杭锦旗畜禽养殖禁养区和限养区划定方案

1、杭锦旗畜禽养殖禁养区和限养区划定方案 根据畜禽规模养殖污染防治条例、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知及鄂尔多斯市人民政府关于批转鄂尔多斯市农牧业局关于畜禽禁养区划定工作方案的通知（鄂府发2016239号）等文件要求,为优化我旗畜禽养殖业结构，突出重点区域的环境保护，减轻畜禽养殖业污染，保障人民群众身体健康，促进我旗畜禽养殖业持续健康发展，特制定本方案。一、指导思想按照建设生态文明、加强生态环境保护，提高可持续发展能力的要求和部署，保障生态环境安全，控制农业面源污染、优化畜禽养殖产业布局为目的，坚持以人为本、统筹兼顾、依法合规、科学可行的基本原则，将饮用水水源保护区、风景名胜区、城镇人口聚

2、居区等区域环境保护作为重点，合理划定禁养区，加强环境监管，促进畜禽养殖与环境保护协调发展。二、划定原则及依据（一）划定原则。1.生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的原则；2.依法保护生态环境的原则；方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。3.生态环境保护与农牧业经济结构调整相一致的原则；4.维护群众合法权益、改善生态环境质量的原则；5.符合动物防疫条件的原则。（二）划分依据。中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国畜牧法、中华人民共和国动物防疫法、畜禽规模养殖污染防治条例、畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）等有关法律、法规、规章、

3、政策和技术规范。三、划定区域禁养区、限养区范围。畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止任何单位和个人从事畜禽规模养殖；主要包括生活饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区、城市和城镇居民区、文教科研区、医疗区等人口集中区域。畜禽养殖限养区是禁养区和可养区之间的过度区域，是按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量，禁止新建规模畜禽养殖场；限养区内现有的畜禽养殖场应限期治理，污染物处理达到排放要求或无害化利用；无法完成限期治理的，应搬迁或关闭。除禁养区、限养区以外区域，原则上可作为畜禽可养区。在可养区内从事畜禽养殖的，应当遵守国家有关建设项目环境保护管

4、理规定，开展环境影响评价，其污染防治措施及畜禽排泄物综合利用措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。全旗共划定畜禽禁养区1638.60平方公里，限养区401.806平方公里。其中饮用水水源保护区禁养区18.663平方公里，限养区34.676平方公里 ；自然保护区禁养区1295.48方公里，限养区180.5方公里；城镇居民区禁养区324.46平方公里，限养区186.63平方公里。（一）饮用水水源保护区畜禽禁养区的划定拟将全旗现有的7处集中供水水源地保护区全部划入禁养区内,包

5、括杭锦旗锡尼镇集中饮用水水源地一级保护区，巴拉贡镇集中饮用水水源地二级保护区,呼和木独镇集中饮用水水源地二级保护区，吉日嘎郎图镇集中饮用水水源地二级保护区，伊和乌素苏木集中饮用水水源地一级保护区，锡尼镇新井渠集中饮用水水源地一级保护区,独贵塔拉镇集中饮用水水源地一级保护区，集中供水水源地保护区边界外扩500米内区域，划为禁养区；禁养区外延500米内区域划为限养区。划定禁养区总面积18.663平方公里，限养区总面积34.676平方公里（详见附件1）（二）自然保护区禁养区划定1.划分方法。自然保护区包括国家级和地方级自然保护区的核心区和缓冲区、实验区，按照各级人民政府公布的自然保护区范围执行。自然

6、保护区缓冲区边界范围内区域划为禁养区，禁养区外延500m内区域划为限养区。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。3.划定范围。将杭锦旗3个自治区级自然保护区的核心区和缓冲区、实验区全部划入禁养区范围内。自然保护区边界范围内区域划为禁养区，禁养区外延500m内区域划为限养区。划定禁养区面积1295.48平方公里，划定限养区面积180.5平方公里。（1）杭锦淖尔自然保护区位于内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗北部范围涉及杭锦旗呼和木独镇、吉日嘎朗图镇、独贵特拉镇。保护区北界以杭锦旗与巴彦淖尔盟界为界；东界以杭锦旗与达拉特旗为界；南界东起隆茂营向西沿巴彦高勒-树林召公路至道图；西界至马头湾向

7、北到杭锦旗与巴盟界至（黄河）。地理坐标为东经107°18-109°04，北纬40°28-40°52。划定禁养区面积：883.39平方公里，限养区面积110平方公里。（2）白音恩格尔荒漠濒危植物自然保护区白音恩格尔荒漠濒危植物自然保护区位于内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗西北部的巴拉贡镇白音恩格尔境内，自治区级自然保护区。地理坐标为东经107°0508-107°1934，北纬40°0841-40°2312。划定禁养区面积：262.09平方公里，划定限养区面积40.5平方公里。（3）库布其沙漠柠条锦鸡儿自然保护区方案范文无

8、法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。库布其沙漠柠条锦鸡儿自然保护区地处杭锦旗西北部库布其沙漠西缘呼和木独镇境内。地理坐标为东经107°19至107°34，北纬40°23至40°33。自治区级自然保护区。划定禁养区面积：150平方公里。划定限养区面积30平方公里。（三）风景名胜区禁养区的划定。（1）划分方法。包括国家级和省级风景名胜区，以国务院及省级人民政府批准公布的名单为准，范围按照其规划确定的范围执行。风景名胜区边界范围外扩500米内区域划为禁养区，禁养区外延500m内区域划为限养区。（2）划定范围。因杭锦旗没有国务院及省级人民政府批准公布的风景

9、名胜区，所以本次畜禽禁养区划定无此项内容。（四）城镇居民区禁养区的划定。1.划分方法。根据城镇现行总体规划，动物防疫条件、卫生防护和环境保护要求设置边界范围，常住人口在1000人以上的城镇建成区、工矿区、开发区等区域及边界外包线外扩500米范围内的面积应划为禁养区，禁养区外延500m内区域划为限养区。2.划定范围。将杭锦旗7个城镇规划区、3个工业园区划入禁养区内，划定禁养区总面积324.46平方公里，限养区总面积186.63平方公里。包括锡尼镇规划区，独贵塔拉镇规划区，吉日嘎朗图镇规划区，呼和木独镇规划区，伊和乌素镇规划区，巴拉贡镇规划区，塔然高勒镇规划区共7城镇规划区城镇,规划区边界外扩50

10、0米范围内区域，划定为禁养区。禁养区外延500米内区域划为限养区。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。独贵塔拉镇各类小园区，独贵塔拉北园区、独贵塔拉南园区等3个工业园区边界外扩500米范围内区域划为禁养区，禁养区外延500米内区域划为限养区。（详见附件3）（五）文化教育科学研究区禁养区的划定。1.划定方法：文化教育科学研究区包括不在城区内的大学、高中、初中、小学等学校，城区内学校已划入城镇居民区禁养区。区划方法：本区划方法为文化教育科学研究区及边界外扩500m范围内区域为禁养区，禁养区外延500m内区域划为限养区。2.划定范围：杭锦旗境内文教科研区全都位于城镇区域内，已划入城镇

11、居民区禁养区。四、具体要求（一）禁养区不得新建、扩建和改建各类畜禽养殖场。（二）禁养区内现有畜禽规模养殖场（户），在实施关停转迁前不得扩大饲养规模（种类和数量），并应采取有效措施削减排污总量或进行污染物综合利用。（三）禁养区内所有的各类规模化畜禽养殖场到2017年年底前原则上全部关停转迁，全面实现禁养。（四）各苏木镇、管委会要严格按照本方案要求，做好辖区内畜禽养殖活动的规划布局调整和规范清理工作。同时要结合本辖区发展规划，科学规划养殖区域，鼓励、引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化方向发展。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。（五）相关部门应严格按照方案，科学制定土地利用与畜

12、禽养殖规划，在可养区内合理布局建设规模适度的养殖场（户），发改、环保、农牧、国土资源、规划、水利等部门在规划、选址、立项审批畜禽养殖项目时，要根据本方案要求严格审批程序，推进全旗畜禽养殖业可持续健康发展。五、禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户情况本次共划定禁养区1638.60平方公里，限养区401.806平方公里。目前禁养区内没有规模化养殖场及养殖专业户。六、保障措施（一）加强组织领导。旗政府成立畜禽禁养区划定工作领导小组。领导小组由分管旗长任组长，成员单位包括旗农牧业局、环保局、旅游局、住建局、林业局、水务和水土保持局、国土局、卫生和计划生育局、教育局、自然保护局、文化体育广电局、

13、规划事业服务中心。领导小组负责全旗畜禽禁养区划定工作的组织领导、统筹规划、协调管理等工作。领导小组下设办公室，办公室设在旗农牧业局，负责领导小组的日常事务。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。(二)严格责任落实。畜禽养殖禁养区限养区划分方案是保护和改善我旗农村牧区生态环境，保证畜牧业持续健康发展的基本依据，各苏木镇、管委会和各有关部门要密切配合、各司其职，齐抓共管、制定具体工作措施，循序渐进推进工作落实。(三)抓好宣传引导。各苏木镇、管委会及有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种形式，广泛开展宣传活动。要大力加强面向农村牧区的宣传，及时报道对环境造成严重影响的畜禽养殖污染事件和治污典型，营造良好的工作舆论环境。 七、其他要求和说明（一）本方案发布后国家、自治区颁发的法律、法规、规章对禁养区和限养区有新规定的，按新规定执行。（二）本方案自发布之日起施行，原则上2018年前不作调整。确需调整的，按照有关规定程序执行。（三）本方案所指畜禽养殖规模标准规模化畜禽养殖场（小区）、畜禽养殖专业户：生猪存栏量2000头以上；牛存栏量500头以