农业综合开发统计报告doc

1、攀枝花市 2010 年度国家农业综合开发统计报表说明及分析报告攀枝花市 2010 年的农业综合开发项目在上级有关部门的指导支持下，各职能部门的通力协作、密切配合，通过项目业主、施工单位的不懈努 力，圆满完成了项目建设任务，并通过上级检查验收，得到上级部门的高度赞扬和一致好评。按照上级工作安排部署，攀枝花市对 2010 年农业综 合开发项目建设情况进行了认真收集、整理，编制了统计报表。现对编制的农业综合开发项目统计报表的有关情况说明如下：一、报表编制情况说明（一）报表统计范围和上报内容报表统计范围分为两部分：一是 2009 年度结转的国家立项的农业综合开发项目；二是 2010 年度国家立项的农业

2、综合开发项目。统计上报项目 12 个，具体是： 2009 年国家农业综合开发土地治理晃桥水库中型灌区节水配套改造项； 2009 年度国家农业综合开发产业化经 营财政补贴 3000 万尾罗非鱼养殖基地新建项目； 2009 年撒莲镇国家农业综合开发土地治理中低产田土改造项目； 2010 年农业综合开发产业化经 营财政补贴 800 亩何首乌茶原料种植基地新建项； 2010 年度攀莲镇国家农业综合开发土地治理中低产田土改造项目； 2009 年仁和镇国家农业综合 开发土地治理中低产田改造项目； 2009 年啊喇乡国家农业综合开发土地治理中低产田改造项目； 2010 年大田镇国家农业综合开发土地治理中低产

3、 田改造项目； 2010 年大龙潭乡国家农业综合开发土地治理中低产田改造项目； 2010 年度国家农业综合开发产业化经营财政补贴 3000 亩晚熟芒果 基地扩建项目； 2010 年度国家农业综合开发产业化经营财政补贴 20 万只蛋鸡养殖基地新建项目； 2010 年农业综合开发产业化经营财政贴息 3 万 头生猪养殖专用基地新建固定资产贷款贴息项目。（二）统计报表数据库情况说明土地治理项目和产业化项目投资统计情况： 上年结转资金 2103 万元， 其中财政资金 1795.5 万元； 年度计划 4081.4 万元， 其中财政资金 2576 万元，自筹资金 1505.4 万元；本年完成 5512.5

4、万元，其中财政资金 3803.2 万元，自筹资金 1709.4 万元；结转下年 671.89 万元，其中财政资金 568.35 万元。项目建设任务统计情况：一是土地治理中低产田改造项目 2009 年度结转 1.05 万亩， 2010 年度计划 2.15 万亩，本年完成 2.5 万亩（其中：完成上年结转 1.05 万亩，完成 2010 年度任务 1.45 万亩）；二是中型节水配套改造项目完成上年结转项目 1 个；三是产业化财政补助项目方面，完成2009年结转的罗非鱼养殖项目，2010年度的三个项目结结转下年，四、完成对3万头生猪养殖专用基地新建固定资产贷款项目的贴息。具体详见下表：攀枝花市201

5、0农业综合开发项目任务投资结转及完成明细统计表单位：万元项目名称单位任务量投资额（万兀）上年结转年度计划本年完成结转下年上年结转年度计划本年完成结转下年小计其中：财政资金合计财政资金自筹资金合计财政资金自筹资金小计其中：财政资金小计其中：投工投劳小计其中：投工投劳折资数量（万工日）折资数量（万工日）合计21031795.54081.425761505.4299.669.75512.53803.21709.4484.1673.13671.89568.35一、土地治理项目19431771.52534.42112422.4299.669.74019.53456.2563.36348.1673.134

6、57.89427.35（一）中低产田改造项目万亩1.052.152.50.71027855.52534.42112422.4299.669.73103.52540.2563.36348.1673.13457.89427.35（四）中型灌区节水配套改造项目个11916916916916二、产业化经营项目个1313160241547464108314933471146136214141财政补贴个1313160241503420108314493031146136214141（一）种植项目个2267021046054015338713057（二 ）养殖项目个111116024833210623909

7、1507591368484财政贴息个144444444（一 ）养殖项目个144444444二、项目基本情况（一）、2009 年结转项目1 、2009 年度中灌项目业主为晃桥水库管理所。项目建设地点在攀莲镇和草场乡，计划投资918 万元，全部为中央财政资金，主要工程是实施长坡支渠倒虹管建设及金属设备购置安装工程 4.38 公里。2 、2009 年度罗非鱼养殖项目业主为米易四方科技农业综合开发有限公司。项目建设地点在草场乡，计划投资800 万元，其中财政资金补贴120 万元，企业自筹资金 680 万元。主要建设任务为新建养殖场 1 个，引进澳尼罗非鱼亲本 6000kg 苗种。3 、2009 年撒莲

8、中低产田土改造项目业主为米易县摩挲村四季豆专业合作社。项目建设地点在撒莲镇摩挲村，计划投资257.6 万元，其中：财政资金 215 万，自筹资金 42.6 万元。主要建设任务为改造中低产田 0.26 万亩，衬砌防渗排灌渠道 2 条 8.83km ，机耕道硬化 3 条 3.5 公里。4 、2009 年仁和镇国家农业综合开发土地治理中低产田改造项目业主为仁和镇。项目建设地点在仁和镇，计划投资487.60 ，其中：财政资金406 万，自筹资金 81.6 万元。主要建设任务为改造中低产田 0.5 万亩，衬砌渠道 16.97km 。5、2009 年啊喇乡国家农业综合开发土地治理中低产田改造项目业主为啊喇

9、乡。项目主要建设地点在啊喇乡，计划投资489.4 ，其中：财政资金 407.5 万，自筹资金 81.9 万元。主要建设任务为改造中低产田 0.5 万亩，衬砌渠道 22.07km 。（一）、2010 年计划项目1 、 2010 年度攀莲镇中低产田土改造项目业主为攀莲镇。 项目集中布局在攀莲镇双沟村和贤家村， 计划投资 916.2 万元，其中：财政资金 763.5 万元， 群众自筹 152.7 万元。主要建设任务为改造中低产田 0.78 万亩， 整治水库一座， 提灌站新建 1 座，改造提灌站 7 座，新建输水管道 16.92km ， 蓄水池 1 口 200m3 ，整治山坪塘 2 座，机耕道 4 条

10、 5.37 公里。2 、2010 年何首乌种植项目业主为四川平大生物制品有限责任公司，项目建设地点在白马镇和攀莲镇，计划投资500 万元，其中财政资金补贴135 万元，企业自筹资金 365 万元。主要建设任务为新建何首乌原料基地 700 亩，标准化示范基地 70 亩，种苗繁育基地 30 亩。3 、2010 年大田镇国家农业综合开发土地治理中低产田改造项目业主为大田镇，项目集中布局在大田镇班庄村和云鹿村， 计划投资 898.2 万元，其中：财政资金 748.5 万元，群众自筹 149.7 万元。主要建设任务为改造中低产田 0.76 万亩，新建蓄水池 1 口，机耕道改造 2.67 公里。4 、20

11、10 年大龙潭乡国家农业综合开发土地治理中低产田改造项目项目集中布局在迤资村和新街村，计划投资720 万元，其中：财政资金 600万元，群众自筹 120 万元。主要建设任务为改造中低产田 0.61 万亩，提灌站新建 2 座，衬砌渠道 13.36 km ，新建输水管道 ,18.07km ，新建蓄水池 18 口，机耕道改造 2.94 公里。5 、2010 年度国家农业综合开发产业化经营财政补贴3000 亩晚熟芒果基地扩建项目业主为田园专业合作社，项目建设地点在大龙潭乡，计划投资 175 万元，其中财政资金补贴 75 万元，企业自筹资金 95 万元。6 、2010 年度国家农业综合开发产业化经营财政

12、补贴20 万只蛋鸡养殖基地新建项目业主为行远牧业有限公司， 项目建设地点在中坝乡团山村，计划投资 833 万元，其中财政资金补贴 210 万元，企业自筹资金 623 万元。7 、2010 年农业综合开发产业化经营财政贴息3 万头生猪养殖专用基地新建固定资产贷款贴息项目业主为田远现代农业开发有限公司， 计划投资 1700.06 万元，其中财政贴息 44 万元，贴息的贷款额 1000 万。三、项目完成情况（一）任务完成情况1、土地治理项目（1）建设任务完成情况2010 年度计划中低产田改造建设任务共计 3.2 万亩，其中： 2009 年度结转 1.05 万亩， 2010 年度计划 2.15 万亩。

13、 2010 年共计完成中低产田 改造建设任务 2.5 万亩，其中：完成 2009 年度结转的 1.05 万亩，完成计划的 100% ；完成 2010 年度任务 1.45 万亩，完成计划 67.4% 。中型节水配套改造项目完成上年结转项目 1 个，完成计划的 100% 。（2）具体工程完成情况 水利措施：完成衬砌防渗渠道工程63.59公里（其中：上年结转 40.23公里，年度计划23.36公里），结转下年15.56公里；埋设管道31.61公里，结转下年 3.38 公里，完成本年计划的 90.3% 。本年完成计划拦河坝 1 座，其余提灌站、山坪塘等水利工程由于任务量以座为单位，全部结 转下年完成。

14、 农业措施： 完成改良土壤 2.81 万亩（其中： 上年结转 1 万亩，年度计划 1.81 万亩），结转下年 0.11 万亩，完成计划 94.3% ；机耕路完成 10.61 公里（其中：完成上年结转 0.7 公里，完成本年计划 9.54 公里），结转下年 1.07 公里，完成计划 86.9% 。 科技措施：以举办技术讲座、开展现场指导和技术咨询等方式组织开展技术培训12400人次，其中：完成上年结转 2400人次，完成本年计划 10000 人次；购置仪器设备 7 台套；示范推广先进实用农业新技术 1.81 万亩，其中：完成上年结转 0.67 万亩，完成本年计划 1.14 万亩，完成计划的 95

15、% 中型节水配套改造项目完成长坡支渠倒虹管建设及金属设备购置安装工程 4.38 公里，完成计划的 100% 。2、产业化项目（1）建设任务完成情况完成上年结转的罗非鱼养殖项目 1 个，完成计划的 100% ；完成本年何首乌种植项目 600 亩，完成计划的 75% ；完成 3000 亩晚熟芒果基地扩 建项目 1800 亩，完成计划的 60% ；完成 20 万只蛋鸡养殖基地新建项目工程进度已完成89%； 3 万头生猪养殖专用基地新建固定资产贷款贴息项目资金 44 万元已拨付。（二）投资完成情况1 、土地治理项目投资完成情况：本年完成总投资额4019.51 万元，其中财政资金 3456.15 万元，

16、群众自筹资金 563.36 万元。完成的投资额由三部分组成。一是上年结转的 2009 年度中低产田改造项目完成投资 1943 万元，其中财政资金 1771.5 万元，自筹资金 171.5 万元，完成计划的 100% ；二是年度计划的 2010 年度中低产田改造项目完成投资 2076.51 元，其中财政资金 1684.65 万元，自筹资金 391.86 万 元，完成计划的 51.66% ；三是上年结转的 2009 年中灌项目完成投资 916 万元，全部为中央财政资金，完成计划的 100% 。2 、产业化项目：本年完成总投资额1493 万元，其中财政资金 347 万元，企业自筹资金 1146 万元

17、。完成的投资额组成是由：一、上年结转的 2009 年罗非鱼养殖项目完成投资 160 万元，其中财政资金 24 万元，自筹资金 136 万元，完成计划 的 100% ；二、年度计划的 2010 何首乌项目完成投资 400 万元，其中财政资金 108 万元，自筹资金 292 万元；三、 3000 亩晚熟芒果基地扩建项 目完成投资 135 万，其中财政资金 45 万，自筹资金 90 万，结转下年 30 万；四、 20 万只蛋鸡养殖基地新建项目完成投资 749 万元，其中财政资 金 126 万元，自筹资金 623 万元，结转下年 84 万；五、为 3 万头生猪养殖专用基地新建固定资产贷款项目贴息 44

18、 万元。四、项目投资任务结转情况（一）建设任务结转情况： 一是结转 2010 年土地治理中低产田改造项目任务 0.7 万亩，结转的主要工程有水库扩建加固 1 座，提灌站 8 座， 埋设管道 3.38 公里；二是结转 2010 年度产业化财政补贴 3 个。（二）项目资金结转情况： 共计结转项目资金 671.89 万元，其中财政资金 568.35 万元。具体为结转 2010 年土地治理中低产田改造项目资金214 万元，其中财政资金 141 万元457.89 万元，其中财政资金 427.35 万元；二是结转产业化财政补贴何首乌种植项目资金 五、其他需要说明事项（一）土地治理项目取得的成效 项目效益：

19、一是夯实了项目区的农业基础设施，农业生产条件得到较大改善。新增和改善灌 3.13 万亩，新增节水灌溉面积 2.77 万亩，年节约 水量达327.54万m3,保障了项目区农业生产用水；二是机耕道建设特别是硬化为水泥路面，新增农田林网防护面 0.13万亩,新增机耕面积0.08万亩，提高了农业机械化水平，改变了过去路体塌方严重，交通常常受阻，道路泥泞不堪，晴天一身灰，雨天一身泥的状况，提高了农民出行、运输 及生产生活条件；三是加强项目区农业产业结构调整，不断壮大发展早春大棚蔬菜基地建设，实行基地标准化生产，扩大项目区良种种植面积0.95万亩，使项目区优质农产品种植面积达 3.85 万亩，实现新增粮食

20、生产能力 795.7 万公斤，糖料生产能力 651.3 万公斤，实现项目区直接受益农民 纯收入增加总额 2881.2 万元，按项目区受益农民 52952 人计，可实现项目区农民人均纯收入增加 544.1 元。（二）产业化项目取得的成效 通过“公司+基地+农户”的产业化模式，紧密联结公司与农户的利益关系，项目实施达产后，在罗非鱼养殖项目上将带动养殖农户800 户，直接受益农户年收入增加总额 254 万元，企业年新增总产值 1440 万元，年新增利税 207.49 万元；在何首乌种植项目上直接带动农户 445 户建何首乌 原料基地 700 亩，新增何首乌产量 56 吨，受益农户年收入增加总额 22

21、2 万元，企业年新增总产值 4265.6 万元，年新增加值 920 万元，年新增利 税 200 万元；同时能解决部分农民工就业问题，年新增农村劳动力就业30 人；通过 3000 亩晚熟芒果基地扩建项目将带动种农户 304 户，直接受益农户年收入增加总额 171 万元，企业年新增总产值 1200 万元，年新增利税 56 万元，年新增加值 768 万元，增加就业 48 人；通过 20 万只蛋鸡 养殖基地新建项目上直接带动农户 360 户，受益农户年收入增加总额 441.9 万元，企业年新增总产值 2025 万元，年新增加值 672.85 万元，年新 增利税 441.9 万元；同时能解决部分农民工就

22、业问题，年新增农村劳动力就业32 人。以项目都有效促进项目区农业产业结构调整，达到农民显著增收和企业盈利的目的。六、存在问题和建议一、项目工程的投资标准较低。国家农业综合开发土地治理项目丘陵山区投资标准为亩均1180 元，农业综合开发项目的设计标准和投资额度差距较大。由于项目工程的投资总体水平较低，使得项目资金偏紧，资金不足又导致工程施工难度增大，资金规模小，治理标准低，已不适应当前 农业农村经济的发展和农民群众的迫切需求。建议在不改变资金投向的前提下，积极推行农业综合开发资金与农、林、水、国土、烟草等相关项目 资金的统一规划、集中投入新机制，有效解决项目工程重复建设，多头管理，资金投入分散等问题，充分发挥项目资金的规模效益。二、土地治理项目资金比例束缚。一直以来农业综合开发土地治理项目资金要求 70% 用于水利措施，而各地区由于气候、地貌等自然条件的差 异，对改善生产条件的需求也不径相同，特别是在 1000 万资金以下只能安排一个项目区以后，为拼筹比例，一些不是亟需解决的项目也仓促上马， 影响了农业综合开