乡镇一问责八清理专项行动实施方案模板

1、乡镇一问责八清理专项行动实施方案模板“一问责”主要任务：依据中国共产党问责条例等，对党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理，倒逼“两个责任”落实。重点解决 x 个方面问题：对落实党的路线方针政策和上级决策部署、市委市政府重大部署要求不重视，安排不及时，底数不清楚，措施不得力，进展不迅速，成效不明显。特别是开展“一问责八清理”、基层“微腐败”专项整治等重点工作，清理不深入，整改不认真，解决问题不彻底，制度建设不到位，甚至敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场。党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党责任落实不到位，党内政治生活不正常，组织生活不

2、严格，党内监督乏力，巡视巡察整改不落实，在统筹推进“五位一体”总体布局，或者在处置本地本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响。维护党的六项纪律不力，导致违规违纪行为多发，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，腐败蔓延势头没有得到有效遏制，损害群众利益的不正之风和腐败问题突出；履行监督执纪问责职责失之于宽松软，运用监督执纪“四种形态”不到位，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果。八清理主要任务：一、对落实治污措施不力问题进行清理主要任务：围绕上级和市委、市政府环境污染治理重点工作，聚

3、焦突出问题和薄弱环节，健全网格化环境监管体系，着力解决制度措施不健全、工作执行不到位、监管责任不落实，完成任务弄虚作假、欺上瞒下等问题。重点解决以下几个方面问题：压减产能方面，压减产能和淘汰违法违规产能“以停代关”、市内异地转移和死灰复燃，封停设备和处置“僵尸企业”未按规定断水断电、拆除动力装置、封存冶炼设备；对新建产能项目把关不严，履行减量置换、增减挂钩措施不力。散煤治理管控方面，推动气代煤、电代煤工程不力，对煤炭运输和销售环节监管不到位，散煤管控不严格。燃煤锅炉治理方面，底数不清、台账混乱，淘汰和治理燃煤锅炉工作推进不力，违规新建燃煤锅炉，以虚报瞒报燃煤锅炉数量方式套取财政资金。工业污染源

4、管控方面，整治“散乱污”企业政策把握不准、摸排数据不实、工作开展不力，在关停取缔工作中“两断三清”执行不到位，工业污染源治理中把关不严、监管不力、徇私舞弊。扬尘综合整治方面，管控措施执行不严格，秸秆焚烧管控责任缺失、管理缺位，违法采砂和砂土转运站整治工作不力。实施“绿地”行动方面。落实京津冀生态环境支撑区规划不力，实施环城绿化、磁河绿化、大沙河绿化、绿色通道等工程中责任缺失、措施不力。二、对脱贫攻坚政策不落实问题进行清理主要任务：对照上级出台的脱贫攻坚政策，聚焦精准扶贫、精准脱贫，重点清理 xxxx 年 xx 月中央扶贫开发工作会议以来，脱贫攻坚政策不落实方面存在的突出问题，切实提高脱贫质量和

5、贫困群众获得感。重点解决 x 个方面问题：精准识别、精准帮扶政策不落实，识别标准把握不准，建档立卡不够精准，应纳未纳、不应纳而纳入；乡镇党委和帮扶单位帮扶责任落实不到位。社保兜底政策和“三保障”政策不落实，低保认定上优亲厚友、暗箱操作，不符合低保条件的享受低保政策，低保标准提高后补差落实不到位，用社保兜底代替脱贫；医疗保障救助、教育扶贫“三免一助”落实不到位；贫困群众因病致贫返贫，农村建档立卡贫困户危房改造应改未改。三、对设立“小金库”等违反财经纪律问题进行清理主要任务：在全市各级党政机关、事业单位、国有控股企业、社会团体，依法依规、全面清理未按规定审批开设银行账户或公款私存设立“小金库”问题

6、，以及超标准范围支出等问题，切实严肃财经纪律。重点解决 x 个方面问题：设立“小金库”问题。利用收费、罚款及摊派设立“小金库”；用资产处置、出租收入设立“小金库”；经营收入等各项收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；以虚假事项或假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；单位之间相互转移资金设立“小金库”等问题。其他违反财经纪律问题。“三公”经费、会议费、培训费超标准超范围支出等问题。四、对不作为、乱作为、慢作为问题进行清理主要任务：聚焦优化市场营商环境，全面清理和纠正“不作为乱作为慢作为”问题，促进全市各级干部讲政治守纪律、强担当转作

7、风、优服务提效能。重点解决 x 个方面问题：贯彻落实上级和市委、市政府重大决策部署大而化之，不积极不主动，支持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境和惠民便民等政策落实不到位、执行打折扣、宣传不及时、信息不公开。在政务服务过程中，不透明、环节多、时间长，未履行首办责任制或一次告知义务，违规开展涉企执法检查，干扰企业正常生产经营。作风疲沓，缺乏担当，对职责范围内的事责任心不强，标准不高，不深入研究，消极应付，甚至弄虚作假、欺上瞒下，不能做到实干实政、精准施政，缺乏增比进位，推动更好更快发展的氛围和措施。纪律涣散，不守规章，漠视市场主体和人民群众切身利益，遇到问题推诿扯皮、吃拿卡要、态度简单粗暴。不履行或不正