OHSAS18001和ISO14001培训教材

1、1ISO14001&OHSAS18001ISO14001&OHSAS18001导入及基导入及基础知识培训础知识培训冠智达顾问师冠智达顾问师2007-4-42恒致远顾问全体同事恒致远顾问全体同事感谢贵公司给予感谢贵公司给予这次合作的机这次合作的机会会相信我们合作愉相信我们合作愉快快3提纲提纲o 产生背景产生背景o 环境健康安全问题环境健康安全问题o 就在身边就在身边o ISO14001&OHSAS18001运行模式运行模式o 推行关键是环境因素识别推行关键是环境因素识别o 与危险源辩识与危险源辩识4人类人类生物生物利润利润我们关注的是：5产生背景产生背景o 一名话一名话:

2、为了应对日益严重的环境健康安全为了应对日益严重的环境健康安全问题问题!o 环境问题：环境问题： 人类索取资源与排放污染物的数量超过了人类索取资源与排放污染物的数量超过了资源的再生速度与环境自净能力！资源的再生速度与环境自净能力！健康安全问题：工业化的发展，忽视劳动者健康安全问题：工业化的发展，忽视劳动者的劳动条件与作业环境状况的结果。据统计，的劳动条件与作业环境状况的结果。据统计，每年各类生产伤亡中职业病占每年各类生产伤亡中职业病占25%25%；6两次环境问题高潮两次环境问题高潮o 第一次环境问题高潮以八大公害事件为标志第一次环境问题高潮以八大公害事件为标志 发生时间是发生时间是20世纪世纪3

3、0年代一直延续到年代一直延续到70年代年代o 第二次环境问题高潮以八大全球性环境问题第二次环境问题高潮以八大全球性环境问题为标志为标志 发生时间是从发生时间是从20世纪世纪80年代至今年代至今7世界健康安全问题据国际劳工组织统计：据国际劳工组织统计： a 全球每年各类伤亡事故大约为全球每年各类伤亡事故大约为2.5亿起，相当于每亿起，相当于每天天68.5万起，每小时万起，每小时2.8万起，每分钟万起，每分钟475.6起。起。b 全球每年死于工伤事故和职业病人数约为全球每年死于工伤事故和职业病人数约为110万这万这高于每年交通事故死亡高于每年交通事故死亡99万人、暴力死亡万人、暴力死亡56.3万万

4、人、局部战争死亡人、局部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡万人和爱滋病死亡31.2万万人。人。c 初步估算每天有初步估算每天有3000人死于工作，人死于工作，ILO估计劳动估计劳动疾病到疾病到2020年将翻一翻年将翻一翻8我国健康安全问题o 我国有我国有50万厂矿存在不同程度的职业危害，实际万厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触职业危害的职工超过接触职业危害的职工超过2500万人，从职业病累万人，从职业病累计数量、死亡数量和新病人数量，我国都居世界计数量、死亡数量和新病人数量，我国都居世界首首位位。o 每年因工伤事故直接损失每年因工伤事故直接损失数十亿数十亿元，职业病的损失元，职业病的损失近百亿

5、近百亿，每年因此造成的经济损失，每年因此造成的经济损失800亿亿元。元。o 成千上万的家庭因此受到毁灭性的成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难灾难和无法治愈和无法治愈的创伤的创伤o 每年国际劳工大会都批评中国职业健康安全问题每年国际劳工大会都批评中国职业健康安全问题o 世界人权大会等组织也攻击中国世界人权大会等组织也攻击中国“忽视人权忽视人权”o 煤矿安全更是困扰我国的老大难煤矿安全更是困扰我国的老大难!9八大公害事件八大公害事件1、马斯河谷事件、马斯河谷事件 发生时间：发生时间：1930年年12月月发生地点：比利时马斯河谷发生地点：比利时马斯河谷污染类型：大气污染污染类型：大气污染污染源污染源

6、/物：烟尘、物：烟尘、SO2致害原因：致害原因： SO2、 SO3和金属氧化物进入肺部和金属氧化物进入肺部 深处深处后果：后果： 几千人中毒，几千人中毒，60人死亡人死亡10八大公害事件八大公害事件2、洛杉矶光化学烟雾事件、洛杉矶光化学烟雾事件o 发生时间：发生时间：1943年年5-10月月发生地点：美国洛杉机市发生地点：美国洛杉机市污染类型：汽车废气排放后形成的二次污染污染类型：汽车废气排放后形成的二次污染 主要污染物为一氧化碳（主要污染物为一氧化碳（CO）、碳氢化合物（）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物）、氮氧化物 、世、世 （NO X）、）、 铅（铅（Pb）等）等污染源污染源/物：物：40

7、0万辆汽车每天排放烃类万辆汽车每天排放烃类1000多多T致害原因：汽车废气在紫外线作用下形成光化学烟雾致害原因：汽车废气在紫外线作用下形成光化学烟雾后果：大多数居民得病，后果：大多数居民得病，65岁以上的老人死亡岁以上的老人死亡400人人11八大公害事件3、多诺拉事件、多诺拉事件发生时间：发生时间：1948年年10月月发生地点：美国多诺拉镇发生地点：美国多诺拉镇污染类型：大气污染污染类型：大气污染污染源污染源/物：烟尘、物：烟尘、SO2致害原因：致害原因： SO2、 SO3和烟尘生成硫酸盐气溶胶，吸入和烟尘生成硫酸盐气溶胶，吸入肺部肺部后果：后果：4天内有天内有43%（6000人）的居民患病，

8、人）的居民患病，20人人死亡死亡12八大公害事件八大公害事件4、伦敦烟雾事件、伦敦烟雾事件发生时间：发生时间：1952年年12月月58日日发生地点：英国伦敦市发生地点：英国伦敦市污染类型：大气污染污染类型：大气污染污染源污染源/物：烟尘、物：烟尘、SO2致害原因：致害原因： SO2等在金属颗粒的作用下后成、硫酸和等在金属颗粒的作用下后成、硫酸和磷酸盐，附着在烟尘上吸入肺部磷酸盐，附着在烟尘上吸入肺部 后果：后果：5天内死亡天内死亡4000人，历年来共发生人，历年来共发生12起，死起，死亡近万人；亡近万人；13八大公害事件八大公害事件5、水俣病事件、水俣病事件发生时间：发生时间：1953年年-1

9、961年年发生地点：日本熊本县水俣镇发生地点：日本熊本县水俣镇污染类型：海洋污染（汞污染）污染类型：海洋污染（汞污染）污染源污染源/物：氮肥厂含汞催化剂随废水排入海湾物：氮肥厂含汞催化剂随废水排入海湾致害原因：无机汞在海水中转化成甲基汞，当地居民致害原因：无机汞在海水中转化成甲基汞，当地居民食用含甲基汞的鱼而中毒食用含甲基汞的鱼而中毒 后果：后果：180多人患病，多人患病，50多人死亡，多人死亡，22个婴儿生来个婴儿生来神经受损；神经受损；14八大公害事件八大公害事件6、四日市哮喘事件、四日市哮喘事件发生时间：发生时间：1955年以来年以来发生地点：日本四日市，并蔓延到几十个城市发生地点：日本

10、四日市，并蔓延到几十个城市污染类型：大气污染污染类型：大气污染污染源污染源/物：物：SO2、煤尘，其中含钴、锰、钛等重金属颗粒、煤尘，其中含钴、锰、钛等重金属颗粒致害原因：致害原因：重金属粉尘和重金属粉尘和SO2随煤尘进入肺部随煤尘进入肺部后果：患者后果：患者500多人，其中多人，其中36人因哮喘病死人因哮喘病死亡亡15八大公害事件八大公害事件7、米糠油事件、米糠油事件发生时间：发生时间：1968年年3月月发生地点：日本爱知县等发生地点：日本爱知县等23个府县个府县污染类型：食品污染（多氯联苯污染类型：食品污染（多氯联苯PCT）污染源污染源/物：因管理不善，多氯联苯进入米糖油中物：因管理不善，

11、多氯联苯进入米糖油中致害原因：食用含多氯联苯的米糖油致害原因：食用含多氯联苯的米糖油 后果：患者后果：患者5000多人，死亡多人，死亡16人，实际受害者超过人，实际受害者超过10000人；人；16八大公害事件八大公害事件8、痛痛病事件、痛痛病事件发生时间：发生时间：1931年年-1975年年发生地点：日本富山县神通川流域，并蔓延到其他七发生地点：日本富山县神通川流域，并蔓延到其他七条河的流域条河的流域污染类型：水体污染污染类型：水体污染/土壤污染（镉污染）土壤污染（镉污染）污染源污染源/物：炼锌厂未处理的含镉废水直接排入河中物：炼锌厂未处理的含镉废水直接排入河中致害原因：致害原因： 当地居民长

12、期饮用被镉污染的河水和食用镉米而中毒当地居民长期饮用被镉污染的河水和食用镉米而中毒后果：后果： 患者患者258人，人，207人死亡人死亡17八大环境问题八大环境问题1、 人口激增，资源、能源不负使用；2、 大气污染，公害事件频频；3、 水体污染，淡水资源日趋枯竭；4、 温室效应气体大量排放导致气候变化；5、 臭氧层破坏，紫外线增加；6、森林、植被破坏，水土流失、沙漠化严重；7、海洋污染加剧；8、 野生动植物灭绝1814001应运而生应运而生o 经历了上述事件与严重问题，对环境的保护经历了上述事件与严重问题，对环境的保护与改善应运而生；与改善应运而生；o 规范企业的环境行为与影响，实施环境管理规

13、范企业的环境行为与影响，实施环境管理体系成为一种趋势体系成为一种趋势.19环境体系两个主要标准o ISO14001:2004 环境管理体系 要求及使用指南o ISO14004:2004 环境管理体系 原则、体系和支持技术通用指南o GB/T24001-2004(idt ISO14001:2004 )o GB/T24004-2004(idt ISO14004:2004 )20环境管理体系的两个版本o 1996版：ISO14001：1996（1996、10）o 2004版：ISO14001：2004（2004、11、15）o 转换需知： 96版证书2006年5月15日失效； 21国际间与环保有关的

14、措施国际间与环保有关的措施o 19721972年年 世界环境与发展委员会，我们共世界环境与发展委员会，我们共同的未来；同的未来；o 19731973年年 118118个国家协订华盛顿公约；个国家协订华盛顿公约；o 19751975年年 联合国的国际环境教育计划；联合国的国际环境教育计划；o 19871987年年 蒙特利尔公约；蒙特利尔公约；o 19921992年年 巴西里约热内卢召开联合国环境巴西里约热内卢召开联合国环境与发展大会，签订二十一世纪议程与发展大会，签订二十一世纪议程22国际间的健康安全措施o1996年英国出台了年英国出台了BS8800职业安全卫生管理体系指职业安全卫生管理体系指南

15、南；o美国工业协会制定了美国工业协会制定了职业病安全卫生管理体系职业病安全卫生管理体系；o澳大利亚及新西兰制定了澳大利亚及新西兰制定了职业安全卫生管理体系职业安全卫生管理体系-原则、原则、体系和支持技术通用指南体系和支持技术通用指南；o日本工业卫生协会提出了日本工业卫生协会提出了职业安全卫生管理体系系列职业安全卫生管理体系系列o国际标准化组织（国际标准化组织（ISO）于）于1996开始讨论制定了职业健康开始讨论制定了职业健康安全管理国际标准，但一直未能形成统一意见。国际标准化组安全管理国际标准，但一直未能形成统一意见。国际标准化组织于织于1997年宣布，暂时不发布此类标准年宣布，暂时不发布此类

16、标准o 1999年，年，OHSAS18001：1999它不是国际标准，是由它不是国际标准，是由13个国家及认证机构（个国家及认证机构（BSI、DNV）联合编写的标准；）联合编写的标准；23我国的健康安全措施o1、1956.6 三大安全规程三大安全规程工厂安全卫生规程工厂安全卫生规程建筑工程建筑工程安全持技术规程安全持技术规程职员、工人伤亡事故报告规定职员、工人伤亡事故报告规定o 2、1996/3/8 成立了成立了“职业健康安全规程管理标准协调职业健康安全规程管理标准协调小组小组” o 3、1997中石油天然气总公司制订了石油系统的三个行标：中石油天然气总公司制订了石油系统的三个行标：安安o 4

17、、1999年国家经贸委颁布了年国家经贸委颁布了职业安全卫生管理体系试职业安全卫生管理体系试行标准行标准o 5、2001年年11月，国家质检总局颁布了月，国家质检总局颁布了GB/T28001：2001 职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 规范规范24健康安全案例喷漆喷漆21年喷出职业病年喷出职业病 喷了喷了2121年油漆，喷出职业病年油漆，喷出职业病慢性重度苯中毒。慢性重度苯中毒。1010日，武昌退休女工日，武昌退休女工杨明珠，起诉武汉天工特种机械股份有限公司杨明珠，起诉武汉天工特种机械股份有限公司( (下称下称“天工公司天工公司”) )，索赔，索赔101268101268元。元。o据杨介

18、绍，据杨介绍，19731973年至年至19941994年，她在武汉机床附件厂年，她在武汉机床附件厂( (后与其他厂合后与其他厂合o并为天工公司并为天工公司) )给一种叫给一种叫“分度头分度头”的附件喷油漆。的附件喷油漆。19841984年，她开始出年，她开始出现现o头昏、牙龈出血等症状，头昏、牙龈出血等症状，19851985年被鉴定为慢性轻度苯中毒，年被鉴定为慢性轻度苯中毒，19941994年被鉴年被鉴o定为慢性重度苯中毒，领取了定为慢性重度苯中毒，领取了“职工工伤与职业病致残评残待遇证职工工伤与职业病致残评残待遇证”，并并o于当年于当年1111月退休。从月退休。从19931993年年4 4月

19、到月到20022002年底，她断断续续住院年底，她断断续续住院4 4年半，疾年半，疾o病使她完全丧失了劳动能力。病使她完全丧失了劳动能力。1010日下午，武昌区法院审理此案。杨明珠日下午，武昌区法院审理此案。杨明珠o诉称：公司尚欠她数千元住院费，还应按医疗费的诉称：公司尚欠她数千元住院费，还应按医疗费的2525支付赔偿费用，支付赔偿费用，o并付并付5 5万余元精神损失费。天工公司称，近万余元精神损失费。天工公司称，近1010年来，该公司共为杨报销年来，该公司共为杨报销o医疗费医疗费1 01 0万余元，对尚未报销的住院费可以考虑报销，但对其精神损万余元，对尚未报销的住院费可以考虑报销，但对其精神

20、损o失索赔不予考虑。失索赔不予考虑。25健康安全案例小李刚参加工作被分配在冷冻库当工人，工作很积极，经常长时间坚持在冷冻库内工作，小李刚参加工作被分配在冷冻库当工人，工作很积极，经常长时间坚持在冷冻库内工作，但几个月后经常出现肌痛和腰痛等病症。请你分析引起小李这些病症的原因。但几个月后经常出现肌痛和腰痛等病症。请你分析引起小李这些病症的原因。o答题思路：温度低于人体舒适温度的环境称为低温环境。答题思路：温度低于人体舒适温度的环境称为低温环境。18以下的温以下的温o度即可视为低温，但对人的工作效率有不利影响的低温，通常是在度即可视为低温，但对人的工作效率有不利影响的低温，通常是在10以以o下。在

21、低温环境下人体中心体温低于下。在低温环境下人体中心体温低于35时，即处于过冷状态。时，即处于过冷状态。o低温对人体的影响表现为：一是引起局部冻伤，与人在低温环境中暴低温对人体的影响表现为：一是引起局部冻伤，与人在低温环境中暴o露时间长短有关；二是产生全身性影响。人体在低温环境暴露时间不长时，能依靠温度露时间长短有关；二是产生全身性影响。人体在低温环境暴露时间不长时，能依靠温度o调节系统，使人体深部温度保持稳定。但暴露时间较长时，中心体温逐渐降低，就会出调节系统，使人体深部温度保持稳定。但暴露时间较长时，中心体温逐渐降低，就会出o现一系列的低温症状：出现呼吸和心率加快，颤抖等，接着出现头痛等不适

22、反应。当中心体现一系列的低温症状：出现呼吸和心率加快，颤抖等，接着出现头痛等不适反应。当中心体温降到温降到o3033时，肌肉由颤抖变为僵直，失去产热的作用，将会发生死亡。长期在低温高湿条时，肌肉由颤抖变为僵直，失去产热的作用，将会发生死亡。长期在低温高湿条件下劳动件下劳动o（如冷冻库工人）易引起肌痛、肌炎、神经痛、神经炎、腰痛和风湿性疾患等。（如冷冻库工人）易引起肌痛、肌炎、神经痛、神经炎、腰痛和风湿性疾患等。 o o 26OHSAS18001的必然性o企业自身发展的需要企业自身发展的需要;o经济全球化的趋势经济全球化的趋势;o国际劳工组织国际劳工组织(ILO)的直接推动的直接推动;oISO9

23、000及及ISO14001标准的示范与借鉴作用标准的示范与借鉴作用;27ISO14001:2004ISO14001:2004运行模式运行模式 4.2 环境方针4.3 策划(plan)4.3.1环境因素4.3.2法律和其它环境要求4.3.3目标、指标和方案4.4 实施与运行(Do)4.4.1资源、作用、职责和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备与响应4.6 管理评审(Action)持续改进4.5 检查与纠正措施(Check)4.5.1 监测与测量4.5.2 合规性评价4.5.3 不符合,纠正和预防措施4.5.4 记录

24、控制4.5.5 内部审核28OHSAS18001:1999运行模式运行模式29环境管理项目环境管理项目污水管理污水管理( (生活污水生活污水/ /工业污水工业污水) )废气管理废气管理( (生活废气生活废气/ /工业废气工业废气/ /交通运输废气交通运输废气) )固体固体废弃物（工业危废废弃物（工业危废/ /生活垃圾及一般废弃物）生活垃圾及一般废弃物）噪音管理噪音管理化学品管理化学品管理消防安全管理消防安全管理资源能源管理资源能源管理相关方管理相关方管理 (我司有哪些相关方)30 原材料原材料废气排放废气排放工厂工厂能源能源能源能源能源能源包装和包装和纸张纸张运输运输运输运输买买卖卖供方供方产

25、品产品顾客顾客产品产品水水水水你的位置你的位置纸和包装纸和包装贮存贮存后院后院停车场停车场31原料rawmaterial产品或服务product&service能源，燃料Energy,产品，服务废气排放airemission噪声废水Wastewater废物Waste32关注点o 零污染：污染物达标排放零污染：污染物达标排放o 三个承诺：三个承诺： 遵守环境法规遵守环境法规 污染预防污染预防 持续改进持续改进33职业健康安全体系管理项目o 工作场所有害物质浓度（粉尘、噪声、高温、工作场所有害物质浓度（粉尘、噪声、高温、毒物）毒物）o 职业病预防职业病预防o 劳动保护（女职工、末成年工、体

26、力强度、劳动保护（女职工、末成年工、体力强度、工时制度）工时制度）o 安全防范与操作特种设备安全防范与操作特种设备/ /特种作业员特种作业员o 管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施生活卫生设施34关注点o 零事故：健康安全零事故(职业病与安全事故为零)o 三个承诺：三个承诺： 遵守职业健康安全法规遵守职业健康安全法规 健康安全预防健康安全预防 持续改进持续改进35推行关键：环境因素识别推行关键：环境因素识别 危险源辩识危险源辩识o 两个标准的重点都是围绕环境因素识别与危两个标准的重点都是围绕环境因素识别与危险源辩识展开。险源辩识展开。o 遵从

27、遵从PDCA的模式；的模式；36环境健康安全基本术语o环境：组织活动的外部存在。环境：组织活动的外部存在。o环境因素：环境因素：组织的产品、活动、服务中与环境发生作用的要素。组织的产品、活动、服务中与环境发生作用的要素。o危险源危险源(危害或隐患危害或隐患)：可能导致伤害或疾病、财产损失、作业：可能导致伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态环境破坏或这些情况组合的根源或状态 .o事故：事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏和其他损失的意外事故：事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏和其他损失的意外 事件，事故包括职业病和财产损失事件，事故包括职业病和财产损失. o事件事件 ：造成事故

28、或可能造成事故的情况（包括未遂事故）：造成事故或可能造成事故的情况（包括未遂事故）.o风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合.37环境因素环境因素o 组织的产品、活动、服务中与环境发生作用组织的产品、活动、服务中与环境发生作用的要素。的要素。o 产品：产品自身使用中产品：产品自身使用中o 活动：生产活动的全过程；如生产过程、采活动：生产活动的全过程；如生产过程、采购过程等；购过程等；o 服务：销售、安装调试过程中可能对环境造服务：销售、安装调试过程中可能对环境造成的影响；成的影响；38环境因素o一、界定评价范围一、界定评价范围 o 活动、产

29、品或服务的范围；活动、产品或服务的范围；o 地理范围：是整个组织还是组织的一部分；地理范围：是整个组织还是组织的一部分；o 环境范围：当一个组织仅对其部分产品类别、部分生产环境范围：当一个组织仅对其部分产品类别、部分生产o 现场实施环境管理体系时，应界定环境范围。现场实施环境管理体系时，应界定环境范围。o二、成立识别评价小组二、成立识别评价小组o三、制定环境因素识别评价计划三、制定环境因素识别评价计划o 环境因素识别环境因素识别o 环境因素评价环境因素评价o 重要环境因素的控制策划重要环境因素的控制策划39环境因素环境因素o 三种时态：过去、现在和将来三种时态：过去、现在和将来o 三种状态：正

30、常、异常与紧急三种状态：正常、异常与紧急o 七种类型：七种类型： 废气、废水、噪声、固体废物（一般与危废）废气、废水、噪声、固体废物（一般与危废） 资源与能源、消防安全、其他如社区景观资源与能源、消防安全、其他如社区景观 40识别表述o 主谓结构表示：如废水排放主谓结构表示：如废水排放o 动宾结构表示：如产生噪声动宾结构表示：如产生噪声o 不强求哪种表述方法，但公司内要统一。不强求哪种表述方法，但公司内要统一。41 无论任何环境因素的识别方法，在其操作时大多要无论任何环境因素的识别方法，在其操作时大多要运用到输入、输出法进行分析：运用到输入、输出法进行分析：输入输入 分析单元（过程）分析单元（

31、过程） 输出输出原稿原稿 文件文件纸纸 废纸废纸碳粉碳粉 光、热光、热电电 臭氧臭氧复印机的使用复印机的使用42化学品化学品电电化学品仓库化学品仓库化学品的化学品的泄露泄露试剂挥试剂挥发发废弃包装物的废弃包装物的排放排放能源资源能源资源的消耗的消耗火灾爆炸火灾爆炸的发生的发生43耗材耗材电电复印机的使用复印机的使用电磁辐射电磁辐射废气的废气的排放排放噪声的噪声的排放排放固体废弃物如：固体废弃物如：废碳粉盒、废废碳粉盒、废纸张等纸张等能源资源能源资源的消耗的消耗复印机检复印机检修产生的修产生的固体废弃固体废弃物物44练习o 结合自已的岗位来做一个环境因素识别。o 冲压o 手砂轮打磨o 浸锡45危险源危险源(危害或隐患危害或隐患)辩识辩识o 范围范围o 三种时态：过去、现在和将来三种时态：过去、现在和将来o 三种状态：正常、异常与紧急三种状态：正常、异常与紧急o 七种类型七种类型(机械能、电