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文档简介

1、胶州市产业新区规划一、规划背景概况在新的历史发展时期,青岛市市委、市政府确立了“环湾保护、拥湾发展”的城市发展战略,以胶州湾生态保护为核心,积极提升青岛中心城区的辐射带动能力,促进胶州湾区域各城市组团间的联系协作,科学引导城市空间拓展,将环胶州湾区域规划建设成以轴向发展、圈层放射、生态相间为空间结构的国际化、生态型、花园式的环湾城市组群。在“环湾保护、拥湾发展”概念规划研究中,提出近期发展从“六片四区”上重点突破,实现“率先启动六片、重点规划四区”的发展战略。胶州湾产业新区正处在胶州湾西岸的咽喉地段,是青岛“环湾保护、拥湾发展”的主要载体之一,也是重点规划的四大片区之一。胶州湾产业新区的建设,

2、使得胶州湾地区真正实现打破行政界线进行空间资源整合,也使得胶州不仅具备跻身内圈层,而且还将进一步成为大青岛发展的核心圈层,与青岛、黄岛、红岛共同承载环湾保护、拥湾发展的宏伟战略。二、胶州湾产业新区发展策略在顺应青岛拥湾发展战略中,胶州市政府所提出的拥湾发展的涉及范围北至胶州市兰州路、西至204国道、南以洋河为界、东临大沽河及胶州湾,涉及的面积约为160.45平方公里。从大区域的角度对各片区功能定位、产业布局进行协调统筹,对区域内的道路、水系及其他市政设施进行通盘考虑、合理衔接。 1.规划范围本次规划范围位于胶州湾西海岸,北至胶州营里路,西至胶黄铁路,南以洋河为界,东临大沽河和胶州湾,

3、规划面积约3139.30公顷。2.功能定位青岛市拥湾发展的重要片区,胶州湾西海岸集先进制造业、科技研发、休闲旅游、高端居住为一体的生态新城。3.空间结构与分区规划区形成“一环一带、五区五块、多核互补”的有机城市空间结构。“一环一带”:分别指围绕内湖形成的城市综合服务环,以及沿跃进河两岸形成的城市功能发展带。滨水地区是产业新区环境景观条件和空间发展潜力最优区域,规划以此作为空间骨架,串联起多个功能核心区和功能板块。“五区五块”:东北部的商务办公板块及其核心功能区和配套功能区;中部的行政、教育文化板块及其核心功能区和配套功能区;西北部的先进工业区及科技研发区;东南部的休闲度假板块及其核心功能区和配

4、套功能区;西南部的科技研发板块及其核心功能区和高新技术产业基地。“多核互补”:指在滨水地区一环一带上布置的多个城市功能核心,并与五大功能板块相对应。5.综合交通形成城市交通一体化;建立以快速高效的大容量交通,完整的干道网以及发达的支路网为基础,建立以发达地区公共交通网络为主,小汽车合理使用,发挥自行车及步行短途出行和接驳作用的出现方式。四、规划下一步工作计划及实施建议1、近期环湾保护工作进展情况在市委市政府提出的“环湾保护、拥湾发展”战略中,“在保护的前提下发展,在发展的过程中保护”是重要的拥湾发展指导原则。按照该原则,市拥湾发展规划建设协调领导小组开展了一系列环湾保护工作。首先,组织各部门积

5、极开展保护专题研究,重点包括:为完成胶州湾环境保护总体目标体系,确定重点保护区域及重点保护对象,结合环胶州湾概念规划提出远期胶州湾水域水质分类及达标标准,胶州湾水质对生物多样性的影响进行胶州湾海洋环境保护规划;为科学划定生态湿地的保护范围,划分不同的功能区(核心区、缓冲区、试验区)并提出控制要求,划分湿地分类(河流沼泽湿地、河口湿地、盐田池塘湿地、潮间滩涂湿地、浅海水域湿地等),提出各类湿地的保护措施与开发建议等进行胶州湾生态湿地保护研究;结合青岛市总体规划修编和“环湾保护、拥湾发展”概念规划重点对环胶州湾地区的海洋功能区划进行研究进行青岛市海洋功能区划调整。2、产业新区规划下一步工作计划胶州

6、湾产业新区总体规划由胶州市政府组织编制,产业新区部分建设用地现状为盐田、虾池及潮间带。在下一步规划方案完善过程中,应与各专题研究进行对接,在拥湾发展的大格局中分析论证产业新区的功能定位和发展方向;应充分分析论证胶州湾湿地保护区调整的可行性,在满足生物多样性保护的前提下,调整生态湿地保护区分类和范围;收集整理大沽河、五河头、跃进河的水文资料,通过分析论证确定河道宽度、河堤高度和位置;继续细化产业新区防洪排涝规划方案,对场地基础标高方案和防汛排涝措施进行综合论证,保证产业新区防洪排涝安全,科学合理确定场地竖向基础标高;按照我市关于填海建设有关规定,确定产业新区岸线位置为现状盐田虾池边界的原则。3、规划实施建议规划的实施应以“环湾保护、拥湾发展”为指导,与周边地区的保护与发展相协调;规划实施应将政策措施、规划发展策略与市场发展趋势进行紧密结合,确保产业新区的建设有序推进、高效实施、快速见效,实现又好又快的发展。本地区作为一个相对独立的综合性新区,基础设施的建设是产业发展、商业开发的前提,除了水、电、气、道路等相关设施外,在防洪排涝、土地平整、景观改造、生态安全等方面的相关设施更需要统筹考虑,重点建设。牢抓新一轮发展机遇,快速推进,确保在短

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