第1课英国代议制的确立和完善.

1、英国议会大厦英国议会大厦美国国会大厦美国国会大厦专题七专题七: 近代西方民主政治的确立与发展近代西方民主政治的确立与发展1 1、近代资产阶级民主政治确立的根本原因：近代资产阶级民主政治确立的根本原因： 资本主义经济发展资本主义经济发展2 2、近代西方民主政治的确立过程：近代西方民主政治的确立过程：曲折、反复曲折、反复3 3、资产阶级民主政治确立的历史作用：资产阶级民主政治确立的历史作用： （稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展）（稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展）概念概念:代议制代议制是指：公民通过选举产生的是指：公民通过选举产生的 代代表组成表组成议会议会，形式上代表民意行使国，形式上代表民意行

2、使国家权力。家权力。英国的代议制是君主立宪制。英国的代议制是君主立宪制。代议制代议制第一节第一节 英国代议制的确立和完善英国代议制的确立和完善君主立宪制君主立宪制：是指资本主义国是指资本主义国家用家用宪法宪法限制限制君主权力君主权力的政治制的政治制度，一切都由法律决定，君主没度，一切都由法律决定，君主没有实权，其本身也要遵循法律。有实权，其本身也要遵循法律。概念概念权力机构权力机构国王国王议会议会内阁内阁二、过程：二、过程：资产阶级革命和光荣革命资产阶级革命和光荣革命三、三、特点和作用：特点和作用：一、前提：一、前提：第一课：代议制的确立和完善第一课：代议制的确立和完善1、确立、确立: 权利法

3、案权利法案和和王位继承法王位继承法2、发展：、发展：责任内阁制的形成责任内阁制的形成3、完善：、完善：1832年议会改革年议会改革4、强化：、强化：内阁专横内阁专横1649年年建立共和国建立共和国1660年斯图亚特王朝复辟斯图亚特王朝复辟16881688年年一、一、前提前提-资产阶级革命和资产阶级革命和光荣革命光荣革命资产阶级革命爆发资产阶级革命爆发 “光荣革命光荣革命”，16401640年新议会的召开年新议会的召开1 1、原因、原因：资本主义资本主义发展受发展受封建专制封建专制制度的严重阻碍制度的严重阻碍 2 2、经过：、经过：标志标志资产阶级统治资产阶级统治确立；确立；为为君主立宪制的确立

4、奠定基础君主立宪制的确立奠定基础4 4、意义：、意义：3 3、结果：、结果：“光荣革命光荣革命”，资产阶级和新贵族掌握政权。，资产阶级和新贵族掌握政权。1688年年“光荣革命光荣革命”体现了英国当时哪两个阶级的斗争？体现了英国当时哪两个阶级的斗争？谁占了优势？谁占了优势？资产阶级和新贵族资产阶级和新贵族封建势力封建势力 一、一、前提：英国前提：英国资产阶级革命和光荣革命资产阶级革命和光荣革命二二、过程：过程： 1 1、 确立：颁布限制王权的两个法案确立：颁布限制王权的两个法案（1）两个法案：）两个法案：权利法案王位继承法16891689年年权利法案权利法案权利法案权利法案限制了国王哪些权限制了

5、国王哪些权力？力？立法权立法权征税权征税权司法权司法权军事权军事权 第一条第一条 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。实施之僭越权力，为非法权力。 第四条第四条 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。者，皆为非法。 第三条第三条 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。切其他同类指令与法庭

6、，皆为非法而有害。 第六条第六条 除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。常备军，皆属违法。合作探究：合作探究：选举权选举权言论自由权言论自由权集会权集会权第八条第八条议会议员之选举应是自由的。议会议员之选举应是自由的。第九条第九条 议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。第十三条第十三条 为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。律起见，议会应

7、时常集会。权利法案权利法案保证了议会哪些权力？保证了议会哪些权力？王位继承法王位继承法1701年年 材料一材料一 威廉三世去世后，王位传给詹姆士二世的二女儿威廉三世去世后，王位传给詹姆士二世的二女儿安妮。如果安妮没有继承人，在她之后传给斯图安妮。如果安妮没有继承人，在她之后传给斯图亚特王朝的远亲，德国的汉诺威选帝侯。亚特王朝的远亲，德国的汉诺威选帝侯。 材料二材料二 法官的任命权不再属于国王而属于议会，以后凡法官的任命权不再属于国王而属于议会，以后凡议会谴责、定罪的人，国王都不能任意赦免议会谴责、定罪的人，国王都不能任意赦免 进一步限制了国王进一步限制了国王的什么权力？的什么权力？王位继承权王

8、位继承权司法权司法权一、一、前提：英国资产阶级前提：英国资产阶级革命的完成革命的完成二二、过程：过程： 1 1、 确立：颁布限制王权的两个法案确立：颁布限制王权的两个法案（1）法案：）法案：权利法案王位继承法时间1689年内容：限制国王的 权力保证议会的 权力时间1701年内容对王权进一步的具体限制王位继承和任命法官的权力归议会王位继承和任命法官的权力归议会立法、征税、立法、征税、司法、军事司法、军事选举、言论选举、言论自由、集会自由、集会变化变化英国君主立宪制的特点英国君主立宪制的特点1：议会是权力中心；议会是权力中心； 从上述材料我们我们可以看出，资产阶级和新贵族颁布从上述材料我们我们可以

9、看出，资产阶级和新贵族颁布权利法案权利法案 的目的是什的目的是什么？结果如何？么？结果如何？目的：目的：限制王权，扩大议会的权力。限制王权，扩大议会的权力。 结果：把权力逐渐转移到结果：把权力逐渐转移到议会议会手中，确立了手中，确立了议会权力高于议会权力高于王权王权、司法独立于、司法独立于王权王权的原则，从而奠定了的原则，从而奠定了君主立宪制君主立宪制的的法律基础，标志着英国君主立宪制的法律基础，标志着英国君主立宪制的确立确立。一、一、前提：英国资产阶级前提：英国资产阶级革命的完成革命的完成二二、过程：过程： 1 1、 奠基：颁布限制王权的两个法案奠基：颁布限制王权的两个法案（1）法案：）法案

10、：权利法案权利法案王位继承法王位继承法（2 2）目）目的：的：限制王权，扩大议会的权力。限制王权，扩大议会的权力。 实际实际权权力逐渐转移到力逐渐转移到议会议会手中。手中。确确立了立了议会权力高于王权议会权力高于王权、司法独立于、司法独立于王权王权的的原则。原则。奠奠定了定了君主立宪制君主立宪制的法律基础，标志着英国君主立宪制的的法律基础，标志着英国君主立宪制的确立确立。（3）结果：）结果：2 2、发展：责任内阁制的形成发展：责任内阁制的形成 （1 1）、）、责任内阁制形成过程：责任内阁制形成过程：内阁的起源：内阁的起源： 内阁的出现：内阁的出现： “ “光荣革命光荣革命”前的枢密院前的枢密院

11、 “ “光荣革命光荣革命”后威廉三世议国事于小密室后威廉三世议国事于小密室形成内阁形成内阁 乔治一世时：乔治一世时：责任内阁制最终形成责任内阁制最终形成并得以完善并得以完善 ，议会取，议会取得了对行政权力的监督得了对行政权力的监督控制权。控制权。国王不出席内阁会议，国王不出席内阁会议，国王的行政权逐渐移国王的行政权逐渐移交到内阁交到内阁沃波尔时：沃波尔时：开创开创下院多数党领袖任首相并组阁的下院多数党领袖任首相并组阁的先例。先例。1818世纪中叶：世纪中叶：国王直辖的最高行政机关国王直辖的最高行政机关议会的行政权大增，内阁对议会负责议会的行政权大增，内阁对议会负责 （1 1）惯例一：）惯例一：

12、 （2 2）惯例二：）惯例二： （3 3）惯例三：）惯例三：国王不出席内阁会议国王不出席内阁会议 下院多数党领袖任首相并组下院多数党领袖任首相并组阁（沃波尔）阁（沃波尔） 一旦内阁受到下院反对，首一旦内阁受到下院反对，首相就要辞职，或解散下院提相就要辞职，或解散下院提前大选，由新选出的下院决前大选，由新选出的下院决定内阁去留。定内阁去留。 材料：材料： （20072007）6 6月月2727日电日电 新华网消息新华网消息: :英国执政党工党新任领袖布朗日下午应英国女英国执政党工党新任领袖布朗日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权

13、组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺，正式权组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相。就任英国首相。 布朗布朗上台组阁，必须具备什么条件？在诸多条件中，上台组阁，必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？最关键的是什么？工党必在下院大选中获胜成多数党；工党必在下院大选中获胜成多数党；本人必须是工党领袖；本人必须是工党领袖；由国王任命。由国王任命。关键是赢得民众广泛支持，获得选举胜利关键是赢得民众广泛支持，获得选举胜利 内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？女王伊丽莎白二世因王宫维修需要经费而反对女王伊丽莎白二世因王宫维修需要经费而反对投

14、资，英国会不会为此而放弃计划？为什么？投资，英国会不会为此而放弃计划？为什么？如果布朗内阁不能改善英国目前金融危局，如果布朗内阁不能改善英国目前金融危局，导致下院的不信任，可能会出现什么结果？导致下院的不信任，可能会出现什么结果？挽救金融危机挽救金融危机 ：英国首相布朗拟政府出英国首相布朗拟政府出500500亿英镑入股本国八家银行亿英镑入股本国八家银行 历史历史场景场景探究探究1：内阁形成后，与国王、议会关系如何呢？内阁形成后，与国王、议会关系如何呢？英国内阁：英国内阁：内阁掌握实权，对议会负责内阁掌握实权，对议会负责 君主统而不治，虚有其位。君主统而不治，虚有其位。 政治民主化的产物；政治民

15、主化的产物；中国内阁：中国内阁：内阁无实权，只负责日常事务。内阁无实权，只负责日常事务。 君主专制，大权独揽。君主专制，大权独揽。 皇权专制的产物。皇权专制的产物。在我国明朝时期，明成祖即位后开始设立在我国明朝时期，明成祖即位后开始设立“内阁内阁”，从而使中国古代的内阁制度正式确立；而在从而使中国古代的内阁制度正式确立；而在18世纪，世纪，英国的责任内阁制也逐渐形成并发展。请思考：英国的责任内阁制也逐渐形成并发展。请思考：18世世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同？纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同？君主君主上院上院下院下院内阁内阁 (首相首相)选选 民民任任命命(贵族世袭贵族世袭)选

16、举选举议议 会会多数党多数党组阁组阁形式任命形式任命负责负责（立法权）（立法权）（行政权）（行政权）特点特点2 2：国王统：国王统而不治（虚君）；而不治（虚君）； 特点特点3 3：首相是：首相是政府首脑；政府首脑； 特点特点4 4：内阁掌：内阁掌握行政权并对议握行政权并对议会负责；会负责；英国君主立宪制的特点国家象征国家象征统而不治统而不治司法独立司法独立（司法权）（司法权）了解历史：英国君主立宪制了解历史：英国君主立宪制权力权力中心中心监督监督3、完、完善：议会选举规则的制定善：议会选举规则的制定（1 1）背）背景（原因）：景（原因）： 工业革命使资产阶级经济工业革命使资产阶级经济实力大增；

17、实力大增； 英国原有的议会选举制度英国原有的议会选举制度, ,激起激起工业资产工业资产阶级阶级的不满的不满. .（选区划分、议席分配、选举资（选区划分、议席分配、选举资格等）格等） 欧洲大陆革命潮流的冲击，英国群众斗争欧洲大陆革命潮流的冲击，英国群众斗争的高涨的高涨. .（2 2）内）内容：容：放放宽对选民宽对选民财产财产的限制的限制 选选区重新分配区重新分配议席议席（3 3）特点？）特点？对对象：象：财财产资格：产资格：不断扩大不断扩大；不断降低不断降低；（4 4）影）影响响工工业资产阶级业资产阶级获得更多的参政权和选举权。获得更多的参政权和选举权。促促进了进了代议制代议制的发展；的发展；为

18、为工业资本主义工业资本主义的进一步发展提供了保障；的进一步发展提供了保障；但但工人工人、贫民贫民的政治权利受到限制。的政治权利受到限制。特点特点5 5：议会的：议会的选举权选举权扩大扩大讨论探究：通过上述内容的学习，你认为英国君讨论探究：通过上述内容的学习，你认为英国君主立宪制又有什么特点？主立宪制又有什么特点？ 阅读材料：阅读材料：材料一材料一 从从1887到到1897年，内阁占用议会会议的时间平均年，内阁占用议会会议的时间平均达到会议全部时间的达到会议全部时间的84.5%，因此，议员个人很少有提出，因此，议员个人很少有提出议案的机会。内阁几乎垄断了全部的立法提案权。这使议案的机会。内阁几乎

19、垄断了全部的立法提案权。这使 一部分立法权直接转入内阁手中。一部分立法权直接转入内阁手中。材料二材料二 1875年首相狄士累利未经议会同意，擅自购买了年首相狄士累利未经议会同意，擅自购买了苏伊士运河苏伊士运河44%的股票。这种侵犯议会传统权力的的股票。这种侵犯议会传统权力的“违宪违宪”行为，不仅没被议员们追究，反而得到了齐声喝彩。行为，不仅没被议员们追究，反而得到了齐声喝彩。1、根据材料概括内阁又掌控了哪些权利？、根据材料概括内阁又掌控了哪些权利？2、据此总结、据此总结19世纪末英国代议制下内阁与议会权力的发展世纪末英国代议制下内阁与议会权力的发展趋势。趋势。 财政权财政权 立法权立法权内阁权

20、力膨胀，议会的权力和作用缩小内阁权力膨胀，议会的权力和作用缩小4 4、强化：、强化：英国议会中的英国议会中的“第三院第三院”（1 1）什）什么叫么叫“第三院第三院”？1919世纪世纪7070年代以后，内阁权力膨胀，开始凌驾于议会年代以后，内阁权力膨胀，开始凌驾于议会之上。之上。内阁几乎垄断了全部的立法内阁几乎垄断了全部的立法提案权提案权掌控议会的财政权掌控议会的财政权 加强对议会下院的控制加强对议会下院的控制掌握了一部分立法权掌握了一部分立法权由此你能够得出由此你能够得出英国君主立宪制英国君主立宪制还具有什么特点？还具有什么特点？特点特点6 6：内阁权力膨胀，逐步内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之

21、上凌驾于议会之上。三、英三、英国君主立宪制的特国君主立宪制的特点和作用：点和作用：议议会是权力中心；会是权力中心； 国国王统而不治（虚君）；王统而不治（虚君）； 首首相是政府首脑；相是政府首脑； 内内阁掌握行政权并对议会负责；阁掌握行政权并对议会负责； 选选举权扩大。举权扩大。 内内阁权力膨胀阁权力膨胀 ，逐步凌驾于议会之上，逐步凌驾于议会之上。1、特点：、特点：2、作用：、作用：（1）结束君主专制制度，是历史的进步；）结束君主专制制度，是历史的进步；（2）稳定社会秩序；）稳定社会秩序；（3）促进资本主义经济的发展；）促进资本主义经济的发展；（4）为各国提供一种政治体制发展模式。）为各国提供一

22、种政治体制发展模式。 英国实行的英国实行的代议代议制度，是一种间接民主的形式，制度，是一种间接民主的形式，其核心是经选举产生的代表组成的议会，代表民意其核心是经选举产生的代表组成的议会，代表民意行使国家权力。行使国家权力。 古希腊的公民，都能参加古希腊的公民，都能参加公民大会公民大会行使权力。行使权力。两者都是民主制度，有何区别与联系？两者都是民主制度，有何区别与联系？英国的民主：代议制民主英国的民主：代议制民主古希腊民主：直接民主古希腊民主：直接民主【随堂检测随堂检测】1 1光荣革命后，英国政治体制发生了显著变化，表现光荣革命后，英国政治体制发生了显著变化，表现在在 A A内阁首相由国王兼任

23、内阁首相由国王兼任 B B王室成为政治统治中心王室成为政治统治中心C C君主立宪制度确立君主立宪制度确立 D D议会对内阁负责议会对内阁负责2 2在英国君主立宪制的建立过程中，在英国君主立宪制的建立过程中，17011701年颁布的嗣年颁布的嗣位法发挥了重要作用。该法规定，国王所作的任何位法发挥了重要作用。该法规定，国王所作的任何决定必须由同意该决定的大臣签署方能生效。这一决定必须由同意该决定的大臣签署方能生效。这一规定的目的在于规定的目的在于A A防止国王独断专行防止国王独断专行 B B扩大议会的权力扩大议会的权力C C加强国王对内阁的控制加强国王对内阁的控制 D D扩大国王的行政权扩大国王的

24、行政权3 3电影鸦片战争中有这样的镜头：英国议会上，外电影鸦片战争中有这样的镜头：英国议会上，外交大臣巴麦尊提出出兵进攻中国，议会以交大臣巴麦尊提出出兵进攻中国，议会以271271票对票对262262票的微弱多数通过了侵华战争拨款。英国维多利亚女票的微弱多数通过了侵华战争拨款。英国维多利亚女王最终同意对华宣战。对上述材料理解不正确的是王最终同意对华宣战。对上述材料理解不正确的是A A英王是虚位元首，议会掌握国家权力英王是虚位元首，议会掌握国家权力 B B英王形式上有对外宣战的权力英王形式上有对外宣战的权力C C英王是国家元首，议会对英王负责英王是国家元首，议会对英王负责 D D议会主权至上，英

25、王要遵从议会通过的决议议会主权至上，英王要遵从议会通过的决议4 4从近代世界政治民主化的进程来看，权利法案颁从近代世界政治民主化的进程来看，权利法案颁布的主要意义是布的主要意义是A A 确立了资本主义社会的立法规范确立了资本主义社会的立法规范 B B 以法律为标志的国家权力逐渐取代了封建专制王权以法律为标志的国家权力逐渐取代了封建专制王权C C 国王处于国王处于“统而不治统而不治”的地位的地位 D D 确立了英国君主立宪制政体确立了英国君主立宪制政体5 5从英国的代议制的角度来看，布莱尔能任从英国的代议制的角度来看，布莱尔能任英国首相达十余年之久，主要是因为英国首相达十余年之久，主要是因为A

26、A 布莱尔才能出众，深得女王赏识布莱尔才能出众，深得女王赏识 B B 英国法律中没有规定首相的任期英国法律中没有规定首相的任期 C C 布莱尔政府在外交上有美国的支持布莱尔政府在外交上有美国的支持D D 布莱尔领导的工党连续在议会选举中获胜，布莱尔领导的工党连续在议会选举中获胜，成为议会的多数党成为议会的多数党 6 61717世纪末欧洲发生了一场女婿登基、岳父逃亡的世纪末欧洲发生了一场女婿登基、岳父逃亡的革命，登基的国王是革命，登基的国王是: : 克伦威尔威廉三世克伦威尔威廉三世 詹姆士二世乔治一世詹姆士二世乔治一世 7 7英国议会最早出现于英国议会最早出现于: : 1313世纪世纪1717世

27、纪世纪 1818世纪世纪1919世纪世纪 8 8英国英国权利法案权利法案公布的意义在于公布的意义在于: : 使议会得到了自由选举国王的权力使议会得到了自由选举国王的权力 为限制王权提供了宪法保障为限制王权提供了宪法保障 宣告废除了封建制度宣告废除了封建制度 国王必须参加内阁会议国王必须参加内阁会议9 9英国君主立宪制的形成标志着资产阶级和新贵英国君主立宪制的形成标志着资产阶级和新贵族政权的确立，这主要是因为族政权的确立，这主要是因为: : 议会权力加强法律取得至高地位议会权力加强法律取得至高地位 国王权力受到限制国王权力受到限制 内阁制度形成内阁制度形成101016891689年英国议会制定年英国议会制定权利法案权利法案的主要目的的主要目的剥夺国王的权利剥夺国王的权利 按宪法选举国王按宪法选举国王削弱和限制国王的权利削弱和限制国王的权利 加强人民的权加强人民的权利利1111通过通过权利法案权利法案，议会取得的权力主要是，议会取得的权力主要是: : 行政权王位继承权行政权王位继承权 立法权外交权立法权外交权121217011701年英国议会通过了年英国议会通过了王位继承法王位继承法，进一