港口6《废弃物海洋倾倒许可(100万立方米以下)办事指南》

1、DB44/T 762.2-2010广东省海洋与渔业局 发布2015-01-01实施2014-10-10发布SP广东省海洋与渔业局行政审批标准废弃物海洋倾倒许可（100万立方米以下）办事指南Guide for Permits for waste dumping into the sea (under 1 million cubic meters)1目 次前 言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 事项名称和代码15 受理范围16 受理地点17 办理依据17 实施机关28 办件类型29 审批条件210 申请材料211 办理时限312 审批收费313 申请人权利和义务314 咨询41

2、5 办理流程416 法律救济617 表单及其填写说明6附录A （资料性附录） 受理机关信息7附录B （资料性附录） 废弃物海洋倾倒许可（100万立方米以下）审批事项办理依据 8附录C （资料性附录） 法律救济信息9附录D （资料性附录） 废弃物海洋倾倒许可（100万立方米以下）审批事项办理依据10ISP/GDZJ XXX201X前 言本标准按GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由广东省海洋与渔业局提出并归口。本标准起草单位：广东省海洋与渔业局。废弃物海洋倾倒许可（100万立方米以下）办事指南1 范围本标准规定了废弃物海洋倾倒许可（100万立方米以下）审批事项的受理范围、受理地点、办

3、理依据、实施机关、办件类型、审批条件、申请材料、办理时限、审批收费、申请人权利和义务、咨询、办理流程、法律救济。本标准适用于本省废弃物海洋倾倒许可（100万立方米以下）审批事项的申办。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB44/T 1147 行政审批事项办事指南编写规范。3 术语和定义DB44/T 1147 界定的术语和定义适用于本文件。4 事项名称和代码本行政许可审批事项名称：废弃物海洋倾倒许可（100万立方米以下）。5 受理范围5.1 本行政许可审批事

4、项适用于具备废弃物海洋倾倒许可（100万立方米以下）审批使用申请条件的企业或事业单位。5.2 符合以下条件的企业或事业单位可以提出申请：申请人提供材料真实、齐全、有效；符合相关法律法规和海洋环境保护要求；废弃物陆上处理存在实际困难且废弃物特性及其成份检验结果表明为清洁废弃物。6 受理地点本行政许可事项在广东省海洋与渔业局便民办证中心受理或实施机关网上办事大厅（网址：7 办理依据7.1 本行政许可审批事项设立依据： a）中华人民共和国海洋环境保护法（1999年）第五十五条（条款内容见附录B.1）。7.2 本行政许可审批事项的审批权限依据： a) 委托签发废弃物海洋倾倒许可证管理办法（2004年国

5、土资源部令第25号）第三条（条款内容见附录B.2）。 7.3 本行政许可审批事项的审批条件和申请材料依据： a）中华人民共和国海洋环境保护法（1999年）第三十二条、第五十六条（条款内容见附录B.1）。7 实施机关本行政许可事项实施机关为广东省海洋与渔业局。8 办件类型本行政许可的办件类型属于一般件。9 审批条件10.1 本行政许可审批予以批准的条件：a) 申请材料齐全且符合第11章要求。b) 符合以下审核条件的： 申请人提供材料真实、齐全、有效；符合相关法律法规和海洋环境保护要求；废弃物陆上处理存在实际困难且废弃物特性及其成份检验结果表明为清洁废弃物。10.2 本行政许可无审批数量限制，符合

6、条件即予以批准。10 申请材料11.1 申请材料的形式标准申请材料的形式分为纸质材料和电子材料，申请书加盖的公章须与其申请单位名称完全一致。纸质申请材料采用A4纸，统一在纸张的左侧装订。电子申请材料采用pdf、jpg、doc格式，单个文件大小不能超过15M；文件应以单个文件命名上传，文件名称应与申请材料名称一致，按照附件顺序上传至政务服务网上办事大厅系统；电子文件内容应清晰、完整。11.2 申请材料目录申请材料目录见表1。表1 废弃物海洋倾倒许可（100万立方米以下）审批需提交的申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子文件要求1海洋倾倒废弃物申请书明确列出申请废弃物类型、倾倒区域

7、、倾倒时间【不得超过一年】、倾倒方量等信息原件1纸质、电子文件2废弃物特性及其成份检验报告原件1纸质、电子文件表1 废弃物海洋倾倒许可（100万立方米以下）审批需提交的申请材料目录（续）序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子文件要求3授权施工委托书原件、复印件1纸质、电子文件4工程施工计划、施工图纸和施工现场概况原件1纸质、电子文件5施工船舶的海上船舶检验证书薄复印件1纸质、电子文件6申请单位法人资格证明文件复印件1纸质、电子文件7海洋倾废记录仪安装证明（选定倾倒区域后提交）原件1纸质、电子文件8倾倒费缴纳证明（发证前提交）原件1纸质、电子文件注1：通过窗口或网上提交的申请材料，应要求提交

8、电子文件及纸质版；注2：通过网上提交申请的，申请人在实施机关网站下载相关表格，并根据填报要求填写。不按规定要求上传申请书及其他申请材料的，视为无效申请退回。 11 办理时限法定办理时间：60个工作日一般办理时间：60个工作日（不包括申请人缴纳生态补偿款时间）。12 审批收费本行政许可审批不收费。13 申请人权利和义务14.1 申请人享有以下权利：a） 符合法定条件的，申请人有权取得本行政许可；b） 申请人享有知情权，实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录等在窗口及网上公开；c） 申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释；d） 申请人在办理本行

9、政许可事项过程中，享有咨询、办理进程查询、投诉的权利；e） 申请人对本行政许可事项的设立依据、审批条件、办理结果有异议的，有权依法申请行政复议或提起行政诉讼；f)依照法律规定享有申领废弃物海洋倾倒许可证（100万立方米以下）的权利。14.2 申请人应履行以下义务：a） 申请人应按照第11章的要求提交申请材料；b） 申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责，填写的表格中字迹工整、清晰；c） 申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项的相关工作，包括按要求补齐补正材料，在接到实施机关的取证通知后按时领取证书；d） 遵守国家和地方海洋废物倾倒法律法规和政策；e） 用于倾倒的废弃物各项指标符合国家规定

10、标准；f)需要向海洋倾倒废弃物的单位，应事先向主管部门提出申请；g） 应按照许可证注明的期限和条件，到指定的区域进行倾倒；h） 接受当地渔业行政主管部门的监督检查和指导。14 咨询15.1 咨询途径 本行政许可事项的咨询途径包括窗口、电话、网上、信函等方式进行咨询（相关信息见附录A）。15.2 咨询回复实施机关应对申请人提出的有关办理本行政许可事项的咨询给予回复：窗口或电话咨询的，能当场回复的，应当场回复；不能当场回复的，应在5个工作日内回复；网上或信函咨询的，应在15个工作日内回复，特殊情况下1个月内回复。15 办理流程16.1 办理流程图本行政许可事项的办理流程如图1所示：图1 废弃物海洋

11、倾倒许可（100万立方米以下）审批办理流程图16.2 申请 申请人可通过窗口、网上两种方式提出办理本行政许可的申请； 申请人提交的申请材料应符合第11章的要求； 网上提交申请的，申请人直接登录广东省网上办事大厅省海洋渔业局窗口（网址为：）进行网上申报，在线填写申请表单，上传规定格式申请材料。16.3 受理 在申请人提交申请材料后，实施机关依据第11章的要求对申请材料进行审查。 补正材料。申请人通过窗口提交的申请，经审查，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，实施机关应当场一次性告知申请人需补正的材料，并出具行政审批补正材料告知书；实施机关不能当场一次性告知的，应出具行政审批申请材料接收凭证，并在

12、5个工作日内出具行政审批补正材料告知书，一次性告知申请人需补正的材料。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 受理或不予受理凭证。对于申请属于受理范围且申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照实施机关的要求提交全部补正材料的，实施机关应向申请人出具行政审批申请受理通知书；对于申请事项依法不需审批的或不属于本实施机关职权范围的，实施机关应向申请人出具行政审批申请不予受理通知书。16.4 办理进程查询申请人可通过电话、网上、窗口等方式查询本行政许可事项的办理进程。16.5 获取办理结果经实施机关审批通过后,申请人可领取废弃物海洋倾倒许可证。经实施机关审批不通过，回复申请人不予行政许可决定书

13、。16 法律救济17.1 投诉申请人对本行政许可事项的办理过程有异议的，可通过窗口、电话、网上、信函等方式向实施机关进行投诉，投诉电话见附录C。实施机关应及时回复。申请人也可通过电话、网上、信函等方式向实施机关的上级主管部门、监察机关进行投诉(相关信息见附录C)。17.2 行政复议或行政诉讼申请人对行政许可事项的设立依据、审批条件、办理结果有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼（相关信息见附录C）。17 表单及其填写说明办理本行政许可事项所涉及的各类表单如下：废弃物海洋倾倒许可（100万立方米以下）审批申请书，见附录D；5附录A （资料性附录）受理机关信息表A.1 受理机关信息实施机关名称

14、受理地点办公时间咨询网址收费地点内设机构广东省海洋与渔业局1）地址：广州市海珠区南村路10号，广东省海洋与渔业局便民办证中心；2）交通地图：1.地铁2号线市二宫站D出口；2公交车10、13、14、B21、29、82、86、87、88、180、138、186、190、253、544、823、968路车江南大道北站；周一至周五(9:00-11：30，14：00-17：00)（法定节假日除外）；1） 电话841098522）网址：1） 网上提交申请的网址：2) 相关表格下载的网址：不收费1）名称：资环处2）电话录B （资料性附录）废弃物海洋倾倒

15、许可（100万立方米以下）审批事项办理依据B.1中华人民共和国海洋环境保护法有关条款第三十二条 排放陆源污染物的单位，必须向环境保护行政主管部门申报拥有的陆源污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放陆源污染物的种类、数量和浓度，并提供防治海洋环境污染方面的有关技术和资料。排放陆源污染物的种类、数量和浓度有重大改变的，必须及时申报。拆除或者闲置陆源污染物处理设施的，必须事先征得环境保护行政主管部门的同意。第五十五条任何单位未经国家海洋行政主管部门批准，不得向中华人民共和国管辖海域倾倒任何废弃物。需要倾倒废弃物的单位，必须向国家海洋行政主管部门提出书面申请，经国家海洋行政主管部门审查批准，发

16、给许可证后，方可倾倒。第五十六条 国家海洋行政主管部门根据废弃物的毒性、有毒物质含量和对海洋环境影响程度，制定海洋倾倒废弃物评价程序和标准。向海洋倾倒废弃物，应当按照废弃物的类别和数量实行分级管理。可以向海洋倾倒的废弃物名录，由国家海洋行政主管部门拟定，经国务院环境保护行政主管部门提出审核意见后，报国务院批准。B.2 委托签发废弃物海洋倾倒许可证管理办法有关条款第三条国家海洋行政主管部门委托省级海洋行政主管部门签发下列废弃物的海洋倾倒普通许可证。11附录C （资料性附录）法律救济信息表C.1 法律救济信息一览表实施机关名称投诉监察机关名称及电话可申请行政复议的机构名称及电话可提起行政诉讼的机构名称及电话广东省海洋与渔业局1) 电话：020-841093792）网址：1）名称：省监察厅派驻广东省海洋与渔业局监察室2）电话东省人民政府；地点：广州市越秀区东风中路305号（地铁纪念堂站附近）；联系方式网址： 。广州海事法院；地点：新港西路鹭江西街6号；联系方式：02034063800 ；网址：附录D （资料性附录）废弃物海洋倾倒许可（100万立方米以下）审批事项办理依据编号： 废弃物海洋倾倒申请书申请单位