经济生活第九课

1、第三单元第三单元 发展社会主义市场经济发展社会主义市场经济了解考点了解考点 明确方向明确方向市场配置资源市场配置资源价格机制价格机制社会主义社会主义市场经济市场经济 夯实基础夯实基础 构建框架构建框架 走进社会主义市场经济走进社会主义市场经济1、资源配置的基本手段、资源配置的基本手段a2、如何调节如何调节市场在资源配置市场在资源配置中起中起决定性作用决定性作用的经济就是市场的经济就是市场经济经济本质上是价值规本质上是价值规律在发挥作用律在发挥作用资源合理配置资源合理配置提高劳动生产率，提高劳动生产率，资源有效利用资源有效利用自发性、盲目性、滞后性区分不清自发性、盲目性、滞后性区分不清 近年来，

2、在开放房地产的热潮中，一些公司为追求更多近年来，在开放房地产的热潮中，一些公司为追求更多的的利润利润，热衷于投资兴建高档豪华的热衷于投资兴建高档豪华的“贵族式贵族式”住宅，住宅，饭店等，结果占用了大量资金，市场却冷冷清清饭店等，结果占用了大量资金，市场却冷冷清清，有的，有的公司不堪重负而被迫下马。这一事实公司不堪重负而被迫下马。这一事实主要主要说明说明 A.A.竞争是市场经济的基本特征竞争是市场经济的基本特征 B.B.激烈的市场竞争使资源优化配置激烈的市场竞争使资源优化配置 C.C.市场调节具有自发性、盲目性市场调节具有自发性、盲目性 D.D.市场调节具有滞后性市场调节具有滞后性考点突破，易错

3、点拨考点突破，易错点拨自发性自发性-唯利是图唯利是图盲目性盲目性-跟风随大流跟风随大流C市场调节的弊端化繁为简，编顺口溜记忆：自发性“为了挣钱，不择手段”；盲目性“信息不灵，盲目跟风”；滞后性“事后调节，浪费时间”。市场配置资源市场配置资源价格机制价格机制社会主义社会主义市场经济市场经济 夯实基础夯实基础 构建框架构建框架 走进社会主义市场经济走进社会主义市场经济1、资源配置的基本手段、资源配置的基本手段a2、如何调节如何调节市场在资源配置市场在资源配置中起中起决定性作用决定性作用的经济就是市场的经济就是市场经济经济依赖公平开放透明的市场规则依赖公平开放透明的市场规则（制定、遵守）（制定、遵守

4、）形成。治本之策。要加强形成。治本之策。要加强社会信用建设，加大失信惩戒力社会信用建设，加大失信惩戒力度。（概括诚信的重要性度。（概括诚信的重要性4 4点）点）需要法律、道德的规范和引导，需要法律、道德的规范和引导，参与者要参与者要-；要；要-科学的宏观调控科学的宏观调控本质上是价值规律在本质上是价值规律在发挥作用发挥作用市场配置资源市场配置资源价格机制价格机制社会主义社会主义市场经济市场经济 夯实基础夯实基础 构建框架构建框架 走进社会主义市场经济走进社会主义市场经济1、资源配置的基本手段、资源配置的基本手段a2、如何调节如何调节市场在资源配置市场在资源配置中起中起决定性作用决定性作用的经济

5、就是市场的经济就是市场经济经济1、基本特征、基本特征本质上是价值规律在本质上是价值规律在发挥作用发挥作用市场配置资源市场配置资源价格机制价格机制社会主义社会主义市场经济市场经济 夯实基础夯实基础 构建框架构建框架 走进社会主义市场经济走进社会主义市场经济1、资源配置的基本手段、资源配置的基本手段a2、如何调节如何调节市场在资源配置市场在资源配置中起中起决定性作用决定性作用的经济就是市场的经济就是市场经济经济1、基本特征、基本特征2、宏观调控的含义、目标、手段、宏观调控的含义、目标、手段本质上是价值规律在本质上是价值规律在发挥作用发挥作用含义内容、特点联系经济手段法律手段行政手段国家运用经济政策

6、和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。最常用的是财政政策(主要是财政、税收手段)和货币政策(主要是货币供应、利率、信贷)，其次是经济发展规划、计划等。特点：具有战略性、宏观性、指导性，间接性。国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。经济立法和经济司法。特点：具有强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适用性国家通过行政机构，采取强制性措施来调节和管理经济的手段。强制性的行政命令、指示、规定等。具有直接、迅速、强制等特点。(1)三种手段 各 有 所长 ， 各 具特 色 ， 相互 联 系 、相互制约(2)经济、法 律 手 段是 主 要 手段 ， 必 要的 行 政 手段 是 辅 助

7、手段考点突破，易错点拨考点突破，易错点拨1. 1.央行宣布提高存贷款利率；央行宣布提高存贷款利率；2 2、某工商局查扣了一批假冒伪劣商品、某工商局查扣了一批假冒伪劣商品3.3.国家环保总局作出对污染企业停业整顿的决定；国家环保总局作出对污染企业停业整顿的决定； 4. 4.物价部门核准物价部门核准自来水价格；自来水价格；5.5.某地方法院判令王某因盗用张某注册商标而向张某某地方法院判令王某因盗用张某注册商标而向张某赔偿赔偿20002000万元人民币；万元人民币； 6. 6.国家制定和实施了加快振兴东北等老工业国家制定和实施了加快振兴东北等老工业基地的战略；基地的战略；7.7.国家发改委提高部分药

8、品的价格，以鼓励相关药品国家发改委提高部分药品的价格，以鼓励相关药品的生产供应。的生产供应。8.8.政府罚款政府罚款经济手段：经济手段：1、6、7行政手段：行政手段：2、3、4、8法律手段：法律手段：5拓展深化【正确理解市场调节与国家宏观调控的关系】(1)发挥市场的调节作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。通过图示把握二者的内在联系：20132013年年1111月月9 9日日-12-12日，十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定日，十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定指出，建设指出，建设统一开放竞争有序的市场体系，统一开放竞争有序的市场体

9、系，完善主要完善主要由市场决定价格的机制由市场决定价格的机制。20152015年年9 9月月1616日，中央深化改革领导小组会议审议通过了关于实行市场准入负日，中央深化改革领导小组会议审议通过了关于实行市场准入负面清单制度的意见、关于推进价格机制改革的若干意见。会议指出，实行面清单制度的意见、关于推进价格机制改革的若干意见。会议指出，实行市场准入负面清单制度，市场准入负面清单制度，对应该放给企业的权力要松开手、放到位，做到负面清对应该放给企业的权力要松开手、放到位，做到负面清单以外的事项由市场主体依法决定单以外的事项由市场主体依法决定。凡是市场形成价格的都交由市场凡是市场形成价格的都交由市场，

10、要健全政，要健全政府定价制度，加强市场价格监管和反垄断执法，府定价制度，加强市场价格监管和反垄断执法，实现实现竞争性领域竞争性领域和环节价格基本和环节价格基本放开，政府定价范围放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、自然垄断环节主要限定在重要公用事业、公益性服务、自然垄断环节。凡。凡是能由市场形成价格的都交给市场，坚持放管结合，强化事中事后监管，提高监是能由市场形成价格的都交给市场，坚持放管结合，强化事中事后监管，提高监管效率。管效率。思考：思考：“完善由完善由市场决定价格市场决定价格的机制的机制”与与“价值决定价格价值决定价格”说法矛盾吗说法矛盾吗 ？一、市场配置资源一、市场配

11、置资源1 1、20142014年年6 6月起，国家发改委依据月起，国家发改委依据反垄断法反垄断法对汽车行业潜在的垄断行为对汽车行业潜在的垄断行为进行调查，矛头直指价格虚高的豪华车制造商。进行调查，矛头直指价格虚高的豪华车制造商。20142014年年8 8月至今，反垄断部门月至今，反垄断部门已对汽车行业开出的罚单总额达人民币已对汽车行业开出的罚单总额达人民币15.515.5亿元，涉及亿元，涉及1414家汽车企业和家汽车企业和1010家家汽车经销商。捷豹路虎、奔驰、奥迪等进口汽车企业，陆续宣布将对旗下部汽车经销商。捷豹路虎、奔驰、奥迪等进口汽车企业，陆续宣布将对旗下部分整车产品和配件进行不同程度降

12、价。分整车产品和配件进行不同程度降价。思考：此次反垄断调查和处罚的实施有什么经济意义？思考：此次反垄断调查和处罚的实施有什么经济意义？2 2、20142014年年2 2月，国务院批准了月，国务院批准了注册登记制度改革方案注册登记制度改革方案。方案明确了放宽。方案明确了放宽市场主体市场主体准入管制，取消最低资本注册额限制，降低准入门槛；注册资本由准入管制，取消最低资本注册额限制，降低准入门槛；注册资本由实缴改为认缴登记制。政府放宽市场准入规则实缴改为认缴登记制。政府放宽市场准入规则会增加市场活力会增加市场活力，最终使消费，最终使消费者受益。者受益。思考：分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作

13、用使消费者受益的。思考：分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。考点突破考点突破垄断格局的打破有利于垄断格局的打破有利于规范市场秩序规范市场秩序，维护公平竞争，有利于，维护公平竞争，有利于优化资源配置优化资源配置；有利于；有利于维护消费者的合法权益维护消费者的合法权益。放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，增加和竞争加大；供给增加意味

14、着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高商品质量，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高商品质量，降低价格，最终使消费者受益。降低价格，最终使消费者受益。 李克强总理在会见中外记者见面时指出，转变政府职能就是理清李克强总理在会见中外记者见面时指出，转变政府职能就是理清和理顺政府与市场的关系，和理顺政府与市场的关系，市场能办的，多放给市场市场能办的，多放给市场。社会可以社会可以做好的，就交给社会做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事政府管住、管好它应该管的事。所以必须。所以必须从改革政府行政审批制度入手转变政府职能，把错装在政府身上从改革政

15、府行政审批制度入手转变政府职能，把错装在政府身上的手换成市场的手。的手换成市场的手。思考：思考： 如何正确处理政府与市场的关系？如何正确处理政府与市场的关系？ 20142014年，我国政府在工作上进行自我革命，年，我国政府在工作上进行自我革命，行政审批权限下放取行政审批权限下放取消消416416项项；免征取消行政性事业收费免征取消行政性事业收费348348项，减轻企业负担项，减轻企业负担15001500亿亿元元。民生领域，保障房基本建成民生领域，保障房基本建成540540万套，企业退休人员基本养万套，企业退休人员基本养老金水平提高老金水平提高10%10%，学生营养改善计划惠及，学生营养改善计划

16、惠及32003200万孩子万孩子。 运用运用“走进社会主义市场经济走进社会主义市场经济”和和“国家财政国家财政”的知识，分析政的知识，分析政府上述举措的合理性。府上述举措的合理性。考点突破考点突破二、社会主义市场经济二、社会主义市场经济社会主义市场经济的健康发展，既要充分发挥市场调节的作用，又社会主义市场经济的健康发展，既要充分发挥市场调节的作用，又要加强国家宏观调控，但政府的调控应以遵循市场规律为前提。要加强国家宏观调控，但政府的调控应以遵循市场规律为前提。政府遵循市场规律，充分发挥政府遵循市场规律，充分发挥市场市场的决定性作用，的决定性作用，实现资源实现资源有效配置，促进经济发展有效配置，

17、促进经济发展实行科学的实行科学的宏观调控，宏观调控，加加大民生投入，发挥国家大民生投入，发挥国家-优势，努力实现共同富裕优势，努力实现共同富裕的目标的目标取消不必要的行政取消不必要的行政性收费性收费，减轻企业，减轻企业负担，促进企业可负担，促进企业可持续发展。持续发展。通过国民收入的通过国民收入的再分配再分配，调整财政支出方向，调整财政支出方向，为促为促进社会公平，改善人民生进社会公平，改善人民生活提供物质保障。活提供物质保障。财政收入与支出财政收入与支出是国家参与是国家参与社会分配的两个方面。充分社会分配的两个方面。充分发挥财政的作用发挥财政的作用B在市场经济中，企业在利润的驱使下，进行大规

18、模的在市场经济中，企业在利润的驱使下，进行大规模的商品生产，导致化石能源大量消耗，二氧化碳排放剧商品生产，导致化石能源大量消耗，二氧化碳排放剧增，引发一系列环境问题。增，引发一系列环境问题。一些学者建议政府依据企业生产过程中燃烧煤炭、石一些学者建议政府依据企业生产过程中燃烧煤炭、石油等化石燃料排放的碳量，对其征收碳税，以减少二油等化石燃料排放的碳量，对其征收碳税，以减少二氧化碳的排放。氧化碳的排放。运用运用经济学常识经济学常识中的相关知识中的相关知识，分析市场在调节，分析市场在调节二氧化碳排放方面存在的问题二氧化碳排放方面存在的问题，并说明学者建议政府，并说明学者建议政府征收碳税的经济学道理。

19、（征收碳税的经济学道理。（8分）分）在市场经济中，由于价值规律的自发调节，许多在市场经济中，由于价值规律的自发调节，许多企业为了自身利益，大量排放二氧化碳，导致环境企业为了自身利益，大量排放二氧化碳，导致环境问题，这是问题，这是一种市场调节局限性的表现。一种市场调节局限性的表现。税收是国家宏观调控的重要经济手段税收是国家宏观调控的重要经济手段。政府通过征收。政府通过征收碳税，增加碳排放企业的生产成本，促使企业生产向低碳税，增加碳排放企业的生产成本，促使企业生产向低碳方向发展，弥补市场调节的不足。碳方向发展，弥补市场调节的不足。 表表 中国工业污染治理投资来源构成中国工业污染治理投资来源构成( (资料来源：根据资料来源：根据中国统计年鉴中国统计年鉴20062006数据计算数据计算) )分析表分析表3 3数据，指出我国工业污染治理投资来源的变化趋数据