农村综合改革工作情况汇报

1、农村综合改革工作情况汇报江口墟镇地处麻阳苗族自治县西南部 29 公里处，本镇东连鹤城 区、芷江县、西接谭家寨乡、南衔大桥江、舒家村乡，北与隆家堡乡 接壤，是麻阳苗族自治县六大建制镇之一，全镇辖 14 个村一个居委 会，98个村民小组，全镇共 4076 户，总人口为 19290人，其中农业 劳动人口 11323人。 2010 年全镇农村社会总产值达到 22837万元， 较上年增长 8%。其中：农业总产值达到 10499 万元，较上年增长 8%； 农业增加值达到 7145 万元，较上年增长 6%；农民人均纯收入达到 1800 元。一、主要做法和成绩麻阳县自开展农村综合改革工作三年多以来， 我镇在县

2、委、 政府 的正确领导和相关部门的精心指导下， 统一按照“巩固、完善、深化、 提高”的原则，切实以农业生产方式和农民生活方式“双转变” ，以 及干群思想与农村生产力“双解放”为目标，全力推进农村土地经营 权流转，促进农业集约化、规模化、标准化生产，不断完善农村社会 化服务体系建设， 不断拓展“以钱养人” 到“以钱养事” 的变革方式， 巩固扩大“以钱养事”改革成果，搭建为农服务平台，创新为农服务 方式，构建农村社会化服务体系， 使我镇农村综合改革取得了一定的 社会效益和经济效益双赢的效果。1 不断创新土地流转机制，提升工作高度我镇严格按照麻阳县出台的农村土地承包经营权流转实施办 法，对土地流转的

3、原则、方针、范围、方式、当事人的权利、合同 的签订、管理方式和奖励措施等作出了明确的规定。该办法的出 台，使我镇今后的土地流转工作步入法制化、规范化轨道。为了给农 村土地流转双方提供优质、 周到的服务， 我镇在新建办公楼设立了土 地流转办公室，确保土地流转专抓力量。同时，我镇结合实际不断创新土地流转工作机制， 提升工作高度， 制定优惠政策，鼓励流转土地。一是对流地农民进行扶持奖励：对每 流出 1 亩土地，一次性给予 10 元奖励；二是对企业进行扶持：对流 转集约一定数量土地、 达到一定期限且发展现代高效农业的农业公司 进行奖励。 三是对村委会和集约大户进行奖励： 对指导土地流转达到 一定数量的

4、村委会和集约大户分别给予资金奖励， 每集约 100 亩，奖 励 XX 元，用于土地流转工作经费。2 不断完善社会服务体系，扩大服务广度 我镇是麻阳县六大建制镇之一，镇党委、政府扬长避短，不断完 善社会服务体系建设，扩大为农服务的力度。我镇陈家湾村是县级新农村建设重点示范村。 为了有效实施农业 产业结构调整， 最大限度增加农民收入， 给新农村建设提供有力的资 金支持。在镇党委、政府的领导和相关部门支持下， 陈家湾村党支部、 村委会根据本地气候、土质等特点和市场行情，并结合村民的意愿， 与县供销联社签订了种棉种植与收购合同， 由县供销联社负责提供种 棉种子、种植管理技术指导和种棉、皮棉收购等，收购

5、价按种棉 23 元/公斤、皮棉 11元/ 公斤，现金付款。陈家湾村负责推广种棉种植， 并将种棉和皮棉交售给县供销联社。 在村支两委的大力引导下， 陈家 湾村发展种棉种植 100 余亩。由于技术指导、管理措施到位，今年该 村种棉种植获得了较好的收成： 总产量达到了 2 万余公斤，其中种棉 万余公斤、皮棉 8000 余公斤，亩平产量达到 200余公斤；实现总产 值 36 万多元，亩平产值达到了 3600 多元。3 不断拓展“以钱养事”范围，强化改革力度 江口墟镇作为开展计划生育技术服务 “以钱养事”改革试点乡镇， 实施计划生育行政管理与技术服务的分离。 县人民医院、 县中医院等 8家有资质的医疗法

6、人单位参与了竞标。县计划生育技术服务站以万 元/年的经费，获得江口墟镇 3 年计划生育技术服务承包权。由于做 为首批改革试点乡镇，各方面只能自我摸索，我镇党委、政府高度重 视，不断拓展“以钱养事”范围，强化改革力度，争取向上级部门交 一分满意的“答卷”。按照合同规定，我镇 3 名计划生育技术专干进入承包单位工作， 其原有人事、工资关系不变，但工资、福利等待遇改由承包单位根据 该技术服务人员的绩效考核情况发放。 年度考核由承包单位提供考核 意见，镇政府予以认可、备案；职称评定、工资调整等人事管理工作 由镇政府负责。业务上接受镇政府、上级人口和计划生育部门的指导， 日常工作接受承包单位的管理。 2010 年，县计划生育技术服务站在 江口墟镇开展查环、查孕、查病 7835 人次，开展人流、引产、上取 环、结扎手术 296例，发放避孕药具 126 套（个），开展技术随访和 避孕节育、生殖保健知识等活动 560 多