-【资料欢迎收藏】危险废物应急预案（整理版）

1、威海市危险废物环境应急预案目录1总则1.1编制目的1. 2编制依据1. 3应急响应方针与原则1.4适用范围2. 组织体系2.1组织机构2. 2应急职责3. 应急响应3. 1接到逐级下达的环境应急指令时3. 2接到越级下达的环境应急指令时3. 3接到各市环保局有关情况报告时4. 应急响应4.1应急准备4. 2应急处理与处置4. 3应急记录程序5. 应急终止程序5.1应急终止的条件5. 2应急终止的步骤5. 3应急终止后的行动6. 有关保障6. 1应急仪器设备6. 2培训63应急方案的修改1总则 1.1编制目的为全面贯彻落实国家和省环境应急的各项措施要求，确保危险废物在辖区内重大环境污染事件（事故

2、）突发时，能够快速响应， 有序行动，高效处置，降低危害，实现保护公众，保护环境的目的， 根据国家法律.法规和国家处置生物化学恐怖袭击事件的预案 及山东省防范恐怖袭击事件工作方案，制定威海市危险废物环 境应急预案。1. 2制定依据（一）中华人民共和国环境保护法（二）中华人民共和国固体废物污染防治法（三）危险化学品安全管理条例（四）国家环保总局环境应急手册 （五）山东省防治和处置恐怖袭击事件工作预安 （六）国家环保总局处置化学恐怖袭击事件应急实施方案1. 3应急响应方针与原则贯彻常备不懈、积极兼容，统一指挥、大力协同，防救结合、 以救为主，保护公众、保护环境的方针。遵循日常监管与应急处置相结合，事

3、故应急与事件应急相结合，预有准备与快速果断处置相结合，统一指挥、密切协同，科学 办事、技术应急的原则。1.4承担的任务及应急分队组成1. 4. 1承担的任务(1) 贯彻执行国家及省有关环境应急工作的方针、政策和要 求，组织制定危险废物环境应急预案，做好相关环境应急准备工作。(2) 了解全市生物、化学等危险源的种类、性质、数量、规 模、地区分布及危险废物转移情况。(3) 在应急领导小组的统一领导下，组织指挥辖区内环境污 染事件污染源的鉴别鉴定，判定污染危害范围，提出防护建议，对 污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物战剂、化学 毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。2组织体系2.1

4、领导机构根据省环保局应急工作要求，市环保局成立应急分队，隶属于 市环保局应急领导小组领导。应急分队下设3个小组，协调指挥组、 现场处置组、现场监测组。应急分队：队长：李彬副队长：孙志逊、刘昌军、刁洪成、曲静娟、王立京、邵军(1) 协调指挥组组长：孙志逊成 员：李刚、韩政、程冬艳(2 )现场组：组长：刘昌军副组长：曲静娟、王立京、邵军成 员：吕卫华、张廷正、邰锦红、张峰、任洁、战振远、匡建青(3 )监测组：组长：刁洪成副组长：江建华、杨文成员：魏大林、梁岩、于秀颜、陈前芳、牟银英、孙建芹、 李延涛各市按照危险废物应急要求，建立各自应急队伍。(1) 宣传贯彻执行国家相关应急工作法规、政策及市环保局

5、 应急工作要求，组织制定本部门的环境应急行动计划、方案；(2) 收集掌握所辖区域内危险废物污染源的性质、数量、分 布情况，了解危险废物污染危害及生物化学恐怖袭击的危害情况；(3) 组织本市相关应急处置力量建设，加强应急处置人员业 务技能培训，不断提高应急处置能力；(4 )发现或接到危险废物污染和生化恐怖袭击事件报告并确 认后，应及时报告省环保局应急办公室和市政府，同时进入应急待 命状态；(5)在市环保局应急办公室的领导下，开展相关应急工作， 积极、主动地配合省危险废物管理中心应急工作人员实施应急处 置；(6 )配合有关单位组织事故地区公众的撤离，指导公众进行个人防护。(7)负责与当地公安、交通

6、、卫生、人武部、军队等部门的 联系，取得外部接口单位的支持和帮助。3应急启动应急启动过程中，危管应急分队的每个人员，必须根据来自不 同方向的应急命令或情况报告,按照应急通知或接受通知的责任或 行动要求展开工作，立即做好各项应急准备。3.1接到逐级下达的环境应急指令时危管应急分队接到市环保局环境应急办公室下达的环境应急 指令时，应按照以下程序和要求进行：(1)危管应急分队常设组成员应按照指令要求及有关事项， 立即向危管应急队长报告，并通知所属人员，指定集结(办公)地 点，明确集结时限。基本集结地点为市环保局，临时、集结地点根 据具体情况而定。(2) 危管应急分队其他成员接到相关应急处置指令后，应

7、立 即报告队长，并向本系统其他人员发出应急通知，明确有关要求。(3) 危管应急分队所有应急人员接到应急指令或通知后，应 在20分钟内赶赴应急集结(办公)地点，并按应急通知要求做好应急处置准备。(4) 当危管应急分队主要负责人因故离位或一时无法取得联 系时，应向其代替人报告或明确，必要时应进一步设法取得联络。(5) 所有应急人员的办公室电话、移动电话、宅电号码必须 列入“省危险废物管理中心应急人员联络电话号码表”，如表1。应 急期间所有应急人员移动电话必须24小时开机，并及时接机。应急人员电话或手机号码变更时，应在一周内向常设组报告。表1 应急人员联络电话号码表姓名移动电话办公电话李彬13061

8、1694595205157孙志逊159538681775231608刘昌军139063118085217039刁洪成138690773785284398曲静娟133611866695201985王立京130016457165997199邵军138631381665629019李刚130611324415897076韩政133611620805230822程冬艳138063016695230822吕卫华130016323995211538张廷正138631621385202982邰锦红135618432005219587张峰131811137125995517任洁1595389931159955

9、17战振远130611936635629018匡建青131763055605625420杨文158631020685287857魏大林28732095236801梁岩130611705285236801于秀颜130135850775186707陈前芳5186708牟银英5186710孙建芹5186709李延涛1301357663951867053.2接到越级下达的环境应急指令时当应急分队接到市环保局应急领导小组以外的其他上级或有关部门应急指令（通知）时，应主动并尽可能了解事故有关情况； 在积极进行应急准备的同时，迅速向市环保局应急办公室报告，而 后按照相关应急通知程序要求及时展开应急准备工作，

10、迅速做好应 急准备。3.3接到各市环保局有关情况报告时当应急分队接到各市环保局或其下属单位、事故责任单位的环 境污染情况报告时，应主动并尽可能详尽地了解污染事件的有关情 况，依据报告的情况初步判断事故等级。根据实际情况，必要时马 上向市环保局应急办公室报告，并迅速做好应急启动的各项准备工 作。接到市环保局应急办公室应急指令后，按照应急通知程序要求 展开应急工作，迅速做好应急准备；当事故级别较低、危害不太严 重，或者属于一般应急工作总结例行性报告，则不需要启动市环境 应急系统，及时做好备案工作。4应急响应4.1应急准备应急响应启动后，参与应急的所有人员应立即进入待命状态，做好危管应急处置准备,随

11、时准备投入应急处置工作。应急处置准备的程序和内容包括:4.1.1受领任务，了解有关情况。受领任务的内容通常包括：总的任务；本单位的基本任务, 到达应急地区的时限及有关要求；系统内其他单位的任务；可 能得到的支援及协同规定；指挥关系及报告联络方法；上级指 挥机构及指挥员的位置等。应急分队队长或其他成员在受领任务时，应积极了解事件的有 关情况，并做好记录（记录表样式见附件1）。其内容通常包括： 事故发生时间、地点及事故性质；污染源的种类、性质、数量、 泄漏规模；污染范围及其染毒征候；污染区及其周围人员、动 植物等的中毒症状；预采取的措施及现状；（6）应急处置要求； 其它与应急处置有关的情况。4.1

12、,2分析判断情况，定下初步行动计划分析判断情况的内容通常包括：（1）事故规模是否在预测的范围 以内；应出动的力量及应急行动规模；应急队伍编成与任务是 否需要调整及如何调整；地形、气象及公众行动对应急行动的影 响；应急处置过程中可能出现的情况及处置方法等。在分析判断情况的基础上，应急分队结合预案.应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划，内容通常包括：承担的 应急任务；友邻的任务及协同要求；应急行动人员编成、分工 及应急处置方法；所需仪器设备及应急器材，人员防护要求； 完成准备工作及到达事故现场的时限；选择行进路线及防护地点 的概略位置；可能出现的意外情况及处置方法等。4.1.3进行个防护

13、应急人员进入污染区时，通常选在上风或侧风方向进入，有时 也可在下风方向进入。对于挥发度较大的污染源，上风方向进入时, 防护地点可选择在500m-1km处；下风方向或侧风方向进入，通常 选在2-3km处。对于挥发度较小污染源，其防护地点可适当靠前。4.2应急处理与处置4. 2.1判定污染源的种类与性质(1)与应急监测分队取得联络，询问并接收应急监测有的关 数据，并及时填写“危险废物管理中心环境应急数据接收记录卡”, 如表2;表2危险废物管理中心环境应急数据接收记录卡测量时 间年 月日时 分污染源种类污染物名称空气污染浓 度毫克/升水源污染浓度毫克/千克测量位置东经：北纬：数据来源记 录人污染源位

14、置东经：北纬：污染源种类污染物名称空气污染浓度/升毫克水源污染浓度千克毫克/污染源数量危险废物重量处置意见表3危险废物管理中心环境应急处理.处置登记卡处置决定处理结果处理时间日时分至日时 分承办人(2)应急分队在应急监测分队、事故责任单位或其他现场应 急人员的协助下，指挥所属人员寻找并及时发现污染源；(4)对污染源进行定性的鉴别签定，准确判定污染源的种类、 性质、规模；(5 )向市环保局环境应急办公室或现场指挥组报告鉴别签定 结果，并提出处置建议；(6)及时填写“危险废物管理中心环境应急处理、处置登记 卡”，如表3。4.2.2判定污染区的危害范围根据污染源的种类和性以及应急监测分队通报的监测数

15、据，对 污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。1、影响军用毒剂危害范围的有关因素：毒剂种类，是单一 毒剂还是多种毒剂混合使用；(2茨用方式，是单一布洒还是爆炸综 合染毒；毒剂的理化性质；实施的目标，是地面、地下空间还 是水源投放；遭袭地域的气象条件、地形特点等。几种军用毒剂 的性质、中毒症状、防护方法、安全浓度和饮水安全量见表4、表5。表4几种主要军用毒剂的安全浓度和饮水安全量曼 梭1和气易气 路氏>兹 毕量n/e匚口匚口度1 浓/l 全ug 安m口e1n水全量§/> 饮安剂(ulhoo2o7o3oo5ooo2o3boo3o11b3表5几种王要军用毒剂物

16、理特性、毒性中毒症状及防护方法分类 神经性毒剂 糜烂性毒剂窒息性毒剂通称沙林塔崩譬克芥子气路書氏光气美军代号gbgagdvxh lcg色、嗅、态无色无味液体无色无味油状液体无色天竺葵味油9犬液徐无色轼草味挥发度（毫克/升）20°c吸入半致苑剂量（lct50）毫克分/米3状半态战防护要求中毒症状12. 30. 52. 6479. 92 x10-30. 5664. 56552. 2570100约400 （静止）50 70401500 （吸入）120015003200收学致 元剂量（ld502414一21itt0. 09十几分钟至几小时夏天几小 时冬天几天犬犬犬、z1、zlxz商7 气雾液

17、戴防毒面具着防毒衣瞳孔缩小、 流口水、多 汗、呼吸困 难、胸闷、 抽搐、旨迷。7020几小时至几天犬犬 、z1、z1滴 雾、淋戴防毒面具，着防毒衣戴覽面起永泡、溃 烂。呼吸遭 审毒造反粘 膜充血、尿 肿。流呼吸困难、 面部紫、休 克，以致死 亡。全身中毒性毒剂酸 氟 氢ac姑体 苦荻eo o11 17 17 叽钟叽钟 皿分50分2 4r1;犬犬面 覽戴口舌麻木、 头痛、呼吸 困难、皮肤 鲜红、抽岚、 瞳孔散大。氢 化 氯1体2633失能性毒剂ezbooooo2e面 覽戴瞳孔散大、 反应迟钝、 行动不稳、 霜神失常昏 睡。刺激剂乙 氯同苯h味晶 香结粉 烟微面 覽戴喷呕 打者 、重匕 目吐当气色

18、 绿晶 或结 色味 黄无 金2、影响有毒有害化学品危害范围的有关因素：有毒、 有害化学品泄漏总量；事故源的种类，是单一泄漏还是爆 炸混合泄漏；有毒、有害化学品的理化性质；事故地域 的气象条件、地形特点；有毒、有害物泄漏点附近及危害 区内人员密度等。3、影响生物战剂危害范围的有关因素:生物战剂种类、 性质、病原体宿主性质；传染性大小、传播及侵入方式； 潜伏期、发病人数多少及分布情况；当时的气象情况及 地形特征等因素综合分析后划定，几种主要生物战剂的主要 性能见表6。表6几种生物战剂的性能战萨翕性能传染性入径 侵途的病状王所t宿王气溶胶昆虫7w水或呼吸道消化道皮 肤球素 萄毒 葡菌失能h6卜无+荤

19、好。、力 痛无 腹身、全 泻吐马4炭痙杆 菌致死强+竄水 性痛伍痂 入胸色硬 孜、红、 ，难谒 热困疽 发吸炭杆 鼠致死强+1t番 巴鼠吸 淋肺呼 疫。, 鼠痛逼 腺剧血滩 发肿胸病人霍乱弧 菌致死强+1f肉 吐肌。 上影竭 重卄衰 观挛 心谬 恶泳13野兔布氏杆 菌能一o3-6弱+1黄病致死21x-2强+涌吨血 头心出 ，恶易 寒、亂鼻 恶r 如和黄 10 鼠域1-能一41x2e+因区 叫，3 寒漣 热肉痛 发朋羊4肉事毒致死25o+3x , 目吐 复<?力 罷无 视睑无杆畠雷类致死7-4+1疤疡 專 有有。 肤肉痛 皮肌刘 执i: 发腹各动杆f伤致死-216+11 有 肤便。 蠱泻

20、执>匕匕强+头全易 冷痛 怕卄撐。 昊皮血 有肉，出 ，肌力 热芜 发痛身猴字蚊热谷病裂邑死一64-wuuld羊流慮病 毒失能25o强+，流痫，畠战，喉 寒病咽 ，酸， 执嚴涕 发四致死一41x-2e+，区 头炎 ，膜眾口、7 </ 47 发四洲猴 非绿致死71x-3强+头血> 南重 热肉 发肌人 病失能o 亠-7强+痛痛 矢痔50 t'泻 臥咽腹 寒，£, sk区 热肉口 发肌鼠伤参寒斑致死325强+也袁。 丸度红 极面 热肉， 发肌弱原 乌致死5v-h+痛头。 头紀语 w ® 发全眠蠻能一+思官 流器祇 曹脓 型犯量 轻侵大 w 扌八发进im致

21、死41£-2强u腹溃马 驴骤天華病 毒致死强+体齧 露后、 外以疹疱 ? ，有疹 热先疱 发表水iu人一 彎疫 蹄 口致死8112强u牛注：“ + ”表示可以使用的方式，可以入侵途径。4.2. 3消除污染1、对染毒区域的消毒。对g类毒剂、v类毒剂、糜烂性 毒剂及刺激性毒剂等液体或粉沫状毒剂染毒地面、植被或 物体表面，范围较小时，可采取喷洒消毒液等方法消毒， 对地面还可采取物理移除法消毒；范围较大时，可请求省 环保局协助进行。对氧类毒剂、光气、毕兹等气体或挥发 度较大的液态毒剂，主要是对室内、沟谷等易滞留染毒空 气的场所通风自然消毒。几种消毒剂的主要性质与应用、 毒液消耗标准、消毒时间

22、及见表7、表8、表9。表7几种消毒剂的主要性质及应用名称有效氯溶解性能可消的 毒剂使用状态适宜消毒的 对象在水在有 机 溶剂 中三合粉氯15665 %能溶 （有杂 质）不溶芥子气 类沙林类悬浊液仃：7-1 :9）地面、码头、澄清液仪器设备氯钙 次酸同上8085 %易溶不溶气奘类 子< 芥热沙水溶液（1： 10）仪器设备、地 面、橡胶材料漂白 粉同上2832 %溶质多 能杂较不溶子气类 沙林类悬浊液澄清 液仃：4一1:5）地面、仪器设 备一氯 胺乂色微气 任黄黏氯 a淡结有味2630 %易溶能溶 于 酒精芥子气 类1825% 醇 水溶液人员皮肤、精 密器材、服装0. 10. 5 %水溶液眼

23、、耳、鼻、 喉等二氯 胺或色有 色黄黔 白淡结氯5759 %不溶溶二乙完 易于氯*芥子气 类 v类10%的二氯 乙烷溶液仪器设备5%的酒精 溶液人员皮肤、服 装（消毒后用 水冲洗）氨水无色液 体，有刺激气味意解 任溶同上同上10%的氨水 20%的氨水 （冬季使用）仪器设备、人 员皮肤、地面碳酸白色粉 末易溶不溶同上2 %的水溶服装（浸泡或 煮沸）酸钳 碳氢白色粉 末能溶同上同上同上眼、耳、鼻、 喉等表8地面消毒后到可以使用所需的时间（min）消毒剂名称神经性毒剂糜烂性毒剂漂白粉30三合二水溶液1010氯化硫酰和二氯乙烷 溶液5石灰水10氢氧化钠水溶液10表9用化学法对地面消毒时消毒液（三合二）

24、消耗标准毒剂种类v类毒剂芥子气、路易氏气氮芥气g类毒 剂消耗标准（l/m2）211. 51. 52、消除生物战剂污染。消除生物污染的措施主要有消毒、杀虫、灭菌。消毒，对生物战剂污染区喷洒消毒液进行消毒，对人员很少出入的地区可以进行封锁，待其自净。地面及物体表面一般用三合二（三次氯酸钙合二氢氧化钙）消毒液喷 洒，使用对非芽胞生物战剂为02%一05%，对芽胞为1%一5%，用量为每平方米1000毫升。在相对湿度高于80%或地面潮湿 时可直接喷洒三合二粉剂，用量每平方米10一50克，一般作 用30分钟至2小时可消灭生物战剂。杀虫，杀灭感染或携带生物战剂的媒介昆虫，用各种喷雾器喷洒杀虫剂，消灭各种蚊、蝇

25、、蚤、睥、鼠等。灭菌，炭疽杆菌芽胞的抵抗力是 生物战剂中最强的一种，以能杀灭炭疽杆菌芽胞为生物战剂 灭菌剂的标准，可用1%-5%的三合二溶液作地面灭菌剂，用 环氧乙烷、过氧乙酸.甲醛等作熏灭菌剂，进行消毒灭菌。4.2.4处置危险废物1、对残余的毒剂、盛装毒剂的容器及其爆炸碎片以及移 除法消毒时的移除物，可利用自备的密闭容器装载，按危险 品运输要求，运至危险废物集中处置地点集中处置。2、对无法消毒或经消毒仍不能使用的污染物或残留的有 毒、有害化学物品及其容器，实施集中处置。其程序通常是: 认定危险废物类别，选择处理方法；选定处置单位及运 输线路；收集并将危险废物转移至处理点；组织运输及 处置时的

26、警戒；危险废物的最终彻底处理。3、对残余生物战剂及生物战剂污染物品的处置，包括包 装、运输、销毁、留存。其中：包装，将残余生物战剂及生 物战剂污染物品装入塑料袋或制式密封容器中，并扎（盖） 好，使之密封；运输，按危险品运输有关规定运至规定的危险废物集中处置地点，运输途中避免停留，车辆要有明显标志，警报信号；销毁，对残余生物战剂及生物战剂污染物品，没有保存价值的，按传染性物品焚毁有关规定，进行定点销毁，对动物尸体要禁止食用，采取深埋或集中焚毁的方法实施销毁。留存，对确有留存价值的生物战剂，作为研究取证 作用的，按危险传染性物品保管有关规定，进行定点留存。4. 3应急记录程序准确及时地记录应急过程

27、，可为总结应急处置经验教训，修改完善应急处置预案提供依据。记录工作需有专人负责,必须记录的情况有：事故的发生、发展与终结；指挥程 序，出动力量的规模与性质；任务分工与完成任务的情况, 各个接口的衔接度；应急组织、工作人员、仪器设备的适 应性及完成任务的能力；公众采取的重大防护措施及其效 果；地形、气象对危害区域及应急行动的影响等情况。各 类公告、公报、通报、通令、命令及重要指示，均应收集整 理。各种情况的记录必须有时间、地点、执行单位、及其负 责人的记载。5应急终止程序应急处置终止是指应急处置现场需要完成的总任务及各 专业组织的任务均已完成，应急处置阶段结束，是一次应急 处置的最后阶段。5.

28、1应急终止的条件(1) 事故现场得到控制，事故条件已经消除；(2) 有毒有害物质释放已降至规定限值以内；(3) 事故所造成的危害已经被彻底消除，而无继发可能;(4) 事故现场的各种应急处置专业行动已无继续的必要；(5 )采取并继续采取一切必要的防护措施以保护公众免 受危害，并使事故可能引起的长期后果合理且尽量低的水 平。5.2应急终止的步骤(1) 由应急总指挥确认和决策终止时机，市环保局应急 办公室宣布；(2) 对有毒有害物质泄漏的应急终止，可由事故责任单 位提出，经现场应急总指挥批准，并经市环保局应急办公室 宣布；(3 )市环保局应急办公室公室向所属应急单位下达应急 终止命令；(4)应急状态终止后，市环保局应急办公室可根据国家、