论我国劳动合同解除或终止后经济补偿制度.doc

1、论我国劳动合同解除或终止后经济补偿制度【摘要】：p ：劳动关系作为一种非常重要的社会关系，关乎社会的发展和国家的长治久安。2021年1月1日起施行的 中华人民共和国劳动合同法标志着我国劳动合同制度以国家法律形式确立下来。其中，劳动合同解除或终止占据了很大比重，生活中，大量的劳动关系纠纷也都于劳动合同的解除和终止后经济补偿。本文在劳动法倾斜保护方针的指引下，探讨劳动合同解除或终止后经济补偿的特点、功能以及我国劳动合同解除或终止经济补偿的现状及存在问题，并结合我国的国情提出相关的完善的建议。指出进一步界定劳动者的范围，从而保障底层劳动者的合法权益。改变传统的经济补偿支付方法、方式。以法律形式来保证

2、经济补偿制度，完善法律法规措施。以期对劳动合同解除或终止后的经济补偿制度的完善有所启发，对司法审判实践有一定的指导作用。【关键词】：p ：劳动合同解除；动合同终止；经济补偿一、经济补偿的概述（一）经济补偿是指依照劳动相关法律、法规以及规范性文件，劳动者与用人单位解除劳动合同后，由用人单位支付给劳动者的经济上的补偿。通常情况下以货币形式支付，故又称之为“经济补偿金”。也有被叫做“生活补助费”的。世界范围内对经济补偿金的称谓更是多种多样，比如“资遣费”、“解职金”。（二）经济补偿制度的特点及功能经济补偿制度是立法者为了保护处于弱势地位的劳动者，弥补其在信息、财力的劣势处境，是立法中倾斜保护原则的体

3、现，具有用人单位支付经济如下特点：第一、单方性，经济补偿的责任主体仅指用人单位，而非合同的双方均有责任。第二、法定性，用人单位支付劳动者经济补偿，是基于法律，法规 规章及其他规范性文件。第三、保障性，符合社会发展和国家稳定的立法愿望，保护劳动者的合法权益，也使得用人单位因不愿增加成本代价而谨慎使用解除权。基于经济补偿制度的上述特点，其具有以下几个功能：第一，惩罚功能，劳动者与用人单位因处在不对等的位置上，解除权往往掌握在用人单位手中，为了防止用人单位滥用解除权，体现了惩罚功能。第二，警示功能，规范劳动合同双方当事人的行为。第三、补偿功能，企业为了发展行使解除权的同时，劳动失去了就业的机会，此时

4、国家为了发展的稳定和和谐社会的构建，考虑利益平衡，对劳动者支付经济补偿。二、我国劳动合同解除或终止后经济补偿制度的规定及问题（一）劳动合同的解除后经济补偿的规定及问题劳动合同解除，是指劳动合同签订以后，履行完毕以前，由于某种因素的出现导致双方提前终止劳动合同效力的情形。法律规定解除合同的方式主要有两种：协议解除劳动合同，我国劳动合同法第36条规定，双方达成合意，合同即告解除，此类情况在生活中较多。单方解除劳动合同，即以合同一方的意思表示即可解除合同。我国劳动法第28条规定：劳动者在劳动合同解除后，在以下三种情况下，可以从用人单位的到经济补偿：用人单位主动提出解除劳动合同，且与劳动者协商一致；非

5、过失性解雇，即基于法定原因行使的解除权；经济性裁员。但是立法过于粗糙，对于劳动者主动提出解除合同的，没有规定具体方式，造成法律的漏洞使得用人单位钻法律的空子。（三）劳动合同的终止后经济补偿的规定及现状劳动合同终止是指“劳动合同的法律效力依法被消灭，亦即劳动合同所确立的劳动关系由于一定法律事实的出现而终结，劳动者与用人单位之间原有的权利和义务不复存在”的情况。关于劳动合同终止支付经济补偿金的问题，各地区规定不一。对此，劳动法并没有做出统一明确的规定。不过，我国劳动合同法第44条还是有关于劳动合同终止后经济补偿的规定，弥补了立法的纰漏。我国理论界对于劳动合同终止是否需要经济补偿也存在分歧，至今未能

6、形成通说。四、劳动合同解除或终止后经济补偿制度的完善现今，我们肯定劳动合同法的过程中，也显现出了问题，具体而言，劳动法规定到何种程度才算一部完善甚至完美的法律？比利时经济学家Roger.Blanpan1997年在布鲁塞尔就业论坛上曾指出：“首先思考的是劳动法应该避免做什么而不是劳动法应该做什么，如不得损害劳动者的基本权益，不要过分增加企业负担。劳动法应该做什么呢？充分利用社会资，鼓励就业，增加信息途径。根据我国的国情，健全我国劳动合同解除或终止后经济补偿制度，提出如下的建议：（一）改变合同终止后经济补偿的支付方法劳动合同法在倾斜保护方针的指引下，重视保护处于劣势地位的劳动者的合法权益，是立法者

7、立法目的的表现，但是不能因合同终止，就把支付经济补偿的负担强加于企业身上，显然违背了公众法感情，如此劳动法会变成一部短命的法律，这显然不是立法者中的最终目的。试图通过改变经济补偿的支付方法，比如将经济补偿归入失业保险、养老保险等社保体系，为劳动者提供多方面的保障，促进公平正义的实现；避免劳动者因为解除或终止劳动合同而难以维持生计，更能彰显文明社会保障人权、以人为本的理念。如此，才能利于社会的公平正义，使劳动者在创造劳动价值的同时可以享受到成果。（二）界定劳动者范围，切实保障底层劳动者的合法权益生活中存在一些法律关系很明确，并且证据充分，但是劳动者的利益依然得不到维护的情形，比如单位搜身验证是否

8、偷窃，劣势地位的劳动者只能呜呼哀哉。然而 同样是作为劳动者，比如三大航空公司飞行员集体跳槽事件，立即获得了用人单位的高度重视。因此劳动立法过程中应该从“具体人”的角度区别对待，建议借鉴董保华教授的“劳动分层说”。不能一刀切，对所有劳动者制作出一样的规定，毕竟社会的分工不同导致对劳动利益分配是不平均的，更要保证底层劳动者权益不被任意侵害。“这是维系文明社会所必须”（三）制定健全的经济补偿制度的法律措施法律是人们维护自身权益的武器，但当劳动者的权利被损害，法律被束之高阁，形同虚设，不能通过司法途径得到救济，那么法律就失去了其存在的意义和价值。经济补偿制度也是一样。劳动合同第30条，关于支付令就没有

9、太多的存在价值。民事诉讼法第149条规定“债务人自收到支付令之日起15日内，可以向人民法院提出书面异议，人民法院收到债务人提出的书面异议后，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。”因为异议权的行使是支付令的突破口，所以在用人单位滥用异议权时，加大其责任。金额可以参照法国违反解雇程序的规定，考虑用人单位的经济承受力，这是完善经济补偿制度的措施之一。此外，立法要广泛征求民众意见，科学立法，民主立法。结语建立健全劳动合同解除或终止后的经济补偿制度的，体现了国家对于信息、资均处于劣势的劳动者的倾斜保护，是形式公平和实质公平的统一，稳定的劳动关系才有助于社会发展、百姓安居乐业和国家的长治久安。完善劳动合同解除或终止后的经济补偿制度，维护劳动者的生存权、发展权，也是社会依法治国，建设法治国家，以人为本的体现，使劳动者充分享受改革发展成果。结合我国的实际情况，提出几点完善的建议，希望对我国劳动合同制度的进一步完善有所裨益。（作者单位：_）注解： “经济补偿”常见于我国的规范性文件中，而“经济补偿金”则常见于我国劳动法理论界，其实质是相同的，因此本文对二者的使用是相通的。 “生活补助费”出自国务院198_年公布的国营企业实行劳动合同制暂时规定【参考文献】：p ：1 马跃如，余卫明.劳动与社会保障法学M.中南大学出版社.2021：53-542