房地产公司工程索赔及反索赔工作指引

1、房地产公司工程索赔及反索赔工作指引1名词定义1.1索赔1.1.1概念：工程建设索赔通常是指在合同履行过程中，对于并非白 己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。1.1.2工程索赔分类：工期索赔：工期索赔是承包商向业主要求延长施工的时间，是原定的工程竣工日期顺延一段合理时间。经济索赔：经济索赔就是承包商向业主要求补偿不应该由承包商白己承担的经济损失或额外开支，也就是取得合理的经济补 偿。1.1.3签证与索赔的关系：签证是甲乙双方协商一致的成果，索赔是由单方要求；对于未发生或未履行完毕的事项， 签证与索赔无关，如对应设 计变更而引起原合同中工程

2、量变更，双方在施工前达成一致形 成的签证，系对合同文件的补充；对于已发生或履行完毕的事项，索赔是过程，签证是结果。签 证是将索赔通知和签证结果写在一张纸上。1.2反索赔：针对施工承包方提出的索赔要求、或因目前工程施工中存在问题，以后施工承包方可能会提出的索赔的情况，甲方单位及时做好反索赔资料的收集、准备、函告等。2流程图2.1施工承包方索赔处理流程图:2.2房地产项目索赔工作流程图:3职责权限说明3.1工程部负责工程索赔及反索赔资料的收集、备份、归档；负责与施工单位进行索赔及反索赔的函告；负责施工单位提交索赔资料的审核，及反索赔资料的准备；3.2成本核算部对工程部反索赔资料的收集情况进行检查督

3、办；对索赔及反索赔资料进行审核，从合同角度提出应对措施；参与索赔函件、扣款通知的草拟，参与谈判协商；建立索赔及反索赔扣款台账；3.3行政法务部对工程部反索赔资料的收集情况进行检查督办；对索赔及反索赔资料进行审核，从合同、法律角度提出应对措施;参与索赔函件、扣款通知的草拟，参与谈判协商；3.4财务部落实索赔及反索赔扣款，建立扣款台账；4工作要求说明4.1 施工单位索赔资料的审核要求：4.1.1项目工程部、成本核算部应严格审查施工单位的索赔要求（包括工期索赔要求和费用索赔要求）是否成立；4.1.2充分了解合同条款，分析引起索赔的干扰事件（如未按规 定提供设计文件、未按合同规定支付工程款、下达错误指

4、令、设计错 误造成返工等）是否符合合同条款规定的索赔范围和索赔条件；4.1.3分析合同条款的法律基础，寻找对方是否有在法律上不能 立足的地方；4.1.4索赔的程序、时限是否符合合同条款和法律规定，超时效 索赔一概不予认可；4.1.5索赔的计算方法和基础数据是否符合规定，有否重复计算；4.1.6索赔的书面证据是否是有效文件；4.1.7通过合同状态分析，进行索赔责任的界定；4.1.8通过索赔的内容的审核，从我方反索赔资料中查找相关反 索赔的资料，剔除对方或其他施工承包单位应承担的索赔额。4.1.9施工方上报的索赔资料必须由工程部拿出相关意见后，报 项目法务部、成本核算部核实，如果尚白签核的将对相关

5、工程师以及 工程经理进行降职降薪处理，严重将进行开除处理；4.2我方索赔及反索赔工作要求：4.2.1在施工过程中，由于施工方原因造成的施工质量隐患、工 艺倒置及工期延误等可能造成成本增加的，工程部必须保留相关影响资料或工程验收文件，并即时通过工程联系单通知施工单位，同步抄送成本核算部、法务部；4.2.2对于每周周检发现的质量问题，成本核算部、法务部应向 工程部了解情况，督促工程部办理相关的索赔及反索赔资料；4.2.3我方的索赔及反索赔发函由成本核算部、法务部沟通起草， 交由工程部完善相关索赔资料后发函。函件一式六份，成本核算部、 工程部、法务部、财务部、施工承包单位、监理单位各一份；4.2.4

6、索赔及反索赔资料由工程部过程中进行收集和备份，成本 核算部、法务部进行督办检查，如后期施工方索赔时拿不出相关资料 的，工程部负80嗾任，成本、法务各承担10%勺责任。4.3签证办理过程中的反索赔工作要求：4.3.1 工程指令单经评审后，由工程管理部根据评审意见， 完善工程指令单后下达给施工单位，涉及到第三方责任单位扣款 的，须同时抄送第三方责任单位；4.3.2签证资料上报后，如存在分摊责任单位的，工程部需再次 明确分摊合同及分摊比例，成本核算部在审核签证资料时，必须根据 工程部明确的费用分摊单位，一并填制第三方责任单位扣款通知函 （见附件），随同签证资料一同报审；二是审批通过后，工程管理部 负

7、责完善相关反索赔资料，并将盖章后的第三方责任单位扣款通知 函发相关单位/部门。4.4施工单位提出索赔的审批权限要求4.4.1工期索赔：因甲方原因延误施工单位工期的，施工单位需 以联系单形式向甲方申请工期索赔，对工程工期的变更以签证的形式 办理，工程部应在七天内办理工期顺延签证， 并在签证单上签署工期 顺延的原因及顺延时间，经项目工程副总、项目总经理确认，超过 30 天的需经总公司综合运用中心总监、成本副总、总裁审核审批；4.4.2经济索赔：施工承包方向我方提出经济索赔的，按索赔费 用大小划分不同的审批权限，5万以内由项目总经理审批，5万20万 由项目管理中心副总裁审批，20万以上的由总公司总裁审批。5罚则）丁与处罚要点罚款/赔偿处罚权行使人1工程部不让U过程中索赂资料收集、备份、归档的处罚工程部200元/次城市/独立项目成木核 算部、项目管理中心、 成本核算中心2"核算部、行政法务部周检过程中未对工程部索赔资料收集情况进行检查督办的处罚责任部门200元/次成本核算中心，行政法务中心3因过程中反索赂资料收集不到位造成我方损失的按损失额的30%t罚， 处罚额不超过1万元项目管理中心