安全风险评价书

1、抚顺石化公司800万吨/年蒸馏装置建设工程（桩基处理部分）风险评价报告书一评价的目的风险评价的目的是为了评价危险发生的可能性及其后果严重程度，以寻求最低的事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。此工程存在坠物伤害,触电,重物伤人，车辆肇事及地下电览暗沟等许多潜在的危险因素，且操作或控制出现差错，就会导致事故的发生，给人们的生命财产及工程安全带来一定损失，对其进行风险评价，就是对系统内存在的危险、有害因素进行分析和评估，并制定相应的对策措施，使安全性达到所需求的水平，是十分必要的。二评价范围此次评价的范围是60万吨/年酮苯脱蜡装置改造项目地基处理工程，以坠物伤害、人员触电、机械伤人及车辆肇事为重

2、点评价内容。三评价的依据（1）中国石油天然气股份有限公司炼化专业安全评价检查管理规定（2）中国石油天然气股份有限公司炼化专业工程承包商安全管理规定（3）中国石油天然气股份有限公司炼化专业安全教育管理规定（4）中国石油天然气股份有限公司炼化专业工业用火安全管理规定（5）中国石油天然气股份有限公司炼化专业高处作业安全管理规定（6）中国石油天然气股份有限公司炼化专业临时用电安全管理规定（7）中国石油天然气股份有限公司炼化专业破土作业检维修安全管理规定（8）石油天然气工业健康、安全与环境管理体系SY/T62761997；（9）酮苯脱蜡装置改造项目地基处理工程有关的图纸及资料。（10）中国石油天然气集团

3、公司安全生产规章制度汇编1999；（11）中国石油天然气集团公司安全生产环境保护规章制度文件汇编 2000；（12）其他有关规程、规范和标准等。四HSE管理目标（1） HSE管理目标整个施工无人身重伤死亡事故，轻伤人数为零；设备、生产、火灾、爆炸、交通事故为零；教育职工牢固地树立HSE意识，人人有塑造保护环境，安全文明施工的企业形象的责任。防止人身设备事故，确保HSE责任状的落实，避免或减少对施工地区环境的影响。（2） 表现准则认真落实公司HSE方针，遵守国家、地方和上级公司的有关法律、法规及标准、规范的要求，保护环境不受破坏，为职工创造良好的生活、工作环境，最大限度地减少不安全行为，安全地完

4、成施工任务。五组织机构及职责1.60万吨/年酮苯脱蜡装置改造项目地基处理工程组织机构图（见下图）60万吨/年酮苯脱蜡装置改造项目地基处理工程组织机构图项目部项目经理生产部技术部设备材料部后勤部安全部 2.60万吨/年酮苯脱蜡装置改造项目地基处理工程HSE领导小组(见下图)安全第一责任人王安成责任人赵均衡打桩组专职安全员张恒福搅拌组旧基础拆除组3.各级人员职责3.1 HSE领导小组职责编制并组织实施项目HSE目标及承诺，制定和落实项目HSE奖惩规定，编制落实项目HSE措施。3.2 HSE管理领导小组组长职责传达贯彻公司健康、安全和环境的有关规定，教育员工遵守HSE管理标准和相关的规章制度。改善生

5、活、工作卫生条件、落实保障人员健康的具体措施。组织召开HSE管理会议，审定项目HSE方针、目标。鼓励员工查找隐患，采纳正确的建议。组织HSE检查活动，落实整改事故隐患和问题。总结HSE管理执行情况，对重大HSE管理问题提出改进办法。组织项目HSE宣传教育，检查评比、交流活动，制定并组织实施应急方案，组织应急培训。对项目的所有HSE管理活动进行记录。3.3 班组长职责监督班组员工遵守HSE管理规定。负责开好班前安全会。组织岗位安全技术培训和班组安全活动总结班组HSE管理执行情况。搞好班组HSE自查活动，及时发现工作中各种问题和事故隐患。组织对班组安全设施的维护保养，保证设备处于良好状态。 3.4

6、 员工职责遵守HSE管理规定和安全技术操作规程，遵守劳动纪律。搞好岗位自查，上岗时穿戴好劳动保护用品，维护保养好本岗位的生产设备、工具及防护装置，保证性能良好，安全可靠参加班组HSE教育培训活动，提高操作技能和安全防护能力。有权拒绝一切违章指挥，发现HSE问题及时排除解决，无法解决的要立即报告领导处理。4.人力资源配置4.1 HSE领导小组主要成员一览表(见附表2)4.2 60万吨/年酮苯脱蜡装置改造项目地基处理工程主要工种及人员配置(见附表)六工程概况1作业项目概述1.1 作业项目概况项目名称60万吨/年酮苯脱蜡装置改造项目地基处理工程业主名称抚顺石化公司工作量：CFG桩约1850根，混合料

7、约1400方，相应地下障碍物的拆除。项目性质改造工期2005年4月5日至4月30日1.2 地理环境石油二厂南门内侧。1.3 社会环境：治安较好，通讯畅通。1.4 气象特点施工期间天气晴朗。1.5 外部依托医疗急救-石化二厂职工医院 联系电话:221120抚顺石化消防中心第二消防大队 联系电话119 2250291.6 法律、法规1）中华人民共和国建筑法2）中华人民共和国环境噪声污染防治法3）中华人民共和国消防法4）中华人民共和国劳动法5）建设工程施工现场管理规定6）建筑安全生产监督管理规定2作业项目施工工艺流程1）CFG桩施工桩机对位、校直放置桩尖开机沉管沉管到设计深度灌入CFG混合料材料拔管

8、成桩满足贯入度或设计的要求搅拌CFG桩混合料桩位放线定点移机到下一桩位 3.主要设施与用品：主要施工设备(见附表)3.1 HSE设施、医疗用品：HSE设施一览表序号设备名称设备型号数量主要性能指标产地出厂日期设备来源检测时间性能评估1干粉灭火器MF-84适用于电器、油介质抚顺2004.4购置2004.10完好2医疗箱1外伤购置2005.3完好七施工过程危险预分析施工过程的危险、有害因素分析施工过程危险、有害因素预分析序号危害名称发生原因发生部位发生阶段影响程度1坠物伤害没带安全帽；未设警戒区；施工机械及现场高架设施施工阶段人员伤亡；财产损失；名誉影响2触电设备、设施绝缘不好；未设警戒标识；违章

9、操作；未接地；施工设备、配电系统防雨措施不好监时配电盘、配电箱、电线电览施工阶段人员伤亡；财产损失；名誉影响3起吊重物伤人起重机超负荷运行；未设警戒标识；吊绳未按规定选取；吊装部位不正确；无专人指挥装卸机械，机械安装人员伤亡；财产损失；名誉影响4车辆肇事酒后驾车；违章行驶；天气异常；车辆状况缺陷；物资运输运输物资损失、人员伤亡八确定评价单元1. 确定评价单元1.1评价单元的概念评价单元就是在危险、有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成若干有限、确定范围和需要评价的单元。1.2划分评价单元的作用将系统划分为不同类型的评价单元进行评价，不仅可以简化评价工作、降低评价工作量、

10、避免遗漏，而且由于能够得出各评价单元危险性（危害性）影响因素的比较概念、避免了以最危险单元的危险性（危害性）影响因素来表征整个系统的危险性（危害性）影响因素、夸大了整个系统的危险性（危害性）影响因素，从而提高了评价的准确性、降低了采取对策措施的安全环境投资费用。1.3评价单元的划分原则划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。1.4评价单元的划分方法（1） 以危险、有害因素的类别为主划分（2） 按装置和物质特征划分2.评价单元的划分2.1按照施工作业特点划分为：（1） 检修施工前评价单元；（2） 交通运输评价单元；（3） 现场场地评价单元；（4

11、） 火灾爆炸评价单元；（5） 作业过程评价单元；（6） 职业卫生评价单元；（7） 周边环境评价单元；（8） 综合安全管理评价单元。2.2按照危险、有害因素的类别划分为：(1) 坠物伤害评价单元；(2) 人员触电评价单元；(3) 起吊重物评价单元；(4) 车辆肇事评价单元。2.3按照地形、区域划分为：(1)地上、地下区域此次评价以第2.2项评价单元为主，进行危险、有害因素分析，评价并制定控制措施。3.评价方法的选用对60万吨/年酮苯脱蜡装置改造项目地基处理工程的前期评价，结合其划分的具体评价单元，本评价报告选用：3.1危险性预分析法（PHA）；（见本章三.2）3.2事故树分析法(FTA);(见本

12、章八)3.3安全检查表法（SCL）；（见现场检查表）九危害因素识别、分析、评价表9.1风险评价(见附表)9.2风险削减及控制控制风险削减及控制措施序号危害名称危害地点名称潜在后果削减和控制措施执行人监督人1坠物伤害桩机人员伤亡、财产损失、名誉影响施工工具有防滑落措施，加固机械及部件。作业人员戴好安全帽。现场有专人监护。张恒褔赵钧衡2触电配电盘配电箱电缆人员伤亡、财产损失、名誉影响设警戒标识。严格按操作规程操作。持证上岗。设用电监护人。施工现场大型用电设备、大型机具等，有专人进行维护和管理。陈兆祥赵钧衡3起吊重物伤人施工区域人员伤亡、财产损失、名誉影响起重机下面不准站人。施工作业人员戴好安全帽。

13、现场必须设专人监护。严格按施工方案施工，吊装前检查索具、起重工旗哨齐全。王安成赵钧衡4车辆肇事物资运输路段人员伤亡、财产损失、名誉影响每天检查车辆车况是否完好。司机持证上岗。严禁司机酒后驾驶。严格遵守交通规则。雨雪天要采取防滑措施。关润田王安成赵钧衡9.3检修作业人员砸伤事故树作业人员砸伤事故树：砸 伤人站在落物下高空落物工具脱落违章抛物吊物脱落意外原因掉物十重大风险控制措施 为了有效控制和及时处理项目作业过程中的各类突发事件，项目经理部成立了应急组织机构及应急办公室：101应急组织：见附图2应急办公室：组 长：王安成 副组长：赵钧衡组 员：

14、张恒褔，关润田，李成武办公地点：现场办公室应急小组组长职责：A、 应急小组组长是应急计划实施的指挥人,对上级应急组织负责, 在紧急情况下有权作出有利于应急计划实施的决策;B、 落实应急人员和物资;C、 对紧急事件实施应急计划;D、 对整个应急行动跟踪记录并写出最终报告;E、 对职工进行应急程序培训,不定期举行应急演练;F、 对应急程序进行修正。102应急预案：10.2.1 火灾应急预案：10.2.1.1 施工现场发生初期火灾，现场人员应立即组织初期扑救，同时拨打火警电话119（或225029）报警。10.2.1.2 现场应迅速切断易燃易爆源，隔离易燃物。10.2.1.3把火区无关人员迅速疏散到

15、安全区，划定危险区域。10.2.1.4阻断危险物源，防止二次事故发生。10.2.1.5在消防队到达之前，现场救火人员服从最高安全负责人的统一指挥，消防队到达后，服从消防队的统一指挥。10.2.1.6事故单位在自救的同时，迅速上报公司应急办公室，应急领导小组立即派专人到达事故现场，了解情况，安排受伤人员的救治。10.2.1.7发生人员伤亡时拨打急救中心电话：石化二厂职工医院急救中心电话：221120。10.2.1.8应急抢险原则：首先是救死扶伤，以抢救员工生命为第一位，其次应尽可能减少环境污染和财产损失，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。做到先抢救人员、保护环境，后抢救生产设施。10.2.1.

16、9值班人员接到事故险情报告后，应按事故险情调查提要进行调查，并做好记录。10.2.1.10立即向应急办公室组长汇报主要情况，由组长向上级应急领导汇报。10.2.1.11应急办公室判定为二级应急状态时，应急办公室应立即通知应急小组成员进入工作状态，有关领导进入值班岗位。10.2.1.12应急办公室组长立即派人到达现场，与险情单位一起制定应急措施，提出控制事故发展、减少事故损失、营救人员和设备的初步方案并实施，同时上报公司应急领导小组。如应急力量不足时，可向总公司应急办公室请求援助。10.2.1.13公司应急办公室要随时掌握险情现场情况，及时向应急小组领导汇报。10.2.1.14应急办公室要准确地

17、传达和执行公司应急领导小组的各种指令，组织公司的求援力量。10.2.1.15填写整理应急期间的各种原始记录和资料，由应急办公室组长签字后存档。10.3 应急演习计划10.3.1 施工中可能出现的事故险情：人员伤亡、火灾、爆炸。10.3.2 根据60万吨/年酮苯脱蜡装置改造项目地基处理工程施工中潜在事故特点制定应急培训和演习计划如下：培训演习内容：根据施工中潜在事故特点及对策，对初期火灾的扑救与报警，爆炸事故人员的抢救与撤离，电缆漏电进行培训。应急演习计划题目名称人员触电时 间2005年3月31日组织部门应急办公室参加人员60万吨/年酮苯脱蜡装置改造项目地基处理工程施工人员实施程序Q/FSHG/

18、HSE5.13-2001总结评价施工人员都懂用电常识，懂得人员急救常识。在此演习中达到了预期演习的目的。十一评价结论1通过此次对60万吨/年酮苯脱蜡装置改造项目地基处理工程进行风险评价，不但在预先分析出了项目作业过程中可能出现的危险与危害，还对作业项目的施工流程、人员组织机构与职责、主要设施与用品等等内容作出了详细的讲解，以保证在施工中发挥其有效的作用。2从HSE/OHS健康、安全与环境管理体系等方面也对此次检修提出了很高的要求，力争达到无事故、无污染、树一流企业健康、安全与环境（001）目标。3.此评价报告尚不能满足检修时的具体需要，有些自然灾害因素并没有加以细致的分析，敬请领导及同志们给与

19、指正。打 桩 施 工 队 应 急 组 织 机 构 图 组长王安成副组长赵钧衡张恒褔李成武关润田表一 施工作业设施设备完整性及可靠性调查表作业单位：冶金工业部勘察研究总院地基基础设计研究所作业项目60万吨/年酮苯脱蜡装置改造项目地基处理工程作业时间20054现场应配备设备设施名称配置数量设备使用寿命设备已使用年限设备检修检验周期上次检修检验时间设备运行状态应有实有电焊机11 10年46个月200412良好乙炔瓶1个1个10年2年1年20046良好氧气瓶1个1个10年2年1年20048良好沉管桩机1台1台10年1年1年20049良好搅拌机1台1台10年3年1年20049良好配料机1台1台10年6年

20、1年20049良好铲车1台1台10年5年1年20049良好施工单位现场负责人意见业主项目现场负责人或车间主管领导意见填表人： 填表时间：人员及管理状况调查表施工单位：冶金工业部勘察研究总院地基基础设计研究所作业项目60万吨/年酮苯脱蜡装置改造项目地基处理工程作业时间20054管理网络及管理规章有备注明确安全管理网络有明确现场施工安全负责人有王安成签订安全合同或安全协议有安全环保协议书实施安全风险抵押有明确关键岗位职责有施工人员三级安全教育有进行针对性的施工安全交底有特殊工种资质（说明工种和数量）有电气焊工1人电 工1人有无工程转包项目（说明项目内容）无有完备的检修、设备操作规程有规程有无定期对现场检查的要求有现场检查表有明确的内部、外部交流及沟通渠道有编制施工方案有有无其他安全管理规定有现场用火管理制度施工单位现场负责人意见业主项目现场负责人或车间主管领导意见填表人： 填表时间：表三 危险因素调查及风险评价表作业单位冶金工业部勘察研究总院地基基础设计研究所作业项目60万吨/年酮苯脱蜡装置改造项目地基处理工程作业