上海市建设工程规划受理办事指南

1、附件1上海市建设工程规土检测成果报告书规范1.建筑工程的上海市建设工程开工放样复验检测成果报告书应当包括：（1）地形图。（2）建筑工程放样总平面图。应当标示：建设基地的范围、用地界址坐标、规划控制线坐标、新建建筑物（构筑物）的平面尺寸及根据批准总平面图要求标示建筑物（构筑物）与周边的建筑间距以及与土地界址线及各类规划控制线的退界间距。（3）建筑工程放样检测成果表。应当载明：建筑基地面积、各单体建筑物（构筑物）及地下工程占地面积以及是否符合“零误差“要求。（4）上述文本、图件的电子文档盘片。2.建筑工程的建筑工程竣工规划土地验收检测成果报告书应当包括：（1）地形图；（2）建筑工程竣工总平面图。应

2、当标示：建设基地的范围、用地界址坐标、规划控制线坐标、建筑物、构筑物的平面位置、尺寸、标高和四至距离等以及绿化、道路、停车泊位、进出口等平面位置；（3）建筑工程建筑物（构筑物）竣工单体图。应当标示：各层的平面尺寸、面积和层高等以及单体建筑物、构筑物的立面；（4）建筑工程竣工检测成果表。应当载明：建设基地面积、各单幢建筑物和构筑物占地面积、建筑层数、地下工程和地面以上工程分层面积，建筑物和构筑物占地总面积，地下和地面以上工程各层底部标高、建筑檐口高度、建筑总高度，基地内所有建筑物和构筑物的总建筑面积、计容积率面积、不计容积率面积、绿地总面积、集中绿地面积、开放空间面积、建筑密度、建筑容积率、绿地

3、率、集中绿地率、围墙长度和高度等以及与规划许可差值内容的对照；（5）地下经营性用途建筑面积的分类和计算。应当根据沪规土资执规201524号文及其地下建筑面积分类表进行分类和面积计算。（6）上述文本、图件的电子文档盘片。3.市政管线工程的上海市管线工程跟踪测量成果报告书应当包括：（1）地下综合管线图；（2）市政管线工程示意总图和分幅图。应当标示：位置、道路红线、沿线的地物地貌和管线特征点的三维坐标；（3）市政管线特征点三维坐标成果表。应当载明：特征点的点号、横坐标、纵坐标、标高和里程等；（4）市政管线竣工检测要素成果表。应当载明：管线的名称、长度、规格、导管孔数、材料质量、管顶标高及对地距离等；

4、（5）上述文本、图件电子文档盘片。4.市政交通工程的上海市建设工程竣工验收检测成果报告书应当包括：（1）地形图；（2）市政交通工程带状示意图和分幅图。应当标示：位置、道路红线、沿线的地物地貌和中心线特征点的三维坐标；（3）市政交通工程带状示意图和分幅图。应当标示：长度、标高、宽度（管径）、桥梁纵坡、梁底标高、埋深标高等；（4）市政交通工程中心线特征点三维坐标成果表。应当载明：点号、横坐标、纵坐标、方向角、标高和里程等；（5）市政交通工程竣工检测要素成果表。应当载明：名称、长度、宽度（管径）、标高、桥梁纵坡、梁底标高、埋深标高及荷载标准等；（6）上述文本、图件电子文档盘片。附件2上海市建设工程开

5、工放样复验申请表收件编号建设工程规划许可证编号日期核发日期上海市建设工程开工放样复验申请表（建筑类工程）建设单位名称建设单位（盖章）地址邮编联系人电话E-mail地址手机建设地点开工日期建设工程规划许可证内容建设工程规划许可证编号工程名称结构层数栋数桩基地下建筑面积 ()底层建筑面积 ()地上建筑面积 ()建筑总面积 ()地下地上零星工程围墙高度长度地质资料汇交凭证编号地名批准文件编号批准地名拆除建筑面积面积施工许可证编号核发日期告知事项一、建设工程现场放样后，建设单位或者个人必须填写此申请表，向市或者区、县规划管理部门申请复验，并报告开工日期。市或者区、县规划管理部门受理申请后在5个工作日内

6、复验完毕。二、提交材料：1.上海市建设工程开工放样复验申请表（建筑工程）；2.上海市建设工程开工放样复验检测成果报告书；3.涉及道路规划红线等规划控制线的相关定界报告资料；4.建设用地定界资料或建设用地权属资料；5.地质资料汇交凭证（复印件）；6.建设单位签订的依法建设责任书、施工单位签订的依法施工责任书；三、建设工程经复验无误后方可开工。规土管理部门在开工阶段还应查验地名命名及用地情况。建筑工程放样未经复验即开工的，规划管理部门将依法处以罚款。申请人承诺一、本单位（人）对本申请表以及上海市建设项目规划管理事项办理指南所告知的事项均已知悉并理解。二、本申请表及随本表附送材料的内容均真实、有效，

7、符合建设项目实际情况。如隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由本单位（人）承担相应的法律责任。申请人签名（章）：收件编号建设工程规划许可证编号日期核发日期上海市建设工程开工放样复验申请表（市政管线类工程）建设单位名称建设单位（盖章）地址邮编联系人电话E_mail地址手机建设地点开工日期建设工程规划许可证内容建设工程规划许可证编号工程名称架空管线长度，规格，对地距离地下管线长度，口径，埋设深度说明（电力，电讯需说明电压、对数及导管孔数等）告知事项一、 建设工程现场放样后，建设单位或者个人必须填写此申请表，并附送上海市建设项目规划管理事项办理指南“建设工程开工放样复验”中所需的提交资料，向市或者区、县

8、规划管理部门申请复验，并报告开工日期。市或者区、县规划管理部门受理申请后，在5个工作日内复验完毕。二、提交材料：1.上海市建设工程开工放样复验申请表（市政管线工程）；2.上海市地下管线跟踪测量合同（复印件）；3.建设单位签订的依法建设责任书、施工单位签订的依法施工责任书；三、建设工程放样经复验无误后方可开工。建筑工程放样未经复验即开工的，规划管理部门将依法处以罚款。管线施工过程中应及时通知测绘单位进行跟测。四、建设工程开工放样复验由两名规划管理监督检查员在现场进行。复验前监督检查员应出示证件，并为被检查者保守技术和业务秘密。未出示证件的，被检查者有权拒绝复验。申请人承诺一、本单位（人）对本申请

9、表以及上海市建设项目规划管理事项办理指南所告知的事项均已知悉并理解。二、本申请表及随本表附送材料的内容均真实、有效，符合建设项目实际情况。如隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由本单位（人）承担相应的法律责任。申请人签名（章）：收件编号建设工程规划许可证编号通知文号日期核发日期上海市建设工程开工放样复验申请表（市政交通类工程）建设单位名称建设单位（盖章）地址邮编联系人电话E_mail地址手机建设地点开工日期建设工程规划许可证内容工程名称（起止路段）道路（公路）桥梁长度（）宽度（）横断面布置（）宽度（）梁低标高（）荷载标准告知事项一、 建设工程现场放样后，建设单位或者个人必须填写此申请表，并附送上海

10、市建设项目规划管理事项办理指南“建设工程开工放样复验”中所需的提交资料，向市或者区、县规划管理部门申请复验，并报告开工日期。市或者区、县规划管理部门受理申请后在5个工作日内复验完毕。二、提交材料：1.上海市建设工程开工放样复验申请表（市政交通工程）；2.上海市建设工程开工放样复验检测成果报告书；3.涉及道路规划红线等规划控制线的相关定界报告资料；4.建设用地定界资料或建设用地权属资料；5.建设单位签订的依法建设责任书、施工单位签订的依法施工责任书；三、建设工程放样经复验无误后方可开工。建筑工程放样未经复验即开工的，规划管理部门将依法处以罚款。四、建设工程开工放样复验由两名规划管理监督检查员在现

11、场进行。复验前监督检查员应出示证件，并为被检查者保守技术和业务秘密。未出示证件的，被检查者有权拒绝复验。申请人承诺一、本单位（人）对本申请表以及上海市建设项目规划管理事项办理指南所告知的事项均已知悉并理解。二、本申请表及随本表附送材料的内容均真实、有效，符合建设项目实际情况。如隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由本单位（人）承担相应的法律责任。申请人签名（章）：附件3依法建设责任书我单位（个人）将严格按照你局核准的建设工程规划许可证及附图的要求进行建设，建设过程中将严格依照上海市城乡规划条例、上海市建设项目规划实施监督检查管理规定、上海市建设项目规划实施监督检查技术标准等有关规定进行，积极配合规

12、土管理部门的巡查与检查，妥善处理相邻关系。如我单位（个人）隐瞒有关建设情况或提供虚假材料的，我单位（个人）将自愿承担相应的法律责任。建设单位（个人）：（章）日期：年月日附件4依法施工责任书我单位将严格按照你局核准的建设工程规划许可证及附图的要求进行施工，施工过程中将严格依照上海市城乡规划条例、上海市建设项目规划实施监督检查管理规定、上海市建设项目规划实施监督检查技术标准等有关规定进行，积极配合规划管理部门的巡查与检查，妥善处理相邻关系，对施工质量负责。如我单位隐瞒有关建设情况或提供虚假材料的，我单位将自愿承担相应的法律责任。施工单位（个人）：（章）日期：年月日附件5上海市建设工程开工放样复验备

13、案表备案受理编号：备案受理日期：项目名称建设地址建设工程规划许可证号地质资料汇交凭证编号施工许可证编号开工日期单位联系人联系电话建设单位设计单位施工单位监理单位测绘单位备案人承诺一、我单位（人）对本备案表以及告知事项均已知悉并理解。二、本备案表及附送材料的内容均真实、有效，符合建设项目实际情况。如隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由我单位（人）承担相应的法律责任。三、我单位（人）将严格按照你局核准的建设工程规划许可证及附图的要求进行建设，建设过程中将严格依照上海市城乡规划条例、上海市建设项目规划实施全过程监督检查管理规定等规定进行，积极配合规划管理部门的巡查与检查，妥善处理相邻关系。备案人签名（

14、章）：备案日期：附件6上海市建设工程开工放样复验结论单（建筑类工程）编号依据中华人民共和国城乡规划法第五十三条第一款和上海市城乡规划条例第四十二条的规定，下列建设工程经现场开工放样复验，符合建设工程规划许可证及附图的要求，同意开工。建设单位建设地点建设工程名称结构层数栋数桩基地下建筑面积()底层建筑面积()地上建筑面积()建筑总面积()地下地上零星工程围墙高度 M长度 M拆除建筑物结构面积 上海市规划和国土资源管理局日期上海市建设工程开工放样复验结论单（市政管线类工程）编号依据中华人民共和国城乡规划法第五十三条第一款和上海市城乡规划条例第四十二条的规定，下列建设工程经现场开工放样复验，符合建设

15、工程规划许可证及附图的要求，同意开工。建设单位建设地点工程名称架空管线长度，规格，对地距离地下管线长度，口径，埋设深度说明（电力，电讯需说明电压、对数及导管孔数等）上海市规划和国土资源管理局日期上海市建设工程开工放样复验结论单（市政交通类工程）编号依据中华人民共和国城乡规划法第五十三条第一款和上海市城乡规划条例第四十二条的规定，下列建设工程经现场开工放样复验，符合建设工程规划许可证及附图的要求，同意开工。建设单位建设地点工程名称（起止路段）道路（公路）桥梁长度（）宽度（）横断面布置（）宽度（）梁低标高（）荷载标准上海市规划和国土资源管理局日期附件7建设工程开工放样复验备案登记凭证备案凭证编号：

16、 ：你(单位)在 建造的 建设工程（建设工程规划许可证编号： ）的开工放样复验备案材料已收悉。根据上海市城乡规划条例第四十二条及沪规土资执规（2013）862号文的规定，我局将依据你单位提供的材料进行核查，若符合规划审批要求，本备案登记凭证与建设工程开工放样复验结论单具有同等效力。若发现你（单位）提供的上海市建设工程开工放样检测成果报告书检测数据不符合规划管理要求或开工放样检测结论意见为不合格的，本备案登记凭证无效，我局将对你（单位）启动监督检查程序。备案机关： 备案日期： 附件8上海市建设工程开工放样复验结论通知单编号依据中华人民共和国城乡规划法第五十三条第一款和上海市城乡规划条例第四十二条

17、的规定，本机构对你（单位）在的建设工程现场放样情况，于进行现场复验和审查有关材料，发现下列问题：请你（单位）：上海市规划和国土资源管理局 日期：附件9 上海市建设工程规土管理综合验收申请表（建筑工程）收件编号验收合格证号编号日期核发日期上海市建设工程规土管理综合验收申请表（建筑工程）建设单位名称建设单位（盖章）地址邮编联系人电话E_mail地址手机建设地址综合验收内容规划验收土地核验档案验收地名查验地矿验收告知事项一、建设单位或者个人按照规划批准的要求，完成基地内建筑、道路、绿化、公共设施等建设后，并已拆除基地内临时建筑和不予保留的建筑后，应按照综合验收的要求向规土管理部门申请综合验收。随同本

18、申请表附送下列材料：1上海市建设工程综合验收申请表（建筑工程）（纸质原件一份）；2. 申报单位（或个人）合法有效的身份证明；3. 出让合同或划拨决定书或土地租赁合同或用地批准书（复印件）；4. 上海市房地产权证（复印件）；5. 土地价款缴纳凭证（复印件）；6. 如土地有偿使用合同或划拨决定书对建设管理情况有要求的，提供建设管理情况的证明材料（复印件）；7. 如土地有偿使用合同对建设配套情况有要求的，提供建设配套情况的证明材料（复印件）；8. 如土地出让合同对土地全生命周期管理有要求的，且已达到履约时间要求的，提供履约情况的证明材料（相关主管部门的验收评定意见）（复印件）；7. 建设工程规划许可

19、证（许可证及项目表复印件)；9. 建设工程规划许可证（许可证及项目表复印件)10. 工程竣工图（含总平面图、单体图，纸质原件一套）；11. 建筑工程竣工规划土地验收测量成果报告书（纸质原件、电子文件各一份）；12.建设工程竣工档案检查结论单（复印件）；13. 消防、环保、卫生、交警、绿化等部门验收意见（复印件）；14. 涉及地名核查的，需提交地名批准书（复印件）及地名标志设置现场照片；15. 规划开工放样复验阶段免审项目或者其它在建设项目开工阶段未提交地质资料汇交凭证的，需提交地质资料汇交凭证（复印件）；16. 建设工程竣工档案索引目录（一套建设单位保管目录，另一套报送城建档案管理部门目录）。

20、索引目录包括：（1）编制说明；（2）建设项目（工程）信息数据基本要素；（3）案卷目录；（4）卷内目录（电子文件、纸质文件）17. 建设单位签订的诚信承诺书。三、规土管理部门受理综合验收申请后，组织验收小组在现场检查。检查前应出示证件，并为被检查者保守技术和业务秘密。未出示证件的，被检查者有权拒绝检查。四、一份出让合同（或划拨决定书）分多个建设工程规划许可证实施，建设单位申请分期验收时，部分指标因无法计算可不予填写，但在最后一次申请验收时，应填写完整。五、建设单位应对提交的测量报告及变更部位竣工图等质量负责，确保测量报告及工程变更部位竣工图与实际建设情况一致，因测量报告及变更部位竣工图与实际建设

21、情况不一致产生的后果责任由建设单位承担。六、有关事项可在“”网站查询并下载格式文本。建设项目选址意见书号建设用地规划许可证号建设工程规划许可证号建设项目规划实施情况工程名称性质层数高度（）栋数地下建筑面积()地上建筑面积()建筑总面积()地下地上合计零星工程围墙长度M，高度M其它构筑物数量基底尺寸（M）高度（M）埋深（M）建设基地总体指标实际用地情况用地性质􀂅居住􀂅工业􀂅仓储􀂅公共设施􀂅市政设施􀂅其它建设基地面积，建筑总面积，建筑容积率其中用地面积，占建设基地面积%公共建筑用地面积，占建

22、设基地面积%道路用地面积，占建设基地面积%绿地面积，绿地率；集中绿地面积，集中绿地率%总建筑占地面积，建筑密度；机动车停车位地名查验地名批准书编号地矿验收地质资料汇交证书编号地质灾害防治措施落实情况土地合同履约情况开工日期竣工日期划拨地块划拨文件编号划拨价款金额（万元）划拨决定书载明的其他要求履约情况出让地块出让合同、补充合同编号缴付价款出让金万元补缴出让金万元原因已缴违约金万元原因建设情况以下内容经营类用地申报人填写：住宅面积 M2办公面积 M2商业（娱乐）面积 M2保障性住房套数套保障性住房面积 M2以下内容工业类用地申报人填写：单位用地投资强度元/公顷工业企业行政、办公及生活服务设施用地

23、比例%工业项目固定资产总投资额万元合同其他条款履约情况档案验收建设单位自行保管的建设工程竣工档案总卷数文件卷数图纸卷数其他报送市城建档案馆或者区（县）城建档案管理机构的建设工程竣工档案总卷数文件卷数图纸卷数其他申请人承诺一、本单位（人）对本申请表以及上海市建设项目规划管理事项办理指南所告知的事项均已知悉并理解。二、本申请表及随本表附送材料的内容均真实、有效，符合建设项目实际情况。如隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由本单位（人）承担相应的法律责任。申请人签名（章）：收件编号验收合格证号编号日期核发日期上海市建设工程规土管理综合验收申请表（管线工程）建设单位名称建设单位（盖章）地址邮编联系人电话E

24、_mail地址手机建设地址综合验收内容规划验收土地核验档案验收地名查验地矿验收告知事项一、建设单位或者个人按照规划批准的要求，完成基地内建筑、道路、绿化、公共设施等建设后，应按照综合验收的要求向规土管理部门申请综合验收。二、 随同本申请表附送下列材料：1上海市建设工程综合验收申请表（市政管线）（纸质原件、电子报建各一份）；2上海市管线工程跟踪测量成果报告书（纸质原件、电子文件各一份）；3建设工程规划许可证（复印件）；4管线监督检验产品质量合格通知书；5建设工程竣工档案检查结论单（复印件）。三、规土管理部门受理综合验收申请后，组织验收小组在现场检查。检查前应出示证件，并为被检查者保守技术和业务秘

25、密。未出示证件的，被检查者有权拒绝检查。四、建设单位应对提交的测量报告等负责，确保测量报告等与实际建设情况一致，因测量报告等与实际建设情况不一致产生的后果责任由建设单位承担。五、有关事项可在“”网站查询并下载格式文本。建设项目选址意见书号建设用地规划许可证号建设工程规划许可证号规划实施要求架空管线长度M规格M对地距离M地下管线长度M规格M对地距离M说明（电力，电讯需说明电压、对数及导管孔数等）地矿验收地质资料汇交证书编号地质灾害防治措施落实情况土地合同履约情况开工日期竣工日期划拨地块划拨文件编号划拨价款金额（万元）划拨决定书载明的其他要求履约情况出让地块出让合同、补充合同编号缴付价款出让金万元

26、补缴出让金万元原因已缴违约金万元原因合同其他条款履约情况档案验收建设单位自行保管的建设工程竣工档案总卷数文件卷数图纸卷数其他报送市城建档案馆或者区（县）城建档案管理机构的建设工程竣工档案总卷数文件卷数图纸卷数其他申请人承诺一、本单位（人）对本申请表以及上海市建设项目规划管理事项办理指南所告知的事项均已知悉并理解。二、本申请表及随本表附送材料的内容均真实、有效，符合建设项目实际情况。如隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由本单位（人）承担相应的法律责任。申请人签名（章）：收件编号验收合格证号编号日期核发日期上海市建设工程规土管理综合验收申请表（市政交通工程）建设单位名称建设单位（盖章）地址邮编联系人

27、电话E_mail地址手机建设地址综合验收内容规划验收土地核验档案验收地名查验地矿验收告知事项一、建设单位或者个人按照规划批准的要求，完成基地内建筑、道路、绿化、公共设施等建设后，应按照综合验收的要求向规土管理部门申请综合验收。二、随同本申请表附送下列材料：1上海市建设工程竣工综合验收申请表（市政交通）；2上海市建设工程竣工检测成果报告书（纸质原件、电子文件各一份）；3建设工程规划许可证（复印件）；4建设工程竣工档案检查结论单（复印件）；5、工程竣工图（纸质原件一套）；6因建设项目的特殊性需要提交的其他材料。三、规土管理部门受理综合验收申请后，组织验收小组在现场检查。检查前应出示证件，并为被检查

28、者保守技术和业务秘密。未出示证件的，被检查者有权拒绝检查。四、建设单位应对提交的测量报告等质量负责，确保测量报告等与实际建设情况一致，因测量报告等与实际建设情况不一致产生的后果责任由建设单位承担。五、有关事项可在“”网站查询并下载格式文本。建设项目选址意见书号建设用地规划许可证号建设工程规划许可证号规划实施情况工程名称（起止路段）道路（公路）桥梁长度（M）宽度（M）横断面布置（M）宽度（M）梁底标高（M）荷载标准地矿验收地质资料汇交证书编号地质灾害防治措施落实情况土地合同履约情况开工日期竣工日期划拨地块划拨文件编号划拨价款金额（万元）划拨决定书载明的其他要求履约情况出让地块出让合同、补充合同编

29、号缴付价款出让金万元补缴出让金万元原因已缴违约金万元原因合同其他条款履约情况档案验收建设单位自行保管的建设工程竣工档案总卷数文件卷数图纸卷数其他报送市城建档案馆或者区（县）城建档案管理机构的建设工程竣工档案总卷数文件卷数图纸卷数其他地名查验地名批准书编号申请人承诺一、本单位（人）对本申请表以及上海市建设项目规划管理事项办理指南所告知的事项均已知悉并理解。二、本申请表及随本表附送材料的内容均真实、有效，符合建设项目实际情况。如隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由本单位（人）承担相应的法律责任。申请人签名（章）：附件10上海市建设工程竣工规划验收合格证 (建筑工程类)上海市规划和国土资源管理局监制上

30、海市建设工程竣工规划验收合格证编号：号依据中华人民共和国城乡规划法第四十五条第一款、上海市城乡规划条例第四十三条的规定，下列建设工程经城乡规划管理部门验收，符合要求。特发此证发证机关：日期：建设单位建设地点建设工程规划许可证号建设工程名称结构层数高度（M）栋数地下建筑面积（M2）地上建筑面积（M2）建筑总面积（M2）地上地下合计围墙长度 M，高度 M地名验收地矿验收备注遵守事项：一、本证是经规划主管部门依法审核，建设工程竣工规划验收合格的法律凭证。二、凡未取得本证的建设工程，房地产管理部门不予办理房地产权登记。三、未经发证机关许可，本证的各项规定不得随意变更。四、规划行政主管部门依法有权查验本证，建设单位（个人）有责任提交查验。上海市建设工程竣工规划验收合格证(市政管线类)上海市规划和国土资源管理局监制上海市建设工程竣工规划验收合格证编号：号依据中华人民共和国城乡规划法第四十五条第一款和上