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文档简介
1、剖析中国人才浪费现象IH匕W0RKOFTHECADRES政工孺鞭文捆DIGESTONRESEARCHOFPOLITICWORK干部工作.妥应民中国社会科学院发布的2006年中国人才发展报告中指出,我国的人力资源优势并没有得到充分损失超过9000亿元人才浪费的深层原因到底是什么?这是必须认以从体制性因素找到根源人才浪费的表现形式人才浪费主要有三种表现形式:一是人才高消费的趋势非常明显:二是内耗严重.排斥竞争;三是人才的闲置性浪费也相当普遍这些表现形式的根源是什么?实际上就是体制性缺陷和问题导致的.譬如,"边腐败边升迁"的案例时,我们可以看到这样的现象:制度规定的所有程序都走了
2、一遍,却发现不了被则.最终体现的还是"一把手"意志拔工作很重视.但一旦任职后,对一般干部易于管理,而对最需要严格管理,担负重要职务的领导反而成为管理链条的薄弱环节这与担任重要职务的领导者发挥更大作用的重要原因之一五是对"党管干部"的内涵需要有新的理解在一着进一步体现群众意志的方向进展这里,一是要反思为什么组织推荐的人没选上:二是要看选上的人是否优秀:三是民主的特点之一就是选举结果有时带有不确定性.但是在常态的政治生活中,虽然真正优秀的人不一定能够选上,但有劣迹的人,品质不好的人,是对其不确定性的补偿团鱼丝QQz墼鲤壅塞篓3查是必要的,但在考核考查中有两个
3、方面的问题:一打击报复:另一方面参与考核考查的人员,与被考核拔的现象七是干部选拔任用本应是根据工作需要,岗位实中有时会出现不是依据工作需要和干部的特长进行选拔,而是"人事安排"的现象.既是"人事安排",就往往出于某某任职时间够长了.该提拔了,某某快退了,该安排了等因素考量,至于该干部是否胜任新的这些问题都是改革过程中出现的问题,只能以改革的方式解决.党的十七大对此做出一系列规定.改革干部制度提出了基本思路(摘自学习时报)人才浪费现象割析中国发挥其应该发挥的作用的个人好恶和亲疏对待人才.对那些能力强,水平高,但个性鲜明,不太昕话的人缺乏必要的宽容:而对那些
4、比较听话但能力平庸的人却给以重用尤其在评极性:另一方面不科学的评价机制还导致了注重追求无序,使人才之间的内耗现象不同程度地存在.另外,在人才成长的环境上,有利于人才成长的制度环境,舆论环境,人际环境等还没有最终形成,甚至在一些地方和单位还存在着打压人才的恶劣现象才选聘,使用,评价,竞争和人才成长等管理体制上还恶性循环配置问题导致的人才浪费才的现象就根本不可能得到有效的遏制致这样的情形出现:一些单位一边嚷着强将手下无强兵.一边是大量的人才被关在门外进不来:一边不惜岗位:还有一些部门和单位将拥有硕士和博士学位的的存在和蔓延都导致了在人才配置和使用上的错误起了错误的引导和示范作用浪费两者之间的区别市
5、场领域的高学历运动及其原则选择人才,做到"人尽其才,才尽其用".而在权力生能不能端盘子.高学历者能不能做村官,而是说明人才培养问题导致人才浪费从人才培养的角度来考察高等教育领域内的人才培养浪费问题,主要表现为决策型浪费,环节型浪养的体制性缺陷是问题的主要根源的问题是目前高校的专业设置,学科结构,培养方式与社会需求还存在着相当大的差距这里的"决策"就是指高校人才培养开始前对人才培养目标,专业设置,培养方案的"决策",是为了达到教育的某个或若干目的,而对教育未来实践的方向,目标,原则和方法所作的规划和决定.因此,人才培养中的"决
6、策型浪费"主要是由高校人才培养的某些决策失误造成的.如因教育目标本身欠缺,教育不得不流于形式而产生的浪费.教育结果表现的"学业失败"(如教育性失业)及其形成的"教育资源浪费".最终表现为培养目标不浪费.尽管决策型浪费是由于国家决策,地方政府决策以及高校自身决策导致的,但最主要的还是高校自THEWORKOFTHECADRESl皿扫文臻DIGEsToNREsEARcHoFPOUTICWORK干部工作.孙安平近来.笔者看到几则"公推公选"领导干部消息.在学历上无一例外地有"第一学历"为大学本科或研究生的要求.所
7、谓"第一学历".即国民教育系列的全El制教育的学历.这当然地排除了自考,电大,业大,函授等在职教育学历.不久前,中国青年报刊登了博士杨吉华的"灰色遭遇":因为没有显赫的第一学历,不是重点院校出身,杨博士求职时处处碰壁,到几家高校应聘时连简历都被拒收何故?招聘方给出了答案:我们需要全国100所重点建设和发展的学校毕业的本科生偏重甚至盲目崇拜第一学历已悄然成为近年来选才用人的"潜规则".这使"唯学历论"又有了新"变种",令人深思.一般来说.衡量一个人的智力,能力,位之所以对"第一学历&qu
8、ot;情有独钟,在他们看来,全日制毕业生肯定素质更好一些.更像"才".按照这种逻小学都没毕业:现任卫生部部长陈竺的命运也可能被应当承全日制教育.古今中外."第一学历"不高的人的成才事例不胜枚举.何况.现在提倡终身学习和继续教育.非全日制教育应该是"人人可以成才"的最好形式万马奔腾.一马当先"赛场选马"才能选出千里马.而横亘在面前的除了学历门槛.又有了"第一学历"这个任凭自身如何努力都无法改变的"出身"标体制性根源在高校人才培养过程.也就是教育者,受教育者的"环节型浪费"也就表现为这三个要素的失常所导"不适应".出现教师素质不高,师生缺乏沟通的培养容不当.教育方法,手段和组织形式的选择和运用不才培养浪费的"教育条件"而且一旦某一局部发生内容,教学方法,培养手段和组织形式的选择和运用节型浪费的根源仍然在于没有建立起一个良好的稳定的育人体制田丝zf墼墅塑曼3人才培养的后续型浪费也是体制性缺陷和问题的重要表现.所谓"后续型浪费"主要是指由学生在校期间的教育浪费所带来
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