五龙镇土地利用总体规划

1、五龙镇土地利用总体规划 （20102020年）调整方案五龙镇人民政府二一七年十一月42 / 45目 录前 言11 区域概况及现行规划实施情况21.1 区域概况21.2 现行规划实施情况32 规划目标53 土地利用结构调整73.1 农用地结构调整73.2 建设用地结构调整73.3 其他土地结构调整84 土地利用布局优化94.1 耕地保护94.2 基本农田保护94.3 合理安排建设用地104.4 有条件建设区115 生态建设和环境保护126 土地整治任务137 土地用途分区与建设用地空间管制147.1 土地用途分区147.2 建设用地空间管制148 重点建设项目安排169 村土地利用控制1710

2、规划实施保障措施1810.1 实行永久基本农田特殊保护1810.2 做好相关规划与土地利用总体规划的衔接1810.3 加快建立废弃闲置宅基地整治利用和有偿退出机制1810.4 健全土地节约集约利用机制1910.5 建立健全公共参与制度1911 附表20前 言根据国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知（国土资厅函20141237号）、河南省人民政府办公厅关于转发<河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案>的通知（豫政办201541号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合实际，林州市人民政府对五龙镇土

3、地利用总体规划（20102020年）（以下简称现行规划）进行调整完善，形成五龙镇土地利用总体规划（20102020年）调整方案（以下简称调整方案）。规划调整基准年为2014年，着重对20152020年期间各项用地进行调控与安排。规划调整的范围是五龙镇行政区域内全部土地，土地总面积为19166.69公顷。1 区域概况及现行规划实施情况1.1 区域概况1.1.1 自然条件五龙镇位于林州市南部，距林州市区50余公里，东与鹤壁、淇县为邻，南与卫辉接壤，西与临淇镇隔河相望，北与东姚镇相连。五龙镇位于临淇盆地东部，地势东高西低，丘陵起伏，主要分布着红粘土和厚层褐土性黄土，土壤肥力中等偏低。沿淇河各村水利设

4、施基础好，农作物主要有小麦、玉米、谷子等。镇域内矿产资源主要有白云石、石英砂等，贮量比较丰富。五龙镇境区内旅游资源丰富。名胜古迹有五龙洞国家森林公园，位于该镇丰峪村。自然景观有金鸡展翅、五龙洞、八卦洞、南天门、天生桥、八戒洞、送子观音等40余处。有省二级文物保护单位-阳台寺，位于该镇岭后村，阳台寺始建失考，从题记可知唐天宝九年已经建寺，现仅存两座东西并列，各系单层密檐式的方形石塔。另有石陈村保存完好的清代巡抚刘家大院遗址，有位于城峪村的古城墙遗址，属安阳市一级文物保护单位。1.1.2 社会经济状况全镇总面积19166.64公顷，下辖28个行政村，118个自然村，2014年，全镇总人口4.46万

5、人，其中城镇人口1.26万人，农村人口3.20万人。五龙镇地理位置得天独厚，交通十分便利。两条省道纵横全镇50余公里，翟阳线北连安林高速，南接卫辉市，高孔线东达淇县，与京广线相通，乡镇道路硬化达95%。2014年，全镇完成生产总值6.9亿元，同比增长49.2%；财政一般预算收入完成429万元，同比增长49.2%；农民人均纯收入为6480元，同比增长18%。1.1.3 土地利用情况2014年，五龙镇土地总面积19166.69公顷，其中农用地7060.54公顷、建设用地975.03公顷、其他土地11131.12公顷，占土地总面积的比重分别为36.84%、5.09%和58.08%。农用地中，耕地、园

6、地、林地和其他农用地面积分别为3955.44公顷、331.03公顷、2090.84公顷和683.23公顷，占土地总面积比重分别为20.64%、1.73%、10.91%和3.56%。建设用地中，城乡建设用地、交通水利用地分别为914.57公顷、60.46公顷，占土地总面积比重分别为4.77%和0.32%。其他土地中，水域、自然保留地面积分别为343.05公顷、10788.07公顷，占土地总面积比重分别为1.79%、56.29%。1.2 现行规划实施情况耕地和基本农田得到良好保护。2014年全镇耕地面积3955.44公顷，比上级下达的规划目标3988.53公顷少33.09公顷，耕地保护率99.17

7、%。现行规划确定的基本农田保护目标3645.16公顷，2014年基本农田面积3645.36，比现行规划目标多出0.2公顷，基本农田得到良好保护。建设用地规模需进一步严格控制。截止2014年底，全镇建设用地总规模975.03公顷、城乡建设用地规模914.57公顷，均突破了控制规模（821.26公顷和766.01公顷），农村居民点未按预期减少是建设用地突破的主要原因。土地整理复垦开发需加快推进。现行规划期内，林州市下达给五龙镇土地整治补充耕地规模146.22公顷。2010-2014年间，完成补充耕地46.21公顷，其中通过农用地整理补充耕地30.15公顷，通过建设用地整理补充耕地0.37公顷，通过

8、未利用地开发补充耕地15.69公顷。节约集约用地水平明显提高。规划实施期间，全镇认真贯彻落实了关于促进节约集约用地的通知（国发20083号）文件精神，通过严格规划、计划、预审和审批管理，逐步提高建设项目用地门槛，严格执行用地定额标准体系与评估、考核办法，促进资源节约集约利用。规划实施以来，全镇单位GDP建设用地消耗均有所下降，单位建设用地GDP、二三产业产值与2009年相比均有所提高，建设用地节约集约用地水平得到显著提高。规划空间布局不适应当前经济社会发展趋势。根据五龙镇未来经济社会发展趋势，未来6年建设用地刚性需求仍将持续增长，空间受限问题可能突出。为适应五龙镇新的形势发展需求、做好后续的土

9、地利用总体规划的实施与管理工作，需要进行适时修改、调整规划空间布局。2 规划目标根据安阳市人民政府对林州市下达的规划控制指标和现行规划执行情况，结合“十三五”五龙镇经济社会发展的主要目标，本次规划调整完善对现行规划总体目标进行了适当调整，具体如下：2.1有效保护耕地和基本农田。坚守耕地保护红线，依据耕地应保尽保，数量质量并重的原则，加强耕地数量质量保护。规划至2020年，全镇耕地保有量由原规划的3988.53公顷调整为4228.87公顷，比调整前增加了240.34公顷；全面划定永久基本农田，积极推进高标准农田建设，确保永久基本农田的数量和质量有所提高。调整完善后，五龙镇基本农田保护面积由364

10、5.16公顷调整为3682.03公顷，比调整前增加了36.87公顷。2.2坚持节约集约利用土地。充分利用闲置和低效建设用地，提高各业各类建设用地的容积率和经济产出率。2014年人均城镇工矿用地123.64/人，规划到2020年，人均城镇工矿用地117.58/人，不断提高土地节约集约利用水平。2.3严格控制建设用地规模和新增建设用地规模，统筹城乡建设用地。规划2020年，全镇建设用地总规模控制在575.89公顷之内，城乡建设用地规模控制在510.51公顷之内，城镇工矿用地规模控制在52.06公顷之内，农村居民点用地规模控制在458.46公顷之内，交通水利及其他建设用地规模控制在65.38公顷之内

11、，新增建设用地规模控制在14.65公顷之内。2.4土地整理复垦开发目标得到落实。积极推进农用地和农村居民点整治，严格落实建设占用耕地与土地整治补充耕地的占补平衡。20152020全镇土地整治补充耕地义务量361.81公顷。2.5加强土地生态建设与环境保护。严格保护基础性生态用地。严格控制对有林地、疏林地、未成林造林地和苗圃等基础性生态用地的开发利用，对裸地、滩涂等土地的开发，必须在保护和改善生态功能的前提下，严格依据规划统筹安排；构建生态良好的土地利用格局。因地制宜调整各类用地布局，逐渐形成结构合理、功能互补的空间格局，在城乡用地布局中，将大面积连片基本农田、优质耕地作为绿心、绿带的重要组成部

12、分，构建景观优美、人与自然和谐的宜居环境；加强水土流失治理和土地污染防治，巩固退耕还林成果，改善土地生态环境质量。3 土地利用结构调整3.1 农用地结构调整农用地结构调整以耕地保护和生态建设为前提，优先保护耕地和基本农田，引导农业结构调整向有利于增加耕地的方向进行。规划至2020年，全镇农用地面积7466公顷，占土地总面积的38.95%，与2014年相比，面积增加399.59公顷，比重提高2.08%。3.1.1 耕地规划至2020年耕地面积为4302.93公顷，占土地总面积的22.45%。与2014年相比，面积增加341.62公顷，比重提高1.78。3.1.2 园地规划至2020年园地面积为3

13、56.06公顷，占土地总面积的1.86%。与2014年相比，面积增加25.03公顷，比重提高0.13%。3.1.3 林地规划至2020年林地面积为2125.44公顷， 与2014年相比，面积增加34.6公顷，比重提高0.18%。3.1.4 其他农用地规划至2020年其他农用地面积为681.57公顷，占土地总面积的3.56%。与2014年相比，面积减少1.66公顷。3.2 建设用地结构调整规划至2020年全镇建设用地面积为569.84公顷，占土地总面积的2.97%。与2014年相比，面积减少405.19公顷，比重降低2.09%。3.2.1 统筹安排城乡建设用地规划至2020年全镇城乡建设用地面积

14、为506.38公顷，占土地总面积的2.64%。与2014年相比，面积减少了408.19公顷，比重降低2.11%。（1）城镇工矿用地：规划至2020年全镇城镇工矿用地面积为53.79公顷，占土地总面积的0.18%。与2014年相比，面积增加0.82公顷，比重提高0.01%。（2）农村居民点用地：规划至2020年全镇农村居民点用地面积为452.59公顷，占土地总面积的2.36%。与2014年相比，面积减少405公顷，比重降低2.12%。3.2.2 合理布局交通水利用地规划至2020年全镇交通水利及其他建设用地面积为63.46公顷，与2014年相比，面积增加3公顷。3.3 其他土地结构调整规划至20

15、20年其他土地面积为11130.86公顷，占土地总面积的58.07%，与2014年相比，面积减少0.26公顷，比重降低0.01%。4 土地利用布局优化4.1 耕地保护现行规划确定的五龙镇耕地保有量目标为3988.53公顷，本次调整完善确定五龙镇耕地保有量4228.87公顷，比现行规划目标增加了240.34公顷。2014年全镇耕地面积3955.44公顷，大于下达的保护目标273.43公顷。依据2014年五龙镇耕地现状规模，结合五龙镇经济发展情况，合理安排建设占用耕地、补充耕地区域，统筹安排各村耕地保护目标任务，规划调整至2020年，全镇落实耕地面积4302.93公顷，其中代安阳市多保68.19公

16、顷。2015-2020年全镇耕地减少控制在20.41公顷以内，全部为建设占用。耕地目标减少的区域主要为位于阳和村、西蒋村、七峪村等。2015-2020年全镇通过土地整理补充耕地362.01公顷，主要增加在泽下村、碾上村、七峪村等。4.2 基本农田保护依据五龙镇经济社会发展规划和林州市农用地分等成果，科学调整基本农田布局，将规划期内建设占用、质量较差的基本农田调出，保障经济社会发展空间。同时将高等别、集中连片的耕地、已验收合格的土地整理复垦开发新增优质耕地以及禁止建设区内质量较好的一般农田优先调入。在为经济社会发展留出必要的、合理的用地空间的同时，优化基本农田布局。现行规划确定的五龙镇基本农田保

17、护目标为3645.16公顷，本次调整完善确定的五龙镇2020年新的基本农田保护目标为3682.03公顷，增加了36.87公顷。规划期间五龙镇调出基本农田49.3公顷，主要是十三五重点项目和不符合永久基本农田划定要求的，其中耕地47.29公顷，其他地类2.01公顷，平均质量等级11等；划定后永久基本农田面积为3683.89公顷，全部为耕地，平均质量等级11等，划定后质量等级不降低，集中连片程度有所提高。4.3 合理安排建设用地此次规划调整上级下达的2020年建设用地规模为575.89公顷，较现行规划的821.26公顷，减少245.37公顷。调整后城乡建设用地规模510.51公顷，较现行规划的76

18、6.01公顷，减少255.5公顷；交通水利及其他建设用地规模65.38公顷，较现行规划的55.25公顷，增加10.13公顷。20152020年，全镇安排新增建设用地规模控制在14.65公顷之内（其中占用耕地13.25公顷），新增城镇工矿0.82公顷，弹性空间8.98公顷，交通水利及其他4.86公顷。4.3.1 城镇工矿用地规划期内严格控制建设用地规模，充分挖掘存量建设用地，最大限度地减少对耕地的占用，合理布局城镇工矿用地指标。规划调整后，规划至2020年城镇工矿用地52.06公顷。其中新增城镇用地0.82公顷。用于保障扶贫等重点项目。4.3.2 农村居民点用地遵照节约和集约用地、有利生产生活、

19、改善农村面貌的基本原则，开展新农村建设，合理确定新农村建设所需用地；通过村庄整合，引导农民集中居住，促进村庄适度集聚和土地资源的集约利用。此次规划调整上级下达的2020年农村居民点用规模为458.46公顷，较现行规划的714.53公顷，减少了256.07公顷。20152020年农村居民点建新总规模16.7公顷，其中用于弹性空间8.97公顷，用于自求平衡7.73公顷。主要分布在阳和村、西蒋村、七峪村等，用于农村健康养老、民生工程等重点项目。4.3.3 交通水利及其他建设用地此次规划调整上级下达2020年交通水利及其他建设用地规模为65.38公顷，较现行规划的55.25公顷，增加10.13公顷。4

20、.4 有条件建设区为适应镇区发展的不确定性，在镇区周边划定了规划期内可选择布局的扩展边界确定为有条件建设区，主要位于镇区的北侧，扩展区总面积为44.66公顷。5 生态建设和环境保护严格保护基础性生态用地。严格控制林地、未利用地等生态用地的开发。实施生态农业，加强城市环境综合整治，统筹土地利用与生态环境建设措施，构建生态良好的土地利用格局。结合本镇及相邻区域生态环境保护的要求，在维持自然地貌连续性的前提下，合理布设生态用地，优先将水浇地等划入基本农田；因地制宜对林地进行空间布局，重点保护天然林、防护林、水源涵养林、水土保持林、重要林种恢复基地，预留乡土动植物生长和培育的用地空间。着力构建环境友好

21、型土地利用模式，推行农业标准化和生态化生产，大力开展农田防护林建设，为农业发展提供良好的生态屏障。大力发展生态旅游业，把生态旅游和生态文化建设作为林业生态市建设的重要内容，提升生态旅游的文化品位。6 土地整治任务围绕耕地保护和美丽宜居乡村建设和新型城镇化发展，整合区域土地资源利用，以土地整理为主，土地开发为辅，全面推进土地整理，大力开展土地复垦，适度开发耕地后备土地资源。加强耕地数量与质量建设，促进美丽乡村建设，形成耕地保护、城乡统筹、协调发展的土地资源可持续利用局面。建设用地整理。按照节约用地、改善民生、因地制宜的要求，加强中心村建设，逐步缩并分散、零星居民点，防止农村建设用地盲目扩张。同时

22、按照尊重农民意愿、充分考虑农民实际承受能力的要求，鼓励农民搬迁腾退出原有宅基地，并优先复垦为耕地，腾出的建设用地优先用于农民新居、农村基础和公益设施建设，并支持发展农村非农产业，为农民创业和就近就业提供空间。规划调整后到2020年，全镇土地整理复垦开发补充耕地362.01公顷，全部为农村居民点整理补充耕地。主要分布在五龙镇的泽下村、碾上村、七峪村等。7 土地用途分区与建设用地空间管制为实施土地用途管制和落实市级规划中土地用途区的范围和界线，依据本镇土地资源特点和经济社会发展需要划定了土地用途分区和空间管制分区，明确了各土地用途区和空间管制分区细则，有利于控制土地用途转变，促进土地集约节约利用。

23、7.1 土地用途分区结合五龙镇农用地、建设用地结构和布局调整，相应调整土地用途分区。（1）基本农田保护区调整后该区域面积4211.28公顷，占土地总面积的21.97%。（2）一般农地区调整后该区域面积1105.64公顷，占土地总面积的5.74%。（3）城镇建设用地区调整后该区域面积36.08公顷，占土地总面积的0.18%。（4）村镇建设用地区调整后该区域面积459.65公顷，占土地总面积的2.43%。（5）独立工矿用地区调整后该区域面积19.42公顷，占土地总面积的0.10%。（6）风景旅游用地区调整后该区域面积10.4公顷，占土地总面积的0.05%。（7）林业用地区调整后该区域面积2141.

24、56公顷，占土地总面积的11.17%。（8）其他用地区调整后该区域面积11182.75公顷，占土地总面积的58.35%。7.2 建设用地空间管制根据五龙镇建设用地结构和布局调整，调整规模边界、扩展边界，调整允许建设区、有条件建设区、限制建设区。（1）允许建设区调整后该区域面积538.28公顷，占土地总面积的2.84%。（2）有条件建设区调整后该区域面积44.66公顷，占土地总面积的0.23%。（3）限制建设区调整后该区域面积18583.84公顷，占土地总面积的96.93%。8 重点建设项目安排根据林州市“十三五”规划和五龙镇总体规划，依据五龙镇经济社会发展规划，结合能源、交通、水利等行业发展规

25、划，合理安排重大基础设施工程建设用地，实现土地利用空间布局的优化，构建适应经济社会发展，促进区域竞争力提升的基础设施体系。本次调整完善全镇拟安排旅游项目8个，交通项目4个，能源项目3个，教育项目2个，新型农村社区1个，水环境治理1个，基础设施16个，扶贫4个，详见附表11。9 村土地利用控制在全镇土地利用规划指标控制下，根据各村的经济社会发展水平、发展趋势、资源环境条件、土地利用现状和潜力等因素，对各村土地利用结构和布局进行调整，优先保障重大项目用地，统筹安排其他用地，为全镇经济社会全面协调可持续发展提供可靠的资源保障。各村要按调整方案确定的各项目标和指标，要严格执行。耕地保有量、基本农田保护

26、面积等约束性指标分解下达到各行政村，必须严格落实。预期性指标通过经济手段、法律手段和必要的行政手段加以引导，力争实现。具体控制指标详见附表12。10 规划实施保障措施10.1 实行永久基本农田特殊保护一是从严管控非农建设占用永久基本农田。永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途。除法律规定的能源、交通、水利、军事设施等国家重点建设项目选址无法避让的外，其他任何建设都不得占用，坚决防止永久基本农田“非农化”。符合法定条件的，需占用和改变永久基本农田的，必须经过可行性论证，确实难以避让的，应当将土地利用总体规划调整方案和永久基本农田补划方案一并报国务院批准，及时补划数量相

27、等、质量相当的永久基本农田。二是加大永久基本农田建设力度。加大财政投入，整合涉农资金，吸引社会投资，在基本农田整备区和集中区开展高标准农田建设和土地整治。三是落实永久基本农田保护责任。强化各级政府永久基本农田保护主体责任，严格考核审计，考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的参考依据。10.2 做好相关规划与土地利用总体规划的衔接各部门、各行业编制的城市、村镇、交通、水利、能源、旅游、生态建设等有关规划，要与土地利用总体规划相衔接，必须符合土地利用总体规划确定的用地规模。依据土地利用总体规划，从严审查各类规划的用地规模和标准，切实落实土地用途管制制度。凡不符合土地利用总体规划的，必须及时

28、调整和修改用地方案，核减用地规模，调整用地布局。10.3 加快建立废弃闲置宅基地整治利用和有偿退出机制按照规划确定的农村居民点整治目标，将农村居民点整治复垦目标的实现情况与年度新增建设用地计划指标相挂钩，积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩试点。加大增减挂钩项目实施资金投入，严格增减挂钩指标有偿调剂资金的征缴和反馈使用，鼓励和引导各方资金共同投入增减挂钩项目。根据有稳定的其他居住条件的宅基地使用权人申请，采取置换、奖励、补助或者城镇购房补贴等方式协商收回空闲或者多余的宅基地。退出的农村宅基地依法优先用于满足本集体经济组织成员符合规定申请宅基地的需求，或者按照有关规定进行整理、复垦和利用。10.4

29、健全土地节约集约利用机制加强建设用地总量和强度双控。强化城乡建设用地规模刚性约束，遏制土地过度开发和建设用地低效利用，提高土地利用效率，倒逼用地方式和发展方式转变。坚持实行征地率、供地率与用地报批相挂钩的政策，着力解决批而未征、征而未供、供而未用问题，推进节约集约用地。全面推进城镇低效用地再开发，完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点，结合新农村建设开展村庄整治，控制农村居民点用地规模。10.5 建立健全公共参与制度规划调整方案要扩大公众参与，切实增强规划的公开性和透明度。经批准的规划应及时向社会公布，接受社会监督。11 附表附表1五龙镇2014年土地利用现状表附表2 五龙镇现行规划主要控制指标实

30、施情况表附表3五龙镇主要控制指标调整情况表附表4五龙镇土地利用结构调整表附表5五龙镇耕地保有量、基本农田情况表附表6五龙镇基本农田调整情况表附表7五龙镇新增建设用地指标控制表附表8五龙镇农村建设用地情况表附表9五龙镇土地用途分区面积表附表10五龙镇建设用地管制分区情况表附表11五龙镇重点建设项目规划表附表12五龙镇规划控制指标表附表1五龙镇2014年土地利用现状表地类2014年面积占总面积（公顷）比例（%）农耕地3955.4420.64%用园地331.031.73%地林地2090.8410.91%牧草地其他农用地683.233.56%小计7060.5436.84%城镇用地32.740.17%工

31、矿用地18.370.10%城乡其他独立建设建设用地建用地农村居民点863.464.51%设用地用小计914.574.77%地交通用地45.050.24%交通水利及水利用地8.220.04%其他风景名胜及7.190.04%建设用地特殊用地小计60.460.32%小计975.035.09%其他土地水域343.051.79%自然保留地10788.0756.29%小计11131.1258.08%合计19166.69100.00%附表2五龙镇现行规划主要控制指标实施情况表指标2009年2020年2014年指标属性总量指标（单位：公顷）耕地保有量3920.533988.533955.44约束性基本农田保护

32、面积3580.273645.163645.36约束性园地面积357.26357.26331.03预期性林地面积2095.132095.132090.84预期性建设用地总规模967.02821.26975.03约束性城乡建设用地规模911.77766.01914.57约束性城镇工矿用地规模51.0251.4851.11预期性农村居民点用地规模860.75714.53863.46预期性交通水利及其他建设用地规模55.2555.2560.46预期性增量指标（单位：公顷）新增建设用地规模0.46预期性新增建设占用农用地规模0.37预期性新增建设占用耕地规模0.35约束性土地整治补充耕地义务量146.2

33、2约束性效率指标（单位：平方米）人均城镇工矿用地约束性附表3五龙镇主要控制指标调整情况表指标2020年（调整前）2014年2020年（调整后）指标属性总量指标（单位：公顷）耕地保有量3988.533955.444228.87约束性基本农田保护面积3645.163645.363682.03约束性园地面积357.26331.03356.06预期性林地面积2095.132090.842125.44预期性建设用地总规模821.26975.03575.89约束性城乡建设用地规模766.01914.57510.51约束性城镇工矿用地规模51.4851.1152.06预期性农村居民点用地规模714.5386

34、3.46458.46预期性交通水利及其他建设用地规模55.2560.4665.38预期性增量指标（单位：公顷）新增建设用地规模0.4614.65预期性新增建设占用农用地规模0.3714.61预期性新增建设占用耕地规模0.3513.25约束性土地整治补充耕地义务量146.22361.81约束性效率指标（单位：平方米）人均城镇工矿用地123.64117.58约束性备注：1.2020年（调整前）“增量指标”按照（2010-2020年）目标填写。2.2020年（调整后）“增量指标”填写2015-2020年期间情况。附表4五龙镇土地利用结构调整表地类2014年2020年（调整后）规划期内增（+）减（-）

35、面积占总面积面积占总面积（公顷）（公顷）比例（%）（公顷）比例（%）耕地3955.4420.64%4302.93022.45%347.4900 农园地331.031.73%356.061.86%25.0300 用林地2090.8410.91%2125.4411.09%34.6000 地牧草地0.0000 其他农用地683.233.56%681.573.56%-1.6600 小计7060.5436.84%7466.00038.95%405.4600 城镇用地32.740.17%35.420.18%2.6800 工矿用地18.370.10%18.370.10%0城乡其他独立建设建设用地建用地农村居

36、民点863.464.51%452.592.36%-410.870设用地用小计914.574.77%506.3800 2.64%-408.190地交通水利及其他建设用地交通用地45.050.24%45.050.24%0.0000 水利用地8.220.04%8.220.04%0风景名胜及7.190.04%10.190.05%3特殊用地小计60.460.32%63.460.33%3小计975.035.09%575.713.00%-399.32其他土地水域343.051.79%343.051.79%0自然保留地10788.0756.29%10787.8156.28%-0.26小计11131.1258.

37、08%11130.8658.07%-0.26合计19166.69100.00%19166.69100.00%0附表5五龙镇耕地保有量、基本农田情况表名称2014年耕地面积（公顷）2015-2020年补充耕地面积（公顷）2015-2020年减少耕地面积（公顷）规划期间净增（+）净减（-）（公顷）规划期末耕地保有量（公顷）基本农田保护面积（公顷）土地整理土地复垦土地开发其他小计建设占用灾毁其他小计五龙镇3955.44367.87367.8720.4120.41347.464302.90 3683.89丰峪村122.4939.6139.610.820.8238.79161.28 114.58花营村6

38、1.970000061.97 57.66上庄村116.8125.9925.990025.99142.80 116.81泽下村209.2746.7746.770046.77256.04 209.27花地村152.858.28.2008.2161.05 152.85文峪村97.060000097.06 97.06河头村委会210.7729.4729.470029.47240.24 210.74罗圈村89.532.482.48002.4892.01 87.05城峪村75.3719.8419.840019.8495.21 75.38岭后村119.4500000119.45 117.29荷花村136.6

39、900000136.69 135.06渔村村155.6700000155.67 136.41合脉掌村220.7500000220.75 213.07碾上村166.8751.3351.330.040.0451.29218.16 166.13长坡村93.9812.1412.140012.14106.12 93.99续附表5五龙镇耕地保有量、基本农田情况表名称2014年耕地面积（公顷）2015-2020年补充耕地面积（公顷）2015-2020年减少耕地面积（公顷）规划期间净增（+）净减（-）（公顷）规划期末耕地保有量（公顷）基本农田保护面积（公顷）土地整理土地复垦土地开发其他小计建设占用灾毁其他小计

40、南沃村1600.140.14000.14160.14 158.26西蒋村143.31006.196.19-6.19137.12 90.09岭南村95.7000.420.42-0.4295.28 80.21桑峪村159.6223.5823.580023.58183.20 159.61马兰村61.3319.9819.980019.9881.31 61.33石阵村285.2814.7514.750.860.8613.89299.17 277.78栗家凹村73.750000073.75 70.36牛家岗村55.160000055.16 54.90陈家岗村66.260000066.26 57.02薛家岗

41、村57.680000057.68 38.00石官村333.8526.1726.171.081.0825.09358.94 294.99阳和村255.363.623.628.538.53-4.91250.45 181.93七峪村178.6143.843.82.462.4641.34219.95 176.06附表6五龙镇基本农田调整情况表名称现行规划基本农田情况（公顷）调入面积（公顷）调出面积（公顷）2014年耕地面积（公顷）调整后耕地保有量（公顷）调整后基本农田情况（公顷）基本农田保护面积地类耕地平均质量等级（国家利用等）基本农田保护面积地类耕地平均质量等级（国家利用等）耕地其他地类耕地其他地类

42、五龙镇3645.363643.352.011187.8349.303955.444228.873683.893683.8911丰峪村119.01119.01112.476.90122.49161.29114.58114.5811花营村57.6657.661161.9761.9757.6657.6611上庄村116.81116.8111116.81142.8116.81116.8111泽下村209.54209.270.27110.27209.27256.04209.27209.2711花地村152.85152.8511152.85161.05152.85152.8511文峪村94.5594.55

43、112.5197.0697.0697.0697.0611河头村委会210.78210.78110.04210.77240.24210.74210.7411罗圈村87.1887.050.13110.1389.5392.0187.0587.0511城峪村75.3875.381175.3795.2275.3875.3811岭后村115.81115.650.16111.640.16119.45119.45117.29117.2911荷花村136.57136.460.11111.51136.69136.69135.06135.0611渔村村140.99140.99114.58155.67155.6713

44、6.41136.4111续附表6五龙镇基本农田调整情况表名称现行规划基本农田情况（公顷）调入面积（公顷）调出面积（公顷）2014年耕地面积（公顷）调整后耕地保有量（公顷）调整后基本农田情况（公顷）基本农田保护面积地类耕地平均质量等级（国家利用等）基本农田保护面积地类耕地平均质量等级（国家利用等）耕地其他地类耕地其他地类合脉掌村201.02201.021114.942.89220.75220.75213.07213.0711碾上村166.13166.1311166.87218.16166.13166.1311长坡村93.9993.991193.98106.1293.9993.9911南沃村156

45、.80156.80111.46160160.14158.26158.2611西蒋村95.3795.37112.878.15143.31137.1290.0990.0911岭南村81.7481.74111.5395.795.2880.2180.2111桑峪村158.33158.33111.28159.62177.33159.61159.6111马兰村61.3361.331161.3381.3161.3361.3311石阵村277.70277.610.09115.255.17285.28271.17277.78277.7811栗家凹村53.8153.700.111116.660.1173.7573

46、.7570.3670.3611牛家岗村54.9054.901155.1655.1654.9054.9011陈家岗村57.1257.12110.1066.2666.2657.0257.0211薛家岗村39.8439.790.05114.316.1557.6857.6838.0038.0011续附表6五龙镇基本农田调整情况表名称现行规划基本农田情况（公顷）调入面积（公顷）调出面积（公顷）2014年耕地面积（公顷）调整后耕地保有量（公顷）调整后基本农田情况（公顷）基本农田保护面积地类耕地平均质量等级（国家利用等）基本农田保护面积地类耕地平均质量等级（国家利用等）耕地其他地类耕地其他地类石官村273.51273.250.261127.606.12333.85328.74294.99294.9911阳和村177.56177.250.31116.842.47255.36240.45181.93181.9311七峪村179.08178.560.52113.02178.61219.96176.06176.0611附表7五龙镇新增建设用地指标控制表项目新增建设用地规模（公顷）新增建设占用农用地规模（公顷）新增建设占用耕地规模（公顷）一、