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文档简介
1、上市公司内部审计的特点为了加强对上市公司的监督, 不断完善法人治理结构, 规范上市公 司经营行为, 同时也为了摸索一条上市公司审计的 方法 、程序和重 点。近几年来, 受中石化集团公司党组委派,由集团公司兼职审计稽 核专员在我公司抽调人员组成审计组, 对中石化集团公司所属几家上 市公司进行了审计。主要有以下几个特点:全面审计、突出重点对几家上市公司的审计是一次全面的审计, 涉及到该公司生产、 经 营、 管理、财务等方方面面,且要审计该公司三年情况,时间紧、任 务重。我们对该公司不了解、不熟悉,必须认真贯彻“全面审计、突 出重点”的方针。 在审前调查和熟悉基本情况的基础上, 我们将上市 公司审计
2、重点确定为该上市公司的组建及历年来股本变动募集资金 使用情况和与关联 企业 的关联交易情况。我们认为上市公司与非上市公司的内部审计, 在审计程序和审计方 法上没有大的区别, 主要是审计 内容 上有不同之处, 对上市公司的 审计应突出其重点。1.上市公司的组建及股本变动、募集资金使用情况我们对上市公司自股份公司的组建、设立方式、注册资本、股权设 置、批准上市以及历年来经拆股、送股、配股、转增股本的股本变动 情况及使用情况进行了审查。我们根据公司法 证券法及有关 部门的 法律 、法规、批准文件逐项进行检查。检查的主要内容为:(1)有无违反国家有关规定,以某种形式认购股票。有关文件中规 定,新扩法人
3、股必须实行定向募集,不得化整为零配售给个人。在法人股的认购上有无变相转移给个人。由于法人股 目前 不能上 市流通,如有上述情况,在以后的配股中有无出现 问题 。(2)根据招股、配股说明书检查历年来股本变动情况及资金使用情 况,每年资金使用是否与配股募集资金公告或变更公告资金投向相符。 新项目投产后,其产品产量质量、年利润、投资回收期等 经济 技术 指标是否与募集资金公告相符,特别是对失败的项目要重点检查。2.上市公司与关联企业的关联交易情况与上市公司有关联交易的企业:对其有控制关系的关联方子公司、分公司等。上市公司对其下属有控制关系的关联方参股公司、联营公司、子公司等。我们对关联企业的主要业务
4、、交易类型(商品、劳务)、关联交易要 素(定价原则、交易金额)、关联方往来帐款、 资金占用进行了审查, 评价有无相互让利和效益流失。检查的主要内容:(1)关联交易的有关合同协议。(2)向子公司、分公司买人石化产品、交易价格、水电汽风价格数 量,接受检维修劳务费用、社区文卫费用等。(3)向其参股、联营公司、子公司卖出的石化产品数量、品种、价 格等。(4)中石化集团公司对石化产品、化工原料、各种动力和劳务费用 定价依据和原则。(5)有关产品、水电汽风的工厂成本, 有关生产装置的投人产出率、 加工损失率等。由于突出了以上二个方面的重点,在时间紧、人力有限的情况下,起到了以点带面的作月突出查出了主要问
5、题,把主要问题查深查透, 起到了审计的警示作用。落实责任,明确职责根据上市公司审计的 内容 、重点和组织机构情况,我们将审计人 员分为二个小组,对二个审计小组的职责范围、检查的内容、时间进 度作了明确要求。一组负责检查上市公司本部,重点审计历年来股本 变动情况和关联交易情况。二组负责检查上市公司的控股、全资、联 营公司,重点审计长短期投资、往来帐款、关联交易情况。二个审计小组也将检查的内容、 重点落实到每个责任人, 在实施审 计过程中,根据具体情况及时调整。审计责任制的落实,加强了每个审计人员的责任心,可以减少和防 止审计凤险。审计计划方案制定的再周密、再详细,最终也要靠每个审计人员尽心尽责工
6、作,万一以后在某个方面出现了 问题,负责检 查该项内容的人员要承担一定的责任。有了审计责任制,还要加强评比和检查考核工作。对审计责任制的 落实,在今后的审计中我们还需要进一步加强和完善。要建立每个审计人员责任制台帐,确定考核内容,要有具体量化指标。对上市公司的全面审计,突出审计重点和审计责任制的落实,可以 最大限度地减少审计凤险,不会出大的责任事故。只要被审计单位按 照审计报告的意见和审计决定进行认真纠正和整改, 就可以达到审计 的目的,保证上市公司内部规章制度有效实施; 保证上市公司资产安 全、可靠、完整;保证公司资产、负债、损益真实;保证公司经营活 动符合国家法律法规。加强领导,按时报告进点之前审计组集中进行了 学习,主要学习国家的有关财经法规、 集团公司的有关规定,
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