土地使用税优惠办理事项审查工作细则

1、土地使用税优惠办理事项审查工作细则厦门市地方税务局2016年6月本审查工作细则是对纳税人土地使用税优惠办理事项的内部工作规则，核心内容是细化每个审查环节要求，明确各级人员审查内容、审查标准、审查要点，提出审查注意事项及不当行为需要承担的后果等，规范和约束自由裁量权，明确监督措施，监督各环节和各岗位的审查职权和责任。一、项目信息项目编码项目名称子项项目类别XMDSJ083土地使用税优惠办理无公共服务二、审查过程（一）审查流程1.流程图。2.一般程序。岗位名称工作职责时间期限相关文书受理岗受理申请1个工作日税务事项通知书（补正通知）税务事项通知书（不予受理通知）办理岗进行核对，必要时实地调查核实5

2、个工作日送达岗送达文书1个工作日税务事项通知书（二）审查环节与经办要求1.受理岗及其经办要求审查经办要求环节名称税务机关受理审查单位税务机关受理岗责任人税务机关窗口受理岗经办人员职责和权限1.对纳税人报送资料齐全、填写内容完整、符合法定形式的，税务人员受理申请。2.对纳税人填写内容不完整或者错误的，可要求纳税人当场进行更正；报送资料不齐全或不符合法定形式的，制作税务事项通知书（补正通知），一次性告知纳税人需补正的内容。3.依法不属于本机关职权或本业务受理范围的，制作税务事项通知书（不予受理通知），告知纳税人不予受理的原因。审查内容审查要点：1.核实申请材料是否齐全。2.核实申请材料是否符合法定

3、形式。审查方式书面审查审查程序核对签收转交办理岗审查结论确定1.资料齐全、符合法定形式，决定受理。2.资料不齐全或不符合法定形式，一次性告知补正。3.不属于本机关职权或本业务受理范围的，决定不予受理。审查期限1个工作日内相关文书税务事项通知书（补正通知）税务事项通知书（不予受理通知）备注注意事项： 需在1个工作日内完成。相关责任：有下列情形之一的，应承担相应责任：1.对资料齐全且符合法定形式的申请不予受理的；2.未履行法定告知义务的；3.未说明不予受理申请理由的。2.办理岗及其经办要求审查经办要求环节名称税务机关办理审查单位税务机关办理岗责任人税务机关办理岗经办人员：管理员、税政科人员、税政科

4、长、区局分管税政领导职责和权限1.经核对确认符合条件的，签署意见，连同附送资料传递给发放人员。符合条件是申请资料齐全，政策依据准确，申请事项符合减免税法定条件，对于需要调查核实的事项经过调查核实等。2.经核对确认不符合条件的，签署意见，连同附送资料传递给发放人员。不符合条件是申请资料不全，政策依据不准确，申请事项不符合减免税法定条件，对于需要调查核实的事项未经过调查核实等。审查内容审查要点：1.核对申请材料是否齐全且符合法定形式；2.申请人是否符合条件。审查方式书面审查，必要时实地核查审查程序查看书面材料（必要时实地核查）提出办理意见审查结论确定1.符合法定条件，签署意见；2.不符合法定条件，

5、签署意见。审查期限5个工作日内备注注意事项：需在5个工作日内完成。相关责任：有下列情形之一的，应承担相应责任：1.对不符合法定条件的，签署“同意”意见；2.对符合法定条件的，签署“不同意”意见；3.未按规定期限签署意见。3.送达岗及经办要求审查经办要求环节名称税务机关送达审查单位税务机关送达岗责任人税务机关经办人员职责和权限根据确认意见制作并送达税务事项通知书，将结果送达纳税人审查内容审查要点：1.是否根据确认意见制作税务事项通知书；2.是否将税务事项通知书送达纳税人。审查方式书面审查审查程序送达审查结论确定将税务事项通知书送达纳税人审查期限1个工作日内相关文书税务事项通知书备注注意事项：需在

6、1个工作日内完成。相关责任：有下列情形之一的，应承担相应责任：1.未根据确认意见制作税务事项通知书；2.未将税务事项通知书送达纳税人。（三）审查方式主要采取书面审查（必要时实地核查）的方式。三、监督检查要求监督检查部门承担税收执法监督检查职责的部门工作权限对本级税务机关内设机构、直属机构、派出机构或者下级税务机关的税收执法行为实施检查和处理的行政监督岗位职责负责监督检查的日常工作投诉举报的途径（一）窗口投诉：市局机关：12366思明区局：2383255 湖里区局：6038115 集美区局：6685127海沧区局：6587800 同安区局：7891981 翔安区局：7889838直属分局：531

7、8518 涉外分局：2221992 象屿分局：5655661 火炬分局：5768525（二）电话投诉：12366（三）网上投诉：（四）信函投诉：厦门市地方税务局办公室（效能办）电 话：5319879地 址：厦门市湖滨北路70号邮 编：361012投诉举报范围1.对符合法定条件的申请不予受理的；2.在受理、办理过程中，未向申请人履行法定告知义务的；3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；4.未依法说明不予受理申请或者不予办理的理由的；5.对符合法定条件的申请人不予办理；6.对不符合法定条件的申请人给予办理的；7.未按法定期限受理或办理的；8.受理或办理申请事项，收取费用的。受理条件举报或投诉受理程序接收投诉或举报登记并处理办理程序核实提出处理意见报领导决定反馈结果处理举