项目办执行报告(交工)

1、绵竹市二环路改建工程项目执行报告江苏省交通规划设计院绵竹市二环路改建工程项目管理办公室2010年4月绵竹市二环路改建工程项目执行报告绵竹市二环路是绵竹市震后恢复重建的交通要道，大量救灾物资经二环路运往各受灾乡镇；同时也是灾后规划中江苏工业园和剑南春工业园的进出要道，地位十分重要。但因修建年代较早、原有路面等级较低，加之地震破坏、超限超载车辆严重等原因，多处路段病害严重，道路状况极差，通行能力严重下降，极大地影响了绵竹市灾后重建工作的快速推进和社会经济的发展。为了尽快地改善二环路的道路状况，江苏省对口支援绵竹地震灾后恢复重建指挥部决定对二环路进行改建，确定由苏州市、盐城市、徐州市、张家港市对口支

2、援绵竹地震灾后恢复重建指挥组分段共同实施。绵竹市二环路主要经过孝德镇、板桥镇、西南镇、富新镇、东北镇等五乡镇。起于绵竹市二环路南广场，向西跨越马尾河，与成青路交叉，继续向北经剑南春工业园后折向东，再次跨越马尾河，与德茂公路交叉，设置北广场，下穿德天铁路后至新建路段，向东800m后折向南，至成青公路平交处接2007年建成路段，向南3.2km折向西，跨越德天铁路后继续向西，终于南广场，路线全长19.639km。二环路自1994年开始分段实施，现已经建成16.7km,为水泥混凝土路面。二环路已建污水管道东起五福路，西至土门路，即二环路桩号K0+000K6+527及K13+404K19+639，管道全

3、长约12.7Km，污水管管材为钢筋混凝土管，管道基础为砂石基础，污水主管管径d600d800。根据现场调查，已实施的污水管管位由于施工中受到现场条件的限制，大多距离二环路改建工程道路中心线14.5m左右，其中K2+185K4+135桩号段落（苏州、盐城援建段）距离道路中心线仅11.312.2m，已经进入设计二环路改建工程的快车道中（距离道路中心线小于12.85m进入快车道，影响二环路道路施工质量，必须进行加固和改道。主要工程量有。检查井共计26个，2.1KM污水管道。截污干管改造涉及苏州段、盐城段、徐州段。一、概况（一）建设依据。1、2008年8月25日，绵竹市发展和改革局关于同意绵竹市二环路

4、新建及改建工程项目建议书的批复（竹发改【2008】187号）。2、2009年3月11日，绵竹市发展和改革局关于绵竹市二环路改建工程项目初步设计概算的批复（竹发改【2009】82号）。3、2009年4月10日，绵竹市交通局关于绵竹市二环路改建工程施工图设计文件的批复（竹交【2009】305号）。4、2009年7月15日，绵竹市发展和改革局关于二环路截污干管改造工程项目建议书的批复（竹发改审【2009】427号）。（二）建设规模及主要技术指标。初步设计概算投资总额24598.8万元（其中苏州段6252.6万元，盐城段8913.6万元，徐州段2140.2万元，张家港段7292.4万元）。 污水管道迁

5、移管道2.1M，污水检查井26座，改造调整检查高程62座。投资估算580万元。 1、绵竹市二环路改建工程主体改造范围采用一级公路标准，设计速度80km/h。新建桥梁汽车荷载等级采用公路-级，旧桥利用部分维持原荷载等级。工程设计路线全长约13.77km，交通工程、管线设施及景观绿化全线19.64km统一设计。南、北广场西侧（西环）路段路基宽度37m。路基全宽37m断面，即中央分隔带2.0m左侧路缘带2×0.5m+行车道2×2×3.75m +硬路肩2×3.5m侧分带2×2.0m非机动车道2×4.0m断面，采用沥青混凝土路面；南、北广场东侧

6、（东环）路段路基宽度23m。采用新泽西护栏0.566m+左侧路缘带2×0.5m+行车道2×2×3.75m +硬路肩2×3.217m，采用水泥混凝土。对二环路的援建主体工程分为三部分：(1)改建段：共计10.698 km。 (2)新建段：共计3.072km。(3)配套整治段：共计4.85km.苏州市援建段为：KO+000K3+035，K18+415K19+640，共计4.26km，其中改造段为3.035km，配套整治段为1.225km。盐城市援建段为：K3+035K8+625，共计5.59km，均位于改造段。徐州市援建段为：K12+811.5K14+501

7、.5，共计1.69km，均位于新建段。张家港市援建段为：K8+625K12+811.5，K14+501.5K18+415，共计8.1km，其中改造段为2.07km，新建段为1.18km，配套整治段为4.85km。2、二环路截污干管改造工程采用800mm的HDPE管材，检查井采用复合材料井盖。（三）工程进度。绵竹市二环路改建工程，在江苏省、相关市援建指挥部和绵竹市人民政府的坚强领导下，在英雄的绵竹人民的关心和支持下，各参建单位经过日夜奋战，艰苦拼搏，高质量、高标准按期完成了建设任务。绵竹市二环路改建工程于2009年4月28日正式开工，2010年4月30日完工。历时12个月，合同工期13个月。其中

8、：2009年12月份路基工程、排水、弱电、桥涵工程全部完成；2010年3月份路面、桥面完成；2010年4月份完成全部合同工程量。（四）项目投资及来源。（1）二环路改建工程初步设计概算：本工程初步设计概算投资总额24598.8万元（其中苏州段6252.6万元，盐城段8913.6万元，徐州段2140.2万元，张家港段7292.4万元）。二环路污水管道投资估算580万。其中苏州约270.7517万元，盐城约297.955万元，徐州约 24.8601万元 。（2）中标情况：总中标价23528.8172万元。其中苏州段6622.1033万元，盐城段7188.5685万元，张家港段7739.5182，徐州

9、段1978.6272万元。二环路污水管道工程由于工期紧，交叉施工干扰大，经批准，直接由相关段落施工。资金来源全部为江苏援建资金。（五）主要工程数量。（1）路基、路面：完成路基开挖土石方约25.06万方、路基土石方填筑52.48万方、挡土墙9286.7立方米、基层540124.1平方米、底基层275242.0平方米、碎石化138623平方米、面层SMA、sup-20各262224.85平方米；AC-1378351平方米；水泥混凝土路面71430平方米。（2）桥涵：桥梁桩基54根、承台系梁10个、立柱28个、墩帽18个、梁板预制204片、桥面铺装4303.1平方米、涵洞64座。（3）二环路截污干管

10、改造：污水管道迁移管道2.1M，污水检查井26座，改造调整检查高程62座。（4）安全设施及弱电：新泽西护栏6457米、波形护栏284米、标线标线34183平方米、震荡线2342平方米、雨水管线36484米、检查井1387座、路灯882个、弱电管线95479平方米、标志283个。（5）绿化：乔木53755株；灌木124594平方米；草298440平方米；雕塑6座。（六）主要参建单位，包括设计、施工、监理、代建、监督、援建、建设等单位一览表。二环路改建工程共分为四个合同标段，如下表：标段对口援建镇参建单位苏州段孝德镇施工单位苏州市政工程集团有限公司路灯施工单位江苏神州交通器材有限公司援建单位苏州市

11、对口支援绵竹地震灾后恢复重建指挥组盐城段西南镇土建施工单位张家港市市政工程有限公司绿化施工单位江苏富邦园林建设有限公司路灯施工单位江苏神州交通器材有限公司援建单位盐城市对口支援绵竹市西南镇地震灾后恢复重建工作前方指挥部张家港段东北镇施工单位江苏港通路桥集团有限公司路灯施工单位江苏神州交通器材有限公司援建单位张家港市援建指挥组徐州段富新镇施工单位徐州市政建设工程有限责任公司路灯施工单位江苏神州交通器材有限公司援建单位徐州市对口支援绵竹市富新镇恢复重建前线指挥部监理标江苏伟信工程咨询有限公司设计江苏交通科学研究院股份有限公司代建江苏省交通规划设计院有限公司建设绵竹市交通局监督德阳市公路工程质量监督

12、分站二、建设管理情况（一）前期工作。1.设计单位情况。绵竹市二环路改建工程项目设计，在江苏省援建指挥部的总体协调下，由相关援建市指挥部委托江苏省交通科学研究院承担工程设计方案、初步设计、施工图设计的任务。在该项目设计过程中，绵竹市交通局向江苏省交通科学研究院提供了二环路的人文、地理、经济及交通发展现状等一些基础资料，在较短时间内，设计院提交了工程的设计方案，初步设计文件。工程的初步设计得到了以江苏省交通运输厅钱国超副厅长为主任的评审委员会认可，并在施工图设计时结合初步设计评审意见进行了优化。施工图设计文件由绵竹市交通局批复施行。2.施工单位招标情况。绵竹市二环路改建工程项目工程施工招标方式采用

13、国内公开招标，始终坚持“公开、公平、公正”的原则，慎密标底编制，加强资格审查，严格组织评标，依法签订合同，严肃工作纪律。招标过程分别由苏州市、盐城市、张家港市、徐州市、南京等市公证处进行公证，并接受纪检监察部门监督。全线共分为六个施工标段（其中盐城段绿化、全线路灯单独招标）。最终经各市招标评标委员会评定，苏州段中标单位是苏州市政工程集团有限公司；盐城段中标单位是张家港市市政工程有限公司；张家港段中标单位是江苏港通路桥集团有限公司；徐州段中标是徐州市政建设工程有限责任公司；盐城绿化中标单位是江苏富邦园林建设有限公司。为了保证二环路总体协调、美化，省援建指挥部要求对二环路的路灯进行统一，得到了各市

14、援建指挥部的赞同和响应，经过公开招标，确定江苏神州交通器材有限公司中标。二环路污水管道工程由于工期紧，质量要求高，市政和交通标准不同，交叉施工干扰大，经批准，直接由相关段落施工。3.代建、监理单位情况。绵竹市二环路改建工程按照中华人民共和国合同法、国务院关于投资体制改革的决定、江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定以及苏援川指发200813号文的规定，为保证江苏省对口支援四川省绵竹市地震灾后恢复重建项目的顺利实施，由江苏省援建指挥部统一协调，苏州、盐城、张家港、徐州四市援建指挥部作为建设主体，各建设主体经过认真比选最终确定由拥有咨询甲级、公路工程监理甲级、招投标代理等资质的江苏省交通规划设计院承

15、担代建工作（含监理工作），这是公路建设采用代建的创新要求，也是省里的意见和要求，因此在代建管理上有了高度的统一认识，在代建的模式下推进二环路建设的各项工作。实施的代建项目为全过程代建。（二）征地拆迁。关于征地拆迁赔偿，一般地方政府给予优惠政策，但该项工作涉及面广，会直接影响到群众利益。因此二环路的设计任务中明确该工程为改建工程，基本不涉及征地拆迁方面的工作，主要是地震灾后一些违章乱建的临时棚房的拆迁和地震灾后农房重建建筑垃圾的清除。主要要求设计院结合沿线地形、地质及水文条件，合理利用地形，尽量减少拆迁和占地，充分利用已有道路红线范围，减少对环境的破坏，达到实施和降低工程造价的目的。路线布设尽可

16、能与自然景观协调，少占农田、少拆房屋。在优化线形时，尽可能的保护自然资源。本工程为改建工程，大部分利用已有的规划红线，共申请用地 118 亩。绵竹市二环路主要是改建工程，项目本身拆迁工作量很少，主要涉及沿线五个乡镇范围已以及原来占有道路范围内的一些综合管线。拆迁项目有：天然气管道迁移处3高压线处1电信处1自来管处1污水管道米1845自来水井、污水井、阀门、移动井个20电杆个15广告牌、援建牌、标志牌、警示牌、宣传牌、 路标个16房门、棚子、铁皮房个12排水沟个1路灯个5信号箱、垃圾箱个5电杆拉桩线个1路灯处3板房拆除处4灯塔处1改移河道处1垃圾土标段2民房拆除座1液化气站拆除座1拆迁工作时间紧

17、、要求高，经过省、市援指、代建办和各级政府、各有关部门的共同努力，按期完成了拆迁工作，为工程顺利进展提供了有利条件。（三）项目管理。 1.项目管理机构设置及职能。绵竹市二环路改建工程在开展工作之初就得到了省、市援建指挥部和绵竹地方由江苏省交通规划设计院成立了绵竹市改建工程项目管理办公室的建设管理工作。由周冰同志担任代建办主任，在省、市援建指挥部的直接领导下开展工作。改建办下设计划合同部、工程部、质检部、综合部等4个职能部门具体负责建设管理工作。代建办严格按照国家有关法律、法规，建立了一系列规章制度，规范自身行为，强化质量管理，牢固树立质量第一的意识，把“建一流工程、育一流队伍、树一流廉政”作为

18、代建办日常工作目标，为工程建设提供了有力的组织保障。按照省、市援建指挥部的要求以及项目的特点，工程投入管理人员及技术力量，主要分成三层管理：业主单位 代建单位 监理单位，具体的组织管理机构如下:江苏省对口支援绵竹地震灾后恢复重建指挥部绵竹市二环路改建工程组织架构图盐城市援建指挥组徐州市援建指挥组苏州市援建指挥组张家港市援建指挥组绵竹市二环路改建工程项目管理办公室质检部综合部工程部计划合同部监理办公室计划合同部勘察设计SZ段承包商YC段承包商XZ段承包商ZJG段承包商综合部质检部工程部其中：计划合同部：1、施工图设计管理 2、对设计代表现场管理3、计划进度 4、统计管理5、合同管理 6、变更归口

19、管理7、支付归口管理工程部：1、 现场巡视质量、进度 2、对监理现场管理3、受理计量、变更等 4、安全生产、文明施工5、协调地方质检部：1、对社会检测单位管理 2、对监理、施工试验室管理3、现场质量抽检控制综合部：1、后勤、车辆、安保 2、公文收发3、宣传 4、档案5、现场财务 6、物资管理2.质量控制措施与效果（包括发生重大及以上质量事故及处理情况）。为了保证绵竹市二环路改建工程质量优良，确保省优，争创国优。根据部、省、厅等有关部门关于公路工程质量管理的规定，二环路代建办制定了工程项目管理办法等一系列管理文件。要求施工单位必须严格执行“施工单位自检、监理、代建抽检、质量监督站检查验收、省、市

20、援建指挥部督查”的四级质量保证体系。坚持上道工序未经验收合格不得转入下道工序的施工，做到质量问题早发现、早解决。为了确保试验检测数据准确，绵竹市二环路改建工程成立了中心试验室，随时监督和指导总监办和项目部的工地试验室开展试验检测等工作；合格材料方能用于工程建设，杜绝不合格材料进场。     在现场管理工作中，市援建指挥部、代建办均派驻了现场项目工程师，对施工单位、监理单位进行全面质量管理，检查、督促、落实各项指令，发现问题及时解决。监理单位由法人授权，派驻工地高级监理工程师，成立总监办，承担监理责任。监理工程师严格按照监理规范、监理大纲及监理实施细则开展监理工作，

21、坚持对结构物进行全过程的旁站，对每一个单项工程做好监理日志。对一些隐蔽工程必要时进行破坏性检测，及时查处质量问题，有效地保证了工程建设质量。同时各援建指挥部还主动邀请后方审计部门及时到现场进行过程跟踪审计，随时掌握工程质量情况。工程无重大及以上质量事故。3.安全生产（包括发生重大及以上生产安全事故及处理情况）。绵竹市二环路改建工程根据合同和地方规定，不能封路断道施工，车流量较大，沿线各乡镇以及过境车辆必经二环路，再加上又是灾后重建的高峰期，各种运输车辆成倍增加，超载违章的车辆屡禁不止，安全状况不容乐观。代建办在建设过程中，对施工队伍提出了很高的要求。狠抓安全生产、文明施工，特别在路基施工中采用

22、彩钢板隔离施工，做到了少扰民、不扰民，安全责任始终贯穿全过程。“安全责任重于泰山”。根据国家关于安全生产的有关法律、法规，援建指挥部与施工单位签定了安全生产合同，施工单位也按要求设置了专职安全员负责施工安全生产工作。对上级主管部门关于道路施工安全，特别是雨季、夜间施工安全的有关文件及时转发到施工和监理单位；在每月召开的“质量、安全、生产、进度”工地会议上，管理层对照施工单位的施工组织设计，检查安全生产工作组织和施工进度情况；指挥部稽查人员也经常到工地现场检查安全生产工作，发现事故隐患责令施工单位及时整改；总监、现场监理工程师负责现场监督施工安全。全线施工中未发生一起重大及以上生产安全事故。施工

23、单位赢得了文明施工形象，同时也赢得了安全生产效益。4.进度管理。1）严格目标管理针对绵竹市二环路改建工程工期紧、任务重、交通组织难、质量要求高的特点，江苏省交通规划设计院迅速组织安排精兵强将，成立了绵竹市二环路改建工程项目管理办公室，对整个工程的前期工作、征地拆迁、施工计划等做了总体上的安排，并从组织领导、计划管理、合同管理、质量管理、材料管理、费用管理、安全文明、廉政建设等方面提出了具体措施，并在江苏省、相关市援建指挥部的关心和指导下，精心组织了路基土石方、路面基层、沥青路面等阶段目标攻坚战。2）建立阶段目标奖励机制，加强阶段目标考核代建办在几大目标攻坚战中，建立了阶段目标奖惩机制，对照阶段

24、目标完成情况，由考评小组分阶段对监理组、项目部进行考核。对完成阶段目标的单位表扬，对进度相对滞后的标段采取监、帮、促措施，帮助其迎头赶上，对不能满足进度目标的标段，采取加强现场监理和项目组织领导等措施来保证。3）倒排计划、超前预控，细化阶段目标，狠抓计划的贯彻落实针对绵竹市二环路改建工程工期紧、任务重、技术复杂、施工难度大的特点，改代建办从工程一开始就迅速排出了工程的重点、难点和关键节点的完成时间，根据关键线路倒排计划、落实保证措施，要求各施工单位形成周报、月报制度，对周计划、月计划落实报告制度，在每周、每月的例会上针对过程中出现的有关问题迅速做出动态调整，有效地控制了工程进展。经过参建各方共

25、同努力、奋力拼搏，特别是克服了各种困难，施工图设计变更方案相对滞后，持续阴雨、水泥钢材等原材料价格上涨，商品砼供应高度紧张、接待任务多等各种不利因素，用了近十二个月的时间，保证了绵竹市二环路改建工程的按期建成通车。为绵竹市交通建设大发展，为灾后恢复重建增添了光辉的一页，给绵竹市人民交上了一份满意的答卷。5.工程变更。1）设计变更管理原则。绵竹市二环路改建工程项目管理办公室在各市援建指挥部授权范围内负责工程设计变更管理，管理原则是：实事求是、费用合理、办理及时，对于超出授权部分的及时上报给各市援建指挥部及跟踪审计部门，按照程序进行审批管理。2）设计变更原则。（1）工程变更的前提：工程变更必须符合

26、合同文件的规定，一切变更均不得降低原设计标准和服务质量。（2）设计变更必须坚持高度负责的精神与严肃的科学态度，尊重施工图设计，保持设计文件的稳定性和完整性。在确保技术标准和工程质量的前提下，对于在控制或降低工程造价、加快施工进度、有利于工程管理等方面有显著效果时，方可对施工图设计进行优化与变更。3）主要设计变更。设计工作是一个不断优化和完善的过程。设计项目组根据有关的专家、施工单位、监理单位以及业主意见，以有利于工程质量、节省造价和满足工期为原则，在征得业主方同意后，对本项目设计进行了必要的变更。主要变更如下：（1）根据2009年7月11日绵竹市二环路改建工程技术研讨会有关专家的主要意见，将旧

27、水泥板路段（除南北广场）全部进行进行碎石化处理。桩号为K0+440K10+330。（2）通过2009年10月开展碎石化试验段的研究成果，得出道路横断面方向碎石化后水泥混凝土面层顶回弹模量自拼接缝向中分带有逐渐增大的趋势。其中，在靠近拼宽接缝处约1m范围弯沉值较大，近50测点弯沉超过100，推算得回弹模量在120150MPa，表明在拼缝处旧路路基存在一定问题。为保证二环路质量，经有关专家技术论证并报业主研究决定，将主线路面结构中的8cmATB25（平均厚度）调整为18cm水泥稳定碎石（平均厚度），从而进一步提高路面结构强度，延长道路使用寿命。（3）随着地方建设规划的进展，项目实施过程中，设计单位

28、根据地方新的要求，增加及调整部分过路管线、涵洞、平交设置、交通工程设施。（4）结合实施阶段现场周边状况，动态调整景观绿化方案，既到因地制宜，又展现道路风采。6.工程造价控制（包括工程决算、工程款支付）。绵竹市二环路改建工程的建设资金主要是江苏援建资金，为了确保援建资金的安全使用，使建设投资得到有效的控制，指挥部加强了对施工单位建设资金使用情况的检查，一方面积极请各市审计局派员定期加强对建设资金使用的审计、稽查，查处、纠正；另一方面加强了对工程变更设计的管理，确需变更的工程由指挥部、代建办派人现场审核，按照项目管理办法的规定逐级报批，凡未经批准的变更设计不得擅自开工，否则不予计量。按照工程进度进

29、行支付，确保了工程建设顺利推进。 目前，工程决算正在紧张的进行中。各合同段计量支付情况如下：标 段工程累计计量金额（万元）累计支付金额（万元）累计支付动员预付款（万元）累计扣回动员预付款（万元）苏州段5274.79434612.58391173.59-1173.59盐城段5207.03533960.6326664.8087-664.8087张家港5230.60173609.08471373.128-1373.128徐州段1523.42621204.2152349.7548-349.7548盐城绿化489.182362.175700二环路路灯661.8798506.259400合计（万元）183

30、86.919314254.95153561.282-3561.2827.廉政建设（包括措施建设和执行，有无人员违法、违纪，以及因不廉政被处分或被起诉）。加强党风廉政建设，更好的服务于灾区人民。按照高标准、高质量建设的要求，切实加强了党风廉政建设，代建办、监理、施工单位及时制定了各项廉政行为准则和各项规章制度。以多种形式深入持久的开展了廉政告示、廉政警示与廉政教育活动。代建办内部签订了廉政责任状，建立了工程质量管理、建设、施工、监理责任人档案，与施工单位签订了廉政施工双合同。工程无人员违法、违纪，以及因不廉政被处分或被起诉的事件发生。三、交工验收及相关问题（一）各合同段交工验收、存在主要问题及处

31、理情况。2010年4月底至5月初，我们邀请了德阳市公路工程质量监督分站和绵竹市交通局对二环路改建工程进行了外业的检测和接管方面的初步验收，从不同的角度进行思考和工作，各部门分别提出检查中发现存在一些问题。并以绵竹市交通局文件竹交函【2010】29号和项目办007号文件下达要求整改。目前已经整改完成。四、科研和新技术应用（1）进行全寿命沥青路面的设计研究，设置柔性防止反射裂缝层，增强路面结构的耐久性。（2）对于旧路混凝土板块损坏严重路段，采用破碎工艺，合理利用既有资源，并保证路面质量。（3）在江苏采用较多但四川采用不多的的Super、SMA等路面结构设计，结合四川的特点进行使用，情况良好。五、对

32、各参与单位的总体评价（一）对设计单位的评价。设计单位能够认真履行合同，按时完成设计任务，总体设计方案经济合理，设计文件编制规范，设计服务较好，设计变更及时。施工期能及时对指挥部、代建办给予了很好后续服务。 （二）对施工单位的评价。各施工单位按投标书要求组建了工程项目部，认真履行合同，吃苦耐劳，克服余震、物价上涨等重重困难，不计得失，精心组织，严把质量关，按质按量完成了工作任务，工程资料真实可信，未发生重大安全事故，文明施工，廉政措施健全，工程质量控制较好。 （三）对监理单位的评价。监理单位经由法人委派了业务素质较高的监理人员任总监，对所有监理人员进行全面管理，持证上岗，监理内部管理制度健全，责

33、任明确，抽检抽验频率能满足规范要求，资料签认规范，计量真实，无不廉洁被清退或处分的监理人员。 六、对工程质量的总体评价施工项目的质量是工程建设的核心，是决定工程建设成败的关键，如果发生质量问题，不仅使国家造成巨大的经济损失，而且会给江苏援建、相关市援建带来不良的负面影响。质量是公路建设的生命，加快速度的成败就在于质量，决不能贪图进度而忽视质量。我们代建办非常清楚这一点，从施工质量情况来看，总体上是好的。在上级的历次检查中，均得到肯定。当然在工程实施过程中，也存在不少问题与缺陷，离要求还有一定的差距。例如砼外观不好，有蜂窝、麻面现象，有钢筋焊接不合格的情况；路基连砂石压实度不够，出现弹簧，沥青摊铺控制不严等等现象；内业资料不符合规范要求等现象时有发生。根据检查结果，我们通过加强组织建设，调整与充实人员，完善质保体系；通过提高建设人员的责任心和自觉性；通过组织参观学习先进单位的工艺和经验，寻找差距，召开技术交流会，专题会等多种活动，通过加强内部管理，加强外业巡视检查，加大施