崇左环保专用设备项目商业计划书（模板参考）

1、泓域咨询 /崇左环保专用设备项目商业计划书崇左环保专用设备项目商业计划书xx有限责任公司目录第一章 市场预测7一、 行业基本风险特征7二、 市场规模8三、 行业竞争格局9第二章 背景及必要性10一、 行业壁垒10二、 行业发展概况11第三章 项目总论13一、 项目概述13二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案16五、 项目预期经济效益规划目标16六、 原辅材料及设备17七、 项目建设进度规划17八、 环境影响18九、 报告编制依据和原则18十、 研究范围19十一、 研究结论20十二、 主要经济指标一览表20主要经济指标一览表20第四章 建筑工程方案分析23一、

2、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第五章 选址方案分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价34第六章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事45第七章 SWOT分析说明48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）50第八章 原辅材料供应及成品管理56一、 项目建设期原辅材料供应情况56二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理56第九章 劳动

3、安全58一、 编制依据58二、 防范措施59三、 预期效果评价63第十章 组织机构及人力资源配置65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训65第十一章 节能分析67一、 项目节能概述67二、 能源消费种类和数量分析68能耗分析一览表68三、 项目节能措施69四、 节能综合评价70第十二章 投资计划方案72一、 投资估算的依据和说明72二、 建设投资估算73建设投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表77固定资产投资估算表78四、 流动资金79流动资金估算表80五、 项目总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表82第十

4、三章 经济效益分析84一、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表85固定资产折旧费估算表86无形资产和其他资产摊销估算表87利润及利润分配表88二、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91三、 偿债能力分析92借款还本付息计划表93第十四章 风险防范95一、 项目风险分析95二、 项目风险对策97第十五章 总结说明100第十六章 附表附录102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表104项目投资现金流量表105借款还本付息计划表107建设投资估算

5、表107建设投资估算表108建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112第一章 市场预测一、 行业基本风险特征1、行业标准体系尚未健全的风险现阶段，国内污水排放设备产品的质量标准与检测体系尚未完全建立，权威的检测平台缺乏，质量评价或认证暂时缺乏国家级公认的衡量标准。行业标准的尚未健全导致各厂商的产品种类繁多、产品规格不规范，产品质量评价缺乏依据，部分企业缺乏有效的竞争手段，压价销售，恶意竞争，扰乱了整个行业的秩序，降低了整个行业的利润率水平。市场的相对无序竞争将不利于行业的健康发展，从而间接对行业经营带来一定的不利

6、影响。2、政策风险环保产业的发展与国家及地方针对环境保护的法律法规及政策密切相关，目前，环境保护问题已成为社会聚集的焦点，且环保产业已被国家定位为重点发展的战略性新兴产业。长期来看，国家将会持续加大对环保产业的支持力度，环保政策必将逐步严格和完善；但是短期来看，由于环境保护设备投资较大，社会效益往往大于经济效益，污染企业对环保设备的投入属于“被动应用”，且由于环保政策的制定和推出牵涉的范围较广，涉及的利益主体众多，因此相应政策的出台具有一定的不确定性。3、宏观经济波动的风险行业市场规模与餐饮、房地产等行业息息相关，宏观经济形势变化影响着这些行业的市场规模，从而对油水分离设备行业有一定的影响。目

7、前国内经济增长有所放缓，下游行业的增长将受到一定的影响。二、 市场规模由于新型污水排放行业属于新兴行业，且规模暂时较小，国内尚无机构对该行业的市场规模进行统计。在20世纪80年代前，餐饮业的废弃油水排放多采用污水处理厂的停留水槽处理。80年代后，随着改革开放，餐饮业的发展也呈现一派繁荣景象，饭店增多且档次普遍提高，用油量及油品种类也随之增加，废弃油水也从直排污水式改为有隔油池的集中排放。1999年12月，政府发布废弃食用油脂污染防治管理办法，对废弃食用油脂的排放提出具体措施，要求达到国家的油水排放标准。2011年11月，政府颁布关于进一步加强本市餐厨废弃油脂从严监管整治工作的实施意见，对餐饮油

8、水排放提出了强制治理要求，大大促进了餐饮油水分离设备的技术研发，使餐饮油水分离器制造业获得了长足的发展。由此可见，2012年至2017年国内餐饮行业规模呈递增趋势，且餐饮企业数量众多，部分城市已经针对餐厨废弃物排放推出了相应政策，强制性规范了餐厨废弃物的排放和回收，为新型污水排放和油水分离设备创造了巨大的市场空间。三、 行业竞争格局在环保产业中，我国环保产业现处于上升阶段，在整个环保产业发展的第二阶段，即环保基础设施初步发展阶段，随着环保行业发展的日益成熟与产业升级的不断推进，在未来，行业集中度将逐渐提升，环保行业内环境保护专用设备企业将会有很大的发展空间。由于环境保护专用设备具有较高的技术含

9、量及自主知识产权的要求，虽然市场参与者较多，但普遍规模较小，截至2018年12月，我国共有环境保护专用设备制造企业1,720家。但是由于行业内的企业规模普遍较小，环境保护专用设备企业产业整体市场集中度不高。随着市场竞争的深入，技术含量小、创新开发能力低、产品同质化严重的生产企业将会被市场逐渐淘汰。在油水分离以及污水提升等细分领域专用环保设备行业，大量中小企业参与其中，因此集中度不高。第二章 背景及必要性一、 行业壁垒1、技术壁垒油水分离技术结合了物理、化学和生物等学科技术，具有技术复合型的特点，行业技术门槛较高。技术的研发需要进行专业人才、试验设施和知识产权等方面的积累，只有具备深厚技术基础和

10、技术发展潜力的企业才具有较强的竞争力。因此，技术能力是油水分离设备制造行业新进入者面临的重要壁垒之一。2、行业经验油水分离及污水提升设备制造行业是一个实践性比较强的行业，在诸如行业管理体制、产业政策、产品特性、客户群体和市场竞争状况等多方面都具有与其他行业不同的特点。特别是在处理技术的应用和有效性方面，需经过长期的经验积累。对行业特点和行业发展模式的深刻理解是进入本行业的基本前提。行业经验不足是新进入者面临主要壁垒之一。3、品牌壁垒品牌价值是一个企业核心价值的体现，品牌综合体现了企业产品质量、研发水平、营销网络及销售服务、管理等因素，知名品牌的创立和形成需要经过企业长期的投入和积累。由于油水的

11、无害化处理与人们的生活息息相关，越来越多的消费者更关注处理设备的品牌和质量。新进入者需要更大投入才能创立新品牌和突破市场已有品牌形成的壁垒。二、 行业发展概况环保专用设备是环境保护的重要物质技术基础，是实现污染物减排，建设资源节约型、环境友好型社会，确保环境安全的重要保障，是战略性新兴产业的重要内容之一，是推进产业优化升级的有力支撑。经过20多年的发展，我国形成了门类相对齐全的环保产品体系，产品种类达到一万种以上，形成了包括大气污染治理、水污染治理、固体废物处理、噪声与振动控制、资源综合利用装备、环境监测专用仪器仪表以及环境污染治理配套材料和药剂等门类相对齐全的产品体系，基本满足国内市场对常规

12、环保装备的需求。但是，与国外相比，我国现有环保专用设备制造业规模较小，且产业结构不合理，集聚发展不够，缺乏一批拥有自主知识产权和核心竞争力、市场份额大、具有系统集成和工程承包能力的大企业集团，众多中小企业专业化特色发展不突出，生产社会化协作尚未形成规模。同时，环保专用设备制造业目前技术创新能力不强，关键成套装备依赖进口，部分市场急需、高效节能的成套设备和核心、关键部件的自主化率不高，目前主要依赖进口。“十二五”期间，我国节能环保产业发展取得显著成效。产业规模快速扩大，2015年产值约4.5万亿元，从业人数达3000多万。随着节能环保产业规模迅速扩大，我国的专用环保设备行业也发展迅猛，市场需求旺

13、盛，发展潜力日益增大。从2012年至2017年我国环境保护专用设备制造业所涉及的营业收入、利润总额以及资产总额等指标分析，环保专业设备制造行业的总体规模呈明显趋势上升，且在整体行业不断发展过程中，企业在市场开拓、产品研发、技术创新等方面的能力也在不断增强。同时，2018年行业利润总额与收入总额有一定幅度的下滑，主要原因是金融去杠杆大环境的影响企业发展资金不足所致。第三章 项目总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：崇左环保专用设备项目2、承办单位名称：xx有限责任公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx（待定）5、项目联系人：毛xx（二）主办单位基本情况面对宏观经济增速放缓

14、、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转

15、变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两

16、种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约44.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套环保专用设备/年。二、 项目提出的理由油水分离及污水提升设备制造行业是一个实践性比较强的行业，

17、在诸如行业管理体制、产业政策、产品特性、客户群体和市场竞争状况等多方面都具有与其他行业不同的特点。特别是在处理技术的应用和有效性方面，需经过长期的经验积累。对行业特点和行业发展模式的深刻理解是进入本行业的基本前提。行业经验不足是新进入者面临主要壁垒之一。强化服务国家一带一路的开放合作积极把握区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署战略机遇，加快推动与一带一路沿线国家地区在交通、能源、产业、园区、金融、信息、文化旅游、教育等重点领域开放合作。积极推动中国-泰国崇左产业园上升为国家战略，打造国际产能合作平台。加强与东盟国家交通、物流、关检标准体系对接，逐步实现客运零距离换乘、货运无缝衔接。扩大农业

18、对外合作，加快推动凭祥市农业对外开放合作试验区建设，促进水果等农产品深加工、农机装备等产能合作，培育境外农业全产业链。推动优势产业走出去，支持有实力的企业开展跨国并购，建立境外生产制造基地、紧缺资源供应基地和经贸合作区，积极开拓东盟、中亚、中东、非洲等新兴市场。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18037.12万元，其中：建设投资14499.78万元，占项目总投资的80.39%；建设期利息349.97万元，占项目总投资的1.94%；流动资金3187.37万元，占项目总投资的17.67%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措

19、方案项目总投资18037.12万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）10894.89万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7142.23万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：32300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：27545.12万元。3、项目达产年净利润（NP）：3459.83万元。4、财务内部收益率（FIRR）：11.48%。5、全部投资回收期（Pt）：7.24年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16165.63万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材

20、料该项目主要原辅材料包括钢板、不锈钢钢板、铁红防锈漆、银粉漆、尿素、小苏打、普通焊条、不锈钢焊条、焊丝、喷头、氢氧化钙、氧化镁、二氧化钛。（二）主要设备主要设备包括：直流氩弧焊机、交流弧焊机、直流弧焊机、电动型材切割机、电动套丝机、手电钻、台式钻床、立式电动砂轮机、电动葫芦、空压机、总磷测定仪、氨氮测定仪、浊度仪、氨氮测定仪、溶氧仪。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在

21、项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、

22、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。十、 研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要

23、从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，

24、为项目全过程的风险管理提供依据。十一、 研究结论本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积29333.00约44.00亩1.1总建筑面积51479.091.2基底面积17013.141.3投资强度万元/亩309.602总投资万元18037.122.1建设投资万元14499.782.1.1工程费用万元

25、12040.022.1.2其他费用万元2112.982.1.3预备费万元346.782.2建设期利息万元349.972.3流动资金万元3187.373资金筹措万元18037.123.1自筹资金万元10894.893.2银行贷款万元7142.234营业收入万元32300.00正常运营年份5总成本费用万元27545.12""6利润总额万元4613.11""7净利润万元3459.83""8所得税万元1153.28""9增值税万元1181.43""10税金及附加万元141.77""1

26、1纳税总额万元2476.48""12工业增加值万元8764.28""13盈亏平衡点万元16165.63产值14回收期年7.2415内部收益率11.48%所得税后16财务净现值万元336.34所得税后第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考

27、虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面

28、造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设

29、的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，

30、箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据

31、混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积51479.09，其中：生产工程38994.10，仓储工程4858.95，行政办公及生活服务设施5681.44，公共工程1944.60。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10207.8838994.104806.451.11#生产车间3062.3611698.231441.931.22#生产车间2551.979748.521201.611.33#生产车间2449.899358.581153.551.44#生产车间2143.658188.761009.352

32、仓储工程4083.154858.95508.992.11#仓库1224.941457.68152.702.22#仓库1020.791214.74127.252.33#仓库979.961166.15122.162.44#仓库857.461020.38106.893办公生活配套1150.095681.44900.013.1行政办公楼747.563692.94585.013.2宿舍及食堂402.531988.50315.004公共工程1531.181944.60213.04辅助用房等5绿化工程3619.6960.62绿化率12.34%6其他工程8700.1726.997合计29333.0051479

33、.096516.10第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况崇左，广西壮族自治区所辖地级市，环北部湾城市群城市，位于广西壮族自治区西南部，地理坐标在北纬21°3623°22，东经106°33108°6之间，东及东南部接南宁市、防城港市，北邻百色市，西与越南接壤，是广西边境线陆路最长的地级市，总面积1.73万平方公里。崇左市是中国通往东盟最便捷的陆路大通道，是中越两廊一圈和南宁新加坡经济走廊

34、的重要节点城市、广西北部湾经济区城市之一，设有国家一类口岸3个、二类口岸4个、边民互市点13个，是中国边境口岸最多的城市。崇左市地势大致呈西北及西南略高，向东倾斜，地处北回归线以南，属亚热带季风气候区，有丰富的物产资源，被誉为中国的糖都和锰都，是中国最大的甘蔗种植、蔗糖生产基地；境内居住着28个民族，有跨国大瀑布德天瀑布、世界文化遗产左江花山岩画、世界八大斜塔之一的左江斜塔、扶绥县金鸡岩、凭祥市友谊关等著名旅游景点。截至2018年，崇左市辖1个市辖区和5个县（江州区、大新县、扶绥县、龙州县、天等县、宁明县），代管凭祥市。2016年末全市户籍总人口250.54万人，年末常住人口206.92万人。

35、2016年9月，被国家林业局授予国家森林城市称号。“十三五”时期是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时期，是我市抢抓机遇、加快发展、赶超跨越、后来居上的关键时期。面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对转型升级的阵痛和经济下行压力持续加大的严峻考验，面对突如其来的新冠肺炎疫情的严重冲击，以招商落地开工、项目竣工投产、企业上规入统“三个终端见成效”为工作抓手和检验标准，做好口岸经济、文化旅游发展“两篇大文章”，打好产业转型升级、农村全面脱贫、新型城镇化、基础设施建设“四大攻坚战”，全市经济社会保持了持续发展、稳中有进、总体向好的发展态势，全市“十三五”规划目标任务即将完成，全面建

36、成小康社会胜利在望。经济发展赶超跨越，2019年全市地区生产总值、居民人均可支配收入比2010年翻一番，提前一年实现两个翻番目标，预计“十三五”时期全市经济发展平均增速达8.5%；脱贫攻坚任务全面完成，4个国家扶贫开发工作重点县全部脱贫摘帽、303个贫困村全部出列、34.72万建档立卡贫困人口全部脱贫，历史性消除了绝对贫困和区域性整体贫困；开放水平不断提升，广西凭祥重点开发开放试验区、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区等一批国家级重大开放平台获批设立并加快建设，构建面向东盟的国际陆路大通道成效显著；改革创新取得突破，沿边开发开放、农业农村等重点领域和关键环节改革扎实推进，营商环境持续优化，通过

37、创新驱动产业转型升级初见成效；基础设施日臻完善，交通、能源、水利等重大基础设施加快建设，“县县通高速公路、村村通等级公路”基本实现，加速迈向“高铁时代”；生态文明建设成效显著，空气质量、地表水断面水质达标率、危险废物规范化管理工作排全区前列，6个县（市）被评为“自治区级生态县”，山水园林城市初步建成；社会事业取得长足发展，科技、教育、文化、卫生、体育、社会保障等社会各项事业全面进步，人人享有社保愿景基本实现，人民群众获得感幸福感安全感不断增强；全面依法治市、全面从严治党均取得重大进展，基层社会治理体系和治理能力现代化加快推进，新冠肺炎疫情防控取得重大战略战果，是广西唯一、全国为数不多的疫情“零

38、确诊”地级市，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。总之，“十三五”时期全市经济发展后来居上、民生持续改善、民族团结和睦、社会和谐稳定、边疆巩固安宁。当前和今后一个时期，我市发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇大于挑战。从国际来看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响深远，但是和平与发展仍然是时代主题，东盟取代欧盟成为我国第一大贸易伙伴，越南与欧盟的自由贸易协定已经生效，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式签署，这给我市全面建设面向东盟开放合作的现代化南疆国门城市带来重大新机遇。从国内来看，我国已进入高质量发展阶段，国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双

39、循环相互促进的新发展格局，深入推进“一带一路”建设，大力推进西部陆海新通道建设，更加重视革命老区、民族地区、边疆地区发展，这些对我市扩大有效投资、产业转型升级、实现高质量发展带来重大新机遇。从全市来看，虽然发展基础仍不够牢固，传统产业拉动力减弱，新兴产业培育还不够快，服务业发展水平偏低，农业结构不够合理，创新能力不足，基本公共服务保障不足，县域经济发展不平衡，城乡协调发展和收入分配差距较大，但是经过5年大力实施“两篇大文章”“四大攻坚战”战略任务，量的累积推动了质的提升，经济实力不断增强，基础设施不断完善，一批“双百双新”“双十双新”产业项目加快建设，主要经济指标增幅连续多年排在全区前列，夯实

40、了发展基础，增强了发展后劲，提升了发展信心。同时，我市又处于国内国际双循环重要节点枢纽，享受的中国（广西）自由贸易试验区等政策红利持续释放，为我市当前和今后一个时期高质量发展注入了强劲动力。要科学分析新发展格局下崇左的区位优势、特色优势、比较优势，找准工作突破口、增强工作主动性，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，进一步增强机遇意识和风险意识，立足基本市情，保持战略定力，善于在危机中育先机、于变局中开新局，把崇左特色优势更好地转化为开放优势、合作优势、发展优势，推动崇左经济社会持续快速发展、不断赶超跨越、后来居上，奋力谱写全面建设社会主义现代化崇左发展新篇章。三、 创新驱动发展展望二

41、三五年，我市将基本建成面向东盟开放合作的现代化南疆国门城市、与全国全区同步基本实现社会主义现代化。经济实力、科技实力、综合竞争力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶；形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；制造业发展实现重大突破，进入创新型城市前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本建成现代化经济体系；基本实现基层社会治理体系和治理能力现代化，基本建成法治城市、法治政府、法治社会，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障；建成文化旅游强市、健康崇左，市民素质和社会文明程度达到新高度，打造成为壮乡文化新高地；广泛形成绿色生产生活方式，生态品牌

42、更加响亮，美丽崇左建设目标基本实现；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩小；民族团结和边疆治理巩固提升，建成更高水平的平安崇左，人民生活更加美好，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，综合考虑我市经济社会发展面临的机遇和挑战，坚持目标导向和问题导向相结合，实现经济社会持续健康发展，十四五时期经济增长速度高于广西平均水平、十四五期末人均地区生产总值高于广西平均水平，今后五年我市经济社会发展要努力实现以下工作目标。开放合作拓展新空间。开放型经济水平和国家级开放平台支撑能力明显增强，服务国家一带一路开放合作更加

43、深入，西部陆海新通道陆路门户作用更加凸显，融入粤港澳大湾区建设取得新成效。经济发展增强新动能。企业技术创新能力明显提高，国家级创新平台建设明显加快，人才创新创造活力突显，创新成为全市高质量发展第一动力。产业转型升级取得新突破。传统产业得到巩固提升，新能源、新材料等新兴产业发展明显加快，大健康、数字经济、智能制造等新业态取得新突破，产业聚集水平明显增强，产业链现代化水平显著提高。五、 产业发展方向加快推进国家级开放平台建设用好用足用活各类国家级开放平台赋予的优惠政策，大胆试大胆闯大胆干自主改，高标准高质量加快建设自贸试验区崇左片区，大力发展以水果、中药材为主的进口加工区，以电子信息、纺织服装为主

44、的出口加工区，以及物流总部、经营总部、区域总部、金融总部等总部经济，加快建设以跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游、跨境劳务为主的开放合作新平台。推进凭祥重点开发开放试验区建设，推动在通关便利化、跨境劳务合作、互市贸易进口商品落地加工、沿边金融等领域先行先试取得新突破。加快推进中国（崇左）跨境电子商务综合试验区建设，努力构建一区、多园、多中心的跨境电商发展新格局，构建广西面向东盟陆路跨境贸易电商战略新高地。加快推进边境经济合作区、跨境经济合作区和南宁临空经济示范区扶绥片区建设，推动凭祥综合保税区提质发展，建设充满活力的沿边经济带。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理

45、位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）

46、依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。

47、监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表决

48、权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副董事长1人。3、董事会行使下列职权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对

49、外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事项；（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会，并根据需

50、要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责，依照本章程和董事会授权履行职责，提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人，审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程，规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序，董事会议事规则应作为章程的附件，由董

51、事会拟定，股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目，应由董事会审议后报经股东大会批准。7、董事会设董事长1人，副董事长1人；董事长、副董事长由公司董事担任，由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和应由公司法定代

52、表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。（7）董事会按照谨慎授权原则，决议授予董事长就本章程第一百零八条所述运用公司资金、资产事项（公司资产抵押、对外投资、对外担保事项除外）的决定权限为，每一会计年度累计不超过公司最近一期经审计的净资产值的15%（含15%）；9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事、1/2以上独立董事或者监事会

53、，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。董事会召开临时董事会会议应以书面或传真形式在会议召开两日前通知全体董事和监事，但在特殊或紧急情况下以现场会议、电话或传真等方式召开临时董事会会议的除外。11、除本章程另有规定外，董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。但是应由董事会批准的对外担保事项，必须经出席董事会的2/3以上董事同意，全体董事的过半数通过并经全体独立董事三分之二以上方可做出决议。董事会决议的表决，实行一人一票制。12、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不

54、得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。13、董事会做出决议可采取填写表决票的书面表决方式或举手表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真、传签董事会决议草案、电话或视频会议等方式进行并作出决议，并由参会董事签字。14、董事会会议，应当由董事本人亲自出席。董事应以认真负责的态度出席董事会，对所议事项发表明确意见。董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应当载明代理人的姓名、代理事项、授权范围和有效期限，并由

55、委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。15、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事、董事会秘书和记录人应当在会议记录上签名。董事会秘书应对会议所议事项认真组织记录和整理，会议记录应完整、真实。出席会议的董事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出说明性记载。董事会会议记录作为公司档案由董事会秘书妥善保存，保存期限为十年。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名，由董事会聘任或解聘。公司设副总裁若干名、财务总监一名，由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务负责人、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年，总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方