 伴随着我国社会工业化、城市化进程加快,农村剩余劳动力大量涌向城市,一部分进城务工子女也跟随父母进入城镇生活。进城务工人员随迁子女教育情况受到广泛关注。特别是2010年7月29日我国公布的国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)中明确提出“保障进城务工人员子女平等接受教育,不仅是基础教育发展中的重要问题,也是关系国计民生的重大问题”时,在要求“切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题”、“制定进城务工人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法”的前提下,进城务工人员随迁子女能不能入学以及到哪里入学的问题已
2、经不是主要问题了。我们现在所面临的主要问题是,所有接受进城务工人员随迁子女的学校如何实实在在地针对这些学生进行教育,使每一个学生都能够得到良好的发展,尽快地融入到新环境中快乐地学习和生活。但是,面对这些随父母迁入城市的孩子们的教育,确实还有许多问题需要研究。一、我校的基本情况我校现有学生820人,其中外来进城务工人员随迁子女506人,占学生总数的61.71%。其中,一年级95人,二年级74人,三年级104人,四年级72人,五年级75人,六年级86人。外来务工人员子女中,外省的有158人。进城务工人员随迁子女的入学由最初的指定学校变成学生和学生家长自主择校,在学生入学、编班、学习、生活等各方面都
3、和本地学生一样。进城务工人员随迁子女学习有困难(相对)的学生215人,占进城务工人员随迁子女总数的42.4%;结对帮扶学生268人,占总数的 52.96 %。二、调查分析针对我校的实际,制定了两份调查表“进城务工人员随迁子女义务教育问题调查表(学生)(表一)”和“进城务工人员随迁子女义务教育问题调查表(家长)( 二)”,我们对36年级共计337名进城务工人员随迁子女及其家长展开了问卷调查。学生年龄段为1015岁。 在我们的调查过程中发现进城务工人员随迁子女在受教育权利上仍存在一些问题。对进城务工人员随迁子女发出的337份调查问卷中发现,80.41%的孩子是在家长先行安顿好后再到城市
4、的,96.12%的孩子是与父母一起住,但是有稳定住房却很少。这其中可以看到近几年在进城务工人员随迁子女的生活环境的上还是没有多少改善。但在针对家长的问卷调查中同时显示,受访进城务工人员夫妻双方都在外务工的占78.33,经常更换地点租房的占57.5%。有3.17%的家长表示其子女曾有过停学或休学的情况。在进城务工人员随迁子女择校时,2.96%的家长表示“做了多方面努力学校才接受”,3.85%进城务工人员表示孩子在选择学校时曾“遭受到学校拒绝”,这就说明,进城务工人员随迁子女入学在我们学校是很容易解决的。在我们的调查中,与父母一起无稳定住房的比例也占到了82.49%。这些都揭示了进城务工人员随迁子
5、女在城市求学中存在的种种十分艰难的问题。城市外来人口的增长速度超出了许多城市公办学校的承受能力,民办学校仍是解决农民工子女上学的一个主要渠道。而因为涌入学校的进城务工人员随迁子女迅速增多,教育资源不足导致很多公办学校难以敞开接受全部前来报名的进城务工人员随迁子女。民办学校的教育条件又令人堪忧。此外,在入学问题上,费用是首当其冲的。在针对家长的问卷调查中显示,许多家长表示,最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同样的待遇”。“希望学校对学生严格要求”。个别的家长认为学生学习费用较高,这就说明国家的惠民政策已经起到了作用,我们学校的学生上学费用还是可以让家长接受的,尤其是进城务工人员也可以接受的
6、。 另外,我们的问卷调查结果显示,58.9%的父母偶尔辅导他们的学习,而25.1%的家长从不对孩子的学习进行辅导。对于孩子在学习中无助的表现,家长调查中也同时表明,有12.5%家长表示“从来没有” 时间辅导孩子学习,而70.83%家长表示“有,但时间不是很多”,这些都会对孩子的情感与心理方面产生影响。 调查表明,有很多进城务工人员随迁子女,曾经因父母务工地点或学校接收等方面的原因转过学,其中转学2次以上的有38人,而在针对家长的问卷调查中也同时显示,受访的进城务工人员夫妻双方都在外务工的较多,经常更换地点租房的也很多。这些无疑都对孩子的学校教育造成不可忽视的影响。而在我们
7、对在学习和生活中寻求帮助的对象情况分析中发现,进城务工人员随迁子女在学习上或生活中遇到了问题,选择同学为第一倾诉对象的比例为59.18%,第二为父母,比例为37.76%,而第三则是老师,比例为 3.06%。进城务工人员随迁子女在学习生活中有了烦恼向家人倾诉的比例并不高,而老师就更低。孩子与家长老师缺乏沟通,而这种情绪的长期积累,对于他们心理的健康成长非常不利。而上述问题并未引起家长重视,而学校方面对这些问题也应该引起重视。城市里的大部分进城务工人员,自身的文化素质较低,也不懂得教育孩子的艺术,家里也没有营造适合孩子读书的基本环境。这样,就导致了孩子由于学习遇到困难而不知向谁请教的现象。我们的访
8、谈结果表明,进城务工人员跟孩子间沟通的话题主要是学习方面。其他各个方面的沟通都相对欠缺。 这一问题的产生究其原因,可以从以下方面来看:一方面,进城务工人员在城市工作很忙,有的家长须每天工作12小时以上,和孩子在一起的时间不多;另一方面他们认为孩子还小,不会有诸如情感、经济方面的问题。社会和学校也未能重视他们的心理教育。根据我们的调查数据体现,25%的进城务工人员认为家庭教育较为重要,而有62.5%的家长认为学校教育更为重要,12.5 %的进城务工家长则认为社会教育更重要。三、存在的主要问题在调查中,我们发现进城务工农民在对待子女的学习、成长发展方面确实存在着一些问题。1、进城务工农
9、民对其子女教育方法学习较少,不懂得如何教育孩子。进城务工的农民大多数文化素质不高,他们很少参加学习、接受家教培训,在教育子女的方式方法上存在误区。有的家长因为自己有某种理想没有实现,于是就把成功的希望转嫁到孩子身上。但在管教孩子方面显得束手无策。有的家长把教育看成一种“跳农门”的功利行为,认为只要学习好不管怎样都行,事事顺从孩子,从而忽视了教育本身价值取向,导致学生的理想非常盲目,不切实际,甚至出现很多不良习惯却麻木不仁。有的家长对孩子精神生活不够关心、认为孩子只要能吃好喝好就行,物质上满足孩子,“不能让孩子受半点委屈”。在精神上关爱却不足,很少注意培养孩子的学习、生活、劳动等方面的能力,对孩
10、子的教育不闻不问,听之任之。有的家长因为孩子的成绩不很理想表现为对孩子很不满,经常非难、责骂,甚至对孩子进行侮辱、体罚。这类型的家长往往认为自己这样做是严格要求孩子,并没有意识到这是一种家庭虐待。 2、缺乏亲情的抚慰导致生活问题。一方面,由于在外打工,经济较之老家显得较为宽裕,对子女生活的支付能力较强,所以在生活(主要是物质生活)上对孩子提出的要求尽量答应,有的是宁可委屈自己也要答应孩子,因此进城务工农民子女的满意度较高;但由于条件所限,有一部分孩子因为存在自卑心理,又爱慕虚荣,觉得当地孩子有的东西自己为什么不能达到,甚至不愿被同学瞧不起。另一方面由于父母忙于挣钱,与孩子交流的时间较
11、少,孩子得不到应有的关爱,随着年龄的增长,进城务工农民子女逐渐意识到家庭完整和父母关怀的重要性,因此,都认为生活状况一般。3、家庭缺乏良好的教育环境。从居住条件看,他们82.49%以上是租房,而且,最多的租过6次房,居住条件较差, 80%以上的学生没有自己单独居室和专用书桌,学生在家庭中没有自主学习的空间和条件,学习和生活不得不受很多外事干扰,这不利于学生自主能力的培养和自我教育的开展。从家长个人行为习惯看,具有表率作用极少,大多数家长言谈举止随意性强,很少考虑对孩子的影响。4、户籍管理与学籍管理脱节由于进城务工人员没有户口,没有固定居住地,入学后根据家长的工作变化随意流动,有的来了不办转入手
12、续,走了也不带学籍,或人在学籍不在,或学籍在人不在,容易造成学生流失,这给各学校学籍管理带来很大困难。5、影响教育教学质量一是由于务工人员子女就学随意性大,随时插班跟班就读,影响教学进度;二是有的家庭教育与学校教育不合拍,还有的来自外省,教材不一致,学习态度不同,学习习惯不适应,影响教育教学质量。四、问题存在的原因分析1。文化背景各异、学习方式不同, 子女心理发展不平衡。农民工子女大多来自经济条件比较差、物质和精神生活相对贫乏的偏远农村,且农民工子女都是从农村的学校直接进入本地,他们和真正的农民并不相同,而是介于城市和农村这两个群体之间的一个特殊群体。他们无法在短时间内适应生活,不同的口音、不
13、同的教材、不同的教学进度以及不同的教学方式使得他们的成绩较本地孩子差,使极易产生自卑、自控能力不强、意志力薄弱、戒备能力强等不良心理。来自本地孩子的歧视,内心世界对社会差别感受到的强烈不平等,也让农民工子女承受着一定的心理压力。2。流动人口的工作大多不稳定,工作变动导致了居住场所的不固定,而且出于经济上的考虑,租住房往往都是在环境较差、出行不便、租金低廉的地方。这样一来,学校和家庭无法建立稳定的联络方式,致使家庭教育和学校教育无法有机结合起来,学生脱离家长监护问题非常突出,而且导致学生的出行安全无法保障。3。一般来说, 农民工子女大多是从偏远农村的学校转入我校。他们的文化基础较差,所采用的教材
14、版本往往不同(尤其是英语教材),不同的教学进度、不同的教学方法以及不同的学习环境导致流动儿童在学习、生活等各方面都出现了不能适应的现象。主要表现为两个方面:一是没有学习热情,缺乏成就感,情绪不稳定,如忍受性低、孤独感强等;二是缺乏团体归属感,易产生不良情绪如反抗倾向、被压迫感等。同时, 农民工子女还普遍存在自信心不足、自我评价偏低、自卑、自闭、压抑等心理特征。这些原因导致流动儿童产生厌学态度。4。家庭能否提供良好的学习环境和学习上的帮助对学生适应性有显着影响。调查表明,大多数家长对其子女的教育还是非常关注的,但是由于各种客观原因,家长不能对子女的学习进行有效的辅导。流动人口多半来自经济、文化较
15、为落后的农村,较低的文化程度和生活上巨大的压力让他们没有能力、时间和精力来科学合理的教育孩子。家庭教育和学校教育严重脱节,家里根本没有读书学习的氛围,以致流动儿童在学习心理上也存在一定问题。 五、解决措施进城务工农民子女的家庭教育问题已经成为学校教育亟待解决的一个重要问题。针对我校进城务工人员随迁子女的教育现状,我们采取了如下对策。1、认真落实政府文件精神,切实为进城务工人员随迁子女义务教育做出最大努力。按照省教育厅关于加强农民工子女义务教育工作的通知(吉教基字200821号)和长春市教育局关于在学籍管理信息库中补充流动人口及农民工子女相关信息的紧急通知的要求,专门制定了进城务工人员随迁子女(
16、农民工子女)入学制度,做到无条件接收。2.办好家长学校,提高进城务工人员随迁子女监护人素质。学校从家长的实际出发,充分利用家长学校,以“播种习惯 收获成功”为目标,向家长宣传实施养成教育的目的意义,介绍学校实施养成教育的做法及相关的制度条文。指导家长学习家长读本,具体指导家长应培养孩子哪些方面的习惯及具体做法,提出家长需配合学校实施的具体做法。通过家校联系,密切配合,共同培养学生形成良好的习惯。3、充分发挥学校主渠道作用,为进城务工人员随迁子女洒下更多的爱。把问题较多的进城务工农民子女教育管理任务落到班级任课教师,给予这些孩子在生活、学习、思想道德上更多的爱,并把这一项工作作为对学
17、校对教师考核的一个重要内容,保证了关爱活动深入扎实而不走过场。通过学校共青团、少先队进行感恩教育,帮助进城务工子女正确认识父母外出打工的辛苦,提高他们自理、自立的自信心。我们通过捐赠生活物质、学习用品和现金等形式,与68户校内贫困学生家庭建立了帮扶对子。几年来,我校党员教师先后几次走访这些家庭,以各种形式的帮扶为贫困家庭捐赠生活用品、学习用品和现金折合人民币5千余元。同时,我校于2011年5月30日启动了四季青小学阳光助学基金活动,此次活动共集资1536元,这些钱都将用于资助在我校上学的贫困家庭学生,尤其是进城务工人员随迁子女的学习上。4、充分发挥社会团体的帮扶作用。到目前为止,东北师范大学红
18、烛志愿者协会、长春工业大学春雨志愿者协会、吉林省华益爱心志愿者协会、东北师大附属中初一年级二十一班等社会团体已经与我校部分年级学生结为长期帮扶对子。全校总计有268名学生受到社会各界以及教师的资助,使生活贫困的孩子真正感觉到了爱的温暖。四、一点建议1、加强进城务工人员随迁子女学籍管理,全省乃至全国一盘棋,加强学籍网络管理,学号或学籍管理卡随学生异动,保证进城务工人员随迁子女不流失。2、随着学校布局调整,许多边远规模小、教育效益差的学校将撤并,大量的学生将进城上学,进城务工人员随迁子女也将增多。改善学校办学条件,特别是保育寄宿条件的改善必须引起高度关注。 3、以学校为依托,加强乡村少年宫建设,丰富学生节假日生活,引导学生健康成长。让他们同城市里的孩子一样拥有幸福快乐的童年! 附表一:进城务工人员随迁子女义务教育问题调
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