反不正当竞争法

1、商业贿赂行为和虚假宣传行为商业贿赂行为和虚假宣传行为反不正当竞争法反不正当竞争法RED商业贿赂行为商业贿赂行为 概念：经营者采用财务或者其他手段进行贿赂以达成商品或服务交易的行为。 商业贿赂是市场竞争中常见的现象，经营者通过收买交易相对方获取交易机会和的竞争优势。导致商业道德腐败，竞争秩序混乱。违背的原则：诚实信用原则和公认的商业道德RED商业贿赂行为构成要件商业贿赂行为构成要件主体：主体： 两方：受贿者和行贿者 行贿者为经营者，即使是员工为之，也是代表经营者 受贿者为“对方单位和个人”，即交易对方（包括经营者与非经营者；非经营者如国家机关、事业单位等）（P121）RED商业贿赂行为构成要件商

2、业贿赂行为构成要件主观方面主观方面：主观是故意，目的是获得交易机会和商业利益，排挤竞争对手，促成交易达成，推销商品或购买紧俏商品。RED商业贿赂行为构成要件商业贿赂行为构成要件客观方面：客观方面： 贿赂方式的多样性：财物或其他手段 贿赂行为的隐蔽性：如在账外暗中给与对方单位或个人回扣或不以明示方式给对方折扣、给中间人佣金等（P121） 反不正当竞争法第八条规定“在账外暗中给与对方单位或个人回扣的，以行贿论处；对方单位或个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必

3、须如实入账。”RED商业贿赂行为构成要件商业贿赂行为构成要件客体：客体： 商业贿赂侵害了其他经营者的公平竞争机会及竞争秩序，违背了诚实信用原则和公认的商业道德，损害了其他经营者的合法利益，扰乱了市场秩序 。RED商业贿赂行为商业贿赂行为 案情简介案情简介 2007年4月15日、2007年8月4日，广源科技有限公司与广州医学院签订了销售血凝仪和分析仪协议书，分别以5.6万美元、3.9万美元的价格成交。该成交价格除了血凝仪和分析仪外，协议内容还包括免费赠送联想品牌电脑1台、中文报告处理软件一套、激光打印机、彩色喷墨打印机、医药试剂等物品。建新县工商分局认为广源科技有限公司在与广州医学院多次谈判过程

4、中，为击败竞争对手，未按照将血凝仪、分析仪及相应附属设备配套销售的行业惯例销售，而是采取承诺免费赠送电脑、电源、打印机等方式获得交易机会，使其他竞争对手丧失了与广州医学院的交易机会，影响了市场交易秩序。因为电脑、电源、打印机、试剂等是血凝仪、分析仪正常使用所需要的配套设备，广源科技有限公司将其作为赠品免费赠送广州医学院，而未作为配套设备销售，不符合“折扣”行为构成要件。故广源科技有限公司以附赠的方式销售血凝仪和分析仪的行为，违反了反不正当竞争法第8条的规定，属于商业贿赂行为。建新工商局由此对广源科技有限公司做出处罚决定：没收广源科技有限公司违法所得9.5万美元、罚款10万元。RED商业贿赂行为

5、商业贿赂行为 案例解析案例解析 广源科技有限公司销售血凝仪和分析仪的行为构成商业贿赂行为。依据是： 本案中，广源科技有限公司为击败竞争对手，未按照将血凝仪、分析仪及相应附属设备配套销售的行业惯例销售，而是采取承诺免费赠送电脑、电源、打印机等方式获得交易机会。但电脑、电源、打印机、试剂等是血凝仪、分析仪正常使用所需要的配套设备，广源科技有限公司将其作为赠品免费赠送广州医学院，而未作为配套设备销售，不符合“折扣”行为构成要件，也不属于按照商业惯例赠送小额广告礼品，其行为违反了反不正当竞争法的第8条和关于禁止商业贿赂行为的暂行规定的第8条的规定，构成了商业贿赂行为。 RED反不正当竞争法第8条： 第

6、1款：经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。 第2款：经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定第8条： 第1款：经营者在商品交易中不得向对方单位或者其个人附赠现金或者物品。但按照商业惯例赠送小额广告礼品的除外。 第2款：违反前款规定的，视为商业贿赂行为。 反不正当竞争法第22条：“经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，

7、构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，监督检查部门可以根据情节处以1万元以上20元以下的罚款，有违法所得的，予以没收。” RED虚假宣传行为虚假宣传行为概念：虚假宣传行为也称商业误导行为，指经营者利用广告或其他方法，对商品或服务的质量、制作成分、性能、用途或价格等作虚假或引入误解的虚假宣传行为。违反的原则：诚实信用原则RED虚假宣传行为的构成要件：主体主体：经营者和广告经营者 经营者：广告法中规定的广告主，推销商品或者提供服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或个人 广告经营者：1、狭义的广告经营者：受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织和个人。2

8、、广告发布者：广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人或者其他经济组织。RED虚假宣传行为的构成要件：主观方面主观方面：故意，具有误导消费者的动机 广告经营者、发布者在明知或应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告的，构成共同侵权与广告主承担连带责任；不能提供广告主名称、地址的应承担全部民事责任。 广告经营者发布者设计、制作、发布关系消费者生命健康商品或服务的虚假广告，造成消费者损害的，应该与提供该商品或服务的经营者承担连带责任。 社会团体或其他组织、个人在关系消费者生命健康或服务的虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐商品或服务，造成消费者损害的，应当与提供该商品与服务的经营者承担

9、连带责任RED虚假宣传行为的构成要件：客观方面：客观方面：广告或者其他方法（P123）多样化的类型特征： 一是进行与客观事实完全不符、直接虚假宣传； 二是以歧义性语言或其他引人误解的方式进行，足以造成相关公众误解的宣传。 三是对商品做片面的宣传或对比，足以造成相关公众误解的宣传； 四是将科学上未定论的观点、现象等当作定论的事实用于商品宣传足以造成相关公众误解的。（P123） RED虚假宣传行为的构成要件：客体：侵害了消费者的知情权，扰乱了市场竞争秩序RED虚假宣传行为虚假宣传行为 案情简介案情简介 2013年5月，我局执法人员根据群众举报，经局领导批准，对某企业进行检查，发现其办公室内放置的企

10、业简介中标注有获得的荣誉及奖项证书：先进单位、先进集体、中国国际专利与名牌博览会金奖、第八届中国国际科学仪器及实验室装备博览会自主创新金奖等。后经执法人员调查核实：当事人并未获得中国国际专利与名牌博览会金奖、第八届中国国际科学仪器及实验室装备博览会自主创新金奖两项荣誉，据此我局决定对这起案件进行立案查处。RED处理结果处理结果 经过办案人员多次的调查取证，并与有关业务科室多次探讨，最终认定当事人在其企业简介上，谎称获得“中国国际专利与名牌博览会金奖、第八届中国国际科学仪器及实验室装备博览会自主创新金奖”，通过发放企业简介在全市范围内对外进行虚假宣传，蓄意提高公司形象，当事人的上述行为违反了中华

11、人民共和国反不正当竞争法第9条第1款之规定，构成利用企业简介对其商品和服务作引人误解的虚假宣传行为。依据中华人民共和国反不正当竞争法第24条第1款的规定，责令当事人立即改正违法行为，处罚款50000元。RED处理过程的不同意见处理过程的不同意见 第一种意见认为：这是一种发布虚假广告的违法行为。该公司在企业简介中所标示的内容不真实，在宣传内容上含有虚假的成份，属于广告法和广告管理条例规定中的利用广告弄虚作假、欺骗用户和消费者的违法行为，应依据广告法、广告管理条例施行细则的规定进行处罚。 第二种意见认为：该公司为了扩大影响力，提高社会知名度和自身形象，故意谎称获得金奖和专利等，使广大经营者和消费者

12、误以为该公司形象好、社会知名度高，从而产生信任，进而获得更多的市场交易机会，扰乱了正常的市场公平竞争秩序，损害了其他经营者的合法权益。其行为违反了反不正当竞争法第9条的规定，这是一种利用简介对企业做引人误解的虚假宣传，属于不正当竞争行为，应依据反不正当竞争法第24条的规定进行处罚。RED案件评析案件评析 虽然广告法第3条：广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。第4条：广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。但当事人大量印制企业简介，在社会上散发其企业简介2万多份，并在简介中对企业获取的奖项进行夸大，其行为已经不仅仅是一种单纯的宣传行为，其目的是为了争取到更多的客户和交易机会

13、，已经引起广大消费者的误解，且已实施了违法行为，所以本案适用广告法显然不妥当，应采用反不正当竞争法来进行调整处罚。RED区分虚假广告和虚假宣传区分虚假广告和虚假宣传 所谓虚假广告是指广告主或广告经营者、广告发布者为牟取非法利益而在广告中采取欺诈性的手段，对商品或服务的主要内容作不真实的或引人误解的表示，导致或足以导致消费者对其产生高期望值从而做出错误判断的广告。 而虚假宣传则是指经营者为牟取非法利益，利用广告或其他方法,对商品或服务的主要内容作不真实的或引人误解的表示,导致或足以导致消费者对其产生高期望值从而作出错误判断的宣传活动。从法学的角度来看,二者同属意思表示的范畴,并且均属于虚假的、欺骗性或误导性的意思表示。但二者有明显的区别：RED1、调整的层面不同。虚假广告是虚假宣传的一种形式,虚假宣传包含虚假广告。虚假广告必然是虚假宣传，但虚假宣传不一定都是虚假广告，二者为种属关系。反不正当竞争法第9条第1款的规定 “经营者不得利用广告或其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途,生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传”中可以得到说明。RED2、调整的主体不同。虚假广告的主体是广告主(商品的经营者和服务的提供者)、广告经营者和广告发布者;而虚假宣传的主体通常是商品的经营者或服务的提供者，即