突发环境事件应急预案2015

1、XXXX生物科技股份有限公司突发环境事件应急预案编制单位 XXXX生物科技股份有限公司 实施日期发 布 令为认真贯彻落实中华人民共和国突发事件法、中华人民共和国环境保护法等法律法规精神，根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发【2015】4号）的有关内容和要求，有效防范企业突发环境事件的发生，最大限度的控制突发环境事件的扩大和蔓延，保护员工的生命，减少公司财产的损失，降低对周边环境的破坏程度，结合公司的实际情况，编制了本突发环境事件应急预案。公司各部门、车间必须组织员工认真做好学习、演练工作，依照公司应急预案管理制度的规定，使各项应急措施能真正落到实处，有效遏制突发环境事

2、件的发生，确保员工生命和财产安全。本预案于2015年XX月XX日经专家组审查通过，现予以公布，自发布之日起实施。XXXX生物科技股份有限公司签发人：年 月 日目 录目 录I一、总则11.1 编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4事件分级21.5工作原则21.6应急预案关系说明3二、应急救援组织机构与职责42.1指挥部职责5三、预防与预警63.1危险源的确定63.4预警行动8四、应急响应94.1响应流程94.2响应分级104.3启动条件114.7现场处置154.7.5受伤人员现场救护、救治与医院救治17七 应急终止207.1应急终止条件207.2应急终止程序20八 后期处置218.1善

3、后处置218.2事件评估21九 应急保障219.1人力资源保障219.2资金保障219.3物资保障219.4医疗卫生保障229.5通信与信息保障229.6科学技术保障22十 预案管理2210.1预案培训2210.2预案演练22预案解释24修订情况24实施日期24附件25附件 1突发环境事件风险评估报告25附件 7 企业突发环境事件处置流程图26福建*股份有限公司0突发环境事件现场处置预案01 原料库泄漏现场处置应急预案1危险性分析1信息报告4应急处置措施4注意事项8废原料库现场处置应急预案10危险性分析10信息报告10应急处置措施11注意事项12合成药车间现场处置应急预案14危险性分析14信息

4、报告21应急处置措施22注意事项25污水处理站现场应急处置预案28危险性分析28信息报告28应急处置措施29注意事项30锅炉房现场处置应急预案31危险性分析31信息报告31应急处置措施32注意事项32其他车间现场处置应急预案34危险性分析34信息报告35应急处置措施35注意事项3734 XXXX生物科技股份有限公司 突发环境事件应急预案一、总则1.1 编制目的突发环境事件应急预案是我公司为规范突发环境事件的应急管理和应急响应程序，提高公司应对突发环境污染事件的能力而制定的，能有效预防、及时控制和消除突发环境事件危害,最大程度地减少人员伤亡及财产损失，降低其对周边环境的污染，保障公众生命健康与财

5、产安全，维护社会稳定，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据（1）中华人民共和国环境保护法；（2）中华人民共和国水污染防治法；（3）中华人民共和国大气污染防治法；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（6中华人民共和国突发事件应对法；（7）突发环境事件应急预案管理办法；（8）石油化工企业环境应急预案编制指南；（9）湖北省突发环境事件应急预案；（10）襄阳市突发环境事件应急预案；1.3适用范围本预案适用于XXXX生物科技股份有限公司全厂范围内发生的环境突发事件的控制和处置行为，具体类别包括：（1）危险化学品及其它有毒有害物质储存和使

6、用过程中发生的事故；（2）生产过程因意外事故造成的气体泄漏而污染环境的事故；（3）危险废物在储存过程中泄露而污染环境的事故；（4）因暴雨而造成的水污染事故；（5）其它环境突发事故。1.4事件分级结合本公司实际情况，参考突发环境事件信息报告办法中规定的事件分级，针对可能产生环境污染事件的严重性、紧急程度、危害程序、影响范围、内部控制事态的能力以及可以调动的应急资源，为方便管理、明确职责，将公司突发环境事件从重到轻依次分为重大环境事件（I级社会级）、较大环境事件（级公司级）和一般环境事件（级车间级）。（1）重大环境事件（I级社会级）发生危险化学品大量泄漏、燃烧、爆炸事件，影响超出公司控制范围的；发

7、生气体大量泄漏扩散，造成人员中毒甚至死亡的；大量超标污水排放至环境，造成人员中毒甚至死亡的；（2）较大环境事件(级公司级)发生危险化学品少量泄漏，影响范围在公司控制范围内的；发生气体少量泄漏扩散，对周围环境造成严重破坏的；少量超标污水排放至环境，对周围环境造成严重破坏的；（3）一般环境事件(级车间级)除重大环境事件（I级）、较大环境事件（级）以外的其它突发环境污染事件。1.5工作原则公司在建立突发性环境污染事件应急系统极其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。把保障全体职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发环境事件造成的人员伤亡作为首

8、要任务。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事件防范和处理能力。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源造成的环境污染，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围与社会影响相适应。（3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，听取各方面的意见和建议，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预

9、案的科学性、权威性和可操作性。（4）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，为本公司和其他公司及社会提供服务，在应急时快速有效。1.6应急预案关系说明本公司应急预案包括了综合应急预案、突发环境事件应急预案和现场处置预案。综合应急预案是针对风险种类较多、可能发生多种类型事件制定的应急预案。突发环境事件应急预案是针对环境污染事故或其他事故次生环境污染事故制定的应急预案。车间现场处置预案是针对各岗位或物质种类制定的应急预案。各应急预案之间相互协调、互为补充完善。本公司内部应急预案关系如下图

10、1-1。图 1-1 企业内部应急关系图襄阳市突发环境事件应急预案针对襄阳市辖区内可能发生的突发事件制定的风险防范和应急处置预案；主要内容包括应急指挥体系及职责、预防预警机制、应急响应、善后工作、应急保障、监督管理等。本公司应急预案属于襄阳市突发环境事件应急预案构成体系的组成部分，是其在企业层面上的具体体现。本公司与襄阳市环保局、襄阳市安监局、襄阳市消防大队等部门之间建立了应急联动机制，在这些外部单位介入公司突发事件应急处置时，各应急组织单位将无条件听从调配，并按照要求和能力配置应急救援人员、队伍、装备、物资等，提供应急所需的用品，与外部相关部门共享区域应急资源，提高共同应对突发环境事件的能力和

11、水平。本公司与外部应急预案关系如下图 1-2。图 1-2 企业外部应急关系图二、应急救援组织机构与职责公司成立了应急救援指挥部，由总经理及生产办、安环部、总工办、公司办等部门负责人组成。总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥机构日常工作设在生产管理部。总指挥不在现场时，由副总指挥为临时总指挥，全权负责应急救援工作。2.1指挥部职责（1）根据事件预防处理计划、事件类别、灾害程度等情况，制定事件应急救援最佳方案，并组织实施；（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动； （3）确定现场指挥人员； （4）指挥部的职责是决定是否启动应急预案，以及预案的级别；（5）决定

12、是否发布应急救援联络信号；发布应急救援的命令；（6）根据事件情况确定事件处理措施；（7）命令各分队按预案顺序任务开展工作，向各个分队传达指挥部负责人和现场指挥领导小组指令，负责联系和督促各队工作；报告各队救援工作中的重大问题；（8）决定是否向周边单位和可能受到侵害的单位及时通报情况；（9）指导群众撤离危险区域；（10）决定向上级应急救援组织提出援助请求；（11）组织事件调查；（12）总结应急救援经验教训；（13）尽快组织恢复生产。2.2成员组成与职责三、预防与预警3.1危险源的确定我公司丙烯库区构成重大危险源，经评价部门评估为三级。现根据本公司生产、使用、贮存危险化学品的品种、数量、危险特性及

13、可能引起事故的后果，按危险性的大小依次编排，确定突发环境事件的危险源：A：一号危险目标 丙烯库区丙烯：易燃气体，有类似甲苯的气味，溶于水、乙醇，闪点-108，引燃温度455，与空气混合形成爆炸性混合物。遇热源和明火有爆炸的危险，爆炸极限1.015.0（体积比）。与二氧化碳、四氧化碳、氧化二氮等激烈化合，与其他氧化剂接触剧烈反应，气体比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。发生事故形式：泄漏、火灾·泄漏：轻度危害<1 0kg 轻度对周围10米内空气造成污染l0kg<中度危害<50kg 对周围20米内空气造成污染严重危害>50kg 对周围30米内

14、空气造成污染储罐、阀门、管道均有发生泄漏危险，一旦泄漏要迅速切断气源；若不能切断气源，但则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，以防受热瀑裂。导致事故发生途径：操作失误、设备失修、腐蚀。·火灾：轻度对周围50米以内有火灾危害。火势大危害面积越大。 导致事故发生途径：静电、雷击、火种、使用产生火花的工具。B：二号危险目标 丙烯醛生产工序及丙烯醛仓库丙烯醛：易燃液体（低闪点），无色或淡黄色液体，有恶臭；闪点-26.0，熔点-87.7，沸点52.5，爆炸极限2.8%-31.0%；本品有强烈刺激性，吸入蒸汽损害呼吸道，出现咽喉炎、胸部压迫感、支气管炎；大量吸入可致肺炎、肺水肿，并可出现休克

15、、肾炎及心力衰竭，可致死；液体及蒸汽损害眼睛，皮肤接触引起灼伤，口服引起口腔及胃刺激或灼伤，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热极易燃烧爆炸，受热分解出高毒蒸汽，在空气中久置后能生成具有爆炸性的过氧化物。与酸类、碱类、氨、胺类、二氧化硫、硫脲、金属盐类、氧化剂等猛烈反应，在火场高温下能发生聚合放热，使容器破裂。 发生事故的形式：泄漏、爆炸·泄漏：吸入、食入、经皮吸收 46mg/kg（大鼠经口）；562（兔经皮） 300mg/kg,1/2小时（大鼠吸入）事故发生途径：包装桶破裂、腐蚀、操作失误。·爆炸：禁止与碱、强氧化剂、氧、酸类接触，轻度对周围50米内有火灾危害，量

16、越大，损害面积越大。导致事故发生途径：雷击、火种、产生火花的工具。C：三号危险目标 污水处理站污水处理站是公司的废水处理设施，公司的废水在污水处理站处理后经总排口排往管网，进入余家湖污水处理厂。污水处理站出现异常则会影响外排水水质，对下游污水处理厂造成冲击甚至排入汉江，破坏环境。事故发生途径：污水处理厂出现异常。危险源的监测方式：危险源按照物质的分类为易燃液体、腐蚀品、压缩气体和液化气体、自燃物品和毒害品五类危险物质。根据本公司实际情况，公司现有危险化学品包含易燃液体、腐蚀品、毒害品等危险物质。公司主要采取巡检和检测方式，对危险源进行监测和监控。（1）废水总排口设置在线监控设施，监控因子有：流

17、量、COD，24小时不间断实时监控COD污染因子的数据，保证出水水质达标；（2）原料库、废原料库、生产车间等重要岗位设置视频监控系统，24小时不间断监控，一旦发生泄漏，能在第一时间发现并得到处置；（3）公司设置值班人员，对重点危险源实行24小时巡回检查；（4）制定危险废物管理制定和规范，严格进出库台账管理，严格实行分类管理，集中处置原则。3.2危险源监测、监控的管理办法危险源监测、监控的方法有定期、不定期，定期对设施设备进行监测，对危险源每年检测一次安全装置和安全附件。公司将危险源、关键装置和重点部位实行领导承包责任制，定期监控和考核。3.3预防措施（1）安全防范措施危险物质的使用、贮运严格执

18、行国家有关危险化学品的相关法律、法规及规范，严禁违法违规操作，严禁烟火，确保突发环境。原料库的原料均采用塑料桶或镀锌桶储存。原料库原料储存区均设置围堰，并设置放空阀门，泄漏物可通过阀门纳入厂区应急池。储存区将原料用尽的空桶统一堆放，发生泄漏事件，可立即采取紧急围堵措施，将泄漏的物料抽至其它空桶中。废原料、剩余污泥储存间为危险废物暂存区，按危险废物暂存要求，设置门锁、危险废物标识，有专人负责值守。地面采用防渗处理，避免发生二次污染事件。公司根据雨水管网铺设情况，与污水处理站旁设立初期雨水收集池，并设立应急雨水切换阀门，将降雨的前30min降水收集进入初期雨水收集池。厂区设应急池，设置管网与应急池

19、切换阀门，一旦发生突发情况，立即开启应急切换阀门，将泄漏物收集进入应急池，之后纳入污水处理站处理达标后排放，有毒有害物质将委托有资质的单位另行处置。原料储存区除采取防火堤防护外，还设置消防栓灭火装置，消防水通过雨水管网收集进入厂区应急池。原料库内的照明等设施采用防爆型。原料库内禁止使用易产生火花的机械设备和工具。厂区均匀分布设置消防栓，各车间、主要生产岗位配备灭火器等应急设施。（2）技术性预防措施所有建筑物、设备、管道设置防静电接地设施。生产车间重要岗位和原料库原料储存区均设置消防、火灾报警器，进行24小时监控。（3）对危险源采取的管理措施对危险源采取的预防措施主要有安全管理措施、安全教育措施

20、、以及个体防护措施三方面，对重点部位、关键装置实行承包责任制，指定了公司级、岗位级的安全承包责任人。对特种设备、防雷防静电等安全装置定期检测校验，及时维护保养，合格方可投入使用。（4）设置避险处和撤离线路，发生危险时及时安全撤离相关人员。3.4预警行动本公司设定发布预警的条件如下：（1）气象部门等通知有极端天气发生或其他地质灾害预警时；（2）污水处理站、废气喷淋塔等污染治理设施异常，不能正常发挥作用时；（3）对重要岗位和主要生产系统各环节监控，发生生产指标、参数及状态等偏离正常阈值时；（4）丙烯醛、甲醇等毒性易燃物质的浓度等指标超过预警系统设置阈值时；（5）发生生产安全事件可能次生突发环境事件

21、时；（6）公司周边企业发生突发事件影响到本公司情况下，公司应启动相应级别应急响应。当接到可能导致突发环境事件的信息，确定进入预警状态后，有关部门应采取以下措施：（1）立即启动相关应急救援预案；（2）发布预警公告；（3）转移、撤离或疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置；（4）指令各应急救援队伍进入应急状态，公司检测部门（化验室）立即展开应急监测，随时掌握并报告事态进展情况，在本企业无法满足并提供环境监测分析工作时应急时应立即联络襄阳市环境监测站申请支援工作；（5）针对重大事件可能造成的危害，封闭、隔离或限制使用有关场所，终止可能导致危害扩大的行为和活动；（6）调集应急所需物资和设备，后备队伍确

22、保应急物资的充分有效。（7）通讯预警措施：公司有关人员和岗位配备紧急电话、固定电话、24小时值守电话，以备应急通讯。（8）报警预警措施：生产系统中超温、超压、紧急停车、电气超负荷报警。3.5预警解除根据事态的发展和采取措施的效果，发布响应级别的警报，决定并宣布有关岗位进入预警期，同时向上一级报告，必要时可以越级上报，并向附近可能受到危害的车间通报。预警可以升级、降级，当引起预警的条件消除和各类隐患排除后可以予以解除。四、应急响应4.1响应流程发生突发环境事件时，应当立即采取有效先期措施来防止污染物的扩散，如切断污染源、关闭废水总排放口、打开应急阀、启动截流措施等。同时，若现场有发生伤亡情况，应

23、以救人为首要。根据不同的突发事件，公司将采取不同的应急处置方案：（1）气象部门等通知有极端天气发生或其他地质灾害预警时；公司自接到上级通知后立即下达全厂停车命令，各车间药剂、污水等流通阀门关闭，并且切断电源，如有必要车间人员撤离至安全地带。（2）污水处理站、废气喷淋塔等污染治理设施异常，不能正常发挥作用时；当班班长立即上报车间主任，并赶往出事地点，做好先期处置工作。污水：立即关闭污水处理站出水阀门；超标污水通过雨水系统进入外环境的，应立即打开雨水应急切换阀门，将超标污水排入雨水收集池，并用水泵将外环境的污水抽至应急池，将影响降到最低。废气：车间废气处理装置发生故障或异常情况下，立即停车，采取相

24、应的现场处置措施。（3）危险化学品发生泄漏时；当班班长立即上报车间主任，并赶往出事地点，做好先期处置工作。有人员受伤情况要先救人，可根据现场的情况进行急救，并迅速送医。小量泄漏时，操作人员立即穿戴好防护服装、防毒面具等应急防护设施，带上有效的堵漏工具，在保障自身安全的前提下进行堵漏。大量泄漏时，在难以保证自身安全情况下，现场人员一律撤离污染区，并在外围拉起警戒线，立即上报公司应急指挥部，并由指挥部立即向相关部门上报，请求支援。现场警戒人员，不可盲目进入现场作业，禁止无关人员进入现场。（4）危险废物发生泄漏时；一旦发现异常，当班班长立即上报车间主任，车间主任马上通知安环部，并赶往出事地点，做好先

25、期处置工作。有人员受伤情况要先救人，可根据现场的情况进行急救，并迅速送医。现场抢险人员必须穿戴好防护服装、防毒面具等，严格按照危险废物管理制度及规范的指示对现场进行抢修。（5）公司周边企业发生突发事件且影响到本公司时公司所在地位于襄城经济开发区，公司周边有化工厂、建筑建材厂等，当周边企业发生突发事件影响到本公司时，公司应急指挥部根据受影响情况或可能受影响范围，启动应急响应。如有需要应派遣抢险队员支援发生事件企业，参与抢险队员听从现场应急指挥部指挥。4.2响应分级按照事件可控性、严重程度和影响范围及应急响应所需资源，将事件应急响应分为一级应急状态（重大事件），二级应急状态（较大事件），三级应急状

26、态（一般事件）。按事件的可控性、严重程度和影响范围，结合公司内部事件管理和应急，将应急响应分为三级，具体分级情况见下表。事件类别响应分级级（重大事件）级（较大事件）级（一般事件）废水污水处理设施大量泄漏或暴雨使污水站超水位，未经处理达标的污水大量外流，公司不可控。污水处理设施泄漏或暴雨使污水站超水位，未经处理达标的污水大量外流，公司可控。污水处理设施异常，未经处理达标的污水少量外流，车间岗位可控。废气废气处理设施故障，有机废气未经处理排入大气，且公司不可控。废气处理设施异常，废气处理未达标排入大气，公司可控。废气处理设施运行异常，处理未达标的废气少量排入大气，车间内可控制。危险化学品原料库储存

27、危险化学品大量泄漏，泄漏物进入外环境，且公司不可控制。危险化学品泄漏，泄漏物少量进入外环境，公司可控。危险化学品少量泄漏，泄漏物未进入外环境，车间岗位可控。危险废物危险废物发生大量泄漏、大量丢失，对外环境造成影响，公司不可控。危险废物发生泄漏、丢失，对外环境造成影响，但公司可控。危险废物发生泄漏、丢失，未对外环境造成影响，车间岗位可控。火灾火灾火情失控，导致次生环境污染事件或有人员伤亡，公司不可控。火灾火情有扩大趋势，有人员轻微受伤，但公司可控。小型火灾，无人受伤，车间内部可快速解决。4.3启动条件应急救援指挥中心接警后，及时调度指挥，成立现场应急指挥部，通知应急响应中心各成员进行应急处置。根

28、据所编制预案的类型和特点，明确应急响应的流程和步骤，明确不同级别预案的启动条件。（1）凡符合下列情况之一的，由应急领导小组组长宣布启动级应急预案发生或可能发生级及以上突发环境事件；发生、级突发事件，事件部门请求全公司给予支援或帮助；应地方政府应急联动要求。（2）凡符合下列情况之一的，由部门经理宣布启动、级应急预案发生、级突发事件；应公司应急联动要求。4.4信息报告与处置最早发现者应立即向单位领导或主要负责人、119消防部门、120医疗急救部门电话报警，现场指挥人员应当立即组织自救，在可能的情况下，采取有效措施切断易燃或可燃物的泄漏源，并转移有可能引燃或引爆的物料。单位领导接到报警后，应迅速通知

29、有关部门和人员，下达按应急救援预案处置的指令，同时发出警报，召集安全领导小组展开应急救援工作，并通知救援队进入现场进行事故应急救援工作。救援小组副组长在1个小时内迅速将事故的简要情况向襄城经济开发区管委会、消防、安监、公安、环保、卫生等部门报告。紧急情况下，可以越级上报。初报可用电话直接报告，主要内容包括：1、发生事件的单位、时间、地点；2、事件的简要经过、伤亡人数，经济损失；3、事件原因、污染物名称种类和数量、性质的初步判断；4、事件抢救处理的情况和采取的措施及已污染的范围、潜在的危害程度、转化方式趋向；5、可能受影响区域及采取的措施建议；6、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜； 7

30、、事件的报告单位、报告时间、报告人和联系电话；续报可通过书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事的措施、过程和结果，事件潜在或间接危害，社会影响、处理后的遗留问题，参与处理工作的有关部门和工作内容。4.5应急准备级应急准备：因级为重大突发事件，超出公司控制能力，应在事件发生第一时间请求当地政府主管部门或相关单位支援，以外部协调处置为主，公司全力配合。襄阳市环保局联系电话：12369。级应急准备：发生较大突发事件，公司有能力控制以防事件扩大，应在第一时间启动公司应急预案

31、，由公司应急指挥中心、现场应急指挥部负责指挥，组织相关应急工作小组开展应急工作。若发现事件有扩大趋势必须立即上报上一级应急救援指挥机构，由上一级救援机构决定是否启动上一级应急响应。级应急准备：发生一般突发事件，车间内部就可快速控制住事件发展势态，应在第一时间启动公司现场处置应急预案，组织车间应急救援小组按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向救援领导小组和有关部门报告救援工作进展情况。当超出其应急救援处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。4.6应急监测一旦发生环境污染事件时，将对周围的环境空气质量、水质量和敏感点产生不同程度的影响，为保证应急处理措施得当、有效，必须对

32、事件后果进行及时监测。本公司污水处理站配置COD在线监控及流量计设备，公司自己具有监测COD污染因子的能力，当发生突发环境事件时公司环境监测队可第一时间采集水样监测COD项目数据。其他无法监测分析的项目在突发事件发生时立即委托市环境监测站对下风向和排污口下游地区进行特征污染物及质量监测。公司环境监测队员配合外部支援人员做好监测工作，并将应急监测结果及时上报应急指挥中心，对事件危害情况进行应急评估，为指挥中心做出撤离、疏散范围、控制范围决策做出判断。4.6.1监测方案接到突发环境事件报警后，应问清事件发生的时间、地点、原因，大概清楚污染物种类、性质、数量、污染范围、影响程度及事发地周边情况等，迅

33、速通知环境监测人员，赶到事件现场后，迅速调出相关资料信息进行分析并开展监测工作，尽快确定污染物种类、污染程度与范围、污染危害，出具现场监测数据。化验、综合分析人员同步上岗，作好准备。4.6.2监测方法和标准监测方法按突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）实施。应急监测方法和标准如下表4-1：表 4-1 监测方法和标准项目方法标准监测单位丙烯醛气相色谱法空气和废气监测分析方法本公司化学需氧量（COD）重铬酸钾法GB11914-89挥发酚萃取光度法HJ503-2009pH玻璃电极法GB6920-86悬浮物（SS）重量法GB11901-89NH3-N纳氏试剂分光光度法HJ535-200

34、9TSP重量法GB/T 15432-95市环境监测站SO2定电位电解法HJ/T 57-2000非甲烷总烃气相色谱法GBZ/T160.40-2004二氯甲烷气相色谱法空气中有害物质的测定方法(第二版)甲醇气相色谱法GBZ/T-160.48-20074.6.3监测仪器、药剂监测仪器、药剂等见表4-2。表 4-2 监测仪器和药剂项目样品采集仪器实验室分析仪器药品非甲烷总烃空气采集袋气相色谱仪 附氢焰离子化检测器硅胶、磷酸、盐酸二氯甲烷便携式气相色谱仪甲醇空气采样器气相色谱仪 附氢焰离子化检测器高锰酸钾、硅胶丙烯醛空气采样器气相色谱仪色谱纯化学需氧量（COD）样品瓶微波消解仪重铬酸钾、硫酸、硫酸亚铁铵

35、挥发酚样品瓶分光光度计硫酸亚铁、乙醚、4-氨基安替比林溶液pH值样品瓶pH计pH缓冲溶液悬浮物（SS）样品瓶烘干箱、天平中速滤纸、称量杯NH3-N样品瓶分光光度计纳氏试剂、酒石酸钾钠TSP大流量或中流量采样器分析天平、恒温恒湿箱滤纸、称量瓶SO2采样管定电位电解法二氧化硫测定仪二氧化硫标准气体4.6.4监测内容具体监测点位、因子和频次见表4-3， 表 4-3 监测内容种类监测点监测项目监测频次废气周边居民区非甲烷总烃、二氯甲烷、甲醇、甲苯、丙烯醛、TSP、SO2事件第一时间1次，之后每1小时1次废水排污口下游废水排放量、pH、SS、COD、NH3-N、TOC、挥发酚事件第一时间1次，之后每1小

36、时1次4.6.5监测人员的安全防护措施应急监测时，至少二人同行。进入事件现场进行采样监测，应经现场指挥/警戒人员许可，在确认安全的情况下，按规定佩戴必需的防护设备。4.6.6内、外部应急监测分工公司内部环境监测队应做好现场应急分工，环境监测队负责制定初步应急监测方案及提出现场处置建议，组织完成上级下达的应急监测任务。应急指挥部和环境应急专家组根据监测结果对污染物变化趋势进行分析和对污染扩散范围进行预测。污染事件涉及到厂界或跨区域，公司内部无法满足监测需求时，请求市环境监测站技术支援。并由市环境监测站负责组织协调、组织实施应急监测。公司内部监测配合人员2人，负责配合监测人员的工作。4.7现场处置

37、4.7.1水环境突发事件应急处置公司发生水环境突发事件主要有：生产废水超标排放、危化品泄漏进入水体、突发环境事件次生水环境突发事件以及地下水环境事件。（1）现场人员发现“水环境突发事件”时应及时汇报车间负责人，车间负责人迅速将消息传达到应急指挥部，通知相关部门做好应急准备，并要求有关人员通讯要保持畅通，便于联络。（2）立即关闭废水总排放口，并采取围堵措施，防止污染物进入外环境，减少污染事件影响区域和范围；（3）打开应急阀，启动截流措施、事件排水收集措施减少污染物外排数量和速度，将废水引至应急池；（4）根据“水体环境突发事件”类型，启动相应的现场处置预案。（5）如事件污水有发生超出厂区控制范围内

38、的趋势，应及时报告市环保局，请求支援，防止造成大范围污染事件。4.7.2大气环境突发事件应急处置大气环境突发事件的主要类型有：环保设施异常引起的废气超标排放、危化品泄漏、生产安全事件引起的次生大气环境事件。（1）现场人员发现“大气环境突发事件”时应及时汇报值班组长（或车间负责人），生产部迅速将消息传达到应急指挥部，通知相关部门做好应急准备，并要求有关人员通讯要保持畅通，便于联络。（2）废气处理岗位操作人员在第一时间启动应急处理系统，对废气处理设施故障进行排查，采取关闭阀门、切断受损设施内的进料或转出受损设施内的物料，或者紧急抢修堵漏点等措施，避免污染物进一步产生，必要时关停生产设施，确保未达标

39、的废气不对外排放。（3）明确防止污染物扩散的程序与措施；若易挥发原料发生泄漏，必须立即启动易燃易爆、有毒有害气体紧急处置装置，采用喷淋和吸附等方式；根据发生泄漏、火灾、爆炸等事件情形，划定可能受影响区域和最短响应时间；（4）根据“大气环境突发事件”类型，启动相应的现场处置预案。（5）人员防护、隔离、疏散措施明确不同情况下的现场处置人员须采取的个人防护措施；确定不同情况下的危险区、安全区、现场隔离区；设置人员撤离、疏散路线；（6）如事件有发生超出厂区控制范围内的趋势，应及时报告市环保局，请求支援，防止造成大范围污染事件。4.7.3原料库泄漏突发事件应急处置（1）在原料库设置围堰，排水沟和备用桶，

40、且公司设有应急池，对泄漏物进行稀释、收集。（2）对易挥发的有机物质采取喷淋方式收集，事件废水引至应急池。（3）泄漏事件消除后，将应急池泄漏物引至污水站处理达标后排放，有毒有害物质将委托有资质的单位另行处置。4.7.4现场处置的必要措施危险源发生泄漏时，应启动紧急停车停产程序，采取控险、排险、堵漏、输转的基本方法尽快切断泄漏源。（1）控险包括严控明火、关闭断源、启用消防设施、对泄漏物进行覆盖、收容、稀释等。（2）排险迅速确定发生泄漏的点位，并根据点位泄漏特征，采取相应的切断泄漏源的手段与方法，尽快排除险情。（2）堵漏可通过控制泄漏源来消除化学品的溢出或泄漏。丙烯、丙烯醛、乙烯基醚类、甲醇、等泄漏

41、，可在公司生产办的指令下，通过关闭有关阀门、停止作业或通过采取改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等方法进行处置。容器发生泄漏后，应采取措施修补和堵塞裂口，制止化学品的进一步泄漏，这在整个应急处理环节是非常关键的，能否成功地进行堵漏取决于下面几个因素：接近泄漏点的危险程度、泄漏孔的尺寸、泄漏点处实际的或潜在的压力、泄漏物质的特性。常见堵漏方法见表4-4。表4-4 常用堵漏方式部位形式方 法罐体砂眼使用螺丝加粘合剂旋进堵漏缝隙使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)、潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具、金属堵漏锥堵漏孔洞使用各种木楔、堵漏夹具、粘贴式堵漏密封胶(

42、适用于高压)、金属堵漏锥堵漏裂口使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)堵漏管道砂眼使用螺丝加粘合剂旋进堵漏缝隙使用外封式堵漏袋、金属封堵套管、电磁式堵漏工具组、潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具堵漏孔洞使用各种木楔、堵漏夹具、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)堵漏裂口使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)堵漏阀门使用阀门堵漏工具组、注入式堵漏胶、堵漏夹具堵漏法兰使用专用法兰夹具、注入式堵漏胶堵漏（3）输转利用工艺措施倒流或倒罐，转移较危险的罐、桶，对已漏物料进行收集、中和等措施，将泄漏罐体内的危险物转移到安全罐体。（4）发生火灾、爆炸事件时，应密切关注

43、厂界外情况，如火势有向厂界外发展的趋势，应立即集中力量对厂界附近的火源进行扑灭，以防危机临近其他企业或公用设施。（5）运输过程中，发生事件时，应及时报告当地政府部门和公司的应急指挥中心，请求启动区域的应急预案，防止污染事件的进一步扩大。（6）泄漏物处理现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、中和处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。丙烯、丙烯醛、乙烯基醚类、甲醇泄漏：稀释与覆盖：因丙烯、乙烯基甲醚为气体，为减少大气污染，通常是采用消防水带向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。丙烯醛、甲醇泄漏，可在现场施放大量水进行稀释，降低毒性并破坏其燃烧条件。中和反

44、应：丙烯醛、硫酸、盐酸泄漏，首先必须穿戴防毒面具，切断一切火源。立即关闭漏气阀门，若无法修复，应将泄漏包装桶滚入事故应急处理池并加一定量的液碱以中和防止中毒事故。亦可向泄漏丙烯醛、硫酸、盐酸施放大量水，以减少丙烯醛、硫酸、盐酸扩散量。围堤堵截：以上化学品丙烯醛、甲醇、甲苯、水合肼、石油醚、烯丙醇、双氧水为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延、扩散，难以收集处理。为此需要筑堤堵截或者引流到安全地点。贮罐区发生泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。收容(集)：对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。废弃：将收集的泄漏物运

45、至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。泄漏污染物用应急池收集，事件消防水引入公司废水收集池，经废水站处理检验达标后排放。收集的危险废物委托相应资质的单位处置。4.7.5受伤人员现场救护、救治与医院救治本公司的受伤人员现场救护与转送由办公室人员负责实施，一般轻伤宜就地处理后酌情送医院救治，而出现重伤员必须立即与120联系，派出救护车并送医院救治，在紧急情况下，可以使用本单位自有车辆运送，或拦过往车辆运送。现场救治应根据受害人的具体情况，污染物资的化学性质，采取针对性的安全救治措施，超出现场救治能力时，必须尽快联系就近医院救治。根据现场受伤人员情况，现场急救可采取

46、的急救初步措施有一下几类：（1）初步检查病人神志、呼吸、脉搏、血压等生命体征，并随时观察其变化，5分钟观察一次；（2）保持病人的正确体位，切勿随便推动、搬运病人，以免加重病情；昏迷发生呕吐病人头侧向一边；脑外伤、昏迷病人不要抱着头乱晃；高空坠落伤者，不要随便搬头抱脚移动；哮喘发作或发生呼吸困难，病人取半卧位。（3）保持病人呼吸通畅，已昏迷的病人，应将呕吐物、分泌物掏取出来或头偏向一侧顺位引流出来。（4）病人发生呼吸道异物阻塞，运用腹部冲击法等急救手法，使异物排出。腹部冲击法：适用于清醒的成人和儿童。抢救者站于病人身后，双手穿过其腰部，一手握拳，拇指侧朝向病人腹部，置于脐与剑突连线的中点。另一手

47、抓住握拳手，使用快速向上的力量冲击病人腹部。应反复冲击直至异物排出或病人转为昏迷每一次冲击应单独、有力地进行，以促使异物排出。注意应置于腹部正中位置进行冲击，勿偏左或偏右，避免放于剑突或肋弓上。（5）心跳呼吸停止，及时进行心肺复苏术，即人工呼吸和体外心脏按压。如患者是因危险化学品中毒，则不可采取口对口人工呼吸，可采用仰卧压胸式人工呼吸法。口对口人工呼吸：病人取仰卧位，即胸腹朝天；首先清理患者呼吸道，保持呼吸道清洁；使患者头部尽量后仰，以保持呼吸道畅通；救护人站在其头部的一侧，自己深吸一口气，对着伤病人的口（两嘴要对紧不要漏气）将气吹入，造成吸气为使空气不从鼻孔漏出，此时可用一手将其鼻孔捏住，然

48、后救护人嘴离开，将捏住的鼻孔放开，并用一手压其胸部，以帮助呼气这样反复进行，每分钟进行14-16次，持续进行。仰卧压胸式人工呼吸法：病人取仰卧位，背部可稍加垫，使胸部凸起；救护人屈膝跪地于病人大腿两旁，把双手分别放于乳房下面（相当于第六七对肋骨处），大拇指向内，靠近胸骨下端，其余四指向外，放于胸廓肋骨之上；救护人俯身向前，慢慢用力向下压缩，用力的方向是向下、稍向前推压，当救护人的肩膀与病人肩膀将成一直线时，不再用力，在这个向下、向前推压的过程中，即将肺内的空气压出，形成呼气，然后慢慢放松回身，使外界空气进入肺内，形成吸气；反复有节律地进行，每分钟14-16次。本公司的急救用品见表4-6。表 4

49、-6 应急急救用品序号药品名称必备数量用途1医用酒精1瓶消毒伤口2过氧化氢溶液1瓶清洗伤口3生理盐水1瓶清洗伤口42%碳酸氢钠1瓶处置酸灼伤53%硼酸1瓶处置碱灼伤6脱脂棉花2包清洗伤口7脱脂棉签5包清洗伤口8中号胶布1卷粘贴绷带9绷带1卷包扎伤口10剪刀1个急救11镊子1个急救12医用手套3个防止施救者被感染13烫伤软膏1支消肿/烫伤14创可贴1包止血护创15消毒喷雾剂1个创口消毒16伤湿止痛膏1个淤伤、扭伤17止血带2个止血18体温计2支测体温五 安全防护应急处理时严禁单独行动，要有监护人，两人以上方可进入现场，服从总指挥的统一指挥。要进入现场前首先要检查防护用品有效性，必须配备必要的个人

50、防护器具，穿戴好防护用品后方可进入现场。救援人员实施抢险时，一定要站在上风向，进入后，要随时与现场指挥保持联系，以便及时实施救援。防护标准见表5-1表 。表 5-1 防护标准示例级别形式防化服防护器具一级全身重型防化服正压式空气呼吸器二级全身封闭式防化服正压式空气呼吸器三级呼吸简易防化服滤毒罐、面罩或口罩、毛巾、耐酸碱手套等防护器材六 次生灾害防范次生灾害对灾害本身有放大作用，它使灾害不断扩大、延续。公司根据次生危险源的情况，分别采取防护和消除危害的措施，使灾害造成的损失减到最低限度。1、在工作场所的墙面上、门顶处、转弯处，设置“紧急出口”、“安全通道”、以及逃生方向箭头、事故照明灯等消防标志

51、和事故照明标志。被困人员看到这些标志时，马上就可以确定自己的行为，按照标志指示的方向有秩序地撤离逃生，以解“燃眉之急”。2、在各个显眼位置设置风向标，实时显示当时风向，指导人员沿正确的方向逃生。3、工作场所配备足够的应急救援器材，能在第一时间控制事故局势。七 应急终止7.1应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）污染源的泄漏或释放已经降至规定限值以内；（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无续发可能；（4）事件现场的各种专业应急处置行动已经无继续的必要；（5）采取一切必要的防护措施以保护公众再次免受危害，并使事件可能引起的中长期影响起

52、于合理且尽量低的水平。7.2应急终止程序当突发事件得到控制后，灾害性冲击已消除，不可能发生次生事件，社会负面影响消减，进入恢复阶段时，进入应急终止程序。（1）环境应急小组确认终止时机，或事件责任单位提出，遵循“谁启动、谁结束”原则，经环境应急领导小组批准，由现场抢险队向公司应急总指挥宣布终止抢险；（2）公司应急总指挥宣布公司级应急结束，环境应急领导小组向环境应急小组下达应急终止命令；（3）通知周边环境相关单位及人员事件危险已解除。（4）应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。（5）配合相关主管部门对环境污染事件中长期环境影响进行评估，提出补偿和对遭受污染的生态环境

53、进行恢复的建议。八 后期处置8.1善后处置应急终止后对现场污染物进行后续处理，对应急仪器设备进行维护、保养，恢复企业设备（施）的正常运转，进行撤点、撤离和交接程序，逐步恢复企业的正常生产秩序。（1）进行污染物的跟踪监测，直至环境恢复正常或达标；（2）污染物处理严格按照有关法律法规进行，必要时请环保部门进行处理；（3）配合有关部门对环境污染事件中长期影响进行评估，提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。（4）应建立工伤保险机制，及时社会保险局取得联系。为应急人员办理意外伤害保险。8.2事件评估（1）公司各级人员应采取必要的措施或行动，防止发生次生、衍生事件；（2）应急领导小组应当立即组织对

54、突发事件造成的损失进行评估，对受影响的设施设备进行维修或更换，组织受影响部门尽快恢复生产；（3）公司办公室负责对应急过程中消耗、使用的应急物资、器材进行补充，使其重新处于应急备用状态；（4）公会负责受伤人员的救治和抚恤，办公室负责申报财产保险理赔；（5）生产技术部协助政府有关部门调查事件原因和责任人，总结突发事件应急处置工作的经验教训，对应急救援能力进行评估，并制定改进措施。、；（6）必要时对应急预案进行修订、完善。九 应急保障9.1人力资源保障公司建立了突发性环境污染事件应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各类突发性环境污染事件处置措施的预备应急力量；保证在突发事件发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。9.2资金保障公司应急专项经费主要来源于生产安全费用，主要用于应急器材维护及购置、应急培训，应急演练，事件发生后的救护、监测、洗消等处理费用。公司财务要按月计提突发环境费用，设立专用账户，专款专用，保